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一、强化组织领导,狠抓工作落实
接通知后,我校领导高度重视,及时成立了活动领导小组,召开专题会议,制定细化方案,严密组织实施。为使节能宣传周活动落到实处,我校活动领导小组加强检查督促,定期巡查、抽查,做到有问题及时发现,快速整改。在宣传周活动中,我校按照实施方案开展了丰富多彩的主题宣传活动,在教学大楼、学员餐厅、学员住宿楼、办公大楼等处悬挂“节能宣传标语”,利用短信平台发送“节能公益短信”等,向广大教职工和前来培训的学员介绍我国的能源现状,节能的意义及节能小知识。扎实开展“低碳日”能源紧缺体验活动,体验日当天,学校停开了办公区域空调以及公共场所照明,关闭了办公楼和教学大楼电梯,鼓励教职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班,积极倡导从我做起、从现在做起、从点滴做起,树立节能意识,养成良好的节能习惯,共同建设绿色、低碳、环保、和谐的美好校园。
二、健全规章制度,强化监督管理
宣传周期间,我校认真审定和完善学校节能管理规章制度,明确节能工作责任,并将严格按章执行。由于我校培训人员的人数具有不确定因素,每月用能人数浮动较大,要求各用能点(教学楼、餐饮部、客房部)有专人动态统计用能人数和用能情况,有特殊情况及时上报。认真做好用能的核算工作,每月定期抄表,增加抄表次数,以便分析本单位用能情况,通过用能核算来及时反映用能的损耗是否正常,发现异常现象,找出原因进行解决,真正地做到管理出效益。
2009年是实现“*”节能减排目标具有决定性意义的一年。为进一步动员社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设,经研究,定于今年*月*至*日,由国家发展改革委等14部委联合举办2009年全国节能宣传周活动。现将有关事项通知如下:
一、今年全国节能宣传周活动的主题是“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”。
二、各地区、各有关部门要坚持以科学发展观为指导,在保持经济平稳较快发展中坚持节能减排不动摇,把节能减排作为转变发展方式、加快调整结构的重要抓手,作为扩大国内需求、培育新的增长点的重要方面。节能宣传周期间,要将推广高效照明产品、高效节能空调、高效节能电机、节能环保汽车等节能产品作为宣传重点,引导公众科学消费、绿色消费。要深入企业、社区、商场、学校、农村和军营,开展各种形式的节能宣传活动,传播节能理念,普及节能知识,调动社会各界广泛参与,力求宣传范围更广、影响更大、效果更好,形成更加浓厚的节能减排社会氛围。
三、节能宣传周期间,各地区、各有关部门要根据国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知精神,组织开展能源短缺体验活动。各级机关事务管理部门研究制定具体实施方案,有关部门共同推进实施,形成政府机构带头,群众积极参与的局面。各地要组织开展节能环保驾驶活动,包括轻踩油门、少踩刹车、怠速熄火、少用空调、常检胎压、减重行驶等,宣传节能环保驾驶理念,号召驾驶者养成良好驾驶习惯,积极参与节能减排。各地要集中力量组织照明产品中标企业开展财政补贴推广高效照明产品活动。
四、各地发展改革委、经贸委(经委)要会同联合主办单位搞好本地区的节能宣传周活动,加强组织协调,制定和实施操作性和针对性较强的宣传方案,并安排专项经费支持节能宣传。通过举办展览展示会、技术研讨会、产品推广会,印制宣传画,播放公益广告等方式,大力推广高效节能产品。
五、各级教育行政部门要组织动员各类学校开展以节能为主要内容、丰富多彩的学校主题活动和社会实践活动,大力营造节能校园文化。各级科技部门要开展节能创新成果宣传,通过举办节能科技展示等把先进的节能技术推向市场。各级工业和信息化管理部门要集中宣传我国在工业领域取得的节能成效。各级环保部门要向社会广泛宣传节能减排的重要意义和国家所采取的政策措施,进一步促进减排责任的落实,积极引导企事业单位加大节能环保投入。各级住房城乡建设部门要积极宣传发展节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义和成果,以及国家采取的政策措施。各级交通运输部门要大力宣传交通节能成效,推行节能驾驶和操作,全面提高从业人员节能意识与操作水平,倡导节约型的交通消费模式。各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动,积极开展沼气利用、测土配方施肥等农村节能减排技术宣传,大力推广节能型产品和技术。各级商务部门要在商务流通领域宣传节能的重要性,鼓励提倡商业流通企业采取节能措施,扩大节能型产品的销售使用;组织宣传活动推广使用散装水泥;积极发挥流通领域的引导作用,抑制过度包装。各级国资委要督促国有大中型企业在实现国家“*”节能目标中起到模范带头作用,积极调动行业协会开展节能宣传。各级广播影视部门要制定重点宣传报道方案,集中开展节能宣传报道,形成良好社会氛围。各级工会要继续深入开展“我为节能减排做贡献”活动,引导职工立足岗位,积极开展“五小”活动和合理化建议活动,加强职工节能减排义务监督员队伍建设,充分发挥职工监督作用。各级共青团组织要积极引导青少年增强资源意识和节约意识,组织开展青少年节能宣传活动。
一、创建工作推进情况
1、下发2013年工作方案
年初通过区政府下发了《2013年创建低碳经济示范区的工作方案》,明确了区各相关部门及各镇、开发区、街道的目标任务,并通过发改条线会议对具体工作作出步骤和要求,今年着重加强低碳示范建设和园区循环化改造、碳排放清单编制等工作。
2.提高企业节能减排效率
一是严控企业节能降耗水平。首先,5家企业与有资质的中介服务签订了服务合同,实施了清洁生产审核。其次,积极开展电力需求侧管理平台和能源上线监测平台两个平台建设,将辖区内综合能耗5000吨标准煤以上的三家“万家企业”纳入了能耗在线监测建设,现三家企业已顺利开展,将在年底前全部完成。再次,加强固定资产投资项目节能评估。上半年共开展节能评估审查187个,总能耗22204万吨标煤,用电量14397万千瓦时,同时与新增的3000吨标煤以上能耗企业签订能源管理合同,加强对企业的能源管理。
二是加强节能技术改造。以工业锅炉、电机节能、余热余压利用行业工艺技术装备更新改造等为重点,实施节能改造示范工程。首先,对继平锻造、上海电气、派克重型等15座燃煤工业窑炉进行“煤改气”改造工程。其次,帮助企业积极申报市级以上各类节能降耗与循环经济项目17个,做好向上争取工作;最后,积极开展淘汰落后产能1家,中纺投资股份有限公司承担了我市淘汰落实后产能3万吨的目标任务,现已上报省经信委。同时,积极开展“三高两低”企业的整改,完成5家企业的整改任务。
3.加快建筑节能技术应用
一是推进太阳能热水系统应用。严格执行相关规定,全区12层及以下新建建筑统一设计和安装太阳能热水系统。以各类现场推介会、观摩会、座谈会为契机,加强经验交流,及时推广示范亮点工程,带动全区建筑节能水平不断提升。截至目前已完成可再生能源在建筑中的应用面积71.56万㎡,其中居住建筑太阳能光热58.77万㎡;公共建筑太阳能光热6.27万㎡;浅层地能应用面积6.52万㎡。
二是推广建筑应用节能技术。加强建筑节能专项审查,审查合格后方可办理相关手续。加大专项检查力度,督促施工单位严格按照建筑节能标准进行施工,对达不到建筑节能要求的,责成限期整改,并对责任单位进行严肃处罚。1-9月新开工住宅建筑面积约333.4万㎡,公共建筑面积约17.5万㎡,建筑设计节能率全部达到50%及以上,其中太湖新城区域内全部达到65%及以上。
三是推广使用新型墙体材料。深入推进“禁粘禁实”,全区新建民用建筑禁止设计和使用粘土实心砖和粘土空心砖。鼓励新型墙体材料向多功能复合一体化新型墙体材料生产应用,加大专项基金对新型墙体材料发展的支持力度,提高专项基金投入新型墙体材料生产和科研开发的比例,协助企业完成产品备案认证、新墙材的申报、推广等各项工作,做好扶优汰劣的对接工作,落实扶持基金。
四是深化扬尘防治及文明施工管理。严格落实文明施工各项要求,按照“六不开工”加强建设工地开工前审核,强化事前控制。3月份启动扬尘防治及文明施工专项整治,重点检查施工现场围挡、场地路面硬化、出入口冲洗设施设置等内容,通过不定期巡查和随机抽查,巩固整治成效。1-9月,全区共申报市级文明工地34个、申报省级文明工地22个、参加市级文明验收工地28个、参加省级文明工地验收15个。
4.推广能源节约循环使用
一是推广节水技术改造。重点引导相关单位进行节水技改,使用节水新技术、新生工艺、新器具,循环利用间接冷却水、工艺水,推广使用符合节水型要求的水龙头,并将把低碳经济建设中节水达标对象列入创建节水型社会载体备用库中,择优向市、省申报,验收通过的给予一定的财政补贴。
二是开展节水型社会载体建设。按照《省节水型社区标准》、《省节水型型学校考核标准》、《省节水型企业定量考核标准》,积极指导社区、企业和学校创建节水载体,今年共6个节水型载体创建任务,已经完成2个,分别是中心小学、灵丰富民茶厂节水减排项目,其余4个节水载体正在积极推进中。
三是规范垃圾分类后续管理。街道社区、华庄街道第二社区、街道社区、太湖街道糜巷桥社区、街道梁溪社区、街道美湖社区已完成分类收集示范点创建工作,其余街道渔港社区、镇花汇苑社区(一区)、河埒街道月秀社区已完成地面硬化,准备安装分类收集箱体。今年,力争通过全区9个生活垃圾分类收集示范小区试点带动,进一步扩大市民垃圾分类收集的知晓度,引导居民养成良好的投放习惯。
四是推广畜禽粪便和蓝藻生物化处理。养鸡场已实施干湿分离污水接管,牛奶公司实施干湿分离,污水经沼气利用无害化处理。唯琼农庄1-9月份处理蓝藻16000吨,产肥料10000吨,产气18万立方。
5.加强生态环境综合治理
一是继续强化污染物减排。积极推进总量减排各项重点工程:大气污染物减排方面,大力推广清洁能源、淘汰落后产能,继平锻造有限公司等5家单位通过实施煤改气、煤改电、关停生产线等措施淘汰燃煤锅(窑)炉24台(套)。水污染物减排方面,市生活固体废弃物处理场垃圾渗滤液处理设施目前运行情况良好,出水水质稳定。污水处理有限公司通过完善管网实现新增生活污水处理量0.12万吨/日。2013年上半年环保部对主要污染物总量减排核查核算,认定我区2013年上半年化学需氧量减排91.21吨、氨氮减排40.58吨、二氧化硫减排32.3吨、氮氧化物减排7.9吨。
二是建设高污染燃料禁燃区。全面启动为期三年的大气污染源排放清单调查工作,将根据我市即将出台的大气污染源清单调查实施方案,对我区范围内大气污染源排放情况进行全面的摸底调查,为今后各项大气污染防治工作打下坚实的基础。
三是加强水环境综合整治。我区积极开展水环境保护,制定出台了《2013年的贡湖水源地保护实施方案》,编印了《区太湖安全度夏工作方案》,认真做好了太湖治理的相关工作,现代化指标体系中Ⅲ类以上地表水比例达到78.57%,超过60%的目标值。
四是提升碳汇能力和质量。加强公园绿地、生产绿地、防护绿地和附属绿地建设,强化各类绿地和立体绿化的建设,完成新增城镇公共绿地225万平米,实现城镇绿地覆盖率达38.25%。到目前为止,全区已经完成造林绿化面积3164亩,其中成片造林1228亩,分别是任务的158.2%、122.8%。新增林木覆盖率0.27个百分点,全区林木覆盖率达37.65%。
五是推广交通节能减排。对新进入道路运输市场的,以汽油或者柴油为单一燃料且总质量超过3500kg的客货运输车辆,实施达标车辆参数及配置核查工作,共计核查456辆,合格447辆,不合格9辆;在辖区内驾培企业中推广节能减排项目,在全区5所驾校165辆教练车中,已有92辆进行“油改气”改造;在维修行业开展“绿色汽修”创建宣传工作,在辖区内有条件的汽车维修企业中宣传“绿色汽修”,引导机动车维修行业进行绿色环保改造,市万国进口汽车维修有限公司今年被省交通厅评为“绿色汽修”示范单位。
6.开展低碳示范建设活动
一是开展低碳示范社区建设。区民政局、建设局、水利局、城管局认真组织学习,把握工作要求,先后制订了《2013年区低碳示范社区创建工作方案》,确定了低碳示范社区建设总体目标、保障体系和主要任务,明确了9个创建社区,并实施指导。积极推进太阳能热水系统应用,对9个创建社区,强制要求新建12层及以下住宅(含拆迁安置房),统一设计和安装太阳能热水系统,以各类现场推介会、观摩会、座谈会为载体,把建筑节能示范亮点工程的成功经验及时推广;开展了一系列的节水宣传活动,在社区设节水宣传咨询台,发放节水宣传手册、节水常识卡片和家庭节水小知识,开展“小手拉大手”的节水活动以及节水型家庭评选活动;积极推进分类收集硬件设施建设,社区、华庄落霞苑第二社区、雪浪军嶂社区、太湖糜巷桥社区、荣巷梁溪社区、蠡湖美湖社区已完成分类收集示范点创建工作,其余蠡园渔港社区、花汇苑社区(一区)、河埒月秀社区已完成地面硬化,准备安装分类收集箱体。
二是开展低碳示范学校建设。统筹协调各类专题创建任务,市东绛实验学校、市江南实验小学创建市“两型社会”示范学校,市育红实验幼儿园创建市“低碳消费示范学校”,市中心小学已经顺利通过市节水型学校验收,其余学校的创建工作正在有序进行中,低碳示范学校在去年13家学校的基础上,将新增5家创建学校。
三是开展低碳示范企业建设。灵山集团获得中国质量认证中心颁发的“通过ISO14064—1:2006核查”和“低碳战略合作伙伴”两块低碳经济荣誉奖牌,成为国内旅游景区中首家获此殊荣的单位。
四是开展园区循环化改造工作。为大力发展循环经济,年初通过区政府下发了《区园区循环化改造工作方案》,要求省级以上开发区(园区)和太湖城传感信息中心、荣巷勤新工业安置园今年启动循环化改造任务,目前太湖国家旅游度假区、蠡园开发区、太湖城物联网园区、山水城、经济开发区已开始实施园区循环化改造方案的编制,荣巷街道勤新工业园区也在抓紧推进中。
五是开展碳排放清单编制工作。与市产品质量监督检验中心、中国质量认证中心南京分中心三方签定了区碳排放清单编制合作协议,共同研究制定了《区域温室气体清单编制规范》及《区域温室气体清单编制操作指南》,对各镇、街道做好编制前的宣传、沟通和衔接,八月份对工作组成员进行了培训与指导,并收集各街道相关能耗、工业生产、生活用能等方面的数据,摸清各区域及总区域排放情况,在年底前编制出各镇、街道的碳排放清单,并根据各镇、街道潜力分析等设定总体减排目标,给各区域设定相应的压降指标,为今后开展区域内碳交易,完成区减排目标打好坚实的基础。
二、推进中存在的问题
1、部分指标难度大。2013年的节能降耗目标任务重,难度大,特别是实施清洁生产审核和创建“两型企业”目标尤为突出,其主要原因是缺少有力政策扶持。由于今年我区对工业发展引导资金扶持政策进行了调整,取消了对节能降耗工作的奖励政策。而一些实施项目需要通过有资质的中介服务机构进行严格专业的审核,中间出现的服务费用需要企业自己消化,再加上企业认为节能降耗短期看不到直观效应,这也是企业积极性不高的原因。
2、节水型社会建设体系不完善。我区的节水型社会建设涉及建设、经信、水利等多个部门,涉及各个领域,为有效开展节水工作,建议成立区级节水办领导全区的节水工作。工作目标中提出的资源节约目标:全区万元GDP用水量控制在18.4吨以内、万元工业增加值用水量<8吨/万元指标建议统计局提供数据支撑。
3、低碳社区创建与要求有一定差距。通过对低碳社区的创建工作来看,并对照省节水型社区考核办法及考核标准,有些社区对创建要求还有一些距离;受财力影响,各板块在工作目标任务的完成中标准不高,同时个别社区对创建标准、目标不明确,导致创建工作落后,硬件设施不到位;宣传氛围不浓,市民参与意识不强;垃圾终端分类处置场所建设不到位,影响工作的进一步深化。
4、环境减排任务还需各方努力完成。由于污水厂上半年水量相比2012年显著下降(2012年均1.44万吨/日,今年截止目前,约为1.23万吨/日)影响了我区水污染物减排任务的完成。我区2012年上报的结构减排项目均不在环保部认可的行业内,影响了我区大气污染物减排任务的完成。另外,由于城镇化率提高导致城镇人口增加8366人,从而导致我区生活源水污染物新增量较大。这也使得我区完成水污染物减排任务难上加难。
三、下阶段工作
1、高度重视,力争完成。今年是低碳经济示范区创建的结顶之年,相关牵头部门和各镇、街道高度重视低碳经济示范区推进工作,加强统筹安排和协调能力,将各自牵头或负责推进的工作争取在年底前保质保量地完成。
一、主要目标
到今年年底,全市万元生产总值能耗下降4%,即:全市万元生产总值能耗(按年不变价格计算)从年的1.2911吨标煤/万元下降到1.2384吨标煤/万元;万元生产总值二氧化碳排放降低4%。
二、工作任务
㈠积极构建节能型产业体系。
1、加快产业结构调整。大力发展节能、降耗、减污、增效的高新技术产业和先进制造业。严格控制新开工高耗能项目,对企业搬迁改造实行严格的能耗准入管理。对于能源消耗大的项目,要加快推广应用节能技术,提高能源资源综合利用效率;建立健全产业退出机制,采取有力措施,加快淘汰高能耗、重污染、低效率的产业、企业及落后的生产工艺、技术和设备。
2、大力发展现代服务业。大力发展金融、现代物流、旅游、文化、传播媒体、信息服务等市场潜力大、能耗低、污染少的现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。积极发展生产服务业,促进服务业与工业协调发展。
3、优化产业组织结构。以项目和产业集群为载体,合理规划产业布局,优化能源利用系统。加快建立生态型工业园区,大力发展产业集群,按生态产业链进行规划布局和建设改造,逐步建立起资源能源梯级利用、综合规划的循环经济体系。
㈡着力推动重点领域节能减排工作。
1、强化工业节能减排。突出抓好重点耗能行业和企业节能减排工作。
2、推进建筑节能减排。新建住宅和公共建筑必须达到节能50%的设计标准,加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用,既有建筑节能改造应优先利用可再生能源。大力发展和推广使用新型墙体材料。
3、加强交通节能减排。严格实施乘用车燃料消耗量限值标准,加快淘汰老旧机动车,鼓励发展节能环保型交通工具,推动交通节能减排科技进步。
4、引导商业和民用节能减排。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。合理控制室内空调温度,除特定用途外,公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。
5、抓好农村节能。结合社会主义新农村建设,制定农村推广使用新能源和可再生能源(除水能外)的具体办法。
6、发挥政府机构节能减排示范作用。以节电、节油为重点,抓好办公楼空调、照明系统节能改造及公务车节能,加强对用能设施的节能管理,降低办公设备的待机能耗。
㈢加快节能技术进步和技术改造。
1、加强节能减排技术创新。要将节能减排领域的共性和关键性技术纳入产业发展计划,大力促进节能减排技术的研究开发和自主创新。
2、加快推广先进节能减排技术。积极推广应用先进节能减排技术、设备、工艺和材料;鼓励推广节能减排自愿协议、合同能源管理等节能新机制;加快节能减排技术服务体系建设,拓宽服务领域,提高服务能力和水平。引导有关行业协会及时跟踪了解本行业节能减排信息,做好行业咨询、服务等工作。
3、加强节能减排技术的交流与合作。广泛开展节能减排合作,及时掌握节能减排技术发展的动态和信息,积极引进先进的节能减排技术和管理经验。
㈣推进节能减排监管法制化、规范化。
1、建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)必须进行节能评估和审查,对未经节能审查或未能通过节能审查的项目一律不予审批、备案、核准。对擅自批准项目建设的,依法依规追究相关责任人的责任。
2、加强节能统计和计量管理工作。建立并完善全市节能统计系统,确保节能统计数据真实可靠。要加强对我市单位生产总值能耗指标的审核,确保公报指标数据准确、及时。各地各有关部门要大力支持统计部门依法进行节能统计调查、统计执法和数据。质量技术监督部门要督促我市企业合理配备能源计量器具,加强能源计量管理。
3、健全电力需求侧和电力调度管理。充分发挥电力需求侧管理的综合优势,提高电能使用效率。进一步改进发电调度规则,实现电力节能、环保和经济调度。
4、加大节能减排监督执法力度。发改、经信、统计、环保等有关部门要进一步加大节能工作的监督检查力度,依法开展节能减排执法和监察(监测)。对生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品的违法行为,要严肃查处,公开曝光。要建立节能减排举报制度,提高群众参与度。
三、相关要求
㈠加强组织领导。各地对本行政区域内的节能减排工作负总责。要把节能减排目标实现情况纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为干部考核指标,实行节能减排工作主要领导负责制和问责制。市发展和改革局、市统计局、市经济和信息化局负责统筹协调全市节能减排工作。要密切配合,将我市万元生产总值能耗降低率及二氧化碳排放降低率指标分解落实到各地及重点行业和重点耗能企业,逐级签订责任状。要进一步落实完善我市单位生产总值能耗指标公报制度,定期向社会公布主要能耗指标。
㈡完善规划体系。发改、经信、统计等部门要联合组织制定全市节能减排中长期规划,针对不同区域、不同行业,加强分类指导。各地各有关部门要结合实际,组织制定本地本部门节能减排工作规划和实施方案,明确目标、任务和政策措施,并加强对节能减排工作的指导。
㈢深入宣传教育。要广泛动员,组织企业、学校、社区等单位和社会团体,组织开展创建节约型机关、学校、社区等活动,建立崇尚节约的社会风尚和生活方式,弘扬节约型文化。新闻媒体、网站要定期公布能耗指标情况;教育部门要将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系;工会、共青团要高度重视和加强对广大职工和青少年的节能教育,广泛开展节能合理化建议活动,营造全民参与节能减排的良好社会氛围。
一、指导思想
以党的*精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步优化产业结构,淘汰落后产能,控制增量,削减存量,落实责任,综合推进,搭建节能减排统计、监测和考核体系平台,确保完成污染物减排约束性指标,增强全社会生态文明观念,努力建设资源节约型和环境友好型社会,促进县域经济又好又快发展。
二、工作目标
(一)万元产值综合能耗下降4.5。
(二)辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0以上,辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6以上;二氧化硫排放总量较上年减少1.9以上。
(三)环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100;城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染产业过快增长,加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度,严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划,按时关闭相关企业或生产线。
(五)认真落实《*省“*”主要污染物总量减排行动计划》,落实减排项目,建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系,在9月底前完成超标排污的企业治理工作。
(六)深入推进环境保护专项治理工作,依据产业政策和排放标准,于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业;加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作,对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业,禁止经营性生产,违者依法关闭;加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理,对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业,禁止建设或恢复生产;严格环境监管工作。
(七)加快城市污水处理厂建设进度,配套建设脱氮除磷设施,保证出水水质达一级排放标准;加强城市污水处理设施建设和运行管理,污水处理费征收达到相应标准。
(八)依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业,切实控制面源污染,严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。
三、工作职责
做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要,也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强,涉及面广,各相关职能部门要强化职责,密切配合,形成合力攻坚的工作格局。
县发改局牵头,县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合,负责严把建设项目准入关,从源头上控制新污染源的产生;负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定,指导企业开展节能降耗工作。
县建设局牵头,县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合,负责做好新型墙材的推广工作,并依据上级政府有关规定,按程序逐步关闭县内粘土砖厂;负责县城污水处理厂建设工作,保证工程质量,配套建设脱氮除磷设施,确保尽快投入使用并保持正常运营;制定污水处理费征收方案,按程序批准后实施。
县环保局牵头,县科技局、园区办配合,负责加强污水处理厂运营的监督管理,督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“为您提供大量免费范文!年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导,督办企业严格执行法律法规,帮助企业解决实际困难;负责黄姜加工企业的环境监管工作,防止黄姜加工废水超标排放。
县安监局牵头,县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合,负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头,县安监局、环保局配合,负责全县非煤矿山整治和开发工作,保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产,提高资源开采综合利用率。
县发改局牵头,县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合,负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划,协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责;龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作;中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作;县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌,负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管,防止水源污染;县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理,依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业;县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划,严把建设项目准入关;县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作;县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置,实现污水达标排放;县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划;龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动,切实控制面源污染。
四、保障措施
(一)切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长,县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“竹溪县节能减排工作领导小组”,领导小组下设办公室,办公地点设在县环保局,具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作;各成员单位也要明确专人,组建专班,细化方案,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成节能减排的各项目标任务。