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一是培训科常规工作。三年干部培训工作让我得到了丰富的带班经验,培训科很多工作是重复的,为避免任务撞头,班主任明确任务、分工负责。在科室长的带领下,我们每周一列好任务清单,严格按照台账完成规定动作。对于军训晨练一项,要练好“红歌”、中医经典体操“八段锦”的教学,根据课程安排,每天完成不同的军训体验,如“四面转体”“齐步踏步走”等,让学员在培训期间感受到我们的用心细心和耐心。对于吃亏奉献精神的讲解词打造,我将全方位了解濮阳文化和历史名人奉献事迹,两者有机结合打造全新的讲解词,让每位学员对学院乃至濮阳都有一个全新的了解。
二是学院课题组工作。10月26日学院课题组正式成立。在院领导的指导下,课题组成员分工协作,完成145教学体系,涵盖了乡村振兴战略重要论述、党性教育、产业发展、乡村治理、党建党务、吃亏奉献精神系列等必修选修课程,在院领导的支持和同事们的帮助下,红歌课程进行全方位的研究打磨,将由过去的体验教学逐步转变为与党史紧密相连的主打课,所以在新的一年,我要不负领导和同事对我的期望,涵养自己的“四史”文化,丰富历史素养,全力打造好“红歌与党史”这堂课,同时持续上好现有的“红歌故事”课程。
三是纪检监察工作。10月初,我有幸加入学院纪检组。纪检工作对我而言是陌生而全新的工作,在学院纪检书记和纪检组长的带领下,我询问了其他三个市直单位的纪检情况,列出关于学院纪检清单39个完成事项,对接纪检巡察组走访濮阳五县一区16个现场教学点,针对巡察组对教学点的意见和建议,将整改情况汇报至纪检组长,纪检工作和培训工作息息相关,巡察中我将有利于学院现场教学点的建议记录下来,为做好现场教学点下一步的打造提供帮助。
1、组织乡、村干部深入开展 “三新”主题教育活动,并经常性的在全体干部中开展“批评与自我批评”活动,找缺点、树典型、评先进。充分调动乡、村干部工作积极性,不断提高乡、村干部工作水平。
2、组织30名乡村干部赴山东、河南、杨凌学习金银花栽植技术;组织80名乡、村干部赴其它兄弟乡镇学习专项工作经验,如新农村建设、“一事一议”等;组织村两委会成员及村民监督委员会成员在乡机关开展培训班四期,并积极配合县级机关做好干部培训工作。
3、加强全乡青年干部培训力度,特别是选调生、大学生村官的培养教育。选派优秀青年干部驻村开展工作,通过在村上参与协调解决矛盾,开展计生等工作,切实加强青年干部的实际工作能力。
4、按时参加“彬县党建讲坛”。领导干部要按照县委组织部的要求按时参加县上举办的讲座,并结合工作实际勤思多想,不断开拓进取、创造性工作。
二、加强乡村干部队伍建设。
1、制定机关工作制度,加强机关干部日常管理。
制定车家庄乡政治业务学习制度、请销假制度、机关考勤制度、财务管理制度、车辆及驾驶员管理制度、机关食堂管理制度。并严格按照制度落实办理,保障机关干部做事有章可循,切实加强机关干部管理。
2、实行机关干部工作报告制度。
实行机关干部工作报告制度,机关干部每月月末填写工作报告单,回顾和总结当月工作及其完成情况,由乡党政主要领导对工作完成情况进行评点,以提高工作效率,并为科学考核干部提供依据。
3、建立健全干部责任追究机制。
对村两委会干部实行干部责任追究,对工作不积极、与乡党委、政府不能保持一致,有抵触情绪、产生严重后果的干部,乡党委、纪检委将依据相关条例对其责任追究,轻者党内警告、记过,重者直接进行免职,以此促进全年各项工作的顺利完成。
4、建立完善党建工作责任制。领导干部有党建工作联系点,年初乡党委研究决定,乡党政9名领导分包9个重点支部,明确责任和职责,进一步夯实党建工作责任,每月到联系点指导一次工作,每季度到点讲一次党课,每半年为点办一件事实,努力把联系点建成党建示范点。同时要求每季度对各联系点工作开展情况进行检查通报。
三、抓好基层组织和党员队伍的建设。
1、抓好村级阵地建设工作。今年,在继续完成权家桥村村级组织活动场所建设的同时,争取资金启动建设席家店、马家斜、新庄村村级阵地建设。
半年以来,校团委会、学生会围绕学校工作要点,深入开展了一系列教育活动,营造了良好的校园文化氛围。现将本学期工作总结如下:
一、强素质,抓好团干队伍先进性教育
为了提高团员队伍的整体素质,组建一个有战斗力、凝聚力的团队。校团委在06级学生中进行了三次的选拔,经过各班预选、团委会、学生会内竞职演说、答辩三轮竞职,最后选拔出30名新生团干,保障了团委会、学生会的持续发展,促使学校工作的有效街接。同时,在平时工作中坚持每小周一次学习,每大周一次工作经验交流,通过此种方式,促进了新生团干的成长与进步,增强了团干的服务意识、主人翁意识、责任感,培养了团干爱校、爱国、爱集体、爱专业的精神。
二、凸特色,抓好团委会常规工作
新学期以来,不但迅速组织团委会组织部的学生,按转团员关系,整理注册。而且还配合学校政教处搞好班级常规工作的考核。平面管理是我校的一大亮点,团委会、学生会保证这一亮点更亮。改变平时定期查的作法,变定期为不定期、抽查与检查、通报与个别及时整改相结合的作法。这三个月以来,各团干部在学生监督岗上比老生做得更好。
团委会、学生会干部成立纪检部,修订完善《学生干部考核制度》。坚持每日签到,每天工作早安排,晚总结,及时张贴公布。不合格团干经过教育不改,予以请退团委会、学生会队伍。
三、抓活动,做好共青团工作计划,做好学生的养成教育文章
我校德育工作的基本思想就是:“围绕养成抓德育,抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动,促进学生养成良好习惯的养成。主要是:国旗下讲话,“三·五”青年志愿者活动到第一看守所开展法制教育活动,组织心理辅导,开展干部培训工作。配合政教处搞好了内务整理比赛、体操考核、“知荣明耻,兴我理工”的演讲比赛;配合教务处搞好了第二届技能节。
四、抓宣传,营造和谐良好的文化氛围。
广播台的成员经过“层层招聘——师生反馈——试用——录用”四关,才能正式进入广播台。广播台增设了实用栏目,开辟“诗词朗诵赏析”、“互动英语”等栏目,学生反映很好,并且评选出“十佳播音员”。文学社工作进行了社员的竞选招聘工作,制订本学期目标。为了调动辅导教师的工作积极性,还制订了《辅导教师工作考核方案》,本学期以来,出版报刊三期,从形式到质量有很大提高,极大地促进了文学社的工作。
五、创一流,更新工作形式与思路
在今年的团委工作中,校团委力求从“新”入手。学生干部竞选实行部长谈话制度,预选试用制度、引进聘用制度,效果较有成效。在升旗活动上,创新形式与内容,每月有主题,主讲为学校十佳干部,互动效果较好。
同志们:
这次培训是全市纪工委监察分局成立以来首次比较系统的集中学习培训。目的是通过培训,使纪工委监察分局干部进一步提高认识、增强业务能力,统一步调,巩固和深化派出机构统管工作,务求工作实效。这次集中培训,时间虽短,但安排得比较紧凑,主题鲜明,内容丰富,针对性强,办得很好,达到了统一思想、统一步调的目的。具体有以下两个突出特点:首先,准备充分。宣教室、干部室事前制定了比较合理的培训方案,做了大量的准备工作。原本计划在春节前就组织开展培训,但因天气等原因,所以推到了春节之后。发祥、明豪、世扬、育桢等几位同志结合分管和室里面的工作,就宣传教育、执法纠风、案件查办、举报等方面,作了认真准备、详细讲解,内容比较丰富,具有很强的指导性、针对性和操作性。其次,学风端正。参加学习培训的人员到得齐,大家都非常珍惜这次学习培训的机会,遵守学习纪律,听得认真,学得仔细,秩序、精神状态都很好。这次学习培训结束后,希望大家进一步把理论与工作实践结合起来,认真思考,学以致用。借此机会,我就派出机构统管工作如何统一步调,如何抓规范、抓深化、抓提升,讲四个方面的意见。
一、坚定信心,坚持不懈把统管工作推向深入
我市市级纪工委监察分局于去年3月挂牌,截止去年7月,市县两级77个纪工委监察分局组建完毕,全部挂牌运行。经过近一年时间的探索实践,我市统管工作取得了很大成效,积累了一些工作经验:一是实现了监督主体与责任主体的真正分离。纪工委成员不再兼任部门党组成员或纪检组长,改变了过去既是“运动员”、又是“裁判员”的尴尬处境,实现了“同体监督”向“异体监督”的转变。同时将党风廉政建设责任制归还于部门党组,达到了既加强对部门领导班子及其成员的监督,又提高了所辖部门领导班子特别是党政主要负责人履行党风廉政建设责任制的主体责任。二是派出机构人员力量得到整合。纪工委监察分局组建后,力量明显增强,市级每个纪工委7人,县区每个纪工委5人,改变了过去派驻机构只有1至2人的状况,能够集中力量打攻坚战。三是派出机构对部门的监督更加有力有效。纪工委监察分局与部门完全“脱钩”,不再受部门的制约和影响,开展工作更加超脱,独立查办案件的条件成熟,开始查办本系统一些违纪案件。
1月5日,我在省纪委向宋璇涛书记汇报统管工作时,用了三组数据:一是市纪工委监察分局对48个单位、6个办事大厅机关效能建设、作风建设进行了明查暗访,对27个单位考勤制度不严格、上班时间吃早餐、扎堆聊天等情况进行了通报批评,首战告捷;二是全市77个纪工委监察分局开展督查检查1492次,监督部门“三重一大”1545次,向部门提出建议意见1407条,否定部门不符合规定的决定决议87项;三是全市纪工委监察分局共受理举报384件,初核334件,转立案72件,办结64件,党政纪处分57人,移送司法机关4人,挽回经济损失812万元,扭转了过去派驻机构多年不办案的局面。璇涛书记听了非常高兴,同意遵义继续按照现行的模式运行,并明确春节之后要到遵义对此项工作进行专题调研。而且璇涛书记曾经指出:遵义的派驻机构改革拉开了全省派驻机构改革的序幕,没有遵义的改革,就没有全省的改革。应该说,璇涛书记对遵义的统管工作给予了充分肯定。因此,我们要看到成绩,坚定信心,继续努力,进一步改进和创新工作方法,充分发挥主观能动性,坚持不懈把改革推向深入,走出我们遵义一条成功的路子。
二、建章立制,促进统管工作规范运行
纪工委监察分局组建以来,大家在思想认识上基本是一致的,都能够认识到实行派驻机构统管是纪检监察机关加强自身建设的需要,是服务经济社会发展的需要,是大势所趋、形势所迫、势在必行,都能够朝着共同的目标努力,这一点是应该肯定的、不容置疑。但是工作仍然处在“摸着石头过河”的阶段,没有形成统一规范。如何避免各吹各的号、各唱各的调,达到步调一致,使工作规范有序推进?这是我们必须认真研究解决的问题,也是我们今年派出机构统管的重点和主要任务之一。我们必须在实践中总结经验,逐步予以规范,不断推进派出机构统管工作的制度化、规范化,特别是要对前段时间一些行之有效的办法,以制度的形式明确下来,通过制度的刚性约束来管人管事,使各项工作有章有法、有条不紊。
一方面,要通过制度界定三种关系:一是纪工委监察分局与所辖部门的关系。遵党办发[]1号文件已经明确,纪工委监察分局与所辖部门的关系是监督与被监督的关系、是监督主体与责任主体的关系。各级纪工委监察分局要正确定位职能职责,理直气壮地行使监督权,勤于监督、敢于监督、善于监督。但是,工作中要注重工作方法,讲求工作技巧,主动与部门搞好互动协调,逐步实现在尊重理解中监督,在沟通协调中监督。二是纪工委监察分局与委局机关和各室的关系。纪工委监察分局是纪委监察局的派出机构,在纪委常委会和监察局的直接领导下开展工作,必须坚决落实委局机关的决策部署,处理重大问题必须向委局机关请示 报告,特别是查办案件工作,是一个政治性、政策性、专业性都很强的工作,同时还有一个依纪依法、安全文明办案的问题,必须在委局机关的统一指挥下进行。与机关各室之间是业务上的指导与被指导的关系,要按照“减少交叉、避免推诿、提高效率、促进工作”的原则,做到合理分工,密切配合,互为补充,形成纪检监察工作的整体合力。在具体开展工作中,委局机关和派出机构是一体的,不分彼此,没有内外之分。纪委监察局组织的执法检查、纠风治乱、专项检查、查办案件、专题调研等重点工作,派出机构要按照统一安排、主动靠上,全力以赴配合机关各室开展工作。对所辖部门的反腐倡廉工作,各派出机构应该更熟悉情况,更有发言权,要积极向机关各室提供信息,共同完成好工作任务。对其他常规性工作,各派出机构要按照部署主动搞好监督检查。三是市县两级纪工委监察分局之间的关系。目前,市县两级纪工委监察分局设置不一致,联系的部门也不一样,不是所谓的“蜂窝煤孔”的对接方式。但是,这并不影响市县纪工委之间的工作联系,比如县区第一纪工委,主要联系的是党群部门,就与市第一纪工委对接,联系的部门还涉及其他纪工委的,就与市对应的其他纪工委对接。况且,我们市级还可以通过干部室,县级还可以通过纪委监察局进行工作协调。
另一方面,要建立纪工委与部门的协调联系机制。通过制度将纪工委监察分局与所联系部门的工作关系进行规范,做到“脱钩”不“脱节”。一是要重申党风廉政建设责任制。强化部门党组第一责任人的责任,每个部门必须明确一名党组成员具体负责反腐倡廉工作,并指定相应科室及人员承担日常工作,保持与纪工委监察分局的日常工作联系。纪工委监察分局内部也要明确分工,每个人联系2—3个部门。二是明确部门送阅文件、列席会议的范围。部门下发、上报的所有文件必须报送纪工委,召开的党组会议、局长办公会议、全体干部大会、民主生活会等,必须通知纪工委派员列席。纪工委通过列席所辖部门的这些会议,就会对部门工作有全面的了解,“三重一大”工作自然就在监督之内,根本不存在“三重一大”不好界定的问题。对于部门的会议、文件,不通知、不报送纪工委的,一经发现,就视为违纪,就要敢动真,抓典型。三是要赋予纪工委一定的权力。纪工委书记要列席同级纪委常委会议(案件、人事议题除外),参加本级领导干部大会、干部推荐会和其他重要会议,了解党委政府的重大决策部署,掌握本级纪委的工作方向和重点。同时,认真执行《干部选拔任用、评先评优廉政审查实施办法》,凡是部门干部选拔任用、评先评优,必须要过纪工委廉政审查关。另外,纪工委要在所辖部门设立举报箱,涉及部门的举报,也可交由纪工委初核,并在委局机关的统一指挥下,逐步开展案件查办工作,树立纪工委的威信。
最近,我们以市委办、市政府办名义下发了派出纪工委监察分局的《巡查工作暂行办法》和与所辖部门的《工作联系暂行办法》,两个暂行办法规范了派出机构与所辖部门的工作联系,市级纪工委要认真学习研究、抓好贯彻落实。各县(区、市)也要结合实际,以党委办、政府办名义转发相关文件,抓好相关工作。按照巡查办法规定,针对群众反映的热点难点问题或者在日常的报告、检查中发现的问题,纪工委可组织开展单部门或多部门的专项巡查。同时,对重点部门,可以组织深入进驻巡查。通过这样横向和纵向的巡查,防止工作“脱节”,真正做到耳聪目明。各级派出机构要在抓好这些制度执行的基础上,结合自身实际,着手完善理论学习、工作程序、干部管理、后勤服务等相关细则,逐步构建高效统一的工作运行机制,促进工作的科学化、制度化和规范化。
三、强化监督,提升统管工作实效
强化对重点对象、重点环节、重点部位的监督,是统一管理的主要目的。纪工委监察分局要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,强化监督职能,履行监督职责,努力提高监督能力和监督水平。一是要围绕党委政府决策部署的贯彻落实。死死盯住党委常委会议纪要、政府常务会议纪要明确的重大事项以及其他会议、文件安排部署的重要工作,建立台账,主动跟进,适时跟踪督查,定期问责问效,使党委政府的决策部署真正落到实处。二是要围绕机关作风效能建设,强化日常监督和专项巡查。当前和今后一个时期,派出机构要拿出主要精力,对照中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,督促部门抓好干部工作作风的转变。要以“效率遵义年”活动为载体,严肃整治办事推诿、敷衍塞责、工作不力、效率低下等突出问题,加大对不勤政、不作为、乱作为、慢作为的问责力度,坚决查处故意刁难、敲诈勒索投资者,干扰、阻碍企业正常生产经营活动的行为。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持之以恒、常抓不懈,以严明的纪律促进作风转变、服务提效、环境优化。三是要加强对所辖部门民主集中制执行情况的监督。坚决纠正违反制度、规避制度的行为。要以部门领导班子及其成员为重点对象,以决策和执行为重点环节,以人财物的管理为重点部位,加强监督,督促部门建立内控机制、强化内部管理。四是要以查办案件为突破口,发挥办案的治本功能。实行统一管理后,派驻机构的职责更加明确具体,要正确运用案件查处的手段,在委局机关的统一指挥下,依法依纪、安全文明办案,坚决查处滥用权力、谋取私利的违纪违法案件。
四、加强学习培训,提升派出机构干部素质
各级党委政府对派出机构统管工作高度重视,给予了大力支持,要钱给钱,要人给人,对派出机构寄予了很高期望。如果派出机构不发挥作用,我们真的问心有愧,用一句俗话讲“那叫对不住人”。因此,纪工委监察分局的干部一定要加强学习,提升素质,履职尽责。
首先,加强学习,不断提高素质能力。纪检监察工作,政治性、政策性和专业性都很强,特别是联系不同的部门,涉及经济社会发展的各个方面,没有一定的政策理论水平和专业知识,就难以胜任本职工作。新的工作岗位和环境,要求派出机构的干部既要熟悉常规的纪检监察业务知识,又要熟悉部门单位及所属系统的业务知识,努力成为行家里手,只有这样,在参与重大决策时才会有发言权,在履行职能时才会有主动权,工作才会有底气。应该说,大家素质都很高、能力都很强,但是,在反腐倡廉工作形势不断发展变化的情况下,我们纪检监察干部也确实存在一些思路不宽、方式不新等不适应、不符合的方面,导致工作打不开局面,任务落不到实处。大家要把学习作为提高自身素质的有效途径,贯穿于工作全过程,在学中干,在干中学,学以致用,用以促学。
其次,严格履职,着力树立优良作风。在反腐倡廉工作不断向纵深发展的形势下,我们对待工作的态度如何,职责履行得如何,影响自身、关系大局。大家要以高度的政治责任感、强烈的事业心和奋发有为的精神状态,扎实工作、高效做事,勤勤恳恳地干好本职工 作。一要树立职责意识。我们纪检监察机关是维护党纪政纪的职能机关,特别是我们派出机构所监督检查的一些部门单位的工作开展,关乎改革发展稳定大局,涉及到群众的切身利益,使命神圣、责任重大,既然组织把我们放在这个位置上,就要负起这个责任,担起这个义务。要积极履职尽责,主动开展工作,狠抓工作落实,绝不能有丝毫的懈怠。二要树立争先意识。要坚持高标准、严要求,项项工作创一流、出精品,工作不仅要经得起组织的检验,同时要经得起群众的评判;不仅要经得起当时的检验,同时要经得起历史的检验。三要树立效率意识。作为纪检监察干部,作风必须实打实,容不得半点虚假,来不得半点飘浮,要以身作则,先行一步,带头提效率,率先抓落实,始终带着满腔热情和激情投入工作,凡事讲实绩、求高效,大力倡导马上就办、雷厉风行的作风,大力倡导重实干、重落实的作风,真正把功夫用到察实情、出实招、求实效、创实绩上,以纪检监察干部特有的攻坚破难精神和扎实过硬作风,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
第三,严于律己,始终做到清正廉洁。打铁还得自身硬。纪检监察干部是监督者,同时也是被监督者。只有一身正气、作风过硬,才能赢得被监督部门单位的信赖和支持。最近,省纪委出台了针对自身建设的“三严守、九严禁”,全体纪检监察干部一定要认真学习、带头贯彻执行。一是自我要求要严。我们派出机构的同志,是抓反腐倡廉的人、执纪执法的人、监督检查别人的人,人们往往会对我们高看一眼,但绝不能自恃监督别人就高人一等,放松对自我的要求。相反,作为抓反腐倡廉的人更要清正廉洁,作为执纪执法的人更要遵纪守法,作为检查别人的人更要经得起检查,作为监督别人的人更要自觉接受监督。二是法纪意识要强。要时刻做到模范遵守法律和党内法规,带头严守“四要十不准”。行动上突出一个“慎”字,在任何情况下,都稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,带头遵守党的政治纪律、工作纪律和廉政纪律,以模范的行动树立和维护纪检监察干部的良好形象。三是自身形象要好。要做到一日三省,进行自我检查、自我纠偏、自我净化。对权力要常怀审慎之心,对名利要常怀淡泊之心,对法纪要常怀敬畏之心,以更高的标准、更严的纪律,切实绷紧廉政这根“弦”,不越底线、不闯红线,经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验。
借此机会讲三个故事。第一个故事:两个乞丐准备到外地乞讨,因为观念不同,两人争论后分道扬镳,一人去了深圳,一人去了北京。数年后,去深圳的这个乞丐利用改革开放的机遇和自己的努力,从洗碗工做起,最后成为深圳市第一家清洗公司的老总。而去北京的那个乞丐仍然衣衫褴褛。第二个故事:海尔集团董事长张瑞敏根据维修工人反馈的“农民用洗衣机洗红薯”的笑话,积极反思,带领团队研发生产了各种不同类型、适应市场、满足用户需要的洗衣机。第三个故事:浙江一家缝纫机厂的老板通过自己敏锐的观察力和勤劳的工作,从一名进城务工人员,当过下水道清洁工、擦鞋工、补鞋工、裁缝,最后创办了缝纫机厂,成为一名亿万富翁。这三个故事给了我们很多启示:第一,理念和思路非常重要。两个乞丐出发点不同、理念不同,所走的路不同,最后的结果截然不同。第二,必须把握规律,找准工作着力点。第三个故事中的成功者,就是善于观察,遵循规律,通过自己的勤奋,最后取得成功。改革也是这样,必须把握规律,善于总结,善于发现问题,善于研究和解决问题。第三,要善于逆向思维。海尔集团高层不把“农民用洗衣机洗红薯”当成笑话,而是通过逆向思维,从自身查找原因,认真研究分析市场、适应市场。作为纪检监察干部,面对新的形势、任务,一定要学会逆向思维。第四,要善于借力发展。一个进城务工的农民创办了缝纫机厂,凭借自身文化水平和能力素质无法管理好企业,但是他通过优厚的条件,借力、借脑帮助企业发展壮大。作为纪检监察机关,要充分发挥组织协调作用,要善于组织协调,善于借力,善于发挥部门的职能作用,善于调动方方面面的积极因素。
一、以信息化建设年年创新有为,推进全局工作,实现“地方争第一,系统创一流”的独好风景
近年来,该局形成局所联动,整合资源,充分利用该局现代管理手段,在信息化建设中年年有创新。____年开发了个体工商户信用分类综合监管系统软件,该项工作走在了全疆的前列。投入使用后,因该软件系统与实际工作紧密结合,具有很强的操作性和实用性,受到了国家总局个体司领导的肯定和表扬,同时,也被自治区、地工商局进行了推广应用。____年,我局又加大了信息化建设的步伐,积极鼓励局干部研究开发制作了××红盾廉政纠风网、食品安全监管电子地图、农资监管电子地图、××红盾电子阅览室。
不仅如此,____年结合工作实际制作的《食品监管电子档案》,得到了自治区食品安全工作督查组一行的一致好评,并在自治区食品安全工作会议上特别表扬和肯定。____年又开发了红盾人事管理软件得到了自治区工商局组教人事领导的高度评价,并在××三个地、州推广使用。____年,该局又在以往的基础上更新了××工商局红盾内网,建立了××工商数字办公平台,还在内网上建立了各科、所四级电子档案,将全局各科所的工作全部随时纳入数字办公平台,方便上级和本局领导考核,推动了本局了无纸化办公的进程。
该局的信息化建设逐年创新有为,为全局打造效能工商和数字化工商,基本实现了无纸化为公和办公自动化。信息化建设的各项软件的开发运用,大大节约了人、财、物的使用,推动了全局的工作,节约资金在__万元以上。××工商局举*瞩目的信息化建设成绩使该局的各项工作实现了“地方成第一,系统创一流”的目标。
二、依法行政,服务社会,展示务实、尽职的工商风采
近年来,××工商局把国家总局提出的“四个统一”的要求贯彻工商市场监管工作的始终,不断强化监督和规范各类商品交易市场,进一步深化市场监管方式的改革创新,坚持日常巡查与专项治理相结合,强化对市场交易行为和市场竞争行为的监管力度,继续规范和整顿市场经济秩序,认真开展各项工商职能。
(一)严格依法行政,创造公平市场环境
该局在市场监管中,按照“四个统一”的要求,有力地维护了当地的市场秩序,在执法办案中,不断推陈出新,今年实行“案件科所联办制度”以来,使该局的案件查办力度较以往有了较大的提高,今年的案件查办数、罚款额和案值与去年同比增加了__%、__%和__%,工商所办案数与去年同比增加了__%,工商所大要案的罚款金额与去年同比增加了___%,多年来,所办案件无一起行政诉讼案件发生,为地方经济协调发展,社会稳定进步创造了良好的环境。
(二)严格履行职能,服务地方经济
该局着力在履行工商职能上做文章,积极服务地方经济发展,丰富和深化工商职责内涵,为社会创造了一个优质高效的服务环境。一是积极配合县委、政府实施“品牌兴县”发展战略,制定商标发展规划;二是积极开展“红盾护农”行动。近几年,该局狠抓准入监管机制,推进农资市场监管工作关口前移。对全部的农资经营户建立了留样备查、定向检测经济户口档案,指导农资经营者建立健全“两帐两票一卡一书”、“种子留样备查”、“先行赔偿保证金”等制度。该局还深入企业对公司格式合同的订立和履约情况进行了实地调研和监管。共监管各类订单_____份,涉及种植面积达__.__万亩,每年抽取__%的订单留档备查;三是加强对个私从业人员的法律法规、职业道德和职业技能培训,近年共举办各类培训班___期,参加人员_.__万人次;四是该局巧妙运作,把原先的部门行为巧妙地转变化政府行为,开展了“一会两站”工作和“农资放心店”和“产品质量和食品安全示范店”创建活动,积极打造诚信××。
(三)落实工商优惠政策,关注民生,帮扶弱势群体
近三年,该局贯彻落实国家的各项优惠政策,对军人、残疾人、下岗失业人员提供了“绿色”服务通道,优先办理证照,共对___户经营户实行了优惠,共减免费__._万元。同时该局对持有计划生育“两证”家庭从事个体经营的个体户进行了每户年减免__元的政策优惠,
累计减免_._万元。
三、工商文化建设层层跃进,为××金色红盾铸魂添彩
近年来,××工商局深入开展了以引导人、激励人、凝聚人、发展人为主要内容的工商文化建设活动,塑造了昂扬向上,奋发有为的工商队伍形象,为××金色红盾铸魂添彩。
(一)以工商文化建设为载体,拓展思想政治工作新领域
开展“六个一”工商文化建设,即:一场先进事迹报告会、工商法律宣传出好一个节目、办好一场文艺晚会、开展一场学先进、比先进学习活动、召开一场反腐倡廉警示教育现场会、办好一场职工运动会。通过“六个一”工商文化建设,构建了和谐××工商,使全局干部职工同心同德,上下一心,连年完成上级下达的各项工作任务。
(二)抢占新兴文化阵地,用正确的舆论引导人。
一是建立××工商廉政纠分网站、开展在线学习讨论;二是开展健康向上、寓教于乐的体育、登山、野炊、文艺等活动;三是办好《工商信息》、《工商简报》,加强宣传工作;四是开展爱国主义教育;五是抓好工商所五小建设,特别是电子阅览室的建设,搭建干部学习平台,激发干部的学习热情;六是开展军训、打靶活动,用铁的纪律打造工商队伍。
(三)发挥先进典型的示范作用,以奋发向上的精神激励人。
一是评选出在工作中具有创新意识、创新能力的优秀工商干部,实行物质重奖,并把他们的事迹作广泛的宣传;二是在工商所开展评选“月岗位标兵活动”;三是开展争先创优活动,按照“内强素质、外树形象,地方争第一、系统创一流”的工作要求,一大批先进集体和个人先后涌现,在全局范围内形成了学先进、比先进、争贡献的氛围。
(四)深化制度文化建设,以科学完善的机制发展人。
该局建立健全了《××县工商局制度手册》,用制度来规范干部职工的执法执纪行为。积极探索建立干部绩效考核评价体系,建立干部创业机制,使一大批优秀的年轻干部脱颖而出,全局呈现出“风正气顺、家和兴业”的崭新局面。
(五)提炼精神,总结理念,将工商文化推向纵深。
该局在工商文化建设中,于____年提炼出了“追求高尚,事争一流”的××工商精神,指引全局。将××工商精神悬挂于局显著位置,以激励全局干部人人在做人方面追求高尚,在做事方面勇争一流,成为干部的座右铭,催人奋进。__年完成了××工商文化建设基本理念框架体系,提炼出治局方针,诠释工商人的价值观,已着手准备装订成册。通过积极努力,将工商文化活动推向纵深,也使该局的工商文化建设走在了全疆的前列。
四、打造“三种过硬”作风,按照“四化”建设要求锻造和谐、文明、进步的工商团队风范
近年来,该局把强化“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍建设放在工商工作的首位,打造出了新型、和谐、文明、进步的工商团队风范。
(一)完善用人机制,打造政治过硬队伍。该局完善了干部选拔、用人机制,将政治坚定,党性强,有群众基础的干部选配到科、所长岗位上,全局上下政令畅通,打造出了一支政治过硬队伍。
(二)完善干部培训机制,打造业务过硬队伍。一是鼓励和奖励职工自学成才;二是重视干部培训,不间断地组织干部学习培训,采取送出去请进来、远程教育、自学等培训办法。建立健全干部自学、培训档案。通过培训,达到人人业务过硬。
(三)完善监督机制,打造作风过硬队伍。通过推行政务公开、局务公开、开展党风廉政建设、行风建设、民主评议行风活动等工作,大力整顿行业作风,实行阳光运作,让社会各界对工商执法、办事过程进行有效监督。近年来,局纪检监察部门对全局办理的全部案件进行了廉政跟踪回访。通过一整套有效的监督制约机制,进一步加强了全局干部廉洁自律意识,打造了作风过硬的工商队伍。
(四)完善考核机制,按照“四化”要求管理干部。在工作中,该局建立健全了严格的工作责任制和目标考核制度,按照干部管理制度化、规范化、程序化、法治化的“四化”要求构建干部长效管理机制,每年都向党政机关、相关部门及服务对象发放调查问卷,满意度达__%以上。
五、科技强局,优化服务环境,树立文明的工商风尚
近年来,该局通过建设数字化工商,创造了优越的管理条件;通过建设规范工商,形成了优良的管理秩序;通过建设效能工商,取得了优质的工作绩效;通过开展“六好”工商所创建活动,打造了优良的工商队伍,把××工商建设成为执法公正、服务规范的坚强集体。
(一)加强基础投入,提升服务质量。该局坚持“再紧不紧基层”钱往一线花的经费使用原则,近两年为机关、工商所购置投影机、电子液晶显示器等现代化管理设备,基本实现了办公自动化。
(二)加强工商环境建设,提高服务水平。一方面开展了“自治区级花园式单位”、“自治区级爱国卫生单位”的创建活动,不断绿化、美化工商服务环境。另一方面,认真落实文明服务的工作规范,制定和落实承诺服务制,首问责任制,限时办结制和“一口清”等一系列制度,规范干部的言行,严格依法办案和服务规范,为市场主体提供规范、快捷、优质、高效的服务。