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一、畅通绿色通道财政后勤保障有“力度”
按照省、市财政部门的安排部署和《区病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》要求,财政局预算科第一时间顺利开通了春节期间新型肺炎防治资金规划“绿色通道”,积极协调市财政局及人民银行等相关部门,安排落实拨款人员,坚决确保疫情防控保障资金及时拨付到位,使疫情防控保障有力。截至2月16日,共筹措疫情防控保障经费64万元,全部拨付到区卫健局、区应急局、区机关事务管理局、灯塔镇及十二个社区,为打赢防疫阻击战提供了坚强的后勤保障。同时,建立疫情防控应急预案,局主要领导及相关人员全力以赴、靠前指挥,积极配合卫健、医保等部门和医疗机构做好联防联控工作,确保财政服务不间断。
二、落实监管责任提升资金流向“透明度”
加强内部管控,印发《市区财政局应对病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》,成立领导小组和组织机构,明确各科室的职责分工,并利用微信群、党建群和LED进行疫情防控宣传。按照上级要求,及时制定印发《关于病毒感染肺炎疫情防控采购便利化的通知》,以满足疫情防控工作需要为首要目标,及时为相关部门提供优质高效的财政预算与采购服务,简化流程,特事特办,急事急办,在确保采购时效的同时,提高采购资金的使用效益,保证采购质量。严格落实日报告制度,及时汇总掌握全区疫情防控工作经费投入、资金使用情况,每天定时向市财政报送《疫情经费保障情况表》,确保疫情防控工作有序开展,发挥财政资金对疫情防控的使用效益。
一、指导思想
以峪道河镇“进一步强化环境卫生整治工作实施意见”为指导,坚持“班子强有力,全民总动员,重点求突破,整体上台阶”的原则,着力抓好垃圾填埋、庭院美化、街道整洁三个重点,全方位开展“整治环境卫生,建设宜居家园”工作,为推动全村经济社会可持续发展创造良好的条件。
二、组织机构
(一)领导组
职 责:全面负责环境卫生整治工作的组织领导,方案决策和行动指挥。
(二)督查组
职 责:负责工作方案的组织实施,督促检查和整改落实。
(三)宣传组
职 责:负责宣传报道,舆论造势,经验总结,典型推广。
(四)办公室
职 责:负责后勤保障,上传下达,资料汇整等日常事务。
三、行动计划
第一阶段:方案制定阶段(2010年6月25日—6月28日)
经村党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议,制定出适合我村实际情况的环境卫生整治工作实施方案,包括指导思想、组织机构、行动计划、主要措施、奖惩办法等内容,为我村开展环境卫生整治工作提供了理论依据和行动指南。
第二阶段:宣传发动阶段(2010年6月29日—7月2日)
及时召开动员大会,宣传组快速行动起来,大力宣传“整治环境卫生,建设宜居家园”的重要性、必要性,宣传我村环境卫生整治工作的主要措施、奖惩办法和长效机制,在全村形成人人高度重视、家家户户行动的良好氛围。
第三阶段:自查自纠阶段(2010年7月3日—7月12日)
充分发动群众,大搞环境卫生,开展排查与自我排查,确保不留死角、不留隐患,针对查找出的问题及时纠正,整改落实要言行必果、一步到位。
第四阶段:突出治理阶段(2010年7月13日—8月1日)
对环境卫生整治工作中的难点、重点问题,要集中力量、突出治理,对不达标的家庭、门店要宣传教育、限期整改,限期内仍不达标者,要严格按照本实施方案中的奖惩办法予以处理,绝不姑息。
第五阶段:巩固提高阶段(2010年8月2日—8月25日)
在前面各阶段的工作基础上,要在在人员、经费和制度的落实上下功夫,要在加强管理、监督和考评上下功夫,使环境卫生整治工作逐渐步入常态化、规范化的轨道。
四、重要举措
(一)通过喇叭、板报、标语、传单、走访等多种方式广泛宣传,使“整治环境卫生,建设宜居家园”活动深入人心、全民参与。
(二)秉着公正、公平、公开的原则,选用到负责任、能吃苦、甘奉献、敢碰硬的保结员。
(三)加强对保洁员的监督管理,确保其尽职尽责,对村主要街道的每日清扫,和督促村民自觉维护村容整洁。
(四)建成垃圾填埋固定点,并配备专门的清运工具、清运人员,切实做到垃圾的日清日运日埋。
(五)在村前后分别建起垃圾池,并在部分街巷安放垃圾桶,方便村民倒置垃圾。
(六)督促家家户户垃圾入池,粪便入厕,煤土、石料、柴草等杂物不得在街巷乱堆滥放,一律要在自家院内妥善安置。
(七)加强环境卫生基础设施建设,如硬化街道、粉刷墙壁、修剪树木等,使村容村貌一年上一个台阶,两年打基础,三年达到五星标准。
(八)根据村情民意和环境卫生整治工作的需要,制定出符合我村实际情况的环境卫生公约,并配之以切实可行的监督制约惩治措施。
五、考核办法
(一)督查组每月至少不定期检查一次,检查采取抽查、巡视、暗访等方式,并要把检查结果张榜公示,一月一通报,一季度一排名。
(二)在卫生检查中,对问题户要下达通知,要求限期整改;逾期不改的,视情节轻重予以处罚。
一、加强领导,统一思想,提高认识
根据中央、省、市有关清查粮食库存的文件精神,为做好20__年度粮食清仓查库工作,××县粮食局领导高度重视,及时制定了《××县开展粮食清仓查库工作实施方案》,成立了以局长为组长的清仓查库领导小组,领导小组下设3个工作组,即:测量、称重工作小组、绘图、计算、报表填报工作小组和后勤保障小组。明确了各小组的工作任务和职责,做到了分工明确,各负其责,协调配合,为确保我县清仓查库工作按质按量完成提供了组织保障。4月1日召开了粮食库存检查工作会议,并采取以会代训对粮食库(来源:文秘站 )存检查人员进行了业务培训,使其掌握文件精神及具体业务操作规程等。使广大干部职工充分认识粮食库存检查工作的重大意义,切实把思想统一起来,形成高度统一、齐抓共管的良好工作格局。
二、自查的范围和内容
根据20__年全国粮食库存检查的内容和要求,结合我县的实际,重点检查的范围是××粮油贸易有限责任公司(国有控股企业)储存的商品粮及县级储备粮;
三、自查方式
自查主要采取人工丈量对静态仓的粮堆尺寸进行了精确的测量,画出了粮堆形状立体图,仔细标明检测数据,认真计算粮堆体积,制作了粮堆体积测算明细表,对静态仓稻谷利用特制大容器进行了单位体积质量测量,对小麦、玉米扦样进行了容重测定,通过测量计算,差率均在±3%范围之内,并根据各相关检测数据和计算结果,认真填写粮食实物检查工作底稿。根据检查的范围和内容,做到了“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”。
四、自查的基本情况
于4月6日~10日由粮食局清仓查库领导小组组长杨文彪局长亲自率领清仓查库小组和业务操作员分别对城区、大同、彩云、葵山、龙庆、五龙等粮油经营部进行了自查检查工作。
检查以20__年3月31日的粮食库存数及统计报表为检查时点,具体检查结果如下:
(一)库存粮食数量情况
经认真梳理核对会计帐、统计帐、保管帐,帐帐相符率100%,做到了帐实相符,帐帐相符。
(二)库存粮食质量情况
我县县级储备粮的管理和轮换,严格执行粮食质量标准,严格遵守上级及国家相关质量管理要求,严把入库质量关,做到“事前调查、事中抽查,事后复查”,确保库存及轮入粮质量、品质符合国家下达的控制指标。
(三)储备粮轮换情况
经检查该粮食的质量合格率和品质宜存率均达100%,各项卫生安全指标均为合格,无转圈、轮换和超轮空期轮换等现象。
(四)粮食库贷挂钩情况
(五文秘站:)粮食仓储管理情况
实行了专仓、专帐、专人管理,仓储管理制度健全,帐实相符、粮温变化正常,无结露霉变及事故,测温系统运行稳定,检测数据准确、可靠、能满足安全储粮需求。
(六)政策性粮食资金管理及收支情况
内部控制流程齐全有效,做到农发行专户储存,业务按月核对,财务专人管理、明细核算、记录清晰、计算准确,无虚报数据套取补贴资金的情况,保证了政策性粮食补贴资金专项用于政策性粮食经营管理支出,无挤占、挪用资金现象。
五、存在的问题
经过自查,还存在以下不足之处:
1、据检查,我县粮食购销企业部分仓储设施陈旧、破损、给粮食储存安全带来了严重隐患,建议给予资金支持,确保粮食安全。
实施时间、对象及目标
(一)实施时间
现场接种:第一剂次2012年11月10日—20日
第二剂次2012年12月10—20日
第三剂次2013年5月10—20日
(二)接种对象
全街道所有1994年1月1日—2001年12月31日出生的儿童,根据既往接种史,按照0、1、6月的扩大国家免疫规划疫苗的免疫程度实施补种,完成乙肝疫苗全程接种。未接种乙肝疫苗者,接种3针次;即往接种不足3针者,补足3针;免疫史不详者视为未接种,须补种3针次。
既往有乙肝病史,乙肝血清标志物有1项及以上阳性或是有乙肝接种禁忌证的儿童,不作为接种对象。
接种前准备工作
各村(社区)委员会和有关部门要统一认识,精心组织,迅速确定专人负责专项活动的及时展开。
(一)健全组织机构
各村(社区)要高度重视乙肝疫苗补种工作,及时向办事处进行工作专题汇报。桐山社区卫生服务中心要成立乙肝疫苗免疫接种活动工作小组、技术指导小组、督导小组、乙肝疫苗免疫接种异常反应专家诊断小组,分工合作,各负其责。
(二)明确责任、各负其责
各村(社区)委员会,要积极配合教育和卫生部门在学校设置临时接种点,在卫生部门的指导下负责学校学生摸底调查、登记、报告、通知发放及接种组织工作。街道财政部门要提供强化免疫活动的工作经费,并对经费使用进行指导和评价。各村(社区)委员会,要配合有关部门开展与预防接种有关的宣传、教育及接种对象的摸底调查等工作,并组织村民、居民及时接种乙肝疫苗。
(三)社会动员和宣传
各单位各有关部门要协调上级部门积极参与宣传动员工作,保障好宣传经费,全面营造良好的接种实施氛围。宣传活动重点为告知接种活动的意义、接种对象、接种时间和地点等,采取当地群众最易于接受的方式、文字,使受种者获取准确的信息。可利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、社区通知等方式开展宣传,在学校、车站、市场、农村集市等人口密集地区可设立宣传专栏,悬挂横幅,张贴标语,发放宣传画、宣传单等。各部门针对重点人群,采取针对性强的宣传方式,提高公众的知晓率。
(四)人员培训
市有关部门将组织各村(社区)工作人员进行乙肝疫苗补种工作的培训,各单位、各部门要积极配合,培训的内容包括乙肝接种的意义、对象、接种要求、摸底活动、现场组织实施、异常反应、数据收集上报等。
(五)目标人群调查摸底
1、调查摸底时间与原则
各村(社区)认真配合卫生、教育部门对2012年9月1日—20日开展目标儿童调查摸底登记工作。在校目标人群的调查摸底工作由学校老师承担;其他适龄儿童的摸底调查工作在农村由村干部、村医生负责;街道中心领域由居民委员会干部和卫生院防保科医生负责;桐山社区卫生服务中心还要负责有关技术培训和指导,并对摸底调查质量进行评估,对未达要求的地方必须重新开展摸底登记工作。
2、调查摸底方法
(1)学校摸底:按照市统一发放的《乙肝疫苗免疫接种通知单》,由学校发给每个学生,再统一收回,由教师核对并根据《通知单》上的信息分年级、班级填写登记,需补种的儿童和不需补种的儿童应分别登记,按属地化管理原则,交所属村(社区)的接种单位,接种单位根据摸底情况确定最终接种对象,反馈给学校后,由学校通知接种对象乙肝疫苗接种的针次、接种的时间和地点。
(2)入户摸底:对于适龄未入学或辍学儿童由摸底登记人员挨家逐户的拉网式摸底调查,对目标人群发放《乙肝疫苗免疫接种通知单》,告知乙肝疫苗接种的针次、接种的时间和地点,将目标人群分自然村(居委会)、分年龄组登记后,交给辖区接种单位。
(3)人口流动较频繁的地区,可根据当地实际自由制定切实可行的摸底登记方法,但要保证100%完成任务。
摸底调查应重视流动儿童、计划外生育儿童以及边远贫困和少数民族聚集地儿童的登记工作。
3、调查摸底上报时间
桐山社区卫生服务中心对各单位摸底登记上报数据进行仔细核查、汇总,并在2012年9月25日之前上报市疾摈中心;如接种单位对目标人群开展乙肝血清椟志物检测,需对结果进行更正,必须于10月10日前更新目标儿童数上报我市疾病预防控制中心。
桐山社区卫生服务中心根据摸底儿童数、接种点数,计算出各接种点每日可接种儿童数,以天为单位制定出详细接种实施时间表(应包括接种时间、接种对象数量、接种地点、工作人员组成、分工、联系方式),上报市疾病预防控制中心。
4、调查摸底注意事项
乙肝疫苗免疫接种史应结合接种证、接种卡以及家长回乙情况综合判断。首先以接种证为准,无接种证者以接种卡为准,无证无卡者以家长回乙为准,家长能明确乙肝疫苗接种史者视为接种,否则视为未接种。
对于有下列情况之一者应在摸底登记表中明确注明,不予接种。(按照登记表格内的三种情形操作)
5、后勤保障
(1)疫苗和注射器使用量估算;(2)疫苗和注射器管理;(3)准链保证;4、其他相关物资和保障;
均按照市工作实施方案,认真贯彻落实。
接种实施
1、接种方式和要求;2、接种地点的设置;
3、接种点人员的配备:(1)现场组织员,由村委会(社区)委员会主任或成员、学校班主任或校医担任。负责应种儿童的通知、接待及接种现场的组织工作,并负责在现场向儿童家长进行有关乙肝免疫接种内容的宣传。(2)现场记录员,由村医生或社区卫生服务中心防保科医生担任,负责询问儿童健康状况、有无禁忌症,对可疑发热儿童测量体温,对有禁忌症儿童,记录禁忌症的种类,并将记录有禁忌症的处方交由儿童家长保存,作为快速评估时不计入应种儿童数的凭证;对应种儿童进行核实和接种登记;对已接种儿童可进行标记;每天接种工作完成后进行资料的整理和上报。(3)现场接种员,由经过培训且考核合格,并经县级卫生行政部门指定许可的医护人员担任,负责对应种儿童进行接种。(4)救治人员,每个接种点应配备1名临床医生(固定接种点和临时接种点均要),负责疑似异常反应的处理,参与救治人员必须具备资质,救治行为必须合乎技术规范。
4、设立巡回搜索组
各村(社区),要重点关注外来儿童聚集地、民工聚集地等,对容易被漏种的人群和区域,如工业企业等各类生产经营单位、流动人口聚居地、边远地区要设置巡回搜索组,分片包干负责搜索所辖区域的适龄未入学或辍学儿童,并通知儿童到指定接种点接种。
5、现场接种
(1)、核实接种对象;(2)接种前告知和健康状况询问;(3)准备药品、器械等;(4)实施接种并做好登记;均按照市有关工作要求,认真落实,确保安全。
6、接种前后的技术要求,要严格按照《预防接种工作规范》疫苗接种工作要求进行。以确保接种过程科学、准确安全。
督导检查
街道办事处将成立督导组对各村(社区)、各有关单位的乙肝免疫接种活动进行全程督导,包括前期准备、摸底登记、组织动员、现场实施、接种率评估等各阶段。督导的内容、督导的方法、督导的反馈,均按照市工作方案的统一要求进行。
一、活动内容及安排
(一)“春风化雨促和谐人民调解来帮忙”主题宣传教育活动
1.牵头部门:基层处
2.时间:3月下旬
3.活动内容:到北横社区开展宣传活动,对司法助理员、调委会主任、人民调解员进行业务知识培训,制作宣传栏、组织法律知识问答、发放宣传资料、赠送法律书籍等。
(二)“共建和谐社会律师公证伴你行”主题宣传教育活动
1.牵头部门:律师公证管理处
2.时间:5月
3.活动内容:组织市律协、市公协、市属部分律师事务所、公证处在筑城广场开展律师法、公证法宣传。
(三)“构建和谐社会、公证在你身边”主题宣传教育活动
1.牵头部门:公证处
2.时间:3月―6月
3.活动内容:到区乡等乡镇通过制作宣传栏、解答法律咨询、发放宣传资料开展宣传。
(四)“开展法律援助志愿服务履行社会公益责任”主题宣传教育活动
1.牵头部门:市法律援助中心
2.时间:3月―5月
3.活动内容:招募法律援助志愿者,深入社区开展法律咨询、面向社区群众培训法律知识。
(五)“珍爱生命、拒绝,努力构建和谐社会”主题宣传教育活动
1.牵头部门:市劳教所
2.时间:6月1日-30日
3.活动内容:
(1)以法律知识考试的形式,对全所干警开展禁毒法制宣传教育。
(2)采取征文、演讲、知识竞赛、宣誓、签名、法制课、座谈会等形式,对劳教、强戒人员开展禁毒法制宣传教育。
(3)“6·26”系列活动期间,以“法律六进”为载体,深入乡镇、社区、学校等地,采取展出展板、发放资料、文艺演出、有奖知识竞答、解答法律咨询等形式,开展3次禁毒法制宣传教育。
(4)充分发挥禁毒教育基地的作用,做好来所参观人员的禁毒警示教育。
(六)“学法、尊法、守法、用法共建法治”主题宣传教育活动
1.牵头部门:法宣处
2.时间:4-6月
3.活动内容:利用邮电大楼、喷水池户外LED显示屏,以播放宣传片、标语等形式,针对广大市民开展内容涉及依法维权、依法表达合理诉求等方面的法制宣传活动;利用市应急信息平台、户外LED显示屏,以播放宣传片、标语等形式,针对领导干部、公务员开展内容涉及依法决策、依法行政、公正司法、廉洁自律等方面的法制宣传活动。
(七)“增强法治意识建设法治机关”主题宣传教育活动
1.牵头部门:法规处
2.时间:每月3次
3.活动内容:采取法制讲座的形式,由机关各处室、局属各单位干部结合自身工作职能,利用周五政治学习时间,讲授法律知识,交流学法心得体会。
二、工作要求
(一)局机关各处室、局属各单位要进一步提高认识,加强协调配合,确保全民法制宣传教育主题活动顺利开展,取得实实在在的效果。
(二)法规处要督促、指导、协调局机关各处室、局属各单位认真开展主题宣传和学法用法活动;法宣处要配合法规处进行沟通、协调,联系新闻媒体进行宣传报道;办公室、计财处要做好车辆、宣传资料、经费等后勤保障工作。
(三)各主题宣传活动的牵头部门,要认真制定、细化工作方案,明确责任分工,注重宣传的针对性和实效性;参加宣传活动的部门,要认真履行职责,积极配合牵头部门开展活动。
(四)主题活动档案资料报送工作由法规处负责。各主题宣传活动的牵头部门,要将活动相关资料收集、整理后单独建档,一式两份,一份存档备查,一份报法规处;档案资料应包括方案、通知、简报、信息、图片、宣传资料等,原则上所有文件应为原件,如不能提供原件,应加盖发文单位公章;图片资料需附文字说明,包括事由、时间、地点、参加人员等内容。