动物防疫培训方案

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动物防疫培训方案范文第1篇

为贯彻落实《*市人民政府关于加强重大动物疫病防治工作的意见》文件精神，建立重大动物疫病长效预防机制，有效控制和消灭重大动物疫病，推进沼气惠民工程的实施，现就我市基层动物防疫体系建设工作通知如下：

一、认清疫情形势，高度重视基层动物防疫体系建设工作。近年来，畜牧业在市委、市政府的高度重视下，充分开发利用资源和区位优势，积极推进规模化养殖和标准化生产，实施沼气惠民工程，打造畜牧名优品牌，我市已成为我省畜产品生产和加工的重要基地。

目前，国内外动物疫情日趋复杂化，重大动物疫情时有发生，对我市畜牧业发展和人民群众身体健康已构成严重威胁。基层防疫队伍位居动物防疫工作的第一线，是动物防疫工作的主力军，随着农村税费改革的深入，农村基层动物防疫体系几近瘫痪，创新基层动物防疫体制，完善动物防疫体系已迫在眉睫。建立健全基层动物防疫体系应迅速列入各级政府的议事日程，加强领导，认真组织实施。

二、进一步明确基层动物防疫体系建设的指导思想和工作目标。基层动物防疫体系建设各县市区要按照《动物防疫法》和市政府*号文件精神，以市场为导向，本着精简、统一、高效的原则，健全机构，明确职能，理顺关系，逐步建立健全体系完整，上下协调，运转有序的县、乡、村三级动物防疫管理网络，形成防检监统一，防治分离，服务规范的新型动物防疫运行机制，力争在短期内改变我市农村基层防疫体系“网破、线断、人散”的状况。

三、明确任务，制定方案，稳步推进基层动物防疫体系建设工作。各级政府要结合本地动物防疫工作实际，按照市政府的要求，以畜牧养殖沼气示范村为重点，在乡（镇）畜牧兽医站的基础上，再组建一支5-7人的农村专业基层防检队伍，负责本地动物防疫工作，完成上级下达的动物疫病强制免疫、计划免疫、检疫、消毒工作任务。协助上级部门完成疫病普查、测报、疫情扑灭、法规宣传等动物防疫工作。

四、加强领导，严肃纪律，确保基层动物防疫体系建设顺利进行。县乡政府和市县两级主管部门要成立基层动物防疫体系建设领导小组，加强对基层动物防疫体系建设的组织领导，按照市畜牧局下达的《*市基层动物防疫体系建设实施方案》，做好被录用防疫员、产地检疫员的选拔、审核、培训、考试和聘用工作。市兽医行政管理部门要抽调人员成立督查组，对各县市区应聘人员的选拔、录用情况及时进行督查指导，研究解决基层动物防疫体系建设中存在的问题，严肃工作纪律，查处违规违纪操作，依法维护应聘人员的合法权益。

五、加强对受聘人员工资经费的筹集与管理，有效解决被聘人员后顾之忧。按照市政府[2005]6号文件要求，基层防疫员劳务补贴纳入县级年度财政预算，或由县级财政从财政转移支付中按人均月补助200元的标准上解，每年按期拨付到县级主管部门，由县级主管部门根据被聘防疫员的工作实效，核发劳动报酬。基层防检员在开展防疫工作中，依法取得的其他服务性收入，可作为其工资的重要补充，实行收支两条线管理。该项防疫专项经费，主管部门要自觉接受财政和审计部门的监督审计，确保专款专用。

六、加强对基层防疫人员的管理，确保基层防疫工作高效运行。各县市区畜牧局要加强对被录用人员的管理工作，建立管理档案，制定培训、考核方案，完善奖惩机制。按照考核方案和考核办法，每年年底前对受聘人员进行年终考核和年度综合评定，逐步建立适合本地防疫工作实际和现代畜牧业发展需要的动物防疫工作机制。

动物防疫培训方案范文第2篇

一、各乡镇人民政府要按照“防疫有人管、上岗有标准、误工有补助”的原则，切实加强村级动物防疫协助员队伍建设工作。

二、各乡镇人民政府要从本乡镇动物防疫工作的实际需要出发，做好村级动物防疫协助员的选聘工作，原则上每个村配备1-2人，并建立健全村级协助员管理制度。

三、村级动物防疫协助员应具备以下条件：

(一)拥护党的路线、方针和政策，遵纪守法，热爱动物防疫工作;

(二)具有初中以上文化程度;

(三)基本熟悉动物免疫、检疫、疫病普查、疫情报告、动物常见病诊疗、消毒等兽医常用知识和操作技能;

(四)基本了解动物防疫有关法律、法规和政策;

(五)能胜任动物防疫协助员的各项工作;

四、村级动物防疫协助员在基层动物防疫监督机构的指导下，具体负责强制免疫、疫情普查报告，并协助动物防疫监督机构做好有关动物疫病的防控工作。

五、各乡镇可根据当地动物养殖和动物防疫工作量，参照当地自然条件、经济状况和生活水平，合理确定村级动物防疫协助员的补助标准,将补助金额纳入财政预算，并及时发放。

六、规模养殖场(养殖小区)也要配备动物防疫协助员，其聘用、报酬及管理由场方负责。同时接受当地动物防疫监督机构的监督指导。

动物防疫培训方案范文第3篇

（一）乡镇人民政府、街道办：对辖区动物防疫工作负总责，行政主要负责人是动物防疫工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，负责组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。具体工作要求：

1、加大动物防疫法律法规、政策的宣传力度，充分利用墙体标语、广播、明白纸等宣传形式，营造重大动物疫病群防群控的浓厚氛围。

2、落实乡镇干部包村、包场、包户责任制，督导规模养殖场（户）按照免疫方案落实程序免疫、消毒、无害化处理、封闭管理等。应免畜禽免疫密度达到100％，群体免疫密度常年维持在90％以上，免疫抗体合格率保持在70％以上，免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率分别达到100％。包场包户人员名单上墙，包场（户）人员每月至少督导一次。

3、在春秋两季集中防疫期间组织村委会、村级动物防疫员对散养畜禽实施集中强制免疫，应免畜禽免疫密度达到100％，群体免疫密度常年维持在90％以上，免疫抗体合格率保持在70％以上，免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率分别达到100％。

4、落实防疫经费。包括人员经费、防疫物资经费、工作经费和扑杀补偿经费等。做好防疫物资储备。

5、发生疫情时，在市政府的统一领导下，封锁疫区，组织扑疫工作。

6、建立健全村级动物防疫员队伍。

7、将动物防疫工作纳入对村“两委”的考核，与村干部的工资挂钩。每个村都要配备一名主抓动物防疫工作的村干部。

8、集中强制免疫工作结束后，由乡镇、街道办分管领导、包村干部对防疫密度进行自查自纠，并将自查结果上报新乐市防治重大动物疫病指挥部办公室。

9、落实“补免周”制度。集中强制免疫行动结束后，每个月的最后一周为“补免周”。各乡镇政府、街道办要及时组织村级动物防疫员对新补栏、新生、足龄、病愈、遗漏、首免后间隔1个月的畜禽进行补免。每月补免结果（补免档案）报基层防疫监督分站。

10、负责协调解决村级动物防疫员在防疫过程中遇到的困难、矛盾纠纷和意外事故等。

(二)农牧局：负责防疫法律法规、规章、政策的宣传和实施。制定全市动物防疫工作计划，发生重大动物疫情时，负责组织划定疫点、疫区、威胁区，采集病料，调查疫源，逐级上报动物疫情。发生人畜共患疫情时，负责与卫生等部门互通疫情，共同采取控制、扑灭措施。负责对防疫监督站和动物卫生监督所的考核和管理。具体工作要求：

1、加强动物防疫法律、法规、政策宣传。

2、制定全市重大动物疫病防控施实方案。

3、与防疫监督站、动物卫生监督所签订防疫工作责任状。

4、指导乡镇做好动物疫病的预防控制、扑灭等工作。不定期组织人员督导检查乡镇政府、街道办的动物防疫工作。

5、落实防疫经费及防疫物资储备。

6、及时上报重大动物疫情。

7、完善预案，做好应急处置准备工作。

8、负责督促动物卫生监督所、动物防疫监督站等下属站所做好本职工作。

（三）财政局：负责将动物疫病监测、预防、控制、扑灭、“两病”监测、疫苗补贴、注苗反应补贴、阳性畜禽扑杀补偿等经费纳入年度财政预算。保障防疫设施建设、应急物资储备、无害化处理等经费及时足额到位。加强对动物防疫经费使用情况的监督管理，确保专款专用。将村级动物防疫员误工补贴列入财政预算。

（四）公安局：协助动物防疫监督部门做好疫区的封锁、强制扑杀、动物及产品运载车辆的检查以及违法行为的治安管理。协助农牧局做好公路动物防疫监督检查站的检疫消毒工作。

（五）工商局：规范活畜禽交易市场秩序，杜绝未经检疫的畜禽产品上市交易。

（六）卫生局：负责对饭店、餐馆等场所的检查，禁止使用未经检疫的动物产品。

（七）商务局：负责定点屠宰场的检查，坚决取缔私屠乱宰点，严厉打击非法行为。

（八）养殖场（户）：饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。经强制免疫的动物，按规定建立免疫档案，加施畜禽标识。具体要求：

1、畜禽场主是动物免疫的主体责任人，要按照重大动物疫病免疫方案，严格落实程序免疫。

2、落实科学的消毒措施。

3、建立免疫档案，载明检疫、免疫、监测、消毒、无害化处理等情况。

4、积极配合防疫监督站做好采样（血）、疫病监测等工作。

5、主动接受动物防疫监督站的防疫监督检查，并如实提供各种有关防疫资料。

6、做好无害化处理，不得贩卖病死或死因不明动物及动物产品。

7、实行封闭管理。

8、散养户在春秋集中强制免疫期间，要积极配合村级动物防疫员完成所养畜禽的免疫接种（注射）。集中免疫行动结束后，对新购进（补栏）、新生、足龄、病愈的，要主动按要求进行补免。

保障措施

（一）加强领导，落实工作责任。各级各相关部门要进一步加强对动物防疫工作的领导，落实动物防疫工作责任制和责任追究制。要按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的要求，明确责任任务，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管部门重点抓，一级抓一级，层层抓落实。要落实领导干部包片、一般干部包村、包场、包户和定点联系制度，将工作任务分解到具体人头，确保各项防控措施落实到位。对因防疫工作不到位、工作失职、渎职而造成疫情传入或扩散的，要严格责任追究。

（二）加大经费投入。对强制免疫、疫情监测、流行病学调查、扑杀、补偿、人员培训等防疫经费，要及时足额落实到位。

动物防疫培训方案范文第4篇

一、工作部署及督促落实

区委区政府高度重视重大动物疫病的防疫工作，全区（包括各街道办事处）每年都要召开数次动物防疫专题会议，精心组织准备，安排部署动物防疫工作。为了高质量的做好重大动物疫病防控工作，我区还建立了重大动物疫病责任制和责任追究制度。同时我区动物防疫严格按照“五包”责任制落实到个人，实行一级对一级负责。街道主要领导负总责，执行责任追究制度，并建立村级防疫员的年度考核考评制度，将全区重大动物疫病强制免疫工作落到实处。区防指指挥长与各街道分管领导、区农水局与涉农街道农服中心分别签订了动物防疫目标责任书。

对所有免疫畜、禽登记造册，建立免疫台帐，确保动物防疫工作真抓实干，不留死角，不搞水份。同时建立了重大动物疫病报告制度和规模养殖户免疫报告制度，及时掌握免疫及疫情动态。

二、经费、物资到位

区财政每年都在预算内安排足额动物防疫专项资金，2014年预算安排动物防疫经费7万元，其中村级动物防疫员补贴工资4万元，保证工作正常、有序地开展。同时抓好防疫物资储备工作，目前发放和储备有消毒药品20箱（计480瓶），防护服100件，电动喷雾器2台，雨鞋40双，手套、口罩等防护用品若干。各街道办事处均保证动物防疫资金到位。

三、宣传发动

利用各种形式宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》及《重大动物疫情应急条例》等法律、法规。发放宣传材料，利用会议进行宣传，宣传范围延伸到广大养殖户、经营户等。

（1）科技入户宣传：通过业务宣传和技术指导以加大动物防疫工作的宣传力度。

（2）通过“以会代训”的形式，在每次防疫员例会和检疫员会议上加强宣传。

（3）入户调查与宣传。防疫工作的到位与否，养殖户最清楚，所以通过对养殖户的入户调查能更清楚地了解防疫等情况，另一方面也给养殖户做了宣传。

（4）重点对象上门重点宣传。在动物免疫的工作中，碰到不配合的情况也有，因此对这些养殖户我们采取重点对象重点宣传，以最终全部免疫为目标。

（5）重大节假日调查与宣传。在重大节假日，畜产品用量相应增加，畜产品质量安全是值得我们永远关注的一个长期话题。利用节假日加强畜产品质量安全宣传，扩大宣传范围。

四、集中免疫及补栏补免实施

我区现有存栏生猪1.3万头,牛208头,羊1200只，家禽26万羽。截止10月31日，2014年全区禽流感免疫43.2万羽次，猪瘟、高致病性猪蓝耳病2.2万头次，猪、牛、羊口蹄疫免疫1.628万头次。完成了免疫全覆盖。

五、疫病监测和流行病学调查

在防控重大动物疫病方面，规范了疫情报告制度，建立疫情监控网络，每个村（居）都设立了疫情报告员。一旦发现可疑情况都能做到早发现、早报告、早处理。

动物防疫培训方案范文第5篇

关键词：动物疫病；防控；主要因素；对策

中图分类号：S851 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2017）05-0047-02

伴随改革开放的发展进程，中国各领域发展建设取得了显著成果，畜牧业作为中国国民经济建设重要组成部分，在国民经济发展中具有重要作用。畜牧行业的持续稳定发展，对中国和谐社会构建具有不可替代的作用。但近年来，动物疫病防控形势持续加剧，动物疫病病毒变异逐年加快，区域性疫病风险不断加大，对畜牧行业可持续发展、人民群众身体健康，乃至国民经济发展均造成了不可忽略的影响。而通过提高动物疫病防控工作质量，强化做好动物疫病防控工作，能够有效降低动物疫病对畜牧业发展的负面影响。因此，对动物疫病防控影响因素及对策进行全面深入的分析研究，制定科学合理的动物疫病防控方案，具有十分重要的意义。

1 影响动物疫病防控效果的因素分析

1.1 基层动物防疫队伍薄弱

现阶段动物防疫工作的实施中，基层动物防疫工作机构存在的问题依旧十分突出，一是基层管理机构建设与省市机构的不对称，造成基层动物防疫部门承担过多额外工作职能，加之十分有限的机构编制数，造成基臃酪吖ぷ魅笔У募大隐患。二是大量村级防疫员不具备专业的教育背景，缺乏岗前的专业技术培训，防疫技术水平普遍低下，加之作为临时聘用人员，现有村级防疫员能够享受的薪酬待遇普遍较低。再者由于动物防疫机构办公环境较为复杂，无法通过先进科学技术快速开展动物疫病检疫工作[1]，以上种种因素均对整体动物防疫工作的到位形成较大制约。

1.2 动物防疫资金不足

动物防疫部门属于公益类事业单位，所需经费全部纳入同级财政全额预算管理。在改革开放之后，物价增加幅度显著提高，畜牧业建设规模不断提高，但动物防疫工作作为畜牧业发展的重要保证，却受限于各级政府重视程度不够，投入产出比显示不够直观等客观因素，造成预算经费时常不足，项目经费保障严重缺失等现实问题，造成动物防疫基础设施更新建设缓慢，疫病监测试验设备老旧，现代化防控技术能力落后等一系列问题，致使动物防疫工作落实一定程度的流于形式，无法满足当前动物防疫工作的实际需求，动物疫病风险隐患也显著提高。

1.3 动物防疫工作职责落实不到位

按照中国《动物防疫法》有关规定，县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导，加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。因此，政府部门对动物防疫工作发挥主导能力强弱，直接关系到动物防疫工作落实的优劣。但是现阶段，很多同志普遍存在“不出事既平安”的工作思路，特别对于动物防疫工作的实施缺乏主观能动性。再者，有关从业人员制度意识薄弱，工作随意性强，自我防护意识也不高，不但提高了从业人员安全风险，还对饲养区动物疫病的交叉传播造成隐患。因此，思想观念的局限性，使得各级职责不清，责任落实不明，也使得动物防疫工作过于形式化，动物疫病得不到有效防控[2]。

2 动物疫病防控对策

2.1 完善动物疫病防控队伍建设

从动物防疫工作开展实际情况来说，基层队伍机构尚未健全，动物防疫工作人员技术能力低下，动物防疫技术水平落后，对动物防疫工作开展造成严重影响。因此，政府部门需要进一步梳理完善各级农业机构设置，强化动物防疫队伍建设，提高动物疫病防控工作管理质量。同时，按照政府部门所制定的优惠政策，吸引更多优秀畜牧行业专业人才，提升动物疫病防控机构工作团队素质，尤其是提高基层动物防疫人员补助待遇，定期开展防控培训工作，最大程度提高畜牧行业专业人员素质[3]。

2.2 提高动物疫病防控经费投入比例

在动物疫病防控工作落实过程中，动物疫病防控经费投入比例对动物防疫工作是否顺利开展具有直接影响。因此，提高动物疫病防控经费投入，加强资金使用管理，为动物防疫工作提供经费上的保证。各级要按照畜牧行业建设规模及养殖数量，按照动物疫病防控工作内容，充分做好动物疫病防控过程中有关强制免疫、监测、流行病学调查、试验物资损耗及人员技术培训等资金预算管理，落实财政保障机制，保证动物疫病防控工作经费落到实处，确保动物疫病防控工作的有序开展。同时按照国家制定的畜牧兽医医疗卫生津贴有关政策，抓好从业人员福利待遇的政策落实及资金保障，最大程度提高动物疫病防控工作人员工作积极性。确保日常防疫有序，突发应急处置得当，对动物疫病进行有效防控，有限控制动物疫病防控范围[4]。

2.3 完善动物防疫制度建设

依照国家法律法规的关规定，进一步明确各级各部门动物防疫工作职责。同时，各级动物防疫部门，结合工作实际，强化制度建设，结合动物疫病控制理念，提高动物疫病防控工作人员重视程度，构建完善动物安全免疫机制，进而保证动物疫病防控工作能够落实到实处。对动物疫病防控工作人员要持续做好技术培训教育工作，提升制度保障意识，加强饲养区人员流动管理，禁止畜禽混养，防止其他动物携带新型疫病进入到工作区域内，对畜牧养殖动物造成不良影响[5]。在有效做好自身免疫防护的基础上，防治人为因素的疫病传播风险。

3 小结

畜牧业作为中国国民经济的重要组成部分，对社会的稳定发展具有推动性作用，畜牧行业一旦出现大规模动物疫病，不仅仅威胁畜牧行业发展，同时对人身安全也会造成严重影响，自然资源同时受到损害，对和谐社会构建造成严重影响。因此提高政府部门对动物疫病防控监督强度，政府部门充分发挥出自身主导作用，提升动物疫病防控工作质量，有效降低畜牧业发展风险具有十分重要的现实意义。

参考文献：

[1] 陈喜鸿.探讨影响动物疫病防控的主要因素与对策[J].中国动物检疫，2011（4）：22-25.

[2] 门丽辉.影响动物疫病防控的主要因素与对策分析[J].中国农业信息，2016（17）：13.

[3] 韦继宏.影响重大动物疫病防控的主要因素及其对策探究[J].广东科技，2014（24）：141-142.