城市高质量发展报告

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇城市高质量发展报告范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

城市高质量发展报告范文第1篇

“在直接投资市场，亚太地区在2011年将继续提供广泛的投资机会。随着房地产市场的基本面在资本市场复苏下不断改善，市场上存在着对投资者具吸引回报的投资。”领盛投资管理亚太区策略主管曾纪崇表示，“区内也同时存在具价值、复苏和增长的市场，这为核心和机会资本带来多样化的投资选择。”

具体到中国房地产的投资机会而言，领盛2011年投资策略年度报告指出，在中国，最佳的机会来自二线城市的部分住宅发展项目，投资机构可主要关注高质量的项目和有良好业绩记录的发展商。由于长期需求强劲而流动资金激增，中国的本土核心投资者应该考虑一线城市和发展较佳的二线城市的高质量写字楼和零售资产。

近来中国调控房地产的政策层出不穷，中国政府可以掌控住宅市场吗？“市场对于最近数轮的政策反应短暂，优质项目仍然受到市场追捧，不过其价格得到合理定位。”领盛亚太区策略副董事陈碧婷表示，“但我们也看出，地段不好的项目压力较大，投资应谨慎。”

领盛报告指出，中国“十二五”计划将焦点转至国内消费及经济增长再平衡、货币紧缩政策将继续令开发商的资本来源受压，但是“流通性充裕、投资渠道缺乏、通胀压力以及收入增长迅速继续支撑着投资需求，虽然现在住宅需求（用家和投资者）受到抑制，但刚性需求仍然存在”。

具体而言，领盛对于中国2011年投资建议是可关注二线城市优质地段的高档办公楼及中档住宅、中西部新兴物流枢纽开发现代化物流仓储。此外，核心投资者应关注拥有良好租户群的优质商铺及办公楼项目。

城市高质量发展报告范文第2篇

近十年来，我国城镇化经历了以基础设施建设和扩大城市规模为主的城镇化；2013年3月份，在与中外记者的见面会上，国务院总理提出，新型城镇化是以人为核心的城镇化，并且和农业现代化相辅相成。将城镇化的涵义由粗犷的外延发展过渡到以人为本的内涵发展上来。

一、农民高质量就业的涵义

十报告提出了“推动实现更高质量就业”的就业观。那么，什么是高质量就业？人社部副部长信长星认为，高质量的就业是在宏观层面充分的就业机会、公平的就业环境和合理的就业结构。

具体到农民就业的微观领域，高质量就业就是要保证农民有业可就，就业中没有行业歧视和不公待遇，能够和城市居民公平的分享就业机会；就业后能够享受到《劳动法》所赋予的劳动者的合法权利，包括工作时间、工资待遇、休息休假、劳动安全和卫生权、社会保险等权利，通过就业领域的和谐推进社会的和谐。

二、城镇化进程中农民高质量就业的障碍因素

（一）公共就业的财政支出不足

增加就业是政府宏观调控的目标之一。为此，政府必须有相应的财政支出，来保障由劳动保障部门代表政府向劳动者提供的公益性就业服务。在统计数据上，我国以社会保障财政支出涵盖的就业总财政支出低于世界上其它国家的平均值。2003―2008年我国社会保障和就业的年平均支出占财政收入的7.42%，而国外大多数国家社会保障的平均支出占财政收入的平均值都高于30%（见表1）。

我国学者在就业实现途径的调查中，验证了农民就业大都是自组织就业，没有借助于政府的公共就业服务体系。如劳动科学研究所“城乡统筹就业”课题（2007年）的调研显示，自组织就业是农业转移人口就业的主要方式；而赵树凯（2012年）在调查中显示，超过90%外出农民的就业是通过自组织形式实现的；而在黑龙江省的现实调研可以发现，农民的就业主要是通过亲戚带亲戚、老乡带老乡，依托乡土社会关系网络的自组织就业形式，形成了外出务工人员在某几个行业的集聚化就业的态势，如建筑业、矿产业、纺织业、服务业。

（二）农民的知识体系和就业技能不适应产业结构变革需要

当前，从农业生产中转移出来的农民是我国产业工人的主要来源之一。这些非熟练的劳动力就业不足的主要原因是他们的知识、技能不能适应产业结构变革的需要，不能把握产业向中西部城镇转移的历史契机，导致的结构性失业。在2012年2.6亿务工的农民中，仅1/4受过非农职业技能培训，超过六成只有初中以下文化水平，在许多行业都并不具有竞争力。因此，转移就业的农民迫切需要就业技能的培训。

（三）实体经济创造就业岗位能力不足

由于征地后公益岗位的限制，农民就业的安置率不高。但是，城镇化的推进必须要相应的更注重质量的产业来引导，来吸收就业。而在现实中，地方政府将招商引资作为重要的经济工作来抓，也反映了目前地方政府已经充分认识到产业支撑不足的依然是制约经济增长和地区就业的重要因素。例如，在黑龙江省，绝大多数私营企业是通过艰难的创业历程逐渐发展起来的，处在产业链的低端，利润微薄；尤其是县域经济中私营经济发展落后，多数集中在生产加工、餐饮和商贸服务领域，企业经营规模小，能够容纳的从业人员少。还处在企业发展的初期阶段，没有足够的资金和精力用于扩大再生产。所以，能够吸纳的就业人员有限。

城市高质量发展报告范文第3篇

到2030年，世界60%的人口将居住在城市，如何建设和谐发展的城市是迫在眉睫的问题。城市的绩效要从经济实力、社会条件和环境三方面来考察。绩效大幅提高的城市的共同经验是：实现智能增长，以较少资源发挥更大效益，形成城市发展合力。

一、建设城市要实现智能增长

实现智能增长要从战略上确定最佳增长机遇并大力培养，要预先设计，使城市及其周边能应对增长需求，同时还要考虑环境发展，并确保所有居民都能享受到城市繁荣。

在战略措施方面，要准确评估城市的竞争优势，确定促进增长的潜在集群公司，进行定向投资并提供“客户服务”，助力企业成长。首先，要确定最能促进城市发展的领域，集中资源发展集群。众多企业相互毗邻，可以降低供应成本，提高研发合作效益，促进培养适宜的技术型劳动力。例如，在英国政府促进增长计划的指导下，伦敦成功地培育了一个名为“技术城市”的高技术集群，3年内在城市东端的一个小地段上，集群内的数字创意企业就从原先的11家发展到300家。确定集群发展方向后就要定向进行公共投资，吸引企业入驻。投资者和企业是城市的客户，城市要尽力促进他们的发展，可以定期与企业负责人举行会谈，与企业、投资者和人才沟通，并组织路演和会议。

在规划变革方面，城市领导层要有远见，规划人口的增长、改变及其对交通、学校、医院等造成的影响，要使计划能适时调整，反映城市的变化需求，做到这些最为有效的手段就是考虑地区发展，使规划具有包容性、灵活性。要考虑地区发展，而不仅是城市本身的发展，因为随着大都市的扩张，它们也需要周围城市的合作及地区服务商的服务。城市规划要经各方讨论，融合地区或城市领导层由上至下的规划与小团体由下至上的建议。城市规划还要富有灵活性，应是一系列指导原则，帮助规划者评估新提议，既满足城市的变革需求，又确保城市迈向既定的长期目标。

在考虑环境发展方面，全球70%的温室气体排放来自城市，因此城市领导层在做经济决策时要考虑环境发展，这对实现城市的智能发展尤为重要。报告提出两条建议：在规划和修建基础设施时要注意环保；综合应用价格、规章和信息等手段，鼓励居民保护环境。2010-2025年，世界城市人口每年将增加6500万，因此必须实现可持续增长，大力投资绿色基础设施，减少碳排放、废物产出及用水量。

在确保机会均等方面，不仅要吸引商机，更要为所有居民提供机会，努力减少不平等，保护弱者。应通过发展城郊交通、促进社会融合和建设保障住房，促进机会均等，提高居民生活质量。

二、建设城市要以较少资源发挥更大效益

绝大多数城市都面临财政压力，因此迫切的任务是以低成本获取所有应得收入。报告建议，城市领导层严格评价并管理支出，积极寻求公私合作，建立投资责任制，采用先进科技，从而以较少资源发挥更大效益。

首先，低成本高效益是高绩效城市的共同特征，任何时候都要努力消除浪费，以有限资源争取最大效益。提高成本效益有很多方法，其中零基预算十分有效，即每个预算项目都要审核，而不是像基准预算那样只有在预算项目数额有变化时才需说明。

其次，如果公私合作框架设计合理、执行良好，私营部门的专长就有可能提供低成本而高质量的基础设施和服务，成为智能增长的重要因素。

再者，需要建立投资责任制。要更好地确定开支重点，逐一评估基础设施项目，确保建议项目能实现特定目标；要提高管理效益，加快审批进程，大力投资工程早期规划和设计；要完善治理体系，使城市能以最佳方式规划和管理基础设施项目。

第四，要采用先进科技。技术进步可以使城市领导层采集并分析大量数据，用于减少资本和运营支出、增加收入、改善服务。比如，智能技术根据光强实时数据，可以自动减弱或增强街灯照明，在保证为居民提供安全照明的前提下节省30%的能源成本。交叉路口的摄像头可用来优化信号灯，缩短通行时间，从而减少空气污染，节约治污成本。大数据和智能技术还能使居民和企业参与城市管理，完善服务。

三、建设城市要形成变革的合力

要使城市发展成人人向往的伟大城市，领导层首先要有变革的远见，还要打造一支高素质公务员队伍，构建人负其责的文化，努力形成对变革的广泛共识。

城市高质量发展报告范文第4篇

副市长詹同志主持座谈会，市政协原副主席庄威等参加座谈会。

座谈会上，十多位市人大代表、政协委员、派、教师代表、教育专家等畅所欲言，各抒己见，大家一致认为，《规划纲要》立足教育实际和城市发展定位，目标明确，重点突出，措施可行，纲要的编制过程充分体现了政府问政于民、问需于民、问计于民的民主科学决策。大家还围绕教育改革创新、加强学前教育、职业教育，加大公共财政投入、提高教师素质等方面提出意见和建议。

认真听取大家的发言后，刘同志指出，市委市政府高度重视教育事业的发展，大家从教育发展实际出发思考问题，提出中肯的意见和建议，体现了对教育事业的关心关注，反映了社会各界的心声。对大家提出的意见有关部门要在教育规划编制过程中认真研究吸纳。

编制《规划纲要》要着眼长远，立足当前。要从认识上、目标上、措施上高度重视教育对经济社会发展的作用，在推动教育事业发展过程中，要始终坚持教育优先发展战略，把育人为本作为根本任务，改革创新作为强大动力，促进公平作为基本要求，提高质量作为核心问题。

编制《规划纲要》要突破难点，均衡发展。要更加注重以人为本，促进教育公平，实现义务教育均衡发展，让进城务工人员随迁子女平等享受良好教育；要加快发展公办幼儿园，扶持发展民办幼儿园，严格办园标准，满足适龄幼儿入园需求；开展高中阶段义务教育试点；结合产业发展，创新职业教育办学模式，培养大批高素质劳动者。

城市高质量发展报告范文第5篇

关键词：供给侧 改革新能源汽车 提质增效

自2015年底中央提出供给侧结构性改革后，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”成为各行业“照镜子、洗洗澡”的标杆。供给侧结构性改革，可以理解是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给。2017年是“供给侧”结构性改革深化之年，在“十三五”规划当中，对我国汽车行业实施新能源汽车推广和“互联网+”计划，大大增强我国汽车产业内发展动力，提高电动车产业化水平，促进经济社会持续健康发展。

一、采用创新供给模式，促进新能源汽车发展

供给侧结构改革对汽车行业来说是非常重要的契机，改革的目的在于使我国经济向更高质量、更高效率增长发展。

1.新能源汽车“产品+服务”供给模式

提高产品的质量，重视材料选用。在满足车身碰撞能力的情况下，进一步研发环保型、复合型、可回收型和低成本的车身材料。提高产品创新和供给质量，为市场提供高水平供给，满足消费者对产品新需求，同时为企业拓开盈利及至生存空间，促进新能源产业结构性调整。构建新能源汽车相应配套服务设施，可以由国家相关部门出台政策，选用发展较稳定、资金较富余的企业强强联手，在政府牵头下，统一规划并共同建设全国联网充电桩，解决目前电动汽车充电困难问题，增加城市充电站，提高电动车使用等便民服务。

2.智能汽车“互联网+技术”供给模式

目前，智能汽车发展非常快，而智能化技术已经成为汽车技术研发当中最热门的领域。无人驾驶、智能互联系统、智能科技配置等新颖技术争奇斗艳。从跨国集团到中国的自主企业，引领的智能网络概念，产出智能汽车、新能源汽车等创新产品，也是将来汽车发展的新领域和主流技术方向。

我国汽车企业应当借助供给侧改革机遇，加强与互联网企业、供应商企业密切联系，构建众创、众筹、互助等平台，降低成本、提高效率，创建新的合作体系模式。

3.采用“融资租赁+分时租赁”商业供给模式

融资租赁供给模式在一定程度上可以缓解企业购买新能源汽车一次性付大额资金的压力。例如：出租公司选用纯电动汽车E6作为出租车，通过与金融机构签订合同方式，由金融机构出资购车，出租公司租赁使用，大大降低出租公司购买新能源汽车的资金压力。根据企业或个人用车需求，可采用分时租赁供给模式，按小时、天数或月份来给消费者进行租赁并收取租金，既能解决客户用车需求，降低用车成本，也能对供给侧改革当中“去库存”有一定帮助。

二、借助众力平台，加快新能源汽车发展步伐

1.借助网络交易平台，促销售量

目前，互联网是全球最具有影响力的平台，用户流量大、传播信息快，流通环节成本低。再加上近几年网购模式备受消费者青睐，更多商家选择建立电商促进交易。例如：北汽集团、上汽集团等不断开拓电商平台销售旗下的新能源汽车，在一定程度上增加该品牌的新能源汽车销售量，同时起到较好宣传效果。借助网络平台发力宣传推广产品，对新能源汽车市场开拓有较大的帮助。

2.借助全球化发展平台，走进国际

打造具有国际竞争力的企业，走出国门，踏上国际化道路是中国国企成为世界级汽车企业的必要条件。我们要借助国家“一带一路”战略和国家的影响力加快开拓海外市场的步伐，借助全球化发展平台，打造我国自主品牌，向跨国公司进军，提升我国品牌的影响力。

三、去短板，推进新能源汽车市场稳定发展

第一，目前新能源汽车市场主要是依靠消费补贴政策培育。如果长期依赖这样政策，企业会松懈，行业会出现低水平盲目扩张，造成产量过剩。因此，应当建立能够推动新能源汽车向“市场化”发展的长效机制，提高质量。对此短板问题，财政部经济建设司副司长宋秋玲曾提出：一是提高技术门槛；二是落实好补贴政策退坡，倒逼企业加快技术进步；三是健全监督监管体系，明确责任主体，堵住骗补的漏洞。所以，补贴减少，准入门槛提高是新能源汽车将来发展趋势，激励企业快速生长，有利于新能源汽车的发展。

第二，原始创新技术和核心技术匮乏。目前，中国汽车产业缺乏大而强的核心零部件产业体系和关键零部件领域的配套能力，尤其是关键核心技术和工艺技术研究投入较少，管理效率低，生产工艺落后，产品质量不高。因此，应重视人才引进与团队，建立具体创新精神、较高技术水平和高素质的人才队伍，加大人才引进和培训方面投入；建立创新激励机制，攻克关键核心技术难关，将创新能力、质量水平等作为绩效考核目标当中，鼓励企业加强管理、开拓创新、补齐短板、提质增效，研制出高质量高性能的产品。

四、精益求精，打造品牌工匠精神

去年国务院总理在作政府工作报告时说到培育精益求精的工匠精神，让人耳目一新，眼前一亮。古语云：“玉不琢，不成器”。所谓“工匠精神”，就是摒弃浮躁，精致专一对产品进行精心打造和制作。我国汽车行业当前缺乏工匠精神。我国产品品种很多，但从质量、工艺来看，还有很多地方不如德国、日本。由于在追求利益的同时，缺乏对产品研发周期长的坚持、追求和积累，往往忽略产品的核心灵魂――质量，造成我国自主品牌成长之路坎坷，创新艰难。工匠精神是对我国制造的期望，是对汽车行业创造产品的指引，也是人们对产品质量的期待。所以，我们必须要锻造出具有中国品牌特色的专注、执著的工匠精神，才能使我国新能源汽车、自主品牌走得更远、更高。

“淘尽黄沙始到金”，供给侧结构改革道路任重而道远。唯有不断提高产品供给质量和效率，及时去产能、补短板，才能满足客户的新需求，适应新经济发展需求，迎来新能源汽车的繁荣昌盛。

参考文献：

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[2]筱梅.高强钢运用效益显现―“提质增效、车辆产品供给侧改革”研讨会成功召开[J].专用汽车，2016（7）.

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[4]徐和谊.探寻汽车强国梦，创新是核心[J].时代汽车，2016（6）.

[5]彭斐.新能源汽车“野蛮生长”之后的新格局[J].汽车与配件，2016（37）.

[6]李子渝.抓住供给侧改革机遇，引领专用汽车市场需求[J].专用汽车，2016（1）.