交通运输发展报告

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交通运输发展报告范文第1篇

    运输统计机构是实施运输统计工作的职能单位,是运输统计工作的承担组织。随着我国社会经济的发展,公路运输统计工作量非常巨大,发挥统计职能的专职人员很少,基层统计人员基本是兼职,统计力量的薄弱与工作量的繁重产生很大矛盾。因此参照美国和欧盟的运输统计经验,在各级运输管理机关建立专职的运输统计机构,充实统计力量,才能完成繁重的运输统计工作。

    1.1国外运输统计机构的现状

    美国运输统计局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的职责,是努力获取数据并客观地分析解释数据,这些数据有利于提高人们对运输的深入理解,将用来帮助政府决策和管理。为了达到这个目标,BTS致力于3项中心活动:创造、管理和共享运输统计知识[5]。(1)创造运输统计知识。运输统计局设计和管理运输调查,收集、解释来自于私人组织和政府部门组织的运输数据。(2)管理运输统计知识。运输统计局提取和编辑的数据来自于许多资料源,以提供专业、最新的运输信息。(3)共享运输统计知识。每个年度出版运输统计报告和有关分析报告,使得BTS的合作者以及私人和政府组织能够共享这些运输统计知识。欧盟统计局(Eurostat)是欧洲联盟的一个统计机构,它的任务是提供给欧盟高质量的统计信息。它收集和分析来自欧盟国家统计部门提供的统计数据并且在欧盟内进行数据的对比和分析,更为明确地实施和分析欧盟的政策。欧盟统计局主要统计的内容为:常规和地区统计;经济与财政金融;人口和社会发展;工业、商业和服务业;农业和渔业;对外贸易;交通运输;环境和能源;科学和技术。欧盟统计局的框架为:法律;欧洲统计系统(ESS);统计委员会;在线共享数据系统(RSS)。欧盟统计局将交通运输统计和环境报告统计编撰在一个年度统计报告中。而且利用RSS系统及时更新每个成员国的运输统计信息。同时也不断出版新的有关运输统计数据分析,运输统计方法探索的出版物。

    1.2我国运输统计职能部门的现状

    交通运输部综合规划司下设统计处。运输统计机构的级别较低,人员配备极少,难以应付全国繁重复杂的运输统计任务。主要是从各司局那里直接获取数据信息,加工整理的力量薄弱。各司局则从各省厅的对口部门内获得数据信息。基层的运输统计人员力量就更为薄弱。省级运输管理局综合规划处其中的一项职责是负责全省道路运输行业统计报表及抽样调查报表的下达、汇报及上报,统计工作很多是单人负责,最多配备一个帮手。各地市(县)的运输管理处(所)中的运输统计人员基本就是单人,而且多数是兼职,人员更换频繁。基层单位统计是统计数据的源头,基层统计工作的好坏直接影响到统计数据的质量。总之,承担公路运输统计具体工作的运输管理部门,从人员配置上很难满足运输统计工作的要求。

    1.3建立各级公路运输统计机构

    要建立运输统计工作的长效机制,必须对现有的统计管理体制进行改革。在大部制改革的背景下,交通运输部应整合综合规划司统计处的职责范围,将水运局的统计职能纳入统计处。建议在统计处内部成立道路运输统计中心、水路运输统计中心,分别负责全国道路、城市道路和城市公共运输以及内河、港口、远洋运输数据信息的收集、处理、管理、。省、市两级交通运输管理部门对口成立运输统计处、统计科,分别负责本省、地市的道路、水路、港口运输统计工作,进行运输统计数据的逐级收集、处理、管理、上报工作。根据目前基层运输管理现状,县级运输管理部门负责协助统计工作,而运输统计主要由交通运输部和省厅、地市负责完成,可以最大程度地保证统计工作的质量。建议将交通运输部统计处的工作职责定为:①负责调大运输统计项目。如全国公路水路运输量专项调查[6]。②运输统计信息的收集。收集交通运输部各职能司局的运输业务数据;开展与交通运输部之外统计机构的合作,获得相关统计数据。③运输调查的组织。将涉及行业外的运输调查项目外包给社会调查机构,不亲自调查,而主要负责检查、监督调查工作,回收、处理、分析数据,调查结果。省级运输统计处和地市级运输统计科的工作职责是配合部里的运输统计工作,完成本省、市的重大运输统计项目;收集省运输管理局、地市运输管理处职能处室的业务数据;监督检查本省外包给社会调查机构的统计项目。这种统计管理模式除了尽可能保证运输统计工作的成效外,也可减轻基层统计人员因工作经验、兼职繁忙、工作调动等因素造成的基层统计工作薄弱的问题。

    2完善公路运输统计指标体系

    目前我国的运输统计指标分布于各统计报表制度中,随着社会和运输业的发展,指标体系需要完善和整合。发达国家运输统计指标完整而成熟,其中一些指标完全可以借鉴。发达国家每年出版年度运输统计报告,统计指标和图表完整,数据挖掘分析充分,统计信息得到了充分的共享。国内运输统计机关也应借鉴国外经验,出版中国的运输统计报告,真正发挥统计数据的价值。

    2.1美国交通运输统计指标体系

    BTS每年出版的年度《国家交通运输统计》,依照该交通运输统计报告,获得美国交通运输统计指标体系。由于篇幅所限,这里只列出几级指标层。第一章交通运输系统:①交通基础设施;②汽车、飞机、船舶数量清单;③交通运输设施使用状况;④出行和货物运输;E.交通运输运行管理状况。第二章交通运输安全:①不同运输方式的运输安全状况;②航空运输安全;③高速公路运输安全;④货物转运安全;⑤铁路运输安全;⑥水路运输安全;⑦管道运输安全。第三章交通运输与经济:①交通运输与宏观经济;②交通运输与消费者支出;③交通运输业的营业收入、就业和生产率;④政府有关交通运输方面的财政收入。第四章交通运输、能源与环境;①美国和交通运输部门的能源消耗;②不同运输方式的能源消耗;③交通运输的能源消耗强度和使用效率;④空气污染;⑤水污染、噪音污染和固体废物污染[7]。

    2.2欧盟能源与交通运输统计指标体系

    欧盟运输统计局每年出版年度《欧盟能源与运输的统计数字》,这里也只列出几级指标层,总体可以看出欧盟和美国的运输统计内容基本相同,不同点只是分类和结构存在一定差异。第一部分:常规统计数据。①常规统计数据;②GDP;③就业\失业率;④不同生产部门的产值比例和就业比例;⑤人口数;⑥欧盟成员国对外贸易:进口\出口;⑦欧盟与世界其他国家统计数据的比较。第二部分:能源。①总体信息;②能源概括性信息和供应安全;③能源产品税收;④电力;⑤能源产品价格;⑥成员国能源统计;⑦候补国家和其他欧洲国家能源统计;⑧世界能源消费统计。第三部分:交通运输。①总体信息;②货物运输周转量(欧盟27国以及不同运输方式);③旅客运输周转量(欧盟27国以及不同运输方式);④货物和旅客运输(非周转量统计方式:航空、水路);⑤交通基础设施;⑥不同运输方式的运输工具数量;⑦运输安全[8]。

    2.3我国公路运输统计指标体系的完善

    截止2004年,经原交通部审批正式生效的公路交通统计调查项目一共10项,都是以报表制度的形式,由综合规划司等4个司局负责填报。现行的交通行业统计报表制度存在以下问题:第一,不同报表的一些统计指标有重叠,容易出现数据“打架”现象;第二,部分指标内容陈旧,需要更新;第三,统计报表只有表,没有图,缺乏直观性;第四,不同统计报表数据的信息是分割的,没有一个平台将报表数据放在一起,对数据进行综合分析、挖掘,数据的利用率低。发达国家运输统计主要集中在运输生产指标、运输与经济发展的关系、运输安全、运输与能源环境保护等若干方面。根据国情和数据可得性,借鉴性国外经验,完善丰富公路运输统计指标,建立具有中国特色的公路运输统计指标体系。我国运输指标体系涵盖以上5大类统计指标。通过这些基本指标还可以挖掘出更多的扩展指标。建议对现行的10项公路统计报表进行整合,将报表制度中的指标归类到5大类指标中,同时更新指标和添加部分新指标,形成更加完善系统的公路运输统计指标体系。围绕指标体系由综合规划司统计处负责统计数据的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通运输经济分析报告,年度交通运输统计报告,难度高的报告可委托行业专家撰写。

    3落实运输统计信息联系制度

    运输统计所需要的数据涉及政府部门、企事业单位,单靠运输统计部门实地采集数据是不现实的。因此,国内外都建立了运输信息联系制度。发达国家普及的计算机技术和完善的法律规章,保证了制度的实施。我国的运输统计报表制度并没有完全落实,尤其是与企业的信息联系制度。所以,落实运输信息联系制度是实施运输统计的保障。

    3.1美国的运输统计信息联系

    美国运输统计局通常数据收集的类型包括:需要调整的数据资料的收集,与行政部门合作进行数据的收集和统计调查[9]。美国运输统计局已经与美国国家普查局、能源部、环保署、劳工部、商务部、联邦公路局、国土安全部等都建立了信息交换和联系制度。另外美国典型的运输信息报告制度如:国家运输数据库(NTD),公路死亡事故分析报告系统(FARS)等。这些系统都是通过互联网和数据库技术收集运输数据和信息。

    3.2加拿大运输数据库

    加拿大运输部所属的运输数据处负责数据收集、维护和传播与运输系统相关的数据。为了有效地履行收集这些数据的职责,开发了数据即时通讯应用程序。运输数据处选定实施的数据库项目包括:航空运输数据电子收集系统(E-CATS),运输项目字典(TOD),国家路边调查(NRS)[10]。其中连接重要航空公司和机场的ECATS系统的数据已经作为国家管理航空运输和安全的重要参考,NRS的数据是加拿大货物运输量和货物流向的主要数据来源。

交通运输发展报告范文第2篇

同志们：

虎年的春节和元宵节刚刚过去，市政府在这里召开全市交通运输暨交通运输系统廉政工作会议。借此机会，给在座的同志们拜个晚年，祝大家虎年吉祥平安，身体健康，工作顺利，神更聚，气更鼓，事有所成，业有所获。同时也对受到表彰的单位和个人表示祝贺。

刚才，*同志代表市交通运输局党组作了很好的工作报告，总结了2009年的工作，部署了2010年的工作，我都同意，希望同志们狠抓落实。2009年，市交通运输局在市委、市政府的领导下，凝神聚力干事业，一心一意求发展，以高昂的斗志，顽强的作风，扎实的工作，戮力同心，拼搏奋进，在重大项目建设、行业管理、班子和队伍建设、社会稳定和安全生产等方面都取得了很大成绩，交通运输事业不断发展壮大，实现了又快又好的发展，对全市经济和社会发展做出了重要贡献。市委、市政府对交通运输工作是满意的，对交通运输系统取得的成绩是肯定的。在此，我代表市政府对战斗在全市交通运输战线并努力工作的广大干部职工表示衷心的感谢！

不平凡也不容易，辛苦劳作的2009年已经过去，迎风见雨的2010年已经到来。在新的一年里，交通运输系统干什么，怎么干，思路已经清楚，任务已经明确，措施已经制定，关键是狠抓落实。在此，我代表市政府提几点希望和要求：

总的希望和要求是：按照科学发展观的要求，落实市委、市政府的部署，做好交通运输各项工作，做大做强交通事业，为全市经济和社会发展做出新的更大的贡献。具体讲，要树立三种意识，抓好八项工作。

三种意识：

一要树立科学发展、加快发展的意识。科学发展，就是要按照市委、市政府提出的“三个一体化”要求，全面推进京津廊交通运输一体化、城乡交通运输一体化、市境交通运输一体化，在规划、建设、管理等方面坚持全面、协调、可持续，既要干事又要把事干好，干正确的事比把事干正确更重要。既要想当前，更要想长远，不留遗憾，不犯错误，特别是不要犯历史性的错误。加快发展就是要抓住机遇，积极谋划，整合资源，利用手段，做大做强交通，解决想办事和能办事的问题，解决有能力和有实力办事的问题。有能力固然重要，但有实力更重要。办好事譬如提高工资、改善福利待遇、改善办公条件；解决问题比如说老干部问题、改制问题等等，都要靠实力来解决。所谓抓住机遇，有政策的机遇和经济环境的大背景。国家扩大的内需机遇、积极的金融政策的机遇都要及时抓住。

二要树立忧患意识。生于忧患，死于安乐。现在交通运输形势不错，但是政有兴衰，水有涨落，形势不会一贯地这么好，在形势好的时候要想到形势危的时候。随着改革的不断深入，中央和地方的一些政策不断出台，包括内部的一些改革、市场的变化，都会对交通运输有这样或那样的冲击和影响。所以我们要有谋划在先、居安思危的意识，否则就会被动。工资、福利肯定要不断提高，费税肯定要不断减少，国家的基础设施建设也不会一直这样大量的投入，我们怎么办、吃什么、靠什么吃，这是值得我们深思熟虑的问题。太阳有升有落，不会总在高峰，经济形势也一样，肯定会有兴衰，因此要树立忧患意识。

三要有市场意识。虽然我们是政府管理部门，但要把我们自身当成企业来看待，企业就要挣钱，就要讲效益，就要遵循市场的法则。要利用我们现有的资源，树立经营交通的思想，把交通事业运输做大做强，做到管理方式由单纯管理型向复合经营型转变、思维方式由计划经济向市场经济转变、行为方式由行政事业向企业转变。

八项工作：

交通运输发展报告范文第3篇

__年，市交通运输局信息化建设工作在市委、市政府的正确领导下，在局党组的高度重视与大力支持下，紧密围绕目标任务，结合市交通运输信息化建设的特点，继续以“重调研、定规划”的指导思想，稳步推进__公路运输枢纽组织管理中心信息系统（一期）项目建设，加快交通科技推广应用，加大专业技术人才引进，较好地推动了市交通运输行业信息化的发展，现将主要工作总结如下：

一、本行业信息化现状

近年来，市交通运输行业对加快信息化发展，以信息化促进交通运输的发展理念已取得共识。市交通运输局进一步加大信息化建设投入，加强信息化项目的开发和应用，积极推进系统整合，采用信息化手段推进管理和服务的创新，我市交通运输信息化建设和应用水平进一步加快，为提高交通运输行业管理和服务水平，促进现代交通运输业的发展发挥了积极作用。虽然我市的交通运输信息化建设取得了显著的成绩，但与交通运输发展的需求、公众出行的要求和信息化发展需要相比还存在差距。一是信息资源缺乏有效共享，二是综合管理信息化水平有待提高，三是应急指挥和决策支持有待加强，四是保障体系建设滞后。

二、信息化工作开展情况及取得的成效

__年，市交通运输局的信息化建设在统一网络、整合资源、构建平台、开发应用等方面取得了重大进展，基础设施建设不断完善，政务信息数据库强力推进，应用系统的开发与推广成效明显，管理效能普遍提升。

（一）我市公路运输枢纽组织管理中心信息系统一期工程项目建设稳步推进

__公路运输枢纽组织管理中心信息系统一期工程项目是市交通运输局__年重点建设项目，也是今年信息化建设工作重点。__公路运输枢纽组织管理中心信息系统一期工程项目的信息化单项投资__万元。目前，项目已完成招投标程序，全面进入建设阶段，项目预计__年初竣工。

（二）市民卡工程（交通一卡通系统）前期工作开局良好

为了有效开展市“交通一卡通”项目的建设工作，确保项目顺利进行和实施。我市交通运输局邀请市相关单位组成“__市交通一卡通系统”联合开展调研工作，已完成了高质量、可操作性强的调研报告，为“__市交通一卡通”项目的建设夯实基础。

（三）城市出租汽车服务管理信息系统试点工程申报筹备工作有条不紊

__年__月，我市被确定为全国城市出租汽车服务管理信息系统第二批试点申请城市之后，南宁市交通运输局全力做好南宁市城市出租汽车服务管理信息系统试点工程申请。目前，项目的《工程可行性研究分析报告》已基本通过交通运输部审核。项目初步设计方案预计于年底上报自治区交通运输厅审核。

（四）政府信息公开与联络沟通能力有效提升

为进一步改进工作方式，提高办事效率，增进南宁市交通运输局与各级部门和公众的联络与沟通，一是继续加强与市城乡数字化建设办公室的沟通，积极配合上级和业务指导部门开/！/展各项工作，按时、按质、按量的完成市政府下达的各项工作指标。二是积极做好政务信息网的政务公开与信息服务，按时完成网站的信息录入和更新等日常工作。三是认真做好政务共享信息的采集、编辑和工作。截至__年，在三个平台上传稿件：局政务门户网站432篇、市政府信息公开目录__篇、区政府信息公开统一平台158篇，圆满完成了自治区政府与市政府下达的共享政务信息任务。

（五）行业监管系统逐步深入

在行业监控信息化建设工作中，我市交通运输局重点着手交通运输视频远程监控平台与市运营车辆安全监控与调度系统的建设、及智能交通先进技术的推广应用。目前，以上系统均已启动运行，成效明显。

1.视频远程监控平台的建设是南宁市交通运输局今年的亮点工程之一。除了继续完善为民办事实项目：“在公交车上安装车载监控系统”接入平台的同时，更是充分利用客运站场站内的监控视频资源，设计整合已构建完成的五大客运站与检测站视频监控系统的视频数据，为整个南宁市城市客运视频远程监控大平台的建设夯实基础。

2.客运车辆安全监控与调度系统总平台构建完成。此平台可实现公交车、出租车辆、危险品车辆、客运车辆、旅游客运车辆及货运车辆安全的监控与调度，可实现从源头上和动态中对南宁市入网机动车辆进行全天候、连续、实时的定位及联动应急处置。截止20__年10月，南宁市已有2770台公交车、5680台出租车、120__多台货车，4000多台客车，1000多台危险品货车安装了GPS终端。目前，整个交通营运车辆安全生产管理体系基础框架已构建完毕，运行效果显著。

（六）交通运输科研力度进一步加大

市交通运输局结合行业特点，积极尝试和推广应用智能交通信息技术，改造传统的交通运输生产运营的各个环节，对网络、网络互联、互联网络环境下 的信息、查询、监控及调度等信息技术进行深入研究，对全市交通运输信息化的管理和信息资源的开发进行理论研究与实践应用。今年，南宁市交通运输局先后完成《__城市客运发展年度报告》、《市城市客运综合信息管理系统的研究与应用》等课题报告的编制与调研工作，圆满完成广西交通科技重点课题《__市交通一卡通系统的应用研究》的申报与技术答辩工作。

（七）信息化人才保障进一步加强

今年，__市交通运输局在加强信息化人才保障工作从两个层面着手：一是通过公开考试新招聘了六名本科以上学历的信息化专业技术人员，有效地补充了南宁市交通运输局信息化建设力量；二是对现有交通运输行业技术人员进行多种形式的继续教育，组建一支技术水平高，业务素质好，能承担本行业信息化科研和建设的专业技术队伍。

三、主要信息化项目建设与应用情况

__年，我市交通运输局主要的信息化项目建设是公路运输枢纽组织管理中心信息系统一期工程项目。

（一）项目规模

根据市发改委批复，市交通运输局安排建设资金1639.54万元，其中土建和装修300万元，信息化单项__万元，其他费用__万元，预备费40万元。

（二）主要建设内容

建设1个__公路运输枢纽组织管理中心信息系统指挥控制中心平台，处置6个业务系统；改造南宁公路运输枢纽组织管理中心信息系统网络平台；升级改造南宁市电子政务内网接入网络平台、南宁市交通运输局业务内网平台及新建南宁市交通运输局业务外网平台；建设南宁公路运输枢纽组织管理中心信息系统数据交换与共享平台的基础设施；建设南宁公路运输枢纽组织管理中心办公楼出入口管理系统；建设南宁公路运输枢纽组织管理中心安防监控系统；建设南宁公路运输枢纽组织管理中心周界防范系统；对南宁公路运输枢纽组织管理中心综合布线、机房、空调系统进行改造。建设满足4个网段需求的办公楼综合布线系统；在新附属用房新建数据中心主机房、网络交换机房、电力机房共3间机房；为新建指挥控制中心、附属用房配置空调系统；建设南宁公路运输枢纽组织管理中心数据分中心，包括南宁市公路管理处数据分中心、南宁市交通运输管理处数据分中心、南宁市港航管理处数据分中心共3个数据分中心。

（三）项目建设情况：

目前，项目已完成招投标程序，全面进入建设阶段，项目预计__年初竣工。

四、信息安全建设情况

__年，我市交通运输局的信息安全组织机构进一步得到健全，日常信息安全管理情况和信息安全防护管理情况良好，并进一步完善了信息安全管理方面的规章制度和信息安全应急预案，定期进行信息安全应急演练，不定期派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训。至今，南宁市交通运输局未发生一起信息安全事故，信息安全状况良好。

（一）组织保障方面

在组织保障方面，市交通运输局指定了分管信息安全工作的领导，并且明确了信息安全管理机构与信息安全专职工作机构。由__市交通运输信息管理中心负责单位信息安全管理工作和信息安全专职工作，共任命了3名专职信息安全员，并与重要岗位人员签订了信息安全和保密协议。

（二）资金保障方面

针对__年我市交通运输局自查工作当中存在的问题，以及信息技术飞快发展的特点，市交通运输局今年进一步加大网络与信息安全设备及软件投入及更新力度。__年，市交通运输局在网络平台改造方面投入了__万元，在数据安全方面投入了__万元，全面提升网络边界防护、安全审计、入侵防范、数据灾备等能力。

（三）人员保障方面

在人员保障方面，市交通运输局继续增加专职信息安全员数量，着重信息安全员素质与能力的培养。__年，市交通运输局不定期地指派专职技术人员参与市政府组织的网络系统安全知识培训，以及行业信息安全技术认证的培训，定期对其进行安全教育培训与信息安全技术培训。目前，市交通运输局有高级网络工程师一名，网络安全工程师一名。

（四）制度保障方面

目前，市交通运输局针对信息安全工作，制定了岗位信息安全责任制度、人员离岗离职安全管理规定及外部人员访问审批制度、计算机及网络安全管理制度、信息安全保密管理制度、资产管理制度、设备维修维护和报废管理制度、移动存储介质保密管理制度、计算机及移动存储介质的维修、更换与报废保密管理制度以及运行维护管理制度，确保各项信息安全正常进行。

（五）等级保护方面

为了做好等级保护工作，确保市交通运输局__年重点项目“__公路运输枢纽组织管理中心信息系统一期工程”的顺利实施，市交通运输局根据相关政策法规要求编制了“__公路运输枢纽组织管理中心信息系统一期工程项目信息安全等级设计方案”，并邀请市公安局网络警察支队、市城乡数字化建设办公室、南宁市保密局、南宁市密码管理局及广西网信信息安全等级保护测评有限公司对设计方案进行评审，对“__公路运输枢纽组织管理中心信息系统一期工程”数据信息，以及存储、传输、处理这些数据信息的信息系统分等级实行安全保护。

（六）技术保障方面

市交通运输局目前的网络分为内外网，内网主要上联市政务内网（20网段），外网主要上联市政务外网（172网段），内外网均划分了不同的VLAN。针对 内网，市交通运输局各接入端及网络平台均与互联网逻辑隔离，内网的重要网络设备及安全设备采用市城乡数字办配置设备防护策略，没有开放多余端口及多余服务。针对外网，应用系统及门户网站（市交通运输局的门户网站为政务信息网的二级网站）所在网络具有访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防范、恶意代码防范等安全措施。系统与互联网逻辑隔离，服务器区与用户区之间通过安全策略实现网络内部不同重要区域之间的逻辑隔离。系统内重要数据在数据库中采用加密存储，对系统内的重要数据进行了灾难备份。

（七）应急保障方面

在应急保障方面，市交通运输局制定了网络与信息安全应急处置预案和信息安全应急响应及事故管理制度、技术预案，并对预案进行了评估，本年度对预案开展应急演练2次。单位内的信息系统均对数据采用了灾难备份机制；应急支援队伍由南宁市交通运输局专业技术人员承担，网络内配备了设备备机备件，单位网络内重要资产采用双机热备机制。

交通运输发展报告范文第4篇

1.财务信息管理

财务管理中对财务信息进行有效管理是财务管理的重要内容，将交通运输行业的运输信息进行集中化处理并构建信息化管理系统，将交通运输行业的财务进行统一集中到交通运输部，便于宏观调控以及财务的监控与管理，提高财务管理水平以及资源的配置效率。一般财务信息管理会集中财务信息建设信息系统，将信息系统分为财务活动与业务信息的子系统，财务信息管理的子系统以及行业的财务决策信息管理子系统。收集交通运输行业的相关财务信息，对财务信息进行分门别类的处理与加工，传输到信息系统进行信息的存储与信息安全的保护。

2.财务管理的信息化建设

交通运输行业是我国经济发展以及国防建设需要的重要行业部门，在发展与建设中国家政府加强对交通运输行业的管理与规范。财务管理进行信息化的建设，可以提高财务信息的安全性，规范运输行业的信息化管理与保护。在信息化建设中对于运输行业的采购进行管理；对于运输行业的资产进行规范与统一化管理，对资产的构建与使用进行财务信息的管理与规范；完善行业的财务预算管理，在实践工作中不断加强对运输行业的资金预算以及资金使用安排进行跟踪管理，加强财务监控与管理，便于信息化建设，推进财务信息的态势分析与监控；对交通运输行业的部门预算的编制进行质量的监控以及执行状况的考核。

二、交通运输行业的财务管理信息化建设

1.加强财会人员的队伍建设，提高财会人员的专业素质以及综合素质

财务管理实践工作具体的财会管理工作是由交通运输行业的财会人员来具体执行相关的事物，信息化建设管理工作需要财会人员具体实施到工作项目中。因此在信息化建设中首先需要加强财会人员的队伍建设，建立交通运输行业的一支稳定的高素质的财会队伍。例如，在我国的交通运输管理部门，针对财务管理部门的工作人员，管理部门制动一系列管理制度以及人员的培养计划，为财务管理部门培养一种稳定的财会队伍以及财会人才奠定基础，也促使交通运输部管理更加科学，更加适应现代交通行业的发展要求。财会专家总结分析交通运输行业的发展中存在的财务问题，定期给财务部门的工作人员进行专业培训，提高工作人员的专业素质，尤其是具体事务的处理能力。

进行信息化建设的过程中，不仅对行业的财务信息进行信息化建设与管理，还需要对交通运输行业的财会人员相关资料输入财务信息管理的信息管理系统中，对管理部门的财会人员的工作开展以及专业水平等进行跟踪管理，通过信息化建设来详细了解财会人员的成长情况以及工作能力，这样子在人员培训的时候就可以更加具有针对性，针对财会人员的短板进行针对性培训，进而提高相关财会人员的专业素质。在培训过程中要重视计算机技术以及信息技术的培训，强化财会人员的信息建设以及财务信息的管理能力，掌握最新的技术信息并应用到具体财务管理工作中，进而提高财会人员的综合素质，为交通运输行业的财务信息化的建设与发展奠定基础，促进交通运输行业的发展与进步。

2.加强与完善交通运输系统的财务信息系统的建设

信息化的建设与发展对于财务管理具有推动作用，在财务管理中加强信息化建设可以提高交通运输行业的市场竞争力。在交通运输行业发展中，需要加强财务管理，这对行业的发展具有重要作用。加强与完善交通运输系统的财务信息系统的建设，可以提高行业的财务管理水平以及财务管理能力。例如，我国某省的交通运输部门在信息化建设过程中，会紧密结合该省的交通运输运营实际情况以及该省的财务信息系统的建设情况分析该省在财务管理上存在的问题，信息系统建设上存在的不足，财务有效措施，提高信息建设水平，将该省的交通运输在财务管理上各个财务管理环节的相关信息进行集中收集与处理，利用现代信息技术，将该省的财务预算、预算执行情况以及资金流动等财务信息进行有效处理与收集，并存储在财务信息系统中。在财务实践工作中出现新的问题以及新的处理措施等要及时收集并集中处理，及时对财务信息系统中的信息进行及时的更新与处理，提高信息系统的信息准确性，促进财务工作有效开展与进行。

在财务信息系统的建设与完善过程中，需要将交通运输行业各个管理部门的财务信息进行集中管理，财务信息建设中需要进一步完善交通运输行业在财务上信息的集中化，逐步形成财务结算、财务的核算、财务运转的监控、财务信息的分析与管理等一体化，建立财务信息的分享平台，完善财务信息管理系统。这样才可以更好地实现交通运输行业在财务信息上的监督与管理，提高行业的资金运用能力，提高资金的使用效率以及资金安全性。另外，在财务信息系统中还需要对交通运输行业的资金使用情况，对行业的收支状况进行及时记录与分析，为交通运输部门的管理者以及政策的决策者提供有效的参考信息，提高管理能力以及决策水平。

3.优化内部监控与管理，进一步强化财会管理的信息化建设

在交通运输行业发展与管理中进行财务的管理，很重要的一点就是进行财会部门的内部监控与管理，这样可以有效强化财会管理的信息化建设。例如，在交通运输财务管理部门中会建立专业的会计报表，主要是由财会部门的会计人员来完成会计报表的制定。在报表中主要是针对交通运输行业在发展与运营中的一些财务信息进行公示与报告，在工作中会计人员会仔细收集交通运输各个部门的财务信息，收支情况、资金的流动情况、核算、固定资产的信息等，尽心内部信息的收集与集中，完善财会信息，促进财会信息化建设。内部财会监控信息系统的建设可以有效控制交通运输部门的成本支出，节省运营资金。如可以对交通运输行业的采购项目进行集中化管理，将采购项目纳入信息管理系统中，及时监控信息，对采购项目进行专业的财会评估后再进行相关采购项目可以降低行业发展成本。

三、结束语

交通运输发展报告范文第5篇

关键词：交通运输项目；效益和费用；外部效果；措施建议

交通运输项目是人员、货物和信息流通的物质基础，具有投资额大、建设周期长、社会效益显著等特点。交通运输在国民经济中占据重要地位，为经济发展奠定坚实的基础。交通运输项目不仅可以为社会提供相当大的经济和社会效益，同时也会产生负面的影响，引起的成本包括通过市场价格体现的经济成本和非市场力量能够调节的影响。对交通运输项目进行经济评价时，除了要考虑项目本身的效益和费用外，更重要的是对项目的外部效果进行分析评价。

一、交通运输项目的概念及其特点

1.交通运输项目的概念

世界银行在1994年的《世界发展报告》中把交通运输项目定义为“以道路、铁路、航道或各种客货运输枢纽为主体的基础设施与载运工具一起所构成的交通运输体系，是支撑一国经济、决定该国经济活力水平的前提，是国家最主要的基础产业。”按照交通运输的方式可以将交通运输项目分为公路、铁路、航空、水路和管道五种形式。随着经济的不断发展，交通运输业不仅能够满足旅客和货物的运输需求，而且从整个社会与经济发展角度来看，最大限度地降低经济运转总成本和相关领域的费用总支出，提高国民经济的整体效益。

2.交通运输项目的特点

目前就交通运输项目的特点理论界基本达成一致，具体方面如下：

(1)基本特点

交通运输项目具有建设周期长、投资额大的特点，需要大量、持续的资金保障。项目网络效益大、覆盖地域广，常常涉及大量的组合投资。

(2)准公共产品属性

交通运输项目的准公共性是决定交通运输业属性的核心和基础，主要体现在“拥挤临界点”上。在运输量达到“拥挤临界点”以前，交通运输项目的公共性明显，即具有明显的非排他性和非竞争性；而当超过这一临界点时，具有私人产品的特性。例如，我国铁路运输能力处于紧张和短缺的状态，市场之外的“地下经济”悄然壮大，其价格受供需调节，具有私人产品的属性。

(3)外部性显著

交通运输项目的建设会产生正的外部效应和负的外部效应。一方面项目的建设为社会提供相当大的经济和社会效益，带动地区经济的繁荣；另一方面，交通运输项目也会产生非市场力量能够调节的外部成本，例如资源的过度消耗，环境污染等。

二、交通运输项目的效益和费用

交通运输项目的评价最重要的是进行经济分析，既要进行财务分析，考虑项目的经营现金流，保证项目的可持续性，又要进行经济费用效益分析, 必须考虑项目的直接效益和间接效益，直接费用和间接费用。项目的直接效益主要表现为有项目相对无项目时运输总费用的节省及项目带来的其它净效益,项目的直接费用主要表现为线路、枢纽、运输工具和相关配套设施的固定资产、流动资金和运营费用。项目的间接效益和间接费用也成为外部效益和外部费用，统称为外部效果或外部性。

1.交通运输项目的内部效果

项目的直接效益分为可以货币计量的和无法货币化计量的效益。可以货币化计量的效益包括运营费用的节约、时间的节约和事故的减少量等，根据有无对比法通过定量分析来衡量其大小。不可货币量化的直接效益包括运输服务带来的舒适性、方便性和可靠性，运输安全和运输质量的提高等，对于无法货币化计量的效益根据其重要程度做定性分析，说明其性质和范围。

项目的直接费用可以通过货币值来度量反映，包括项目的投资和经营费用。交通运输项目的投资是指项目建成达到正常运营状态所需要消耗的资源、劳务和资金的总和，包括固定资产和流动资金。项目的经营费用是指在运行年度为保证项目的正常运行而实际发生的费用。

2.交通运输项目的外部效果

交通运输项目的外部效果表现为正的外部效果和负的外部效果，即间接效益（外部效益）和间接费用（外部费用、外部成本）。正的外部效果主要包括以下几个方面：带动经济增长，促进经济发展；改善地区投资环境，促进区域经济的发展；增加居民的消费水平，提高居民的生活水平；增加就业机会和居民的收入等。负的外部效果主要包括以下几个方面：环境污染（大气污染、噪音污染、温室效应）、生态破坏、能源消耗；交通事故及运输安全损失；交通拥挤；对土地资源的占用等。

对交通运输项目外部效果进行鉴别和度量能够为项目的决策发挥极其重要的作用。目前外部性理论的分析方法和政策主张在运输产业的实践中得到了较为广泛的应用，但在应用中也存在问题。比如，理论研究多侧重于对交通运输负外部效果的分析，主要集中在对交通运输外部成本和外部成本内部化的探讨，对于正的外部效果的分析相对弱化。因此对交通项目的正、负外部效果都要进行度量计算，并根据分析的结果提出相应的解决方案。

三、交通运输项目外部效果的度量

1.外部效益的度量

交通运输项目外部效益的评价具体可以分为定量评价和定性评价两大类。对经济效益和一部分社会效益进行定量评价，包括：就业效益、交通安全效益、资源利用开发效益、促进社会经济的发展等。对于不能定量分析的社会效益进行定性分析，评价项目带来的社会效果，包括：地区科技和文化事业的发展、民族团结和社会安定、区域间的交流等。

交通运输项目带来的最明显的外部效益是促进地区经济的发展，对于这类效益的计算，分为项目建设本身促进的经济增长和建设后运营促进的经济增长。项目本身对经济增长贡献的定量研究基于交通建设项目投资额和GDP增量之间的数量相关关系，为交通运输项目的投资决策提供依据。交通运输正常运营对经济增长贡献的定量研究可以通过衡量交通运输项目建成后带来的交通运输量、周转量和国内生产总值的相关关系，来分析交通运输对国民经济发展的促进作用。因此对于交通运输量的预测也尤为重要，具体可以根据经验数据进行趋势推测。

需要注意的是：(1)并非每一个交通运输项目都会产生之前提到的各项效益，产生效益的程度和大小也各有不同，对于能够计量的效益要尽量进行定量分析，对于项目各项效益加权求和，最终得出项目方案的总体效益。(2)对项目财务分析也尤为重要，财务效益为项目提供持续的现金流，保证项目的正常持续运作。财务效益可以按市场的现行价格进行计算，包括机场、港口、火车站等的使用费以及公路、铁路等的通行费。(3)财务效益不显著，但社会效益明显的项目可以通过财政手段予以支持。

2.外部费用的度量

交通运输项目的实施可能带来财产的损失、土地占用、噪音、视觉干扰和环境污染等。对于可量化的指标采用广义效益—费用分析法，建立指标评价体系，将相应的指标货币化，对交通项目全寿命周期内的费用中增加资源、环境成本进行统一的分析与评价。对于无法进行量化的指标可以采用以德尔菲法为主的定性评价。

外部费用（外部成本）指标的选取是对外部成本进行货币化的必要条件。例如，财产的损失可以通过人们愿意出售现有房屋的最低赔偿价进行衡量；噪音、视觉干扰可以根据愿意支付的房屋价格来进行计算，符合支付愿意原则；环境污染的计算难度较大，一些国家对于交通项目对环境的污染计算采用“防止成本法”和“损坏成本法”。

需要注意的是：(1)交通运输项目带来的外部费用大，环境、生态等由此付出的代价也很大，甚至难以度量。对于此类项目要慎重实施，要优先考虑经济社会发展的可持续性，结合地区经济发展规划和项目承担外部费用的能力，尽量把费用降到最低。(2)外部成本的计量要根据“有无对比”原则，即增量成本，考察有项目相对于无项目时所带来的边际效应。

四、交通运输项目外部效果问题的措施建议

1.对于外部效益明显的交通运输项目

(1)财政支持。政府要对外部效益明显的交通运输项目予以财政支持，包括财政补贴、减免税等。政府对项目提供补贴，能增加社会效益大的产品供给，是一种纠正市场机制失灵的行为，目前许多地铁项目都不同程度地得到了政府的补贴。

(2)政府提供。交通运输项目的社会效益明显大于私人效益，单纯由私人提供会导致项目达不到社会要求的最优水平。对于这类项目，政府应承担更多的责任，建设或提供交通运输基础设施。

(3)政策优惠。制定其他优惠政策激励私人部门进入交通运输业。如提供贷款担保、专项低息贷款、运营补贴、技术支持等。

2.对于外部费用明显的交通运输项目

(1)完善制度。导致交通运输存在负外部性的原因之一是制度的缺位，对某些稀缺资源没有建立有效的监督约束制度，使得对这些资源的使用缺乏有效的调节，造成无序滥用的现象，如项目对土地的占用。因此应建立有效的产权制度，确定资源的使用价格，使价格能够反映全部的成本，引导当事人的行为决策，以达到资源有效利用的目的。

(2)建立合理的价格调整机制。通过建立合理的价格调节机制来控制负外部性的发生，实现“谁污染，谁付费”的价格调节机制，使得私人成本和社会成本相等，从而使资源得到有效配置和合理利用。

(3)市场手段。通过建立税收、收费和许可证交易的制度，以控制土地滥用、噪声、环境污染等负的外部性的发生。

(4)专家和民主决策。采用专家决策和民主决策相结合的形式，对交通运输负外部性定价进行评估或研究，体现服务民众的目的，同时保证实现社会公平。

参考文献:

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