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抓“小”事,民警真情融坚冰。活动中,派出所把大走访常态化,通过走访,力所能及的为群众和游客解决难事、烦心事,化解矛盾,及时消除不安定因素,民警用真情渐渐拉近了与群众的距离,成为了民警的知心人,让辖区群众真正的体会到“有困难找民警”不是一句空话。
3月下旬,在某某社区商业街摆摊的某某,因邻摊某某搭架子占到其摊位地盘后,两家你一言我一语随即发生争执,继而相互殴打,互有伤情。闻讯,派出所民警立即赶到现场制止,及时调查取证受理此案。工作中,办案民警发现某某两家因摊位相邻,以前多次发生纠纷,积怨较深,如果简单的对双方打人者进行治安处罚,势必使两家的矛盾进一步深化。本着维护景区治安长久稳定和构建和谐社区的原则,派出所确定了对此案先进行调解的工作方向。但由于两家积怨太深,双方各执一词,加之双方家人的参与纠缠,使数次调解均未奏效。为此,办案民警没有放弃,所领导亲自靠案,多次研究解决两家纠纷的办法。民警还放弃休息日,瞅准时机,只要两家有人便来到双方当事人家中,进行走访,向双方当事人讲明道理,以情感人、以理服人。民警的真情付出终于催融了两家积怨已久的坚冰,在民警的多次说服、开导下,双方当事人均做出了合理让步,达成了一致的调解意见。通过此案,两家多年来的矛盾积怨彻底消除,派出所也因此事的妥善解决受到了辖区群众的交口称赞。象这样的“小”事还有许多,民警正是以高度负责的责任心和真情逐件妥善处理好,把问题消除在初始,使居民、游客和谐共处,赢得了群众和游客的一致赞誉。今年以来,派出所调解各类矛盾纠纷30余起,有效地化解了辖区居民及游客间的矛盾,使广大游客乘兴而来、满意而归。
抓破案,重拳除恶铸平安。派出所针对辖区各类刑事犯罪的发案特点,以
辖区厂企、社区、公共娱乐场所和偏僻、空旷的道路为重点,借鉴以往此段时间的打防经验,迅速摸清各类案件的发案规律和特点,分时段、分重点的加强巡逻防范和定点守候,严防盗窃等侵财案件的发生,切实增强群众安全感。同时,加大对各类现行案件犯罪的侦破和打击,以形成对违法犯罪的强有力震慑,有力地维护了警民和谐关系,取得了良好成效。
抓防范,救险扶危树形象。派出所在旅游旺季前早动手,树立“警力有限民力无穷”理念,创新防范思路,密织景区治安防范网,为旅游旺季将至的风景区营造良好的治安环境。一是建警情研判周例会。派出所克服警力少的束缚,广泛发动辖区群众参与到景区治安管理中来,以风景区内的三个社区为“点”,4条旅游线路为“线”,把“三点四线”的社区治保员和护林防火员、景区保洁员、工商业主整合,形成社区邻里守望、工商业主之间互助看护的点线结合的治安防范网。并从中把责任心强的人员纳入治安警情研判周例会“恳谈问计”,在第一时间掌握景区治安动态和违法犯罪线索,确保及时消除隐患。二是绘应急救险导向图。针对景区内地形复杂,时有发生游客擅自探险迷路以及其他突发求助等情况,派出所在组织民警开展基本体能、熟悉山路、救护技能培训外,主动协调社区、风景管理处通力合作,把主要山头险要路线、新开景点、护林防火重点部位和社区居民区等情况绘制出治安综合导向平面图,极大提高了救险和治安防范能力。,共出动警力150余人次,应急救险、救助50余人次,充分体现了公安机关的良好形象。
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月4日下午,派出所民警凭借熟悉辖区地形和体能的优势,将一名在潮音瀑南侧3公里处的山林中脚腕骨折游客,用担架徒步运送,跋涉约6公里,历时4个多小时,翻过三处陡坡,克服山路崎岖陡峭、湿滑、狭窄等多重困难和险阻,安全将伤者救出,送到了医院救治。10月5日下午,派出所民警再次跋涉近10公里,冒着被虫咬和毒蛇侵袭的危险,披荆斩棘,勇于攀登,利用绳索全力施救,历经3个小时,将一名被困在某某水库堤坝一侧山崖上的游客安全救助下来。民警的救危扶困先进事迹被某某各媒体广泛宣传报道。在被救助的次日,两名被救助者本人或家属主动到派出所进行答谢,并自行制作了大幅感谢信,在派出所周边进行张贴,广泛宣传派出所的救人事迹,以表达他们对公安机关的崇敬和感激之情。
抓服务,诚心谱写和谐曲。派出所辖区现有旅馆32家、农家宴饭店26家,个体摊点62处,针对场所多、从业人员素质低的情况,所领导从管理与服务并重角度出发,教育民警树立“诚心”意识,与各业主及从业人员以心交心,真诚为民,积极构筑和谐警民关系,为广大游客营造良好的游览环境。
一、上半年工作回顾
(一)工作
1.加强了矛盾纠纷源头控
制。针对城效结合部人员流动性大,征地拆迁矛盾突出,发展中遗留问题较多的实际,每月有针对性地开展矛盾纠纷排查工作,努力掌握矛盾纠纷的第一手资料。结合排查情况,制定领导包案调处方案,力争第一时间,就地化化解矛盾,把问题解决在源头。
2.提高了矛盾纠纷调处力度。我们把维护群众切身利益视为责任,严把政策关,做细思想工作,建立完善了领导干部、机关中层干部联系村(社区)的维稳工作,组建了接待中心,畅通了渠道。上半年,我街道共接待群众来信来访共计246件次、已回复380余人次,其中:集体上访3批次、60余人次。开展了“两会”期间领导干部大接访二次,接待群众来访15批64人次,现场解答群众提问16起矛盾,化解群众矛盾率90%以上。
3.加强了事项“两公开”宣传及建设。街道建立事项“两公开”投诉站; 14个村(社区)分别建立完善了事项“两公开”投诉点,各站点硬件设施齐全配套,人员到位。
4.开展了领导干部大接访活动。为确保“两会”期间的安全稳定,从1月23日至今共开展了3次领导干部大接访活动。共接待来访群众19批70人次,对群众反映的宅基地纠纷、拆迁补偿安置、物业管理、市政设施建设等进行了矛盾纠纷调处和政策解释,现场解答群众提问13起,化解群众矛盾13起。
5.加大了遗留问题处理力度。针对街办遗留问题较多这一实际,为妥善化解矛盾,街办成立了工作组,制定了包案化解方案。通过与人充分沟通,从政策和情理上作了耐心细致的解释,目前区上交办的4件包案件已化解两件,另两件正在化解中。
6.做好重大节日重点人员监控工作。我辖区内老上访户较多,经常缠访、闹访,影响了党政机关正常工作秩序。为及时、有效解决非正常上访问题,确保重大节日安全稳定,我们成立了监控小组,对重点人实施24小时不间断监控,随时掌握动态,并在火车站、汽车站等派出专人严密布控,及时发现、及时劝返。半年来,共劝返非正常上访6人次,杜绝了进京上访事件发生,确保了社会安全稳定。
(二)综治维稳工作
1.狠抓综治工作责任制的落实。街道与各村(社区)、企事业单位签订综治工作目标责任书,坚持综治治安一票否决权;坚持每月组织派出所、村(社区),企事业单位负责人、治安巡逻队员召开治安形势分析会,分析多发案情特点,研究防范、打击策略、部署工作。
2.抓平安创建活动。结合自身实际,深入开展以龙华、三桥、洪柳、陵川等村(社区)为主的创建“平安村(社区)”,以川师大、科职大、洪河中小学等学校为主的创建“平安校园”,以川雅木业、成工集团等企业为主的创建“平安单位”等活动。并以此为契机搞好村(社区)、企事业单位的人防、物防、技防工作。
3.健全应急预案,妥善处置
对于,如167厂社保、中国铁建业主也开发商广告纠纷、龙城一号二期拖欠民工工资等问题,我镇综合协调市、区级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
4、强化信息报送工作
继续完善以街道综治办为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全街道的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决
5、突出抓好社会公共安全管理。我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安,娱乐作业等重要部位,行业的管理当作社会管理的重中之重,严防重特大安全事故发生。
6、突出抓好宣传教育引导工作,注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传,加强社会主义核心价值体系的宣传。
(三)司法工作
1.全面开展普法宣传活动。结合“综治宣传月”、“三八妇女节”、“五四青年节”、“5·12防震减灾”等主题,共进行法制宣传活动3次。共发放法律法规等相关资料2万余份,接受群众法律咨询110余人次。
2.狠抓人民调解工作,积极调处各类矛盾纠纷。上半年,我街道各级调委会共调处各类矛盾纠纷75件,调处成功74件,成功率为98%,调解协议履行率为100%,内容涉及邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、合同纠纷、征地拆迁纠纷、赔偿纠纷、民工讨薪纠纷等多个方面。
3.进一步落实社区矫正安置帮教工作,维护社会稳定。我辖区共有社区矫正对象45名,刑释解教人员12名,司法所与驻点检察官逐个走访,每月定期同社矫对象面谈,形成了司检联动,共同矫正的新工作模式。
4.继续推进基层法律服务,参与社会治安综合治理。上半年,司法所共接受法律来访及相关咨询65件
,其中口头42件,书面23件。启动诉前调解,成功调处14起矛盾纠纷。驻村律师作用发挥明显,上半年驻村律师共解答法律咨询143人次,开展法制培训、法律知识讲座3场次,参与调解民事纠纷19起,发放各类法制宣传资料2.1万余份。
5.加强信息报送。共上报工作信息23则,其中调解信息6则、社区矫正信息8则、法宣信息7则、村社区法律顾问信息2则。
(四)防邪工作
今年以来,根据市、区防邪工作要求,我街道加大了辖区内重点人员管控,及时掌握动态。与学校、社区联动,开展了以东洪社区为试点的“无社区”创建活动。上半年我街道办事处与辖区居民签订了共建卡56000张,发放防组织宣传资料3200张,同时在各个村(社区)共建立了28个防邪宣传栏,积极有效的推动了防邪宣传工作。进行了密切关注等组织的非法活动,及时发现制止传单散发4起,实现了“三零”目标
(五)禁毒工作
1.加大了涉毒案件打击力度。通过街办及派出所民警的共同努力,组织公安、文化、工商等部门对辖区内娱乐场所、旅馆业等进行了30余次的突击检查,查获10起20人涉嫌吸食新型案件,经审查和尿检确认后,均给予了强制戒毒和治安拘留等处罚,对三家娱乐场所进行了停业整顿,有效遏制住了新型在辖区内的漫延。
2.加大了宣传覆盖面,提高了辖区居民识毒、防毒、禁毒意识。平时宣传与禁毒日宣传相结合,街道综治办和派出所在辖区内坚持每月两次以上的禁毒宣传工作,在辖区内人流量集中处设立多个宣传点,开展集中宣传,宣传的覆盖率达到92%以上,发放宣传资料4000余份。
3.加强了人员管控。加强对暂住人口、流动人口和其他高危人群的摸排,尽可能的彻底摸清毒情底数,对发现的涉毒人员由三个派出所的缉毒民警进行系统录入及资料收集。
(六)流动人口管理工作
按照“房屋全覆盖、信息全采集”的工作原则,对所房屋、用工单位、商家店铺、在建工地等进行了全面清查。建立流动人口信息采集点,对在本单位务工的流动人口基本信息进行采集。实现了房屋信息采集率达100%,录入率达100%;流动人口信息采集率达到92.5%以上,录入“流管系统”率达到100%。
二、存在的问题
一是法制副校长到校开展工作时间达不到要求;
二是随着城乡一体化推进,失地农民的增多,拆迁安置矛盾突出,导致群体性上访和矛盾突出;
三是街办地处城效结合部,流动人口较多,治安形势较为复杂,利用高科技防控手段还欠缺;
四是对禁毒专业知识了解不深,有待进一步加强学习。
五是工作方式需要进一步创新,让宣传方式多元化。
六是由于三个社会工作站的集中调解点处于建设阶段,对于专职人民调解员的整合正在进行,人员之间的衔接配合还需要进一步加强。
三、下一步打算
(一)重视“打防控”体系建设,积极探索如何利用高科技防控手段加大对辖区内的防控体系建设,形成高压势态。
(二)继续做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新;
(三)继续有针对性地开展法制宣传,大力宣传新出台的《条例》,规范接待行为;
(四)进一步巩固社会治安整体联动的成果。
(五)强化项目年服务意识,积极主动参与城乡一体化建设,对镇重点企业加强治安巡逻;
(六)继续加强村(社区)民事调解、法律咨询、接待服务中心站点建设,加强基层各种矛盾和民间纠纷的调处力度;