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美国财务会计准则委员会(FASB)发表的财务会计概念公告《会计信息的质量特征》,就将“只允许有最少(最好没有)的备选会计程序(包括明确许可和默许的)”作为高质量的会计信息属性之一。FASB近年发表的《国际会计准则制定:未来的一种设想》报告中提出,高质量的会计准则特征之一就是“应尽量减少甚至避免会计程序的备选方案,因为备选方案的明确许可或默许,可能都会影响可比性和一贯性,也会影响可理解性。”我国也在废除行业会计制度、制定会计选择范围较大的会计准则之后不久,又颁布了缩小会计选择范围的《企业会计制度》。
尽管会计规范变更的原因是多方面的,但目的只有一个:提高会计信息质量。从我国会计规范制定指导思想的反复性来看,关于会计备选方案对会计信息质量的影响,显然存在两种不同的认识。一种观点是“条条道路通罗马”。这种观点认为,各企业的具体情况不同,因此会计规范应提供不同会计方法。企业只有选择了符合自身实际的会计方法,所产生的会计信息才能更真实可靠。而另一种观点是“自古华山一条路”,认为单一的会计方法产生的会计信息更具可比性和一贯性,只有具有可比性的会计信息才具有真实性。可见,关于会计备选方案对会计信息质量的影响问题,可谓仁者见仁,智者见智。
一、会计规范质量与会计信息质量的相关性
会计准则是最常见的会计规范之一。FASB认为,尽管定义高质量的会计准则的确很困难,但还是有一系列高质量的会计准则属性可以识别。“尽量减少甚至避免会计程序的备选方案”就是高质量会计准则属性之一。它要求“相同的交易和事项,按相似的方法进行会计处理;不同的交易和事项则按不同的方法进行会计处理。”显然,这一规范是基于保证会计信息的可比性与一贯性考虑的。
1.会计规范质量与会计信息质量的相关性。从上来看,会计准则质量与准则规范下生成的会计信息质量应是密切相关的。劣质的会计准则下不能生成高质量的会计信息,然而高质量的会计准则下是否就能生成高质量的会计信息呢?也不尽然。世界上不可能存在尽善尽美的事物,绝对高质量的会计准则肯定是不存在的,真正高质量的会计准则需要人们不断创造和修正,并一直向前。
即便是高质量的会计准则确实存在,也未必就能生成高质量的会计信息。因为“所应计量的交易或事项的鉴定,或是能够确切传达相应信息的计量或列报技术的产生与运用,存在内在困难”。所以,就大多数财务信息而言,都可能存在不足以真实反映所拟反映情况的风险。
即便是高质量的会计准则,由于准则的制定者和执行者的分离,他们对会计信息的理解也会存在偏差,更何况高质量会计信息的生成还需要相应的支持系统。这些支持系统包括:高质量的审计准则;对注册会计师解释和会计规范的监管机制;合理的公司治理结构;具有竞争力和接受过专业的管理人员;对高质量财务报告的需求;商界普遍存在的有关诚信的人文精神等。会计准则和会计环境本身的局限性,使得绝对真实的会计信息几乎不可能存在,会计信息失真的风险依然存在。
2.基于可比性考虑的会计信息质量分析。尽管会计信息不可能绝对真实,但会计信息质量评价只能从真实性的角度来进行。会计信息的真实性是指会计信息如实反映了会计实务。会计信息质量的本质特征是真实性,而不是可比性和一贯性。可比性与一贯性应是基于真实性基础之上的。只有真实的会计信息,才具有可靠性;只有可靠的会计信息,才具有可比性。只有当会计信息具备真实性、可比性、一贯性等所有质量属性时,才具备有用性。而并不是说,可比的会计信息自然就会具有可靠性、真实性与有用性。
二、信息失真的性质
一些学者将会计信息失真分为违法性失真、规范性失真和技术性失真,这是有一定道理的。
1.违法性失真。违法性失真是指有关或个人故意违反会计准则或制度等会计规范而导致的会计信息失真。学的委托认为,由于委托双方(企业股东和管理者)信息不对称,有信息优势的人(管理者)存在逆向选择和道德风险。由于利益的驱使,管理者不好好经营委托人(股东)的资产,甚至侵犯委托人的权益,他们会隐藏真实会计信息而使虚假数据进入会计系统,造成会计信息失真。
2.规范性失真。规范性失真是由于会计准则本身的缺陷而导致的会计信息失真。由于主客观条件和认识工具的限制,加之经济业务日趋复杂,往往使会计规范滞后于不断发展变化的形势。如公司重组涉及无形资产评估等问题,融资业务和衍生产品变得越来越复杂,物价变动以及跨国合作经营产生新业务等。要现行的报表准确地反映这些业务的本质,的确是勉为其难。会计准则的缺陷和滞后性为会计信息生产者提供了钻空子的机会。既然会计准则一直处于一个不断创造、弥补和修正的过程中,会计信息生产者有机可乘的现象就永远无法消除。
3.技术性失真。技术性失真是指会计人员业务素质不能满足工作需要而导致的会计信息失真。只要会计准则的制定是一个不断探索的过程,会计人员就永远处在不断的过程中,会计人员的业务素质也就处在不断提高但同时总有待提高的状态中。
会计规范执行者与制定者对规范的解释不一定趋同。然而,由于会计备选方案的存在,会计信息生产者可能会进行错位选择。我们将错位选择导致的会计信息失真称为错位选择失真。我们可以对这种错位选择失真的性质进行分析:①会计准则使用者基于对准则认识上的偏差进行了错位选择而导致的会计信息失真,属于技术性失真。②会计准则使用者明知企业实际发生的经济事项应选择准则提供的备选方案中的某一种,而且除该种外,会计准则中其他备选方案均不应选用,但企业因某种目的故意进行错位选择。这就是明知故犯,由此导致的会计信息失真则是违法性失真。由此可见,存在备选方案只是会计信息生产者进行错位选择的表面原因,导致错位选择失真的根源是会计信息生产者的专业水平不高或有不良行为动机。
(一)会计准则的质量目标
会计准则的质量目标是会计准则在质量方面所要达到的预期标准和成果,是基于会计准则需求者的需求标准建立起来的。也就是说,会计准则的质量目标是对需求者满意的一种预期。会计准则作为会计信息质量保证体系的重要一环,人们对它的预期是,通过指导和规范会计行为以使会计信息达到高质量,即真实、相关、可比、一致、透明和充分披露。由此可见,会计准则的质量目标应该是,能够保证会计信息的真实、相关、可比、一致、透明和充分披露。
上述会计准则的质量目标是制定会计准则的指导思想,也是评价会计准则质量的标准,制定和评价会计准则,应围绕该目标进行。但是,该目标只是会计准则质量的评价标准,而非会计准则的质量。会计准则的质量应体现在会计准则的之中,是能使会计准则实现其质量目标的某些特征,这些特征通过会计信息的质量体现出来。
(二)影响会计信息质量的准则质量特征
1、会计准则内容的适应性。首先,对环境的适应性。当然,会计的国际环境是会计的国际化或会计准则的国际协调化。我国会计准则是否适应这一发展趋势直接影响到会计信息的国际可比性。但是,在我国特定的、、、文化环境同国际环境存在重大差异的情况下,毫无原则地追求会计准则的国际化同样会影响到会计信息的真实性、相关性。因此,会计准则的内容既要适应国际化发展的大环境,又要适应我国特定的政治、经济、法律、文化环境,这才是保证会计信息质量的现实选择。虽然这种选择可能并不容易,但却是我们在制定、修订和评价会计准则时必须考虑的。其次,对经济业务交易和事项特点的适应性。会计准则是对经济交易和事项进行确认、计量和报告的规范,因此必须适应交易和事项的特点。一是要能全面反映交易和事项,以保证会计信息的完整性;二是要有普遍的适应性,以保证信息的可比性;三是要兼顾不同行业和特殊交易、事项的特点,以保证会计信息的真实性;最后,会计准则既不能滞后,也不能过分超前。
2、会计准则能否反映经济实质。经济业务的经济实质与它们的法律形式或人为形式的明显外表并不总是一致的,只有反映经济实质的会计信息才是真实的信息。因此,会计准则的内容必须能体现经济业务的经济实质。
3、会计准则中可选择范围的恰当性。由于企业经济交易和事项的复杂性与多样性的特点,单一的确认、计量基础和难以满足会计实务的需要,并可能导致某些会计信息失实。因此,在会计准则中对某些交易和事项规定一个确认、计量基础和方法的选择范围是追求会计信息真实性的做法。但问题是,过宽的选择范围同样有许多弊端:一是影响会计信息的可比性,二是给企业通过变更会计选择操纵会计数据提供了条件和借口。因此,如何在会计准则中确定既能适应经济交易和事项复杂性和多样性特点,又不影响会计信息真实性、可比性的可选择范围,是准则制定者和会计研究者的重要课题。笔者认为,选择范围可按如下指导思想确定:在满易、事项复杂性和多样性的前提下,尽可能只选择那些使会计信息最相关、最真实的会计方法;如果难以区分哪一种方法能导致更真实更相关的信息,或者现有方法对经济交易、事项都适用,且难以区分哪一种方法能导致更加真实相关的信息,则应尽可能只选择那些操作较为简单、程序性较强、依据充分的会计方法。
4、会计准则的可操作性。会计准则可操作性的强弱直接影响到会计准则的实施质量,并进而影响到会计信息的质量,因此,高质量的会计准则应该具有较强的可操作性。可操作性强的会计准则要求其内容及其表达应该清晰、明确,通俗易懂,具体表现为:概念及其定义必须准确;确认、计量原则、方法的含义、适用范围及操作程序应当明确而不含糊;准则的语言表达应通俗、清晰,便于理解;对准则的解释性说明应详细、具体、明确、惟一。
5、会计准则内容的全面性和严谨性。现实的会计实务中,企业常常通过伪造交易,滥用会计政策等手段操纵财务状况和利润。企业之所以能够如此,一个重要的原因就是,准则制定者对复杂的现实情况考虑不周,准则的内容不够全面、严谨所形成的漏洞所致。因此,会计准则应尽可能兼顾所有现实的和可能的情况,其内容尽可能涵盖所有现实的和可能的交易与事项,并且表述尽可能严谨。
6、会计准则的评价能力。评价能力是指会计准则是否能对会计行为的合法性、合规性做出准确或明确的判断与评价。现实中,有些会计行为非常明显地导致了会计信息的失实,但会计准则对此却没有明确禁止。这样的会计准则应该说是质量不高的。
上述所说的适应性、实质重于形式、选择范围的恰当性、可操作性、全面而严谨性就是会计准则的质量特征,其与会计准则的质量目标一起构成了会计准则的质量体系。制定高质量的会计准则,就是要使会计准则在上述方面达到质量目标的要求;评价会计准则质量的高低,则是要具体现行的会计准则是否达到了质量目标的要求。
二、影响会计准则质量的因素
会计准则是否能达到高质量,在很大程度上取决于影响会计准则质量的因素的现实状况。这些因素主要包括以下方面:
1、准则制定主体的人员构成。会计准则制定人员的单一构成(如政府官员)将到会计准则的质量。因为同一类人的知识结构、经历基本相同,利益或倾向基本一致,而无论从会计准则的实质上看,还是从上看,单一成分的人无法满足要求。从实质上看,会计准则具有“后果”,不同的或有差别的准则规定将导致不同的会计信息或会计数据,从而影响到各利益相关集团的利益分配格局。同一类人一般只代表或更倾向本集团的利益,即使他们有公平的思想和意识,也很难真正和完全了解其他利益相关者的需要。因此从实质上看,会计准则的制定人员由各利益相关者的代表构成才有助于保证会计准则的质量。从内容上看,会计准则主要来源于会计实践,是对会计实务的和规范;同时,会计准则又是技术规范,其制定过程要受会计的指导。会计准则内容上的实践性、技术性和理论性要求制定者既要具备丰富的实践经验或充分了解经济活动和会计实务现状,又要具备很高的会计理论知识水平。不同来源的人在这些方面就具有互补性。
2、会计准则的制定程序。会计准则制定程序是否正当对保证会计准则的质量具有重要意义。首先,正当的准则制定程序能够有效地控制制定主体的权利并实观广泛的参与权。正当的程序具有公众参与性、过程公开性以及因角色分化所带来的抗辩性和交涉性等特征。这些特征能使公众有机会通过公开的方式对会计准则发表自己的意见,以防止制定者滥用权力。其次,正当的程序能保证准则制定者所做的选择符合合理的要求。会计准则的制定过程实际上也是一个选择过程,而选择总是与程序联系在一起的,正当的程序有助于保证准则制定者的选择行为趋向合理化、规范化,有助于使决策过程中出现的错误被发现和纠正,有助于使各种观点和方案得到充分考虑,实现优化选择。
3、关注和参与程度。社会有关方面如果能广泛地关注会计准则,并具有较强的参与意识,他们就会对制定中的会计准则发表自己的观点或见解,对已实施的会计准则提出修改意见,从而使会计准则制定者能够获得并充分考虑各种观点和方案,发现和纠正错误,不断提高准则质量。
4、对会计准则基础理论的和构建。美国财务会计准则委员会、国际会计准则委员会等准则制定机构的经验已经证明,一套会计准则的基本理论(概念框架)对会计准则的质量有重大影响。若没有一套理论的指导,制定的会计准则就可能缺乏针对性和前后矛盾,从而难以实现其预期的目标。
5、的限制。“遵循法律(主要指税法)”的会计准则与“真实、公允”的会计准则相比,其质量被认为是低的,因为“遵循法律”的会计‘准则的出发点是国家利益和国家需要,而不是利益相关者的利益和信息需要,这与会计的目标和会计准则的质量目标是不完全一致的。如果税法不允许会计准则与其相背离,或对会计准则的内容设定限制,将会影响到会汁准则实现高质量。
如果以上因素达到较为理想的状态,将会为高质量的会计准则提供重要的条件保障。
三、努力使我国会计准则达到高质量
我国会计准则体系正处在快速建设和时期,已具备了使会计准则达到高质量的某些条件,但有些方面还有待进一步改进和完善。
我国会计准则达到高质量已具备的条件主要有:(1)有一大批高素质的专门人才,他们精通会计学及相关学科知识,熟悉国内的会计实务现状、资本市场发展状况及国家法规和方针政策,了解国际会计惯例、会计准则的发展、国际现状及发展动向;会计界已形成了较为活跃的学术气氛,具备了较高水平的研究能力,从而能为制定高质量的会计准则提供有力的支持。(2)经过了十几年的会计改革尤其是近十年的会计制度改革和会计准则的制定实践,已经积累了一定的使会计准则达到高质量的经验。(3)财务会计和税务会计的分离使得会计准则不必过多考虑国家税收征管的要求,从而使得会计准则追求的目标与股东、债权人等的需要趋于一致。(4)会计准则的国际协调化为我国准则达到高质量提供了有益的。
1.企业绿色管理的基本含义
“绿色”是基于可持续发展前提下产生的一个新的概念,一般认为“绿色”是与生态环境相关的一个概念,用来指代较高质量环境以及有益于环境的观念、行动和成果。绿色管理就是将环境保护的观念融于企业的经营管理之中,它涉及企业管理的各个层次、领域和过程,要求在企业管理中时时处处考虑环保、体现绿色。绿色管理要坚持 “五项”原则:一是研究。就是将环保纳入企业的决策要素中,重视研究企业的环境对策;二是消减。就是采用新技术、新工艺,减少或消除有害废弃物的排放;三是再开发。就是变传统产品为环保产品,积极采用“绿色标志”;四是循环。就是对废旧产品进行回收处理,循环利用;五是保护。就是积极参与社区内的环境整治活动,对员工和公众进行绿色宣传,树立绿色企业形象。
2.企业实施绿色管理的必要性
2.1保护人类生存和发展,实现经济可持续发展
企业通过建立绿色管理模式,从绿色管理和经济发展的结合去规范组织的绿色行为,最大限度地合理配置和节约资源,减少人类活动对环境的影响。同时可以有效地规范企业组织的活动、产品和服务,从原材料的选择、设计、加工、销售、运输、使用到最终废弃物的处理进行全过程控制从粗放型的经挤增长方式转变为集约型的经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,充分调动和合理利用资源,减少浪费和对环境的污染,满足环境保护和经济可持续发展的需要。
2.2有助于企业节能、降耗、减污、增效
绿色管理模式要求企业对生产全过程进行有效控制,体现了清洁生产的思想,实施此管理模式会推动清洁生产技术的应用、对污染进行预防。企业通过设定目标、指标、管理方案以及运行控制,可以有效地利用原材料和回收利用废旧物质,减少像排污费、罚款等环境费用,从而明显地降低成本,提高经济效益。
2.3绿色管理是适应绿色消费浪潮的必然选择
消费者趋向于绿色消费主要源于两方面的原因:一是,社会经济发展在为社会及广大消费者谋福利的同时,造成恶劣的自然环境及社会环境,已直接威胁着人们的身体健康,因此,人们迫切要求治理环境污染,要求企业停止生产有害环境及人们身体健康的产品;二是,社会经济的发展,使广大居民个人收入迅速提高,他们迫切要求高质量的生活环境及高质量的消费,亦即要求绿色消费。
3.实施绿色生产
3.1绿色生产的概述
国际上,工业污染控制方式在20世纪80年代出现了重大的变革:以原先西方发达国家“末端处理”式的先污染后治理方式转化为以污染防范为主的污染控制战略,这种新战略被联合国环境规划署工业环境活动中心称为“清洁生产”。绿色生产与清洁生产的概念并无太大差别,我们可以把绿色生产定义为按照有利于生态环境保护的原则来组织生产过程,创造出绿色产品,以满足绿色消费。因为以往清洁生产的概念较专注于工业生产,所以绿色生产在某种意义上内涵比清洁生产更广。
3.2绿色生产的实施方法和步骤
绿色企业实施绿色生产可大致分为准备阶段、调研阶段、制定方案阶段和实施方案阶段。
准备阶段:
3.2.1准备阶段
在准备阶段,企业只是预定一个大致努力的方向,目标的具体化将在以后阶段完成。转变观念可谓实施绿色生产的首要问题。更新观念的关键是各级政府官员与企业领导,要通过各种学习班、培训班对他们进行绿色生产的从而提高认识,转变观念,调整战略,掌握操作方法。建立强有力的行动小组,是顺利推行绿色生产的组织保证。
3.2.2调研阶段
进行调查分析是任何解决问题做决策的必经步骤。调查分析的内容一般涉及:企业的基本情况、环境背景、生产排污情况、相关的环保法规和排放要求、污染治理现状。进行现状调研与分析,要进行物料和能量核算,进行分析和预测。分析和预测是指对收集的一手和二手资料进行计算、分析和比较。最后,经过分析和预测,把结果整理成详细的调研报告,作为行动的依据。
3.2.3制定方案阶段
在这一阶段,首先要确定目标。通过第二阶段的调研分析一般即可发现在生产过程中最为薄弱和最易突破的环节,从中选中若干重点采取行动,同时综合考虑企业在人、财、物及技术等方面的实际情况,最终确定一个(或几个)具体的目标。之后,企业应提出可供选择的方案,然后进行可行性分析。可行性分析通过对若干可供选择方案的技术、经济和环境评价,从中选出最可行(或最佳)方案。
3.2.4实施方案阶段
这一阶段通常包括四个步骤:(1)方案的实施。包括筹集方案所需资金,进行设计、申请许可证等等。(2)成效评价与反馈。方案得以实施后,若生产进入正常状态,设计也达到要求,则可收集数据,检查方案的实施成效并加以评价和反馈。假如未能达到原先制定的目标,要“返工”或修改原方案。这种追踪评价的结果对于绿色生产的顺利进行和进一步完善非常有用。(3)验收。(4)进一步提出新目标。由于市场竞争,技术进步,市场需求变化及其他,绿色生产是一个“不进则退”的不间断的进程。企业需时刻密切注意环境变化,不断提出新目标,以与不断变化的环境相一致。
1 建筑工程质量管理的重要性及影响因素
1.1 建筑工程质量管理的重要性
现如今,我国经济的发展带动了建筑行业的崛起,建筑工程项目日益增多,质量管理作为建筑工程项目管理的核心内容,直接关系着建筑企业的经济效益以及投入使用后的社会效益。目前我国出现了很多“问题”工程,综合分析这些“问题”工程我们可以看出,建筑工程施工企业片面地追求眼前利益和缩短工期,不重视工程施工过程中的质量管理工作,同时在工程施工过程中施工人员没有严格按照有关施工规范标准和操作流程进行施工作业,导致返工甚至停工经常发生,既增加了工程的施工成本,也为工程建成后的使用埋下了较大的质量隐患。另外,市场经济体制的完善加剧了建筑市场的竞争,在此环境下,施工企业的生存和发展都与工程质量管理有着密切的关系,只有做好质量管理工作才能有效保障工程质量,建设出符合社会发展需求的高质量、高性能的建筑工程。
1.2 影响建筑工程质量的因素分析
建筑工程是一项系统性、复杂性较高的工程,其施工质量会受到多方面因素的影响,具体分析如下:
①人员因素。由于人是工程项目实施的主体,所以人员因素是施工质量管理的关键因素。在建筑工程的施工过程中,人员的设置是复杂的,主要有管理人员、技术人员、监督人员以及施工人员,人员数量越多管理工作就会越复杂。由于每个人的专业知识和能力不同,导致工作时的观念和工作方式就会不同,良莠不齐的综合素质和工作能力,对建筑工程的施工质量产生了直接的影响,增加了建筑工程施工质量的管理难度。
②工程材料。工程材料是影响建筑工程施工质量的重要部分,也是保障建筑工程质量的最基本因素。建筑工程施工过程中会用到多种类型的材料,例如钢筋混凝土、装修材料、电气安装工程材料等,这些工程材料关系着房屋建筑工程的整体质量和性能,施工单位应高度重视工程材料的质量检验、存储和使用。施工单位应加强对工程材料的合理使用,以保障建筑工程的刚度、强度、外观以及感观符合现代社会的发展潮流,建筑物的使用性能和安全符合建筑设计的标准和要求。
③机械设备。机械设备的使用是影响建筑工程的另一重要因素,在建筑工程施工过程中机械设备的使用会直接影响施工人员的工作效率和施工方式,从而对工程的施工质量产生直接或间接的影响。例如功率较大的起重机能够吊起重型钢筋结构,并且安装大型钢筋结构时,可以一次性安装替换了原来的多次安装再焊接的方式,但我们需要注意的是空中焊接的效果完全没有地面上焊接的效果好,从而影响了建筑工程质量。另外,施工所用机械设备的类型是否符合工程施工特点、性能是否先进稳定、操作是否安全、便捷等,这些方面都会对房屋建筑工程的施工质量产生影响。
2 加强建筑工程质量管理的有效策略
2.1 完善质量保证体系
首先,提高施工方案的可行性。施工方案直接关系着建筑工程项目的施工质量,针对目前建筑单位编制施工方案时存在的程序化、形式化和工作表面化的问题,建筑单位要高度重视施工方案的编制工作,反复论证施工方案中的各个环节,提高施工方案的可行性,有机融合施工方案-技术-质量控制三个环节。其次,确定工程质量控制的要点和环节。建筑单位必须根据工程的特点确定质量控制的重点,并将质量控制的岗位职责和权限具体到个人,还要事项工程分管,建立总工程师、工程质监部门和施工部门三级质量管理组织体系,将质量管理正规化。另外,在施工前要进行施工方案的技术交底。再次核实隐蔽工程检查验收制度等工作,确保质量管理体系的完整性。
2.2 做好事前控制和指导工作
做好事前控制和指导工作要加强对人员配备、技术培训、原材料检测规程和质量控制等环节的管理。施工人员是建筑工程施工的主体,应加强施工人员的质量意识,实行“三检”制度,即一道工序完工后必须由施工人员-质量专职检验人员-监理工程师当共同检验合格后才能进行下一道工序,以便于及时发现和解决施工存在的质量问题。另外,原材料是保障工程质量的关键因素,必须加强原材料的质量检验,要明确施工材料的检测程序、方法以及相应的技术标准和要求,“双控”检验已进场材料,对于不合格的材料要及时清退,以保障工程质量。
2.3 实行全过程的动态控制
全过程动态控制说的是要将质量管理贯穿于整个工程项目的施工过程中,对施工各个工序的质量实行动态控制,在施工质量管理过程中做到“严”“准”“细”“实”,具体来说就是严格按照施工规范施工,严格控制施工质量;准确处理施工过程中遇到的质量问题;将质量管理精细化,不能掉以轻心;将质量管理的各个环节落到实处,能够对质量问题作出实质性的处理,确保建筑工程质量符合规范标准和要求。
大家上午好!今天“高质量学徒制培训国际研讨会”即将结束。我首先要向参加本次研讨会的各位嘉宾和会议代表和所有为本次培训研讨会作出贡献的有关方面及朋友们表示衷心的感谢!感谢大家各位参会代表的积极参与和密切配合,让我们本次培训研讨取得了很大收获。
在2天半的培训研讨会中,我们来自政府、企业和院校的40多名代表聆听了国际劳工组织专家的演讲,并且交流互鉴,围绕“高质量学徒制培训”这一主题,共同研讨社会对话及沟通协调机制、监管框架、各方作用和责任、资金管理、技能人才需求与评价、社会包容性等共同关切的问题,分享中国与世界各国的经验,分析了面临的形势、问题和挑战,形成了很多富有创见性的思想观点和成果。并且针对如何借鉴国际经验搞好中国学徒制培训、制定下一步的方案计划等问题进行了讨论。培训研讨会时间虽短,但主题鲜明、内容丰富、形式活泼、效果显著。
当前全球经济仍呈现复苏乏力和低位运行态势。世界各国都在寻找破解世界经济增长发展瓶颈的途径和模式。人是生产力中最具有决定性的力量,也是促进经济发展的关键因素。世界各国都将提高劳动者素质和加强人力资源能力建设作为推动实现经济增长的有效动能。在此大背景下,我们举办“高质量学徒制培训国际研讨会”,完善学徒制培训体系,搭建就业技能培训和技能人才培养交流合作平台,实现政府、企业、学校和培训机构以及劳动者的紧密衔接和良性互动。这对加快培养高素质产业工人和技能人才,增添共同发展新动力,促进全球经济复苏和包容性增长具有重要意义和现实作用。