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河北省工业和信息化厅
关于开展工业企业数字化转型解决方案
征集工作的通知
各市(含定州、辛集市)工业和信息化局,雄安新区改革发展局:
为贯彻落实《河北省人民政府关于推动互联网与先进制造业深度融合加快发展工业互联网的实施意见》(冀政发〔2018〕8号),按照省工业和信息化厅《关于应用新一代信息技术服务疫情防控和复工复产工作的通知》(冀工信两化函〔2021〕60号)安排,我厅决定遴选一批工业企业数字化转型解决方案,并进行推广应用,为工业企业信息化水平快速提升提供支撑。现将有关事项通知如下:
一、征集内容
以解决工业企业面临的关键问题为导向,关注提升短期和长效相结合的解决方案供应能力,遴选一批技术先进、成效显著、有借鉴推广意义的企业数字化解决方案。主要包括:
(一)工业互联网类。企业内部工业互联网网络建设、连接多个厂区或企业间网络建设、企业级工业互联网平台建设、行业(区域)级工业互联网平台建设、面向企业或产品的标识解析应用、企业级工业互联网安全体系建设等解决方案。
(二)“制造业+互联网”新模式类。实现个性化定制、智能化制造、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等新模式应用解决方案,提升企业质量和效率,促进企业生产方式转变。
(三)疫情防控和复工复产类。面向企业服务的疫情监测分析、员工流动管理、防疫措施管控等解决方案,强化工业企业科学精准防控能力。推动企业快速复工复产,实现疫情管控条件下持续生产的信息化解决方案,促进企业稳产增产。
(四)关键领域应用类。应用于安全生产、节能减排、研发设计、工业电子商务、制造业互联网“双创”、企业上云等方面的解决方案。在稳定产业链供应链方面,实现供应链风险预警、协同制造、订单承接、产能共享、柔性转产、供应链金融等解决方案。
二、申报要求
(一)申报主体包括信息技术企业、互联网企业、电信运营商、高校及科研院所、具有对外提供信息技术服务能力的制造企业等。申报主体应在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格,具有较好的经济实力、技术研发和融合创新能力。省外申报单位,需在我省设有分公司、子公司、办事处等常驻服务支撑团队。
(二)每个申报主体只能申报1个解决方案,申报主体需按照要求填写好申报书(见附件1),同时至少提供一个解决方案应用典型案例(见附件2)。
(三)解决方案必须已经实施并取得较好效果,申报单位拥有解决方案的知识产权。典型案例不得是在本单位实施项目,并有可量化的经济效益或社会效益。申报材料要描述详实、重点突出、表述准确、逻辑性强,杜绝虚构和夸大。
(四)解决方案申报材料由申报单位填写并加盖公章,典型案例材料由实施企业填写并加盖申报单位和实施单位公章。申报企业和实施企业对申报内容真实性负责。
三、有关事项
(一)省工业和信息化厅将对申报方案进行遴选,并对入选方案进行集中宣传推广,按细分行业、细分领域开展解决方案对接;从入选解决方案服务商中遴选一批专业技术人员组成企业数字化转型技术支撑队伍,面向工业企业提供相关服务;组织我省工业企业开展与典型案例企业的对标活动,通过实地观摩、培训学习等方式学习先进经验。
(二)省内申报单位由各市工业和信息化局负责组织推荐,省外申报单位由常驻我省服务支撑团队所在市工业和信息化局负责推荐,并于3月15日之前将盖章版申报书、典型案例、汇总表(见附件3)电子版(含盖章扫描件和文档格式)报送省厅两化融合处电子邮箱。
联 系 人:陈 伟
联系电话:0311-87908721
电子邮箱:ronghechu@126.com
附件:1.工业企业数字化转型解决方案申报书
2.工业企业数字化转型解决方案典型案例
河北省工业和信息化厅
2021年2月4日
附件1
工业企业数字化转型解决方案申报书
解决方案名称:
单 位: (盖章)
联 系 人:
联系电话:
推荐单位: (盖章)
河北省工业和信息化厅编制
2021年2月
填 写 说 明
一、填写单位应仔细阅读《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》,如实、详细地填写每一部分内容。
二、填写单位的解决方案需拥有自主知识产权,对提供的全部资料的真实性负责,并签署单位责任声明。
三、填写材料要求描述详实、重点突出、表述准确、逻辑性强、具有较强可读性(可结合图、表等表达方式),既包括实践内容,又涵盖理论剖析,杜绝虚构和夸大。
四、请填写单位将本材料和《工业企业数字化转型解决方案典型案例》文档以及加盖公章后的扫描版本发送至各推荐单位(各地工信主管部门)。由各市工信主管部门汇总梳理后,一并发送至省工信厅。
一、基本信息
(一)申报单位基本信息
单位名称
成立时间
单位性质
国有 民营 三资 其他(事业单位、科研院所等)
企业规模
大型 中型
小型 微型
上一年度主营业务收入(万元)
员工人数
单位地址
省 市/区
联系人
姓名
电话
职务
申报单位简介
(不超过300字)
主营业务、技术优势等基本情况介绍
(二)解决方案基本信息
解决方案名称
申报方向
(限选1个)
工业互联网类
“制造业+互联网”新模式类
疫情防控和复工复产类
关键领域应用类
方案概述
二、解决方案的基本情况(不超过3000字)
(一)背景需求
结合申报方向,阐述解决方案服务对象及适用场景(例如主要服务于哪些行业,适用企业规模、类型,以及适用的主要场景等),能解决什么问题,对推动工业企业数字化转型的意义。
(二)建设内容
对解决方案建设的总体目标、关键技术、功能特点、创新性等方面进行简要介绍。
(三)商业模式
介绍服务模式、收费模式等。
三、解决方案的应用推广(不超过3000字)
(一)解决方案落地实施
结合实际应用案例,以问题为导向,描述用户应用解决方案的切入点、部署环节、实施步骤等情况。
(二)解决方案应用成效
目前已实施企业数量,其中河北企业实施数量,解决了哪些痛点问题,获得的可量化经济效益或社会效益。
(三)解决方案推广计划
结合所选方向,描述解决方案的市场前景、推广模式等。
四、其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企业法人营业执照/组织机构代码证。
2.主要专家/技术团队成员履历、资质相关证明材料。省外企业还需提供常驻我省技术支撑团队人员情况。
3.服务客户证明材料(如合同、用户报告或反馈意见等)。
4.与解决方案有关的现场和装备照片、软件或系统界面截图。
5.相关资质证书、专利证书、自主知识产权证明、所获奖励等。
单位责任声明
根据《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》要求,我单位提交了《工业企业数字化转型解决方案申报书》。
现就有关情况声明如下:
1.我单位对提供全部资料的真实性负责,并保证所涉及的解决方案皆为自主知识产权。
2.我单位所涉及的解决方案内容和程序皆符合国家有关法律法规及相关产业政策要求。
3.我单位对所提交的材料负有保密责任,按照国家相关保密规定,所提交的内容未涉及国家秘密、个人信息和其他敏感信息。
4.所填写的相关文字和图片已经由我单位审核,确认无误。
我单位对违反上述声明导致的后果承担全部法律责任。
联 系 人:
联系电话:
法定代表人:(签字)
单位(单位盖章)
二〇二一年 月 日
附件2
工业企业数字化转型解决方案典型案例
解决方案名称:
实施企业: (盖章)
联 系 人:
联系电话:
提供单位: (盖章)
推荐单位: (盖章)
河北省工业和信息化厅编制
2021年2月
填 写 说 明
一、本材料填写单位为应用解决方案的实施企业,且与解决方案的提供单位不为同一个单位。
二、填写单位应仔细阅读《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》,如实、详细地填写每一部分内容。
三、填写材料要求描述详实、重点突出、表述准确、逻辑性强、具有较强可读性(可结合图、表等表达方式),既包括实践内容,又涵盖理论剖析,杜绝虚构和夸大。
四、请填写单位填写完毕后,将本材料可编辑版本和盖章版材料发送至解决方案的提供单位,供提供单位申报河北省工业企业数字化转型解决方案所用。
一、基本信息
(一)实施单位基本信息
单位名称
成立时间
单位性质
国有 民营 三资 其他(事业单位、科研院所等)
企业规模
大型 中型
小型 微型
上一年度主营业务收入(万元)
员工人数
单位地址
省 市/区
所属行业
钢铁 装备制造 石油化工 食品 医药 建材 电子信息 纺织服装 其他
联系人
姓名
电话
职务
实施单位简介
(不超过300字)
(二)案例基本信息
解决方案名称
解决方案提供单位
项目名称
项目投资总额
项目起止时间
项目概述
二、典型案例的基本情况(不超过3000字)
(一)背景需求
阐述企业发展碰到的困难,和选用该解决方案的原因。
(二)项目内容
对项目的总体目标、建设方案、运行情况、功能特点等方面进行简要介绍。
(三)应用成效
项目实施之后为企业解决了哪些痛点问题,获得了哪些可量化的经济效益和社会效益。
(四)其他材料
包括但不限于以下材料:
1.企业法人营业执照/组织机构代码证。
2.与提供单位签订的合同、项目使用报告等。
3.与项目有关的现场和装备照片、软件或系统界面截图。
单位责任声明
根据《河北省工业和信息化厅关于开展工业企业数字化转型解决方案征集工作的通知》要求,我单位提交了《工业企业数字化转型解决方案典型案例》。
现就有关情况声明如下:
1.我单位对提供全部资料的真实性负责。
2.我单位对所提交的材料负有保密责任,按照国家相关保密规定,所提交的内容未涉及国家秘密、个人信息和其他敏感信息。
3.所填写的相关文字和图片已经由我单位审核,确认无误。
我单位对违反上述声明导致的后果承担全部法律责任。
联 系 人:
联系电话:
法定代表人:(签字)
单位(单位盖章)
xxxxx有限公司
xxxx年xxx月
一、项目概况
1.项目位置
项目地块位于xxxxxx(附图1),周边已建和在建项目有xxxx园、xx园、xxxx电子、xxxx产业园、xxx电子等。(附图2)。
2.地块四至范围
地块实际用地面积约20.0公顷(含xxxx大道18米绿化带),约300亩。地块呈梯形,东西向地块平均宽度约450米,南北向地块长度约520米。xxxx路(次干道)、南临xxx大道(次干道)、北临xxx大道(主干道),西侧为在建电力产业园项目。规划地块内拆迁已经完成,现状为空地,地势较平坦。(附图3)
3.道路交通
地块交通条件良好。东侧王xxx路由南至北连接xx路、xx大道、xxx大道(大广高速连接线),从项目地块到xxx高速、xxx高速、xx高速、xx站、xxx北站、xxx桥火车站均不超过30分钟车程。
4.基础设施
项目地块东、南、北三条城市干道均已建成,市政管网等基础设施已经完善。
二、项目定位及设计原则
1.项目定位
本项目是xxx工业互联网创新发展大会后第一个工业互联网产业园项目,要充分融合xxxx片区主导产业特点,充分融合工业互联网的理念,建设工业互联网产业创新发展先行区。结合开发区主导产业的基础与发展趋势,推助xxx工业转型和升级。
2.设计原则
政策性原则。“工业互联网”作为新生事物,设计内容应符合国务院、工信部印发相关文件的要求。
区域统筹原则。统筹考虑周边城市交通条件、区域配套设施,合理安排项目地块对外交通系统的布置和配套服务设施的规模与位置。
景观性原则。本项目融入了全新的理念,建筑外观应独具特色,其城市景观应不同于传统工业园区外观。地块三面毗邻城市干道,应充分将项目的定位与城市景观形象相结合。
经济性原则。在达到项目预期效果的前提下,设计单位还需研究和探索成本控制。按照租售两便的模式,考虑迅速去化策略,从多方面控制开发成本,禁止过度奢华。
时序性原则。园区建设量较大,宜结合区域交通、基础设施和区域配套设施,科学合理安排项目建设时序。
三、设计依据
l 《xxx市城市总体规划(2001-2020)》(2017年修订)
l 《xxxx总体规划2018-2035》(2019版阶段成果)
l 《xxx市城乡规划管理技术规定》(2019年试行版)
l 其它相关技术规范
四、项目设计指标及深度要求
1.项目设计指标
地块实际用地面积约20.0公顷(xxx大道18米绿化带),用地性质为二类工业用地,地块容积率≥1.2(规划设计条件控制为≥1.0)、建筑系数≥40%、绿地率≤15%、停车位0.5辆/100㎡办公建筑面积,建筑限高不作控制。项目所需办公和生活服务设施用地面积不得超过总用地面积的7%,生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%。
2.设计深度
设计深度为修建性详细规划和建筑平、立、剖及施工图设计(含工程建设成本测算内容)。
3.其他要求
为突出“工业互联网产业”主题,科学指导园区建设,合理打造园区城市形态,设计内容应包含产业园区策划专篇。
五、设计成果要求
1.整体要求
应系统完整、观点鲜明、条理清晰、逻辑严密,符合设计任务的有关要求。
2.主要内容
设计成果应包括产业园区策划、修建性详细规划和建筑设计三个部分。
产业园策划应包含并不限于:项目理解与思考、产业发展分析与研判、项目发展定位及对项目发展的建议。
修建性详细规划应包含并不限于:规划总平面、道路竖向、综合管网、绿地规划等内容,以及停车位、建筑系数、绿地率等计算辅助图纸。
建筑设计应包含并不限于:设计说明书,建筑平面、立面、剖面和施工图设计。包括效果图、场地设计、结构设计、给排水系统设计、强弱电系统设计、暖通设计等。
提及内容为基本要求,建筑及其他专业设计提交成果的内容和深度不低于建设部颁布的《建筑工程设计文件编制深度规定》中要求的深度,设计单位也可根据方案表达自行增加相应章节或图纸。
3.成果提交形式
除相应图纸外,设计单位还应提供相应的电子文件,电子文件以刻录数据光盘的形式提交。如需要汇报方案,设计单位还要提供相关多媒体演示文件并制作展板。
今年以来,信息通信管理局按照中央和部党组的要求和部署,围绕部中心工作,大力推动相关重点工作的开展,取得明显成效。
2016年重点工作进展
(一)推进信息通信网络优化升级
一是推动工业互联网发展取得重要进展。二是三网融合全国推广逐步推开。全年IPTV用户增长超过3000万户,达到8200万户。25个省份用户超过百万规模。三是4G发展步伐加快。为546家企业核发4G终端设备进网许可3359张,4G系统设备进网许可207张。四是推动网络演进升级。支持基础企业部署多载波聚合、VoLTE等4G演进技术。五是网络互联互通进一步优化。批准新增杭州、福州、贵阳3个骨干直联点。完成网间带宽扩容950G;全国互联总带宽达到4012G,同比增长31%。互联网网间结算价格从28万元/G/月下降到18万元/G/月。国际光缆总带宽和国际业务带宽分别达到13.5T和4.8T,比去年增长38%和33%。修订出台《互联网骨干网网间通信质量监督管理办法》。批准新建5个国际光缆信道口、3条国际通信专用通道、1条跨境专用数据通道。
(二)加强和改进互联网行业管理
一是强化互联网基础管理。修订《互联网域名管理办法》,与中央网信办联合印发《加强网站基础管理 落实属地管理责任工作方案》和《关于进一步加强境内违法违规互联网站管理工作联动的通知》。二是推动“互联网+”健康有序发展。配合工商、食药监、新闻出版广电等十余个部门开展20余个专项行动。三是积极参与互联网国际治理。统筹组织中国社群深入参与网络空间规则制定。
(三)强化市场秩序监管
一是加强市场监管。《工业和信息化部关于做好当前电信业务经营许可管理工作有关事项的通知》,做好业务经营许可审批与新版《电信业务分类目录》对接。完善云服务市场管理政策,推动《规范云服务市场经营行为的通知》出台。二是防范打击通讯信息诈骗。清理整顿改号软件,针对语音专线和“400”等重点电信业务,组织基础电信企业全面排查清理、规范使用用途和做好动态复核,拦截不规范主叫号码,并进行实地督导检查。累计下架改号软件和产品1749余个,关停违规语音专线2.3万条、“400”号码67.5万个,拦截“+86”非法国际来话4922余万次。
(四)强化服务质量监管和用户权益保障
一是加强服务质量监管。完成《电信用户申诉处理办法》、《关于规范电信服务协议有关问题的通知》修订工作。二是行风建设和纠风工作成效明显。前三季度全行业百万用户申诉率为37.8人次,不明扣M百万用户申诉率为2.4人次,均控制在行风纠风考核指标以内。三是加大网络数据和用户个人信息保护工作力度。
(五)加强电信设备监管工作
一是加强移动智能终端管理。推动《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》出台,规范手机预置软件可卸载和信息明示,加强手机进网安全检测。二是改进和完善电信设备进网管理,初步建立电信设备生产企业信用评价体系。三是推动落实第26届中美商贸联委会相关成果。积极推进中美电信设备合格评定相互认可(MRA)相关工作。
(六)进一步提升应急通信保障和通信设施安全水平
一是完成重大活动和各类抢险救灾通信保障任务。二是基础监管能力继续加强。完成国家应急通信“十三五”规划编制工作。三是加强应急通信保障能力建设。
2017年工作重点
(一)统筹推进工业互联网发展
一是研究制订并推动出台工业互联网发展战略。加快开展工业互联网重点标准的研制。二是支持工业互联网产业联盟做实做大,加快关键技术攻关、产业化应用和国际合作,完善政府、产业间交流机制。三是加快网络基础设施改造升级,推动IPv6地址和工业互联网标识解析技术应用,开展工业互联网IPv6网络化改造应用试点。四是推进工业互联网试点示范,培育龙头企业,加快推广应用。
(二)加快网络优化升级步伐
一是在全国范围组织落实《三网融合推广方案》,指导中国广电、基础电信企业深入开展固定网基础电信业务、IPTV等融合业务。二是推动4G网络演进升级,研究5G商用牌照发放思路,做好5G商用准备工作。三是完成3个新增互联网骨干直联点建设,加强网络性能和互联质量监测,继续扩大互联网网间带宽容量,2017年扩容1000G。
(三)进一步强化互联网基础管理
一是开展“互联网基础管理专项行动”,完善域名、IP地址与网站联动管理机制,落实与网信部门的两级联动工作机制,逐步实现7×24小时响应。二是加强网站备案信息准确率抽查评估及监督检查,严格落实域名注册实名制,推动域名实名等相关标准出台。三是落实互联网金融、网约车等监管政策,配合做好网络约租车线上服务能力认定,配合相关专项管理部门做好相关审批和监管。推进互联网金融风险分析技术平台建设和使用。四是统筹组织国内互联网社群、行业协会、研究机构等参与国际互联网治理,加强国际协调。
(四)加强电信设备管理
一是做好《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》的宣贯实施。二是修订《电信设备进网管理办法》,探索设备企业信用评价体系建设,实施分级分类差异化监管。加强物联网设备等新设备进网管理研究。三是积极推动中美双边MRA相关工作。四是加快《数字移动通信终端通用技术要求和测试方法》等标准的制定。
(五)强化信息通信市场监管
一是优化改进许可证审批流程,提升审批效率。二是研究许可证年检改年报工作,深入推进市场监测机制、信誉管理机制和企业信用体系建设。启动“护航计划”,加强对重点企业的监督管理和对口服务。三是深入治理垃圾短信、骚扰电话。打击非法经营,重点查处无证经营和超范围经营行为。深入开展清理规范互联网网络接入服务市场工作。四是重点清理整治语音专线和“400”等重点电信业务。推动打击虚假号码通信诈骗四项举措尽快落实到位。五是完善重点、热点领域市场竞争规则,协调处理企业竞争纠纷,查处违规行为,建立健全工作机制。
(六)切实维护用户权益
一是完成申诉系统升级改造,引导督促企业及时化解用户纠纷。推动互联网用户争议投诉服务平台投入使用。加强服务和收费监督检查,重点开展互联网服务抽测,加大对违规行为的查处和曝光力度。二是重点整治社会关注和群众反映强烈的热点难点问题。研究改进用户满意度指数评价方式方法。三是完善网络数据和用户个人信息保护工作机制和手段。督促企业落实用户个人信息保护制度,加大对违规行为的处置和曝光力度。强化手段建设,继续开展手机应用软件技术检测。
2015年主要工作
推进信息通信网络优化升级。一是全面推进三网融合取得重大进展。二是4G发展步伐加快。三是构建工业互联网基础取得阶段性成果。四是推进网络优化升级成效明显。五是国际通信快速发展。新增1个区域性国际通信业务出入口局、2个信道出入口局、3个国际互联网转接点,国际通信架构更加完善。
加强和改进互联网行业管理。一是行业管理制度体系进一步完善。二是落实网络实名,加强基础管理。三是强化接入企业管理。四是强化对信息服务提供者的监管。下架不良APP近4500款,三家基础企业关闭短信端口超过1100个,拦截垃圾短信逾38亿条。五是规范市场竞争秩序。六是加强与涉网部门协调联动。
强化服务质量监管和用户权益保障。一是加强服务质量监管和用户权益保护。二是用户信息保护工作力度加大。三是移动电话用户号码携带试验有序推进。试验省市总体申请成功率稳定在80%以上。组织开展号码携带扩大试验综合评估工作。
提升网络运行和应急管理水平。一是基础网络运行安全管理进一步强化。二是应急通信基础管理和能力建设继续加强。积极开展《国家应急通信“十三五”规划》的起草编制工作。组织制订宽带数字集群、公共预警短消息、紧急定位、个人紧急情况报警及位置信息传送等相关技术标准。
2016年工作思路
一、全面推进三网融合,推动业务双向进入。以《三网融合推广方案》实施为契机,总结试点经验,加大推广力度,进一步提高覆盖范围。一是抓紧制定各成员单位重点工作分工方案,明确目标要求,落实工作责任。二是加强部省联动,积极推动广电、电信业务双向进入,做好网络建设升级改造、促进相关产业发展等相关工作。三是做好相关许可受理和审批工作,促进IPTV等融合业务应用普及。落实分业监管要求,维护公平竞争的市场秩序。
二、加大超前研究力度,发展工业互联网。一是加大关键技术研发力度,积极推进工业互联网网络互联体系、标识解析体系和标准体系建设。二是加快产业化进程,组织制定“工业互联网产业推进试点示范项目工作方案”,争取项目资金支持,推动试点项目立项,并适时启动。三是支持相关单位启动技术试验验证平台、关键资源管理平台、商用流转数据管理平台等工程建设工作。
三、进一步优化网间互联架构,提升互联互通和国际通信水平。一是综合施策,进一步推动网间扩容和质量提升,力争2016年完成500G的扩容目标。二是推动开展新型互联网交换中心建设试点,加快构建和完善全方位、多层次、立体化的网络互联体系。三是统筹推进下一代互联网与新一代宽带无线移动通信技术发展演进,开展5G商用牌照发放前期研究工作,推动将TD-LTE纳入“走出去”部际协调机制,完善并推动落实IPv6地址编码相关技术标准。四是配合“一带一路”战略实施,积极推进跨境通信设施和国际通信出入口布局,加强与周边国家和地区的网络互联互通,鼓励相关企业“走出去”参与信息通信网络建设和运营。
四、强化资源管理,夯实基础支撑能力。一是深入推进网络实名制,规范域名注册服务及相关行政审批,改进网站备案信息核验手段,提升备案主体信息准确率。二是强化接入企业管理,督促落实未备案不得接入等相关责任,加大对违规行为的处罚力度。三是会同相关部门完善互联网管理协调机制,修订违法违规网站黑名单管理制度。
五、创新监管方式,加强事中事后监管。一是主动转变监管理念,创新求变,适应创新变革发展需要,加强事中事后监管。二是大力推进简政放权、放管结合、优化服务,逐步降低准入门槛,简化审批流程、提高审批效率。三是利用大数据、信用评价等技术和手段,实施分级分类的差异化监管,加快行业信用体系建设,开展市场主体信用评价,推进年检制度改革,建立健全失信企业退出制度。
六、加快完善政策法规,提升依法治网能力。一是推动试办新型电信业务、接入服务、云服务等管理办法的制定和实施。二是推动《关于加强和改进互联网行业管理,促进互联网产业健康持续发展的指导意见》出台。三是抓好新版《电信业务分类目录》实施工作。
在24日上午的大会上,工信部党组书记、部长苗圩作了题为《稳增长、调结构、促融合、实施中国制造2025,建设制造强国网络强国》的工作报告。
会议提出2016年主要预期目标是,规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低4%,单位工业增加值用水量降低4.5%。电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长3%、25%和14%左右。
提速降费 行业转型
会议要求重点抓好供给质量和效率,努力保持工业平稳运行。分业施策调整存量,加快传统产业优化升级。坚持创新引领发展,培育壮大高端制造业。瞄准智能制造主攻方向,推动两化深度融合发展等八个方面工作。
其中,提速降费、信息通信业转型也成为明年工作重点。会议提出制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案,力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖,20M以上高速宽带用户比例超过50%,4G用户达到6亿户。
2015年提速降费工作成效显著。5月国务院常务会议审议通过了《关于加快高速宽带网络建设推动网络提速降费的指导意见》,工信部全力推动网络提速降费方案的落地实施。在网络提速方面,城市光网覆盖能力持续提升,四川省率先建成“全光网省”,全国平均接入速率达17.8Mbps,是2014年年底的2.7倍。
在网络降费方面,三家电信运营商推出了面向所有用户的套餐内流量当月不清零等多项优惠措施,取消了京津冀漫游费和长途费,降低了热点国家国际漫游资费。截至10月底,固定宽带单位带宽资费水平相比去年年底下降50.6%,移动流量平均资费水平下降39.3%,超额完成了《指导意见》年度目标。
会议提出,实施电信普遍服务补偿机制试点,推进基础电信企业深度合作共享,实现1万个行政村通宽带和2万个行政村光纤化升级改造。继续推进“宽带中国”示范城市创建,落实通信基础设施纳入城乡规划工作。
2015年,电信普遍服务机制趋于完善、投标管理力度加强。国务院第108次常务会议审议通过推进电信普遍服务的工作,充分发挥地方政府和企业的积极性,形成中央政府、地方政府和相关企业共同促进农村宽带建设的格局。
会议提出,组织落实三网融合推广方案,稳步推动三网融合业务分期分批扩大至全国。
会议提出,积极稳妥推进电信领域开放发展。出台移动转售业务正式商用政策,深化宽带接入市场开放试点。
2015年工信部扎实推进移动通信转售开放试点,推动三家基础电信企业降低转售批发价格,为正式商用做好准备。截至目前,共有39家民营转售企业正式放号,累计发展用户超过1500万户。不断加大宽带接入市场开放力度,不断扩大试点范围,分三批将26个省份的61个城市纳入宽带接入网业务开放试点城市。同时,积极稳妥推进电信领域对外开放,指导上海落实好上海自贸区电信领域进一步对外开放相关措施。
加强管理 改革创新
会议提出,加强互联网行业管理,提升网络与信息安全保障能力。推动尽快出台加强和改进互联网行业管理、促进互联网产业健康发展的指导意见。抓好新版电信业务分类目录的实施,试办新型电信业务管理办法。深入开展不良网络信息和网络环境综合治理,实施网站安全专项整治、打击治理通信信息诈骗等专项行动。进一步规范电信和互联网等企业经营和竞争行为,探索建立互联网市场主体信用评价体系。深化基础电信企业安全责任考核。
会议提出,加强统筹协调和改革创新,营造行业发展的良好环境。精心编制工业通信业领域“十三五”规划。积极稳妥推进国防科技工业管理体制改革、军工科研院所分类改革,扎实推进电信业放开竞争性业务试点。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,推行权力清单、负面清单、责任清单。突出抓好无线电管理条例、电信法、中小企业促进法、稀有金属管理条例等的制修订及宣贯。务实推进国际产能和装备制造合作。创新行业管理方式,推动产业政策加快向普惠性、功能性、结构性转变。
2016年信息通信
重点工作
实施宽带网络提速降费行动,推进信息通信业转型发展。
实施电信普遍服务补偿机制试点,推进基础电信企业深度合作共享。
稳步推动三网融合业务分期分批扩大至全国。
积极稳妥推进电信领域开放发展。
有序推进工业互联网发展。
科学配置与合理利用无线电频谱资源。
尽快出台加强和改进互联网行业管理、促进互联网产业健康发展的指导意见。
强化服务质量监管和用户权益保护。
进一步规范电信和互联网等企业经营和竞争行为,探索建立互联网市场主体信用评价体系。