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省劳教局:
*月*日上午,我所收到省局关于《贯彻部、厅两级电话会议精神提纲》的重要传真,所领导极为重视,当即组织各科室主管、各中队中队长和分管管教副队长认真学习,迅速传达,并对贯彻落实工作作了具体部署。现将有关情况汇报如下:
[文秘站网文章-一、认真传达贯彻《提纲》精神
这次传达会议,我所是结合当月劳教人员思想动态分析会一同进行的。会上,陈__副所长组织学习了《提纲》,__*所长亲自部署了春节期间的场所安全保卫工作,并就贯彻落实《提纲》精神,提出五点实施意见:一是各科队领导回去后要及时将上级精神传达到每一位干警,做到人人皆知。二是年前各科队必须召开一次干警大会,根据《提纲》精神,提要求,抓落实,切实把安全工作抓紧抓好。同时,各中队要适时召开劳教人员大会,加强对劳教人员进行节日纪律教育,强化全员创安意识。三是各科队要严格请示汇报制度,发生问题,要妥善处置,并及时报告。四是认真做好重、危人员和零星勤杂人员的管理,明确责任,完善措施,堵塞漏洞。五是春节期间,机关各科室每天派出一名干警下中队协助工作,增强一线警力。
会议要求,全体干警特别是领导干部要把思想统一到部、厅两级电话会议精神上来,以积极的工作态度投入到春节安全保卫工作中去,以有效的措施,严格的纪律,不折不扣地把上级关于维护稳定的决策部署全面落到实处。
二、迅速行动,部署安全工作
(一)深入学习,做好动员。节前我所将召开一次全所干警大会,抓好《提纲》的学习贯彻,做好动员,使全体干警牢固树立“稳定压倒一切”的思想,切实增强责任意识和安全首位意识。
(二)消除隐患,强化监管安全。我所定于1月?日,将组织一次全面的安全大检查,按照管理、生产、行政办公三大块进行,根据责任区划,包干到人,签字负责。同时,要求机关各科室下到挂勾中队,协助搞好对劳教人员的安全检查工作,对查缴的违禁品一查到底,查明来源,堵塞漏洞,全力确保场所安全稳定。
(三)及时掌握动态,增强安全工作的预警性。各中队将按照省局的要求,节前再对中队劳教人员进行一次调查摸底,对重点人员加强监控,使之一切行动纳入干警管理视线。同时充分发挥、利用好劳教信息员,做到彼思我动,彼动我制,掌握工作主动权。
(四)按要求配足警力。节日期间,我所在保证正常值班的前提下,机关各科室每天将再派出一名干警,下中队协助值、带班,增强一线警力,确保万无一失。
1、班组安全目标管理:
1)部分班组制定的安全目标没有完全按照与局签订的责任书的内容进行制定;其中断杉供电所的安全目标尚未制定。
2)部分班组制定的确保安全目标实现的工作计划较笼统,不够具体、针对性不强;其中断杉、芦山两个供电所尚未制定出工作计划。
2、班组违章自纠自查:
各班组均能按要求每月不少于4次对生产现场进行违章自纠自查,但少部分班组的纠察记录不完整,考核记录与纠察记录有不对应的情况。
3、防雷预试工作:
经检查,各班组均能按相关计划开展预试工作。
4、班组安全活动:
1)班组在开展安全活动时,有的班员参与的积极性不高。
2)部分边远的班组,在组织学习、落实有关会议精神、安全要求等方面有所遗漏和滞后。
3)班组安全活动的内容与计划不对应,随意性较大。
5、防汛工作:
1)各供电所均已按局要求制定了本所的防汛值班表。
2)局防汛办公室已制定本局的防汛值班表并下发了20xx年的防汛要求。
3)所需防汛物质将在4月9日前全部到位。
6、安全工器具的管理:
1)安全工器具由于使用频率较高,容易造成合格标签脱落。
2)部分班组安全工器具的领用记录与工作票使用情况、班前会布置情况有所出入,有漏记的情况。说明安全工器具的领用管理还存在漏洞。
7、班前、班后会的情况:
1)部分班前会开展后未及时记录在正规记录本上,造成记录填写不完善。
2)对危险点的分析不够细致。
3)对现场的勘察工作开展不仔细,造成到工作现场后又补充安全措施的情况发生。
4)部分工作收工较晚后,第二天未补充开展班后会。
8、两票三制的管理:
1)班组对废票的分析还不深入,少数班组还未开展分析工作。
2)供电所生产人员对新的工作票规范的掌握、理解还不深入,所使用的工作票不规范的情况较多,尚需系统培训。
9、发包工程管理:
我局根据《XXXX供电局发包工程安全管理规定》,认真落实,作好发包工程的安全管理。各项工程发包方和承包方的安全责任明确,并在实际工作中能得以落实;能严格履行发包工程的有关手续,严格使用具有施工资质的施工队、签订施工合同和安全协议、制定施工三措、至工作现场进行书面安全技术交底,并派专人至现场进行安全监督管理等。
10、用电单位安全用电情况:
我局在3月初就按市南局营策部的要求开始对用户电气设备开展春季安全检查,现在已全部结束。由于各家用户的具体情况不同,对设备的管理水平也不一样,检查中发现的问题也各不一样。但总的来说,普遍都存在安全工器具、消防工具不齐全、无工作票制度、防小动物短路措施不齐全等问题。针对查出的缺陷和隐患,都已向各用户下发了整改通知书,要求按期整改。
11、安全培训工作:
1)部分班组的安全培训计划不完善,没有体现出逐年加深、加强的原则。
【关键词】三位一体;创新;诊断评价机制
全面实施供电所管理提升,进一步规范供电所管理,全面排查和切实解决供电所建设和管理工作中存在的突出问题,健全完善供电所组织机构、规章制度、业务流程和人员配置,加强关键岗位和重点业务管控,提高了管理效能,提升了优质服务水平,全面夯实农电一线生产、营销和服务基础,促进了公司各项工作更好的向前发展。
1 问题诊断
供电所是公司生产经营的一线阵地,是服务客户的基层窗口,代表供电企业形象。但目前部分供电所场所陈旧,功能区域不健全,配套装备不足。尤其在“三集五大”改革后,“小而全”的管理模式,供电所担负生产、营销各方面任务,工作面广、范围大、涉及内容多,但目前供电所结构性缺员问题严重,专业管理部室人力资源受限,对供电所专业指导较少,管理相对弱化,供电所在全面落实管理要求方面存有差距。
2 管理提升目标
实施“市县所三位一体管控”, 全面夯实供电所管理基础,推广现代化管理手段,深化标准化建设,加大基础设施、安全生产、营销服务、人力资源、行风建设等专业管理力度,提升供电所业务和服务“三农”水平,推进供电所健康、安全、规范、高效运行。
通过实行“三位一体”管控,实施供电所管理提升工程,加强国网公司标准化示范供电所建设,每年完成1个国网公司标准化示范供电所建设任务。
1.1 安全生产
完成考核年度内的安全生产目标,不发生人身事故和设备事故;全面完成农网建设投资计划和新农村电气化建设任务;严格执行“两票三制”和现场标准化指导书(卡),标准化作业率达到100%。
1.2 管理规范
加大硬件投入,基础设施、配套设施达标率100%,C类营业厅达标率100%。完善规章制度和业务流程,基础数据正确率达到99.99%以上;员工参培率、考试通过率均达到100%;农电工持证上岗率达到100%。
1.3 服务优质
故障抢修到达现场及时率达到100%,恢复送电及时率达到99.9%以上,供电服务承诺兑现率达到99.99%以上,业扩服务时限达标率不低于99.88%,行评保持第一或免评。
1.4 依法合规
严格执行国家法律法规政策及公司各项规章制度,不发生损害公司形象的行风事件;实行内部公开,畅通监督渠道,规定事项公开率达到100%。
3 主要做法
加强供电所标准化管理。规范基础设施建设,加大基础设施投入力度,完善“五小”建设,统一功能设计、标志标识和物品配置,规范便民服务设施设置,统一上墙图版宣传,补充供电所抢修车辆、备品备件和安全工器具,24小时自动售电机配置率要达到100%,进一步提升应急抢修能力和为民服务水平。强化标准体系建设,完善组织机构和规章制度,规范“一长三员”,“一室两组”岗位设置,实现营配分开,抄核收分离;优化细化46项现场标准化作业流程,全面开展现场标准化作业,规范作业流程,提升管理水平。
实行定点联系供电所制度。召开供电所管理提升启动会,全体班子成员承担管理指标。实施领导班子定点联系供电所工作制度,每位班子成员包保2个供电所,定期深系点进行工作调研和指导,督促供电所抓好各项措施的落实,有效解决基层存在的问题和困难。定期召开供电所管理提升推进会,加强跟踪检查和考核评估,形成“综合管理横向到边,专业管理纵向到底”的工作格局。
强化供电所专业化管理。将专业化管理向供电所有效延伸,出台供电所专业化管理办法,加强专业部室对供电所的专业指导、监督和评价。按照“抓两头、带中间”的工作思路,选取基础相对薄弱且具有代表意义的供电所,进行重点帮扶,各专业管理部室进行全面剖析,逐项制定问题整改里程碑计划。加强典型培养,选树标准化示范供电所,目前东营公司系统标准化示范供电所建成数量位居全省前列,建成比例位居全省第一。
开展供电所同业对标。立足供电所管理实际,结合供电所重点工作,制定《东营供电公司供电所同业对标管理办法》和《东营供电公司供电所同业对标综合评价体系》,从基础管理、安全管理、营销服务、生产运行和队伍建设五大方向,提取30个指标进行供电所同业对标工作。强化过程管控,月度公布对标结果,季度召开专题会议,组织对弱势指标进行诊断分析。对标结果与业绩考核挂钩,有效激发供电所工作积极性。
注重亮点提升短板补齐。将供电所管理提升纳入各单位、各县区公司年度重点工作计划,多个供电所被评为集团公司先进集体,7项创新成果获得国家专利,东营公司“标准化示范供电所建设典型经验”入围集团公司典型经验库。打造“一所一亮点,一组一特色”,形成“三零一延伸”法(零费用、零投诉、零事故,延伸服务),“双五流动服务”(电力服务五进,五项惠民服务)、“电力爱心驿站”等特色做法。通过开展现场会、经验交流会等特色活动,弥补各供电所短板,宣传特色亮点和先进做法,形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。
4 管理成效
通过“三位一体”管控,各供电所做到了工作标准高、业务管理细、报装报修快、服务质量优。一是工作标准高,实现基础资料齐全、抄表收费及时、营业管口规范、班组建设达标。二是业务管理细,完善制度细分职责、安全管理着眼细节、线损承包细化到人、用电检查认真细致。三是报装报修快,报装流程畅、报修速度快、联动效果好、环节控制严。四是服务质量优,提供特色服务、建立特殊群体档案、设立“所长接待日”、拓宽收费渠道、设置用电公示牌、成立“光明”服务队、注重社会评价。不仅为辖区用电客户提供了保证,也为供电所员工提供了行动的准则和指南。
一、重中之重抓安全安全生产态势平稳
我局以安全风险管理年活动为载体,以防人身触电、高空坠落为重点,以系列标准化建设为总揽,抓流程化、专业化,促规范化、精益化。进一步加强了生产计划的刚性管理、现场监督检查和完工汇报的闭环管理,实现农电安全生产态势平稳、稳中有进。
一是牢固树立“安全第一”的思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和我局“三保、两强、两化、零事故”的安全管理方针不动摇,站在讲政治的高度抓好农电安全工作。
二是建立农电安全诚信及安全风险管理工作机制,更新管理理念、细化管理措施,夯实农电安全基础。在制定《农电诚信安全工作机制指导意见》和《农电安全风险管理实施方案》的基础上,分阶段、分步骤稳步推进,确保取得实效。
三是以防人身为重点,反违章,除隐患,突出现场安全管理。认真落实农电检修施工现场“三防十要”反事故措施和反“六不”斗争,将工作重心转向现场安全管理,加强施工现场安全风险的防范,严格执行“三措”的审批。
四是加强配网设备管理,提高安全稳定运行水平。以“两清理”工作为抓手,不断完善整治两清理及隐患排查发现的问题,全面解决配网设备存在的标识不全、交跨距离不满足要求等问题,实现配网设备规范管理、安全运行。
二、全力以赴抓建设电网改造突飞猛进
我局抓住**年国家拉动内需的历史机遇,加快农网建设与改造步伐,完成农网基建及西部完善化工程建设任务,建设坚强农网,满足农网“四性”(安全性、可靠性、节能环保性和科技进步性)要求,以更好地服务“三农”,使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。**年农网建设共完成投资11765万元。
一是坚持“建强农网,服务三农”原则,制定并完善农配网发展规划。做到以电网规划为龙头,指导项目立项,在立项过程中根据负荷情况选定典型设计方案,进一步降低工程成本,增强电网建设资金的投入产出比,达到既节省资金,又能满足电网负荷需求的效果。
二是大力推进农村电网改造。抓好杨凌揉谷乡等地的农村中、低压电网改造,完成市区、兴平的27个乡(镇)、140个村的农网改造建设任务。开展农村排灌供电设施改造,加快解决农村三相动力用电需求。年内力争农村电网改造覆盖面达到90%,使广大农村客户“用上电、用好电、电好用”。
三是坚持“科技兴电”,全面整合农电技术管理。加快推广应用农电科技成果,积极推广“新农村供电模式”和“四新”技术,加快了县级调度自动化系统升级改造。
四是加大农网工程规范化管理。通过培训等多种方式,加强县局网改专工及物资、财务等管理人员对工程管理流程、农网改造政策掌握、农网管理制度的集中学习,保证农网工程管理制度化、规范化、标准化,进一步加强农网工程的全过程管理,提高工程各阶段工作质量和管理水平。
五是加强农网建设预决算及资金管理。农网工程资金按照国家有关农网投资政策,严格审查、核准工程项目的必要性、合理性和可行性,严格农网建设资金的使用管理,严禁项目与投资不一致,随意扩大概预算和对暂时不需要改造的线路设备进行重复性投资。
三、集中精力抓运行运行管理精益求精
**年,我局大力开展配网运行的分析和研究,解决配电网中存在的突出问题;深化、细化农配网“两清理”工作;进一步拓宽带电作业领域。
一是积极开展配网运行标准化建设工作。首先实现现场作业标准化。严格执行工作计划管理及审批制度,加大作业过程管理力度,实现施工现场规范化、科学化管理;其次实现管理制度标准化、流程化。根据设备的变化情况,制定出新的管理制度,并加大各项制度的实施考核力度;同时不忘班组基础管理标准化。细化配网运行基础管理,强化班组资料管理。
二是加强配网运行分析和研究,重点加强负荷管理工作。加强基础运行数据的收集、分析和应用,对监控采集回的数据进行分析,做到以数据指导各项工作的有效开展,确保配网安全、可靠运行。
三是以配网可靠性管理为龙头加强专业技术管理。制定了配网可靠性指标预分配制度,实行“先算后干、边算边干、干后复算”的办法合理安排计划检修工作,提高了配网供电可靠性。请厂家对d电电压监测仪共125块全部进行了升级改造,对居民客户端电压质量实施了实时监控并采取各种有效的调压措施,确保了电压质量合格。利用城网综合智能配电箱项目的实施和杨凌集抄项目的实施,不断加大该系统在生产技术领域的功能开发,通过基础数据的收集积累、对比分析,“以数字说话,以数据指导实际工作”,逐步提高农配网精益化管理水平。
四、提升标准抓管理农电管理亮点纷呈
进一步强化农电管理工作,认真开展“低压线损规范化管理年”和“三节约”(节约一分钱、节约一张纸、节约一寸导线)活动,努力增收节支、降本增效、提高效益。
一是加强供电所标准化建设。在加强硬件标准化建设的同时,加强基础管理标准化建设,不断提升供电所的精益化管理水平。杨村供电所建成了国网公司农村供电营业规范化管理示范窗口,建成了渭滨、庄头等十个省公司样板供电所。
二是提升农电优质服务水平。大力推进“二保”服务进景区、园区、社区活动。杨凌分局园区供电所、杨村供电所农村居民社区服务窗口,成为农电服务示范窗口的亮点。
一、2020年重点工作完成情况
安全生产方面
(一)、认真开展安全活动,加强职工安全思想教育
1、为了提高员工对安全生产重要性的认识,我所坚持每周一次的安全活动,每次安全活动不仅仅是及时学习安全事故通报,更重要的是分析事故原因、从中吸取教训。使每一位员工清楚的认识到事故的危害性,清楚认识到安全工作不容忽视。从思想上牢固的树立“安全第一”方针。按时开展安全教育培训,不断提高职工安全思想意识,全年开展安全教育活动及安全生产技能培训60余次,并适时邀请公司领导和部门主任到会对安全活动开展进行督察和指导。组织员工层层签订安全生产责任书和安全生产承诺书及杜绝干私活承诺书,健全安全管理网络,落实安全生产责任制,确保各项安全要求传递到所有员工心中,把安全意识、风险意识根植到所有员工的脑中。
(二)按时开展安全培训、不断提高职工安全思想意识
为了加强工作人员安全方面的知识,我们按照年度培训计划,实时对职工进行安全培训,在年初进行《安规》考试,把《安全规程》纳入周例会学习,在日常工作中,对工作人员进行安全教育,使工作人员不断提高安全自我保护意识。
(三)严格规章制度、杜绝习惯性违章
为了保证安全生产,我们要求每一位工作人员必须严格规章制度和规程规定执行,坚持杜绝习惯性违章作业,对工作不认真负责人员,严格按照“四不放过”和经济考核的规定进行处罚。加强配电运维管理,落实设备主人责任,定期开展台区总保排查,确保台区总保三率达100%。深化生产管控系统应用,每天对系统出现的单相低电压及三相不平衡台区现场核实处理。
(四)加大用电安全隐患检查和台区总保投运率、更换不合格的表计
落实2020年春季安全大检查等专项安全工作要求,开展全所范围内高低压线路清障工作、分包分片责任到人,共计砍树障10kV线路6条砍伐树木、竹子3000余棵,;积极配合乡政府各部门和电保办组织对辖区内专变设备安全隐患排查、下发安全隐患整改通知书6份,下车间、进社区发放安全用电手册和张贴安全挂画,共完成辖区内107台专变现场排查,发现问题现场下达整改通知书;配合政府有关部门完成三祖寺、七仙女酒店、天柱山索道等重要场所的用电安全隐患现场排查,并督促落实整改,落实安全管理责任。全年组织开展低压台区线路及设备巡查260余次,发现隐患50余处,已全部完成整改。共更换故障总保20个;更换不合格的电能表3564余只;断线抢修30处;处理电杆倒杆隐患10处等。
工程建设方面
1、深入落实国家及公司扶贫政策,组织开展公司定点帮扶红星村、仙架村用电安全隐患排查及整改;2、,配合开展水电供区13个工程建设、总投资1600余万元。全力推进35千伏痘姆变输出工程建设。
3、完成完成叶新屋台区、光明台区农排线路架设220V线路1.5千米,组立电杆30余根。完成罗汉七队低电压线路改造380V线路2千米、组立电杆8根,将扶贫帮扶工作落到实处。
4、2020年元月份顺利完成水电供区电网接收,我所先后组织员工25人次对水电供区设备线路状况、隐患排查,请民工120余人次进行树障清扫,隐患消除,完成原水电供区42个台区高低压线路树障清理工作。到目前为止,已完成白水村粮站台区、镇直台区的配电变增容、JP柜、进出线缆更换。已完成甘坪、姣元台区高低压线路架设并投运、改造黄庄台区低电压线路新建10kV黄庄支线电杆16根、低压50根、200kA变压器一台,(在建);解缺6个台区低电压、重过载台区4台。
二、存在的主要问题
1、安全管控依然存在薄弱环节,10kV天柱山05线、风景06线清障难度大。
2、因农网项目过少,消缺材料不能及时到位导致整体改造面过低,季节性低电压现象仍然存在
三、2020年下半年改造计划与工作思路
紧紧围绕公司的统一部署,重点排查安全隐患整治、低电压台区线路改造,时刻保持清醒头脑,以四星级供电所创建为抓手,进一步夯实安全基础,强化安全管理,争创四星级供电所,持续开展支部标准化建设。
1、严格落实安全生产例会制度,全面实行“坐班制”,杜绝“干私活”和“私自干活”现象的发生。
2、进一步加强安全生产指标责任考核与安全事故案例学习教育,加强对全所人员的安全教育和技能培训,提升安全意识,确保安全生产零事故。
3、加强配网线路、设备的巡视、消缺、维护工作,全面清扫辖区内6条10kV线路树障、即:天柱山05线、风景06线、太平04、东风07、罗汉04线、痘姆05线、白水04线;力争6条线路全年跳闸率控制在指标以内(自然灾害除外),做好各种节假日保供电、抢修和优质服务工作。
4、常态开展安全隐患排查治理,发现隐患及时处理,加强专变设备的管理,降低跳闸率,不断提高配网运行水平。