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为进一步加强环境保护,切实解决群众反映的环境污染问题,根据县委办、县府办《关于开展环境污染和安全事故隐患专项整治的通知》(县委办[2008]97号)及全县环境污染和安全事故隐患专项整治工作会议精神,我镇党委政府本着打造平安xxxx、构筑和谐社会的总体目标,从8月下旬开始,对全镇的环境污染和安全事故隐患集中开展了一次排查和整治,取得了明显成效。现将有关工作情况总结如下:
一、环境污染基本现状及问题
我镇现有排污企业25家,其中印染企业18家,今年1-8月印染企业产值达到28.8亿元,占全镇工业总产值的32.1%。现阶段,我镇的环境污染问题主要表现在以下几方面:
1.工业污染问题突出。xxxx、xxxx流域地处鉴湖水系上游,所处位置较为敏感,而该地域又是我镇印染等污染企业主要集中之地,个别企业由于设备、厂房陈旧,偷漏排现象时有发生。
2.畜禽养殖污染较为严重。全镇现有112家规模以上养殖场,其中57家养鸭场,55家养猪场,由于这些养殖场特别是养鸭场全部靠河建造,对河面污染较为严重。
3.生活污染不容忽视。由于全镇生活污水尚未接入排污管道,全镇现有3.9万常住人口、近2万外来人口的生活污水基本都排入河道。全镇虽已建成垃圾中转站,统一处理全镇生活垃圾,但个别村及个别地段还确实存在污染死角。
⒋河道多年未清理,积淤严重,个别地段达到1.5米左右,严重影响水质。
二、开展环境污染专项整治的主要做法
镇党委政府以科学发展观为指导,坚持可持续战略,以控制污染污染为主线,依靠环境法治、社会监督和市场手段,突出重点,加强污染防治,重点做好了以下几项工作:
一是加大清淤力度。继去年xxxx上游完成清淤后,今年我们把清淤的重点定在xxxx下游(清福桥至下马湾),从8月份开始,分二段实施清淤,总投资近一百万元,清除的淤泥量达3万方。第一段的清淤已于本月中旬完成,第二段的清淤工作也将于下月中旬完工,从第一段清淤情况看,水质改善较为明显,清淤效果十分理想,得到了沿江群众的肯定。
二是加强对污染企业的监督检查。今年来,市县二级环保部门加强了对xxxxxxxx沿岸污染企业的检查,镇环保站也经常性地开展对污染企业的检查,环保站人员除白天经常到污染企业看看外,又经常在晚上组织突击检查,镇政府主管领导也时常带队参与,对污染企业的检查督促力度比往年大大加强。同时,我们还通过组织镇人大代表、污染企业厂长经理实地观看xxxxxxxx水质,进行座谈评议等形式,加大管理力度,使今年xxxxxxxx水质总体比往年有明显性改善。
三是开展冷却水回用技术的推广应用。今年以来,我们积极推广印染企业冷却水回用技术,全镇已有毛纺染整、第二印染、第八印染和丝绸印花一厂等四家企业做到了冷却水的回用,其中第八印染有限公司更是实现了冷却水的零排放。这样,既节约了水资源,又减少了污水渗入冷却水排入河道的可能。
四是严格规范沿江企业的污水排放。确保工业污水无一直排,我镇对沿江企业开展逐个调查摸排。摸排中,我们发现有一家企业尚有少量污水未接入外排管网而直接排入河道,为此,我们立即对其发出限期整改通知,目前该企业已经根据要求,争取排污容量及安装管道,并于近日投入运行。今年1-8月,全镇排污企业排污量为1176万吨,比去年同期增长28.09%。
五是着手解决镇内禽畜养殖污染问题。今年来,我们在县利康科技中心的帮助指导下,在我镇最大的xxxx鸭种场实施利用粪便开发沼气及养殖污水净化工程,现已基本完成,效果十分理想。下一步我们将着力在全镇养殖户中逐步加以推广,以有效减少养殖业对xxxxxxxx的污染。
六是督促企业开展自查自纠。要求全镇印染、皮革、化工类污染企业进一步完善环保责任制,配备环保工作分管专职(兼职)领导和具体环保工作人员,严格污染考核机制,做到专人负责,专人管理,考核到人,同时经常性对这些环保人员开展学习和培训;要求企业经常性清理场地,打扫卫生死角,检测设备,以防止故障造成污染的发生,努力从源头上控制xxxxxxxx污染事故的发生。
三、下步工作任务
为巩固现有成果,推动环境污染专项整治工作的不断深入,下步我们将重点做好以下四方面工作:
1.加强宣传抓整治。环境整治工作将是一场持久的、艰巨的攻坚战,我们要进一步加大宣传力度,强化舆论监督,营造全社会都来关心重视环境保护工作的良好氛围。通过各种媒体和途径,以群众喜闻乐见的形式,大力普及环境科学知识和法律知识,开展环境教育,发展环境文化,提高公民环境意识和环境道德水平,引导更多的干部群众参与和支持这项工作,形成合力,全面推进我镇的环境保护事业。
2.健全制度抓整治。一是充分发挥镇环境污染专项整治工作领导小组的作用,加强对企业的日常监管,并配合县有关职能部门抓好抽查、监测。二是加强环保执法力度,做到敢抓、敢管,经常性、不定期地对相关企业进行抽查,对存在环境污染问题的企业进行责任追究、严肃处理。三是继续健全各类卫生村的长效保洁制度,在增强清扫人员责任心的同时,经常教育广大村民树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。一是强化目标任务。督促乡党委、政府把农村环境整治工作摆在重要位置,按照区委、区政府确定的工作任务,制订任务书、时间表,确定整治目标任务和建设时序,有力有序有效推进农村人居环境整治工作。二是完善领导机构。成立了党委书记、乡长为组长、乡机关站所、辖区单位、各行政村为成员的人居环境整治工作领导小组,负责统筹协调,指导组织村庄环境综合整治工作。多次组织召开会议,研究解决存在的问题。
(二)强化宣传,营造氛围。乡党委、政府把农村人居环境整治工作纳入宣传工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒体和新时代文明实践站等开展宣传活动,宣传改变群众不良卫生习惯。创新宣传方式。张贴标语、喇叭广播、宣传车辆、微信推送等多种宣传方式齐上阵,开展接地气、深入人心的宣传引导活动,实现网上网下全覆盖。加强农民教育,通过党员干部示范带头、帮扶干部入户宣讲等方式,移风易俗,提升农民文明素质。
(三)充分发挥村乡干部的作用。一是要求村干部、乡干部带头清理自家房前屋后的环境卫生及房子里的废旧脏乱的低碳,二是要求家庭在乡里的干部职工动员自己的亲属做好环境卫生整治工作,要保障亲属家里的环境卫生整治达标。三是积极开展环境卫生整治工作点对点宣传工作,提升群众对人居环境卫生的认识,激发内在动力。
(四)树立典型。要求各村积极创建“美丽庭院”,对创建的“美丽”庭院发放流动红旗、并给以一定的物资奖励,共创建市级“美丽庭院”77户,区级“美丽庭院”88户,乡级“美丽庭院” 888户,合计1298户。同时组织环境卫生比较差的家庭到“美丽庭院”家庭进行参观、学习,让他们切实感受到差距,提高搞好家庭环境卫生的动力。现在在全乡已经形成了争创“美丽庭院”的浓厚氛围。
五是扎实开展“三大革命”。督促各包村科级干部强化包村责任,加强督促和工作指导,积极依靠群众、发动群众、组织群众,确保整治工作落地见效。落实卫生包保责任制,每周每村组织400人左右的队伍主要街道、乡道、旅游快线等卫生进行彻底的打扫,今年,立即组织全乡卫生大清扫40余次,清理垃圾5000余吨,全乡共创建美丽巷道18条,全乡的环境卫生面貌有了明显的改善。
通过乡村干部、工作队干部、群众的共同努力,现在三堡乡向环境卫生得到了明显的改善,群众的环境保护意识日益的提高,科学文明的生活习惯升入人心,乡村从内到外焕然一新,群众日益感受的到人居环境卫生整治带来的益处,更多的群众愿意及参与人居环境卫生整治工作中来,共建美丽家园。
三、存在问题
一是工作进展不平衡。各村都有行动,但各村的进展不平衡、成效有差异,个别村存在重点线整治、轻面上扩展、整体环境面貌有间隙的问题,街背巷道“脏乱差”问题没有得到有效遏制。
二是长效机制不健全。整治不够扎实,个别村环境卫生整治工作仍停留在搞突击、应付检查层面上,日常保洁工作不到位;农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,不仅不利于人居环境整治,也不利于长远发展。
三、下一步工作打算
一是继续发挥公职人员、村乡两级干部引领示范作用,带头开展人居环境卫生整治工作。
2020年农村人居环境整治工作总结情况汇报
当前,x在科学防疫的前提下,坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的硬仗,对标要求,靠实责任,多措并举,全面打响农村人居环境整治攻坚战。
有着xx年党龄的时村营乡上陈村老党员暴翼飞,曾担任过村委会主任,也是一名退役军人。在这次人居环境整治工作中,他第一个报名参加协助村“两委”做工作,在他的带动下,先后有xxx多人参与进来。
实现农村人居环境提质,既是农村群众的身边事,更是心头事。x坚持将农村人居环境整治作为抓党建促乡村振兴的重要内容,成立推进领导小组,明确奖惩考核机制,评比晾晒、奖优罚劣,整合资源、重点支持,充分调动党员、干部、群众参与积极性,坚持多元投入抓整治、全面动员抓整治,高位推动农村人居环境整治工作,使村容村貌在较短时间内得到了明显改善。
在x,干部群众一起动手对公共区域进行了彻底清理,设置了垃圾倾倒点,村民自觉把自家门前的区域打扫好,村里绿了、美了、亮了。
x持续抓好环境整治提升,以“五清三建一改”为主要内容,重点清理房前屋后、村庄内外乱堆乱放的散落垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,实现域内垃圾全清理,引导农民群众按时定点倾倒垃圾。严格按照规定,无害化处理农村病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废弃农膜等农业生产废弃物,积极推进资源化利用。规范农村畜禽散养行为,及时彻底清理道路旁边、街道两侧和农户家中的畜禽粪污,减少养殖粪污对环境的影响。实行“门前三包”制度,培养村民责任意识、自觉意识。按照“人美、院美、室美、厨厕美、村庄美”的要求,在全县农村深入推进美丽庭院创建,突出示范效应,彰显文化引领。
既要植好树,更要养活树。村口两排新植的侧柏全部被村民申请认养了。在村口两排新栽植的树上悬挂的一个个卡片随风摆动,特别耀眼,那是该村村民对路边树木的义务认养管护卡。
区环保问题整改工作情况汇报
4月中旬以来,我县认真落实中办、国办环保联合督查组及省、市环保部门对产业区环保问题整改要求,切实加强领导,明确职责,落实措施,强势推进,产业区环保问题整改工作取得了明显成效,现将整改工作情况汇报如下:
一、高度重视,切实加强领导
针对中办、国办环保联合检查及省、市环保督查中发现的问题,县委县政府高度重视,从加强组织领导入手,进一步明确责任,狠抓落实。县政府成立了以县长为组长,分管环保和分管工业县长为副组长、政府办、环保、发改委、安监、经贸、监察等部门主要负责人为成员的环境违法行为整改工作领导小组。县委常委会于6月2日专题召开环保会办会,对产业区环保整治工作作了专题讨论和部署安排。市委常委县委书记、县长分别对产业区环保问题整改提出了具体要求,并明确指示各级环保部门牢固树立保护环境就是发展生产力的理念,把保护环境作为加快发展的生命线和高压线,摆上更加突出的位置,正确处理好当前发展与长远发展的关系、发展经济与保护环境的关系、局部利益与整体利益的关系,始终贯彻环保优先的方针,整改工作要真心改、彻底改,要痛下决心,落实到位,整改到位,努力建设生态园区,实现科学发展、和谐发展、跨越发展。县长于6月3日专题召开县长办公会,进一步落实县委环保专题会议精神,明确责任和要求,有效推动产业区环保问题的整改进度。
二、强化监管,确保整改到位
针对产业区存在的问题,我县用最坚决的态度、最严厉的措施,突出重点,落实责任,强势推进整改工作有序进行。对已进区的所有企业进行全面排查,认真梳理,分类整改。
1、分类规范整治到位
对入园项目全面清理整顿,做到“四个一批”,即:“清理一批”,对不符合产业政策和园区规划、投资规模较小,环评不过关的项目,坚决清理出园。目前,已清理出园项目10个;“完善一批”,对项目投资规模大、符合国家产业政策、污染经治理可达标排放的项目,抓紧完善相关手续;“提高一批”,对符合产业政策、通过环保审批的项目,加强指导,督促其投资规模、投资强度尽快到位,严格执行环保“三同时”制度,确保尽快达到环保要求并申请试生产;“运行一批”,污水处理厂已经获准运行,在集中供热管网覆盖范围内且环保措施已经落实到位的项目,向原环评审批部门申请试生产。
2、完善基础设施到位
目前,污水处理厂已进入试运行阶段,污水处理厂尾水改道工程正在紧张施工中,预计一个月内可投入使用;清下水管网、集中供热管网已铺设至竣工待产企业。对集中供热管网覆盖范围内自建燃煤锅炉的,已责令其限期拆除,凡逾期未自行拆除的,由管委会强制拆除。园区绿化防护隔离带正在加快建设。
3、突出重点整改到位
重点加强未经环保部门核准擅自投入试生产项目的环境整改,所有竣工试生产企业一律停产整治。特别是污染防治设施不够完善的项目,加大污染防治设施投入,确保“三同时”措施落实到位。对进区项目进行全面排查,凡不符合产业定位和园区规划的项目一律进行清理或调整,对平面布局不合理的企业,责令企业立即调整其平面布局,并责令产业区管委会从总体布局上进行适当调整,防范环境风险,对未取得环保批准手续擅自开工的项目依法责令停建。
4、推进计划搬迁到位
目前,用于安置搬迁居民的海滨新区工程正在加快实施,计划建筑面积40万平方米,一期10万平方米安置房工程年底前竣工,产业区卫生防护距离内的居民将搬迁安置到位。在安置小区建成前,位置比较敏感的燕尾港镇中心小学已整建制搬迁至灌西盐场。
5、严格执法监管到位
县环保局和管委会密切配合,严肃查处环境违法行为。今年以来,对进入产业区未经环保审批擅自开工建设的21个项目依法予以“责令停止建设并处罚款”的行政处罚,对未经环保部门核准擅自试生产的12个项目依法处以“责令停止生产并处罚款”的行政处罚,有效地打击了园区环境违法行为。目前,未取得环保批准手续的项目均已停止建设,未经环保部门核准擅自投入试生产的项目均已停产整治。县环保局、产业区环保分局不断加强对园区已批在建项目的现场监督检查,严格按照环评批复要求,督促在建项目必须落实污染防治及风险防范措施,确保环保“三同时”措施落实到位。
三、长效管理,促进科学发展
通过这次督查,暴露出我们在环保工作中还存在认识不够、监管不严、投入不足等问题。针对这些问题,我县将吸取教训,进一步树立和落实科学发展观和环保优先方针,建立健全环保监管机制,规范园区管理,采取强有力的措施,努力将产业区建成环保基础设施完善、产业布局合理、经济效益与环境效益相得益彰的生态型工业园区。
1、思想认识再深化
把保护环境作为全县的头等大事来抓,坚定不移地坚持环保优先方针,坚持科学的发展观和政绩观,努力做到认识上有高度,工作上有力度。牢固确立“以 环境促发展”的理念,紧紧围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标,坚持合理开发与保护环境并重,形成有利于科学开发、资源节约、污染减少、环境良好的长效发展机制。
2、关口控制再严格
抬高环境准入门槛,坚持走低污染、少排放、可循环的发展道路,严把项目入口关,推动招商引资向招商选资转变,对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目、固定资产投资低于5000万元的化工项目一律禁止入园。严把项目建设关,对环境影响评价文件未通过环保部门审批的项目,一律不得开工建设。严把生产关,对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。大力推行清洁生产,发展效益型工业,加强对现有污染源监管,确保工业企业污染物全面达标排放。
3、环境监管再加强
建立健全环境执法监管体系,加强工业园区环保机构建设,开展经常性的监督管理。凡未经批准擅自开工或未经环保验收(核准)擅自投入试生产的企业,一经发现,立即责令停产停建,并处以重罚。加强对入区项目的环境监管,对已处罚的环境违法项目加强监控,确保不出现反弹。继续进行深入排查整改,对污染防治措施未落实到位擅自生产、擅自停运环保设施超标排污等违法行为,一经发现,立即责令停产整顿,并处重罚。
4、基础设施再完善
加大资金投入,完善配套环保基础设施。加强产业区污水处理厂管理,确保污水处理厂正常运行,清下水管网与污水管网一同列入新建道路施工计划,与区域开发、道路施工同步进行。加快生物质热电项目建设,尽快替代临时供热中心,新上项目一律不得自建燃煤锅炉,凡供热管网覆盖范围内已有的燃煤锅炉必须拆除;认真做好园区周围敏感目标搬迁工作,加快安置小区建设,确保年底前入园企业卫生防护距离内的居民必须拆迁安置到位。
1、宣传动员工作
我镇采取多种形式,广泛宣传清洁乡村工程的重大意义,充分发动干部群众积极参与,组织驻村干部和村支两委深入院落开展卫生志愿清理、保洁员组建、焚烧池建设、完善村规民约等宣传动员工作。截止8月10日,镇政府驻村干部深入村居开展宣传活动达50余次,参加人数达15820余人次,开展健康教育活动2次,行动出动车辆总数18台次,张贴标语600多幅,悬挂横幅16条,主要挂在村主要路口、容易乱倒垃圾和阻碍交通的地方,时刻提醒过往车辆和群众安全通行,注意路面整洁。
2、保洁员队伍建设
镇政府围绕2015年完成100%村居组建保洁队伍的工作目标制定具体工作安排,积极、稳步推进村居保洁员队伍建设。截止8月10日,我镇自然村居数16个,已落实保洁员的村居16个,落实保洁员25人,已顺利完成全乡镇自然村居数的100%。
3、焚烧池的建设工作
根据2015年焚烧池建设的工作目标任务制定具体工作安排,我镇积极、稳步推进焚烧池建设工作。截止8月10日,我镇600人口以上自然村居16个,2015年拟建焚烧炉2座,目前已落实选址1座,完成全镇上半年拟落实选址任务的50%。
4、建立完善村规民约
围绕100%的自然村建立村规民约的目标任务制定工作安排,我镇积极派分管领导和驻村干部深入村居,协助村居稳步推进建立完善村规民约工作。我镇自然村居数有16个,已建立完善村规民约的村居16个,已顺利完成全镇自然村居数的100%的任务。
5、垃圾综合处理示范村建设工作
按照“打造亮点、以点带面、全面铺开”的原则,以改善农村环境,改进农村居民生产、生活方式为目标,我镇__村、双元村积极开展垃圾综合处理示范村建设工作,主要特色有:
(1)以垃圾归箱带动示范村建设,__村投资12万余元,购买2个垃圾箱、垃圾运输车1台,提高了广大村民的环保意识;
(2)以环境改造带动活动开展,镇党委、政府牵头__村开展老房、废弃旧厕所和残墙断壁改造活动,截止8月10日,已成功推倒老房、废弃旧厕所和残墙断壁20余处,大大改善了农村居民的生存环境;
(3)以村道改造带动示范村建设,双元示范村已投入资金8000元用来维护及保洁,未来该村村道环境将得到有效改善;
(4)制定经费管理制度,指定专人负责经费管理,确保示范村建设经费专款专用,支出明细清晰,无挪用、占用现象;
(5)成立了示范村保洁员队伍;
(6)制定了相关村规民约,完善各项制度;
(7)积极发动示范村建设宣传工作,截止8月10日,我镇16个示范村(居)已有16条固定标语,4块宣传大牌,30余幅宣传标语。
6、加强驻村干部管理
为确保驻村干部工作顺利、有序进行,特制定分片计划,各驻村干部按时到岗到位,有条不紊地推进2015年农村环境卫生综合整治工作活动。截止目前8月10日,驻村工作队已深入村居60多人次,成功地协助村干部开展宣传活动、基础设施建设、保洁员的组建和完善村规民约等工作。
7、村居规划
为更好地推进我镇村居规划工作,镇政府积极配合县住建局完成村居规划工作,特别是垃圾池、焚烧池(炉)、填埋场等建设选址规划工作。
1、进一步加大资金投入。镇党委、政府研究决定继续拿出9.6万元工作经费,每村6000元卫生清理费,对公路两边、河道及两旁、村里公共场所、习惯性倾倒垃圾的地方进行重点清理,要求各村于8月底各村完成清理工作,并在重点清理区域树立环境卫生整治牌。对__集贸市场300户居民,每户发一个垃圾桶,并签订门前三包承诺书。
2、实行村民自治,加强责任感意识。各村制定农村环境卫生综合整治工作实施方案和具体的奖罚措施,平常遇到乱扔垃圾的居民要及时制止,并给予宣传教育、道德谴责。
3、强化奖惩激励。镇里每月对村居及镇属机关单位进行检查、排名,并及时
通报排名情况。一年内连续两次在全镇排名后三位的,对村书记和村长进行戒免谈话;连续三次在全镇排名后三位的,村书记、村长引咎辞职。在省、市、县检查中,影响镇里排名的,第一次导致镇排名倒数后三名的,对村里在全镇进行通报批评,第二次导致镇排名倒数后三名的,对村书记和村长进行戒免谈话,要求村主要领导在全镇作出承诺,并在全镇范围内通报通报。机关单位的卫生在检查中,影响镇里扣分的,对其单位处以每次500元的罚款,并向其主管部门汇报情况。4、强化责任落实。继续发挥镇农村环境卫生综合整治工作行动工作领导小组的带头作用,对清洁活动分层次对责任区域分片包干整治,提高工作成效。一是由镇创卫办牵头成员单位负责整治集镇区域内的环境卫生,重点督查清理主街道和市场内乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱停放、乱张贴、乱扔垃圾、占道乱堆沙石、乱堆杂物等现象,促进日常保洁;二是由镇督导组督促各新建房户开展立面装修,清理房前屋后环境卫生和整治乱堆沙石、乱堆杂物以及人畜混居现象,力求做到人力、物力高度集中,分工明确,责任到人,形成一个比较完整的家园清洁行动工作领导体系。