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一、活动开展的基本情况
1.迅速开展相关工作安排部署。“大学计论大调研”活动开展以后,党委政府积极迅速传达上级会议及文件精神并积极研究部署,成立领导小组,制定活动实施方案,分阶段安排活动具体工作,针对性发学习资料,宣传此次活动开展的深远意义,动员全乡干部群众积极参与,让此次活动落实落地见到实效。同时,围绕县委确定的讨论内容和调研课题开展集中讨论和调研,并分组撰写讨论报告和调研报告。
2.充分调动积极性,分组开展大讨论。围绕县委确定的讨论内容,组织乡干部、村社干部·、党员及群众开展集中讨论活动,讨论会上,发言人员结合自身工作实际畅所欲言,积极建言献策,现场分组确立讨论主题。
3.通过进村入户方式向群众收集意见建议并撰写讨论材料。整个讨论过程能充分发挥全体乡、村干部主动性,极大地活跃了讨论氛围,通过发扬民主、激发创新的引导,取得了观念碰撞、思想共鸣、集思广益的良好效果。
4.实事求是、因地制宜开展调研。结合我乡实际,充分围绕产业发展、脱贫攻坚、生态环保、调动基层干部积极性等方面分课题开展调研10余次,通过摸清家底、掌握实情下基层开展调研,确保了调研质量和调研成效。
二、存在的问题
自“大学讨论大调研”活动自开展以来,乡党委班子、乡村党员干部积极行动,认真履职,严格按照县委要求分步推进活动进程,整体开展较好,但也存在一些问题,主要表现在:
1.学习讨论上还不够深入。在提高村基层干部参与的积极性和主动性上还需要加强思想宣传和教育引导,充分做到上下联动、全员参与。
2.调研力度需进一步加强。调研工作应坚持实事求是,在充分发挥各分管领导、乡干部、村基层党员等群体作用,立足于实际,确保调研课题深入实际、内容详实,调研成果得以充分体现。
三、总结的经验及教训
1.需要进一步发挥我乡乡、村两级干部的主动性、积极性,充分征求大家的意见及建议。
一、调研目的
以科学发展观为指导,结合我办实际,重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应问题,如何提高全办办事效率问题,如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展问题,如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐问题,如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等问题,以促进信息产业事业健康快速发展。
二、调研形式
本次调研主要采取领导专题调研、座谈调研和问卷调研三种形式。领导调研由办领导班子成员牵头带领有关科室深入基层调研;座谈调研邀请办机关干部群众代表、各县区信息产业办(信息中心)代表、服务对象代表结合年度工作总结会进行,面对面征求意见;问卷调研由办综合科印制问卷发放到基层单位及服务对象进行调查。
三、调研步骤
在学习活动中,要把调研工作贯穿于整个活动之中。专题调研要根据实践活动的开展情况分阶段进行,在不断调研、学习深化的基础上形成高质量的调研报告。
四、调研提纲
1、如何贯彻落实科学发展观,推进我市信息产业实现又好又快发展。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
2、如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
3、如何以科学发展为指导,提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电稽查科、无线电监测站
4、如何以科学发展为指导,推进我市无线电工作管理机制创新。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电频率台站管理科、无线电监测站
5、如何整合人才与智力资源,推进我市信息产业科学发展
牵头领导:*副主任
负责部门:信息化推进管理科、电子政务网络管理中心
6、如何进一步推进全市电子政务服务体系建设
牵头领导:*副主任
负责部门:电子政务网络管理中心
五、调研要求
1、加强领导:
本次调研活动由办深入学习实践科学发展观活动领导小组统一安排组织,主要领导亲自指导,班子成员分别牵头领题,相关关科室、中心(站)具体负责,组成调研组。各调研组要按照要求,组织精干队伍,圆满完成各项调研任务,并有针对性开展对基层单位和服务对象的专题调研。
2、讲求质量:
各调研组要深入实际、深入基层、深入群众,广泛征求意见,尽量掌握第一手资料,在科学分析的基础上理出思路,形成报告。报告既要找准问题,又要提出解决方法,特别是要在探索从根本上解决问题,建立健全体制机制上建言献策,力求实事求是、言之有物,力戒形式主义、华而不实。
一、加强队伍建设和政治理论学习
(一) 思想建设。今年我局认真按照县科学发展观领导小组的统一部署和要求,开展以“推进科学发展,建设和谐交通”为目标的学习实践科学发展观活动。一是认真组织学习调研工作。针对交通发展现状确定《实践科学发展观积极推进农村公路建设跨越式发展》等5个课题认真开展调研活动,找准交通科学发展上存在的突出问题,提出工作思路并形成调研报告。二是认真开展解放思想大讨论活动。通过意见征求函和座谈会等形式开展解放思想大讨论,发动交通全体党员干部职工和社会各界就××交通能不能科学发展、怎样科学发展等问题阐述自己的观点及看法。三是认真组织分析检查工作。通过召开民主生活会、专题组织生活会等活动,客观公正的总结学习贯彻科学发展观所取得的成效、存在的问题及原因,并针对性地提出了加强党总支和领导班子建设的措施。 为促进良好的社会风气的形成和发展奠定了基础。
(二) 组织建设。一是充分发挥党总支的作用,规范党总支工作,安排各支部具体负责党建工作人员参加培训,并进行经验交流,使大家在培训中得到提高。二是作好积极分子的培养和组织发展工作。党总支重视积极分子的培养,对写入党申请书的同志,要求党支部指定培养联系人,经常与其谈心,积极培养,作到成熟一个发展一个,全年共培养6名积极分子,其中3名发展对象已按发展党员细则吸收为预备党员。三是积极开展党员活动。为使支部活动更健康、更丰富,结合交通工作特点设立支部专栏。以中央和上级党委指示,结合交通工作实际,提出思想教育的计划和建议,做好思想政治工作,不断增强党员干部的凝聚力和战斗力,提高党员干部的政治意识、责任意识、大局意识。
二、存在的问题和今后努力方向
一、前期工作的展开
1、积极展开调研,理清思路,制定工作计划。工作组自三月份进入于赵社区后广泛开展调研,深入社区中的三个自然村、30余户农户进行了相关调研。此外工作组还联合社区党委召开多次座谈会,广泛了解社区情况,认真听取相关意见。通过调研工作组了解了社区的人口、资源、经济条件、人员组成等基本情况,以及乡党委、政府今年工作规划和经济发展思路,并对合村并建工作中存在的问题和困难有了全面的认识。
在了解社区基本情况的基础上,工作组按照城区工作团“六个一”工作计划的要求制定了详细的帮扶计划,科学合理的开展工作。
2、加强自身的学习,提升工作能力。自从进入社区后,工作组时刻注重自身的学习工作,制度了相关的学习计划。通过学习工作组加强了党和国家在农村工作中最新的方针政策的认识,掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法,提升了自身的工作能力。工作组还多次到其他社区进行现场参观学习,通过对其他社区先进工作经验和方法的学习不断改善自身的工作方法。
3、开展广泛的宣传工作,营造良好的新农村建设氛围。工作组通过标语横幅、乡村广播、简报、网络、电视台报纸进行报导等多种方式将合村并建的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传,让村民了解合村并建工作给他们带来的好处,在全社会营造合村并建建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。
二、具体帮扶工作
1、促进社区建设,增进社区“两委”班子能力。工作组通过加强社区“两委”的建设,宣传党和国家相关的政策和精神,加强了社区的战斗力和开展合村并建工作的信心和决心,促进合村并建工作的开展。
2、抓沟通协调,推动工作开展。通过开展科技局班子与社区“两委”的工作对接会让两个单位及时掌握合村并建工作的动态,加强工作指导,方便科技局帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,推动工作的开展。
3、发挥自身优势,协助社区工作。工作组发挥自身市直部门的优势,协助社区制定建设规划和用地规划,帮助社区尽快得完成的审批,落实相关优惠政策。我组还发挥科技局的优势,在新村建设中引入太阳能、保温材料等低碳环保的新技术,将新社区打造成德城区环保减排的亮点工程。
三、存在问题
1、相关政策优惠的不确定性。目前社区建设工作已经启动,但政府的相关优惠政策一直没有明确的规定,在招商引资,项目建设方面都受到一定影响。
2、相关职能部门政策没能落实到位。目前有些职能部门在处理与社区建设相关的项目时不能做到优先处理,例如土地规划和建设规划直到现在仍未获得审批,耽误了社区的建设。
3、社区收入来源单一。目前于赵社区的收入大部分来源于对外租赁厂房,缺少集体企业,虽然收入稳定但难以增加,不能为社区建设提供足够的资金支持。
一、农民专业合作社发展迅速。1 2 3 4二、农村财务管理工作扎实有效开展。
针对农村税费改革后出现的新情况,结合我县实际以规范完善农村财务会计委托制,加强对农村财务审计工作为重点;一是制定管理办法。配合县财政局拟定出台了《大荔县村级集体资产财务管理办法》,推行了村组干部实名制持卡发放和招待费限额控制办法,从而有效地保证了基层组织的运转和集体资产的安全。二是积极开展农村财务审计工作。结合村民委员会换届进行离任审计,采取站领导包片,股室包乡(镇)的方法,加大了审计力度,规范了审计程序,明确了审计任务,在普审工作的基础上对群众反映强烈,问题突出的村进行重点审计、上半年共审计村组财务11个,审计总额180多万元,查出违纪资金6万多元,其中一名村干部被纪检部门免职。
三、农村土地承包管理工作稳步推进。
坚持农村土地承包经营制度不动摇,是建设社会主义新农村的一项重要原则,是党在农村的基本制度。一是组织大家认真学习《农村土地承包法》及《陕西省〈实施中华人民共和国农村土地承包法〉办法》和新颁布的《农村土地承包合同纠纷调解仲裁法》等法律、法规,做到学法执法,依法行政,同时,指导乡村规范、完善土地承包关系,确保农民土地承包权益不受侵犯,以维护农村稳定。二是配合县委农工部开展了农村土地流转调研工作,摸清了全县农村土地转包,互换以及出租的基本情况,并形成了调研报告,草拟了《大荔县农村土地承包经营权流转管理办法》,将提交县政府研究实施。三是开展农村土地承包经营权流转试点工作。我们在城关镇依托农经站成立了“农村土地流转服务中心”,制定了工作职责,印制了统一规范的合同文本,建立了土地流转信息网络,试点工作取得了初步成效。四是进一步健全和完善农村土地承包合同鉴证和纠纷调处工作。按照《陕西省农村各业承包合同管理条例》先后对范家乡豫西、加北、加南等村集体的荒滩承包合同进行了鉴证,接待有关土地承包纠纷上访群众3起,依规依法调解处理了1起土地承包纠纷问题。
1 2 3 4四、农民负担监督管理工作不断加强。
减轻农民负担工作事关农村税费改革的成效,事关科学发展观和构建和谐社会的落实。在抓减负工作中,我们从制度建设入手,一是进一步完善涉农价格收费“公示制”,执行农村村级报刊“限额制”和涉及农民负担案件的“责任追究制”;二是加强了对村级“一事一议”筹资筹劳制度的完善和规范,会同税改办等有关部门制定出台了“一事一议筹资筹”奖励办法;三是加强了对涉农收费项目的检查和对村级转移支付资金的审计,实行了一卡通;四是开展了农民负担监测和涉农负担案(事)件的查处工作。
五、干部职工素质逐步提高。
我们以“内强素质,外树形象”为目标,树立勤政为民、乐于奉献,立足本职,争优创先“的观念,不断增强广大干部的政治素养,提升工作能力。一是坚持每周一的政治业务学习制度,有计划、有安排地组织学习时事政治、法律法规和业务知识,并按照农业局安排组织学习论科学发展观,并进行重点辅导,给每个同志购买了学习笔记本,定期进行检查,从而提高了大家的政策业务水平;二是推行工作责任制。按照首问负责制,限时办结制,责任追究制的要求,在农村土地承包纠纷调解中,严格按照协商、调解、仲裁、诉讼的程序办事;在农村财务审计工作中,规范了审计程序,推行了主审制,统一印制了审计通知书、谈话笔录、报告撰写以及档案管理等内容,做到了依法办事、规范执法。三是开展创佳评差活动。站上制定了创佳评差工作实施方案,确定了领导,并在全站开展了争当先进股室和优秀个人活动。
1 2 3 4六、落实科学发展观学教活动成效显著。
认真贯彻落实科学发展观,是建设农业大县农业强县,促进农经事业发展的重要载体。一是结合农业局开展的“建设农业大县农业强县大学讨论大实践活动 ”,成立了学教组织,制定了学习活动方案,并组织开展了“践行科学发展观,农经事业上台阶”为主题的学习创建活动,集体学习十五次,创办学习园地(专栏)三期,记写学习笔记每人都在一万字以上。二是深入基层开展调研。重点围绕农民专业合作社,农村土地流转等问题,通过问卷调查,召开座谈会和实地考察相结合的方法,形成了有分析有建议的调研报告3份。三是深刻剖析,查找问题。组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,广开言路,虚心纳谏,广泛征求大家对本单位及领导班子在解放思想,改革创新,科学发展,转变作风等方面的意见建议。找准突出问题,明确努力方向,开拓了工作思路。