防灾减灾调研方案
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防灾减灾调研方案范文第1篇
1、 开展气象防灾减灾演练活动
5月12日，隆安县气象局配合县地震局到隆安中学开展防震应急演联，送气象防灾减灾知识进学校。
2、 开展城乡基层社区风险隐患排查治理活动
武鸣县防雷中心精心组织开展全县企事业单位防雷隐患排查及防雷知识宣传工作，重点加强了对石油、加油站等易燃易爆场所的隐患排查。
3、 充分利用气象信息员队伍在农村进行防灾减灾宣传
5月11日，武鸣县气象局联合县农业局到双桥镇水果生产基地—杨李村进行气象灾害信息员回访，并进行气象科普宣传、气象服务效果调研，针对该村的经济支柱—水果产业气象服务需求展开了积极的调研。活动中，武鸣县气象局给村民朋友们赠送气象防灾减灾科普材料500余份，进一步提高基层群众的气象防灾减灾意识和能力，对促进为农气象服务“两个体系”建设有积极的意义。
马山县气象局利用手机短信平台，开展《气象灾害防御条例》、《广西壮族自治区雷电灾害防御条例》等气象法律法规和部门规章的宣传。宣传日当天共发出宣传短信一千余条。
4、 积极开展气象防灾减灾宣传教育活动
防灾减灾宣传周期间，南宁市气象局及各县（区）气象局在各地开展活动共计约14场，参与学习和咨询的民众5000余人，发放《雷电防御知识手册》、《公众防灾避险应急手册》、《气象灾害防
御条例》等各种气象防灾减灾科普材料及自行印制的气象灾害知识小传单共计万余份。
各县（区）气象局积极利用气象科普宣传影片开展活动，形象地展示了气象防灾知识，大大调动了民众参与气象科普宣传活动的积极性。
5、 积极参与地方政府组织开展的其他活动并与多部门联合宣传
5月12日，南宁市气象局与市防雷中心共同参加了市人民政府抗灾减灾领导小组举办的“广西防灾减灾知识竞赛暨南宁市‘防灾减灾日’主题宣传活动”，为前来参加活动的群众提供气象防灾减灾方面的技术咨询，倡导大家开展“四个一”活动，免费发放《雷电灾害防御安全手册》、《科学气象手册》、《气象知识》专刊等宣传材料500余份。
5月12日，横县气象局局与县地震、消防、交通、民政等有关部门在县体育馆场集中开展 “防灾减灾日”宣传咨询活动，向市民发放气象预警信号、防雷安全知识、气象知识、气象减灾知识等方面的宣传资料，展出了气象防灾减灾板报3块。
5月12日，上林县气象局局联合县民政局、科技局、地震局、林业局、消防等相关部门举行了防灾减灾宣传活动，重点围绕上林县易出现的灾害性天气进行了防灾减灾宣传，在县大礼堂广场前的宣传栏张贴了宣传图，向前来参加活动的群众讲解和宣传了气象防灾减灾知识。同时发放了宣传材料。活动举行过程中，新上任的李副县长到场亲自将气象防灾减灾资料发放到群众手中，县电视台进行了实地拍摄，并将本次活动的有关情况在县有线电视台进行报道。5月13日，上林县气象局联合县民政局、科技局、地震局开展了气象防灾减灾进校园活动，局领导亲自组织相关人员在县民族实验小学进行了气象防灾减灾宣传。
三、紧扣主题，防灾减灾周活动取得良好效果
在这次“防灾减灾日”科普宣传活动中，南宁市气象局结合“防灾减灾从我做起”主题，组织各县（区）气象局集思广益，积极创新，精心组织，采取了群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，多题材、多角度，有针对性地开展了一系列防灾减灾科普宣传工作。通过开展防灾减灾日的相关宣传活动，唤起了社会各界对防灾减灾工作的关注，增强了全社会防灾减灾的意识和突发事件中自我保护技能，有力地推进了普及灾害自救互救知识向纵深发展，为提高公众的自我防范能力和危险情况下的自救自助能力，取得了积极的效果。
防灾减灾调研方案范文第2篇
关键词：气象为农； 服务体系；长效机制
中图分类号：S162 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932147
1 明确气象服务职责，健全基层气象为农服务体系
1.1 成立乡镇气象灾害防御领导小组
先后成立了贡嘎县吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等乡镇气象灾害防御领导小组，由乡政府乡长任组长，副乡长和县气象局分管业务副局长担任副组长，各行政村村长和乡镇信息服务站信息员为成员。各个乡镇气象灾害防御领导小组，负责辖区日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估，乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站的日常管理及工作目标考核，气象协理员和气象信息员的任用、培训等相关事宜。
1.2 加强乡镇气象信息服务站建设
按照自治区和山南地区及贡嘎县气象服务“三级规划”，积极完成协岗堆镇、吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等7个乡镇农牧综合服务中心气象信息服务站建设。落实乡镇农牧综合服务中心加挂乡镇气象信息服务站牌子，安排1～2人从事气象业务服务工作，加强对气象信息服务站的业务指导，发挥气象信息服务站传递气象灾害预警信息、传播气象防灾减灾知识和农牧业气象服务产品、开展农村牧区气象科普宣传和综合信息服务、承担气象设施管理、气象灾情收集上报和信息员管理等方面的作用。
1.3 加强气象信息员队伍建设
创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站，制定服务站工作、管理和预警信息以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商，明确各乡镇至少拥有1名气象协理员；将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍；吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法，做好户长信息管理工作，将气象信息员相关信息报当地气象部门备案，并定期进行业务知识培训，督促检查填写工作日志。
1.4 建立涉农部门联动合作机制
加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作，实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享，联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则，制定合作方案，实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享，费用共同承担，避免资源浪费，设施重复建设；落实联合会商制度。由气象部门牵头，每年举行2次以上联合会商，组织专家成员，在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等，进行会商研判，并形成产品联合开展服务；健全产品流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作，联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行；完善渠道。构建县、乡、村级信息网络，使气象服务信息快速、准确到达服务对象。
1.5 成立气象服务专家联盟
成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟，明确由县气象局分管局领导任组长，气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员，选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队，参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导，充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用。
1.6 争取地方政府政策经费支持
根据全区气象服务“三级规划”，结合贡嘎县经济社会发展实际，认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》，积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容，每年在财政资金预算上予以统筹保障。
2 突出地方特色，开展现代农业气象服务
2.1 大力开展“直通式”服务
将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象，建立服务对象数据库，通过手机短信形式，定期向服务对象春耕春播服务专报、旬（月）报、预警信息、专题专项服务产品等各类服务产品，同时积极宣传推出争取服务对象定制具有特殊需需求的服务产品。
2.2 大力开展农业气象专项服务
针对青稞关键农事季节，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等主要农业气象灾害，依据农业气象旬报，结合当地农业生产情况，及时修订上级业务部门旬报产品，开展生育状况、灾害情况调查和全生育期精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警、生产过程气象条件分析等专项服务。服务内容主要包括形式多样的青稞天气预报服务、农旬报固定气象服务、重要农事季节气象服务、主要农事活动气象服务、关键生育期预报服务、农业气象适宜性评价、青稞专项精细化服务等，为青稞的生长发育、田间管理、趋利避害，提出科学合理的建议和对策。
2.3 大力开展关键农事气象服务
着力开展春耕春播气象服务。根据前期天气条件和未来天气预测，《贡嘎县春耕春播气象服务专报》，开展青稞气象服务，重点关注干旱、霜冻、低温等不利天气发生前后的影响，提出适宜选苗、灌浆、播种等农事建议。着力开展现代农业青稞示范园气象服务。根据未来天气趋势，开展示范园青稞播种、生长、收割等气象服务，重点关注冰雹、干旱、洪涝、霜冻等影响，提出预防倒伏等农事建议。
2.4 大力开展重大农业气象灾害监测预警评估
充分了解贡嘎县气象灾害种类、强度及发生时间，建立灾害信息库，在农业气象灾害发生前做好预报预警信息，发生灾害时做好监测和服务工作，灾后做好评估工作。及时做好农业气象灾害调查。准确记录灾害发生的时间地点、灾害类型及农作物受害征状、受害程度与范围、成灾面积及比例，灾前、灾中采取的防灾减灾主要措施，对农作物生长发育及产量的影响，成灾的其它原因等基本信息和基本情况；及时整理灾情调查资料。分析灾害对农作物生产的影响，提出恢复生产、促进苗情转化的防灾减灾具体措施和建议，因地制宜指导农牧民采取科学补救措施；及时提供农事季节和农事活动气象预报。及时收集、整理当地播种、施肥、喷药、收获、晾晒等农事季节和农事活动出现时段对气象条件的要求，适时调研、掌握种植业所处的生长发育阶段及农业技术特点，对上级农用天气预报指导产品进行订正，并将预报结果细化至每个乡镇。
3 建立农业气象服务平台，完善专业化监测预报技术系统
3.1 建立县级农业气象业务服务平台
利用自治区气象局专业人才和技术优势，建立贡嘎县县级农业气象业务服务平台，并与前期开发的县级气象预报服务平台有机衔接，实现农用天气预报、农业气象灾害监测、服务产品制作、预警信息等功能互补。
3.2 制定农业气象服务方案
结合县域农作物生长和灾害防御实际，制订切实可行的农业气象服务方案。主要包括周年服务方案、农业气象工作历、专家知识库、本县种植结构布局图、标准和规范等内容。其中，周年服务方案，按旬（月、季、节气）时间段，或按作物生育期，或两者相结合的方式进行编制。包含种植业重要农事季节、主要农事活动及关键生育期等对气象条件的要求、主要农业气象灾害及相关农事建议等内容。农业气象工作历，主要包含以旬和月为单位制作的农业气象服务产品、开展农情灾情调查、与涉农部门联合开展服务、联合会商等内容。专家知识库，主要根据县域“三农”气象服务需求，建立集农业气候资源、农业气象指标、农业气象防灾减灾措施等于一体的知识库。
3.3 运用和订正上级业务部门研发的指标体系
收集整理、修订完善农业气象服务指标集。主要包括农业气象适宜指标、农业气象灾害指标、农用天气预报指标等3大类。
防灾减灾调研方案范文第3篇
关键词：气象服务；“三农”；生产；影响
中图分类号：S165 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151033169
内黄县是1个气象灾害多发县，每年都因干旱、大风等气象灾害给农业生产造成重大损失。农村气象服务体系建设滞后，气象灾害预警信息覆盖率不高，仅靠现有的电视、手机短信途径获取的气象服务信息已很难满足全面预防气象灾害的需要。进一步加强农业气象服务和防御体系建设，既是发展现代农业、增加农民收入的有效举措，也是做好农村灾害防御工作、保护群众生命财产安全的重要途径。
1充分重视气象在“三农”中的重要性
气象服务的好坏，对于“三农”的影响深远。气象灾害每年都对农业生产造成严重危害，使粮食生产数额大幅下降。农村作为农业生产的主要场地，是抵御气象灾害能力最薄弱的地区，因此由气象灾害引致的大量的人员伤亡事故也多发生于此。气象服务的优良，直接决定了农业的高效生产，农村的快速发展，及农民生活的大幅提高。由此可见，通过进一步加强气象服务，使之更好地服务“三农”，对农业生产效率的提高，农民个人收入的增长，以及推进农村社会经济发展具有极高的现实价值。
2积极提高气象的保障性
2.1加强现代农业气象服务工作
作为气象部门，应积极在农事季节和生产环节的关键部分做足准备，对干旱、暴雨等严重威胁农业生产的气象灾害的出现，做出准确而及时的判定，并通知给农民。地方政府也要根据当地的实际情况，因地制宜，设立现代农业气象示范基地，购置气象观测设备和仪器，使得农业气象服务设施进入现代化与信息电子化阶段。同时还要大力开展特色农业气象服务，强化其系列化的特点。联合各个相关部门就防灾减灾一事进行会商，以最佳的方案来指导针对农村的农业生产气象服务工作，减轻农业灾害损失。
2.2开发农业气候资源的生产潜力
加大农业产业结构调整，突出主导产业的地位，并引领主导产业的发展。强化灾害风险评估力度，并使之渗入到城镇建设，重大农业工程建设，及基础设施建设中，以求避免和减少气象灾害可能带来的损失。对农村可用资源进行积极评估，增强对于农村新能源的开发利用。充分认识空中云水资源在抗旱问题上的巨大作用，完善人工降雨的装备及人员，使得人工降雨在农田抗旱、水库蓄水、高温降除、生态改良等方面得到有效发挥。
3全面提高农村气象灾害防御水平
3.1健全农村气象防灾减灾组织体系
防灾减灾的成功与否，关键要看防灾减灾过程中组织体系的运作情况。因此，建立一整套农村气象防灾减灾组织体系分外紧要。对此，不仅要保证每个乡镇，同时也要保证每个行政村、企业、学校等基层单位都有明确的气象灾害防御责任人和气象信息播报员；要对农村干部及相关人等进行气象灾害预防培训，建立一支具有扎实理论基础，同时又有深厚防灾、减灾经验的队伍；制定应急预案，进行气象灾害预案演练，加强农民预防气象灾害、躲避气象灾害风险的能力。当被气象灾害攻击时，农民也能够在自助的基础上可以帮助他人脱离困境；加大气象知识在农民范围内的宣传，使得气象防御知识普及到更多的农民。通过流动车，高音喇叭等方式，循环播放相关气象知识；针对农村雷电灾害高发现状，加强农村防雷安全管理，积极引导农民按照防雷规范建造房屋，减少减轻农村因雷击造成的灾害损失。
3.2拓展农村气象信息渠道
保证农村气象信息的及时，实时，同时也要完成气象灾害信息在农村的大范围覆盖。气象部门要采取多种途径，与多个部门紧密合作，共同来完成气象信息的和传播。
4做好为“三农”服务工作的保障措施
4.1细化组织职能
只有各个地方政府充分认识到气象服务对于“三农”的重要性，并在实际工作当中，努力做好农村气象防灾减灾工作，才能使得气象服务对于农业生产应有的功用得到最大限度的发挥。因此，各个部门，要互相配合，彼此交流，共享资源，集各方力量于一股来着力推动气象为“三农”服务的进程。
4.2提倡科学研究
各地政府的相关单位要积极探索，深入研究，通过实践和理论相结合的方式，对事关农民切身利益的气象灾害监测，预警及综合防御进行实际考察，并在考察过程中，发现存在的问题，予以实时解决。同时规划试验基地，积累气象数据，为农民的个人收入提供科学保障。
4.3加大资金投入
防灾减灾调研方案范文第4篇
关键词：应急综合减灾；城市灾害；公共安全；
中图分类号：F21 文献标识码：A
近几年来，城市设施如雨后春笋般密集地林立在各大、中型城市土地上。但相关的安全措施缺却没有配套到位，导致各界救援力量在灾难发生时手足无措。如震惊国内的“上海静安区高层大楼火灾”事件，就是典型的例子。城市因其建设的复杂性，可以说城市灾害几乎涵盖所有的灾害险情，充满了复杂的规律性。那么城市应急综合减灾工作，如何跟随城市发展建设与时俱进、深化完善？下面笔者谈谈自己的分析观点：
一、我国城市灾害的灾情分析
根据国家建设部在上世纪90年代公布的《城市建筑综合防灾技术政策纲要》内容，认定火灾、水灾、气象灾害、地震灾害为城市的主要灾害源。但在2003年蔓延全国的“SAS“病毒，与2013、2014年不断发生的事件，再次更新了人们对现代城市灾害的认识。令人痛心惨剧提醒我们，现代城市的灾害不单局限于自然天灾、人为事故，更涉及病毒传播、恐怖袭击、及新生灾源。而我国各个城市因其地理环境、人文环境导致其各有不同的特点，如：北京灾源为极端气象灾害，天津主要灾源为台风、风暴潮，重庆为地震灾害，南疆为袭击等。
二、城市综合减灾管理改良方略：
城市综合减灾管理作为政府推广的一个公共产品，就需要建立与之完备的推广渠道与社会网络，在推进该公共产品不断发展进步的同时，也要加快城市减灾产业化的步伐。笔者现针对城市综合减灾应急体系，提出管理改良方略如下：
（一）制定完备的应急预案
从近几年我国各地频发的重大城市灾害中可以看出，灾情具有极大的破坏性、范围性、其蔓延与扩散的速度远远超过了人们常识性范畴。我们要将减灾管理的重点放在灾难的预防阶段，并将过去某种灾害相关管理部门的预防，提高到整个城市的预防层面。制定预案时，必须结合以下问题：①制定预案时要避免应急，预案各个模块之间的孤立与重复，并应结合本城市的特点，考虑到抗灾救灾的时效性。 ②在预案的拟定设计中，要包含有预测预警系统，对救灾指挥机构各级的职权、职责、协调方式方案，进行紧密衔接配置。③制订一整套的城市综合灾情应急预案后，还应根据本城市所处的自然环境、地域环境、人文环境进行风险评估。结合预案之外的范围考虑其他可能发生的灾难险情，扩展制订应急预案。并将风险评估内可能发生的险情，明确相应的负责部门，增加城市对灾情的应急功能。
（二）完善减灾体制建设
综合减灾体制建设的危机管理模式核心是全面整合的模式，在原则上主要有三点：危机全局的管理、危机全过程的管理、危机管理的整合。考虑到以上三点原则，笔者建议我国各城市在日常管理中要尽快将危机管理组织体系与相关责任各机构，进行分工、协调、整合。从国务院、到省市级、再到基层单位，无论规格级别如何，都要有一整套综合减灾管理战略。此减灾战略的完整机制包括：减灾管理、政策、规划；各种灾害隐患的风险评估；应对突发灾害的预警、通信、组织、策略、协调；在日常时期的预防、安全教育、抗灾演习与培训；并且我们考虑到城市灾情的多样性与特殊性，应明确不同政府机构的特定只能及统一领导、分工协调的危机管理体制的整合。
（三）完善减灾机制建设
综合减去灾机制建设核心，就是优化管理系统的各个模块，做到统一全局，兼顾细节的协调性运作模式。例如：在机制建设中将城市综合减灾管理融入到城市日常管理模块中去，灾难管理融入到行政管理中去等。但也应做好减灾管理与专业灾害管理的协调工作，不可以建立机制为名，人为地扩招岗位。我们可以将工矿企业的安全人员进行灾害管理培训，当灾情发生时，该企业的安全保障人员即可成为综合减灾机制的应急处理人员，不但了解当地工矿企业情况，还具有相当专业的灾情应对技能。当然，我们应根据每个城市不同的实际情况去，完善机制建设，本着“统一高效，灵敏便捷”的原则；”平战结合，以平备战“的原则；“资源整合，逐步提升的”的原则，进行实地调研设计。
（四）完善综合减灾法制建设
城市灾害的相关法律系统主要解决以下问题：对各级政府职能部门制定预案、落实预案的监管、对相关部门动员调配资源、物资的支持、在灾害中以法律保障公民的生命财产安全、维持灾害中的管理秩序并保障正常生活恢复。由此可见，完善的公共应急法律是城市综合减灾系统最根本的基础。笔者认为，各项应急减灾法律之间应是互相配合的关系，各级政府职能部门应通过提案不断完善各项救灾法律，如《紧急状态法》、《救灾法》、《城市防灾法》，然后通过处理对应险情的实际经验总结，通过提案的方式协同国家立法部门不断理顺各个单一灾难种类的法律体系。
三、结语
综上所述，我国城市综合减灾管理无论从应急预案、体制建设、机制建设、法制建设上都应与时俱进地不断改良、扩充、完善，才能使公共安全职能紧随时展与经济建设的步伐，从而为保障人民生命财产安全，构建稳定、安全、和谐的社会服务。
参考文献：
防灾减灾调研方案范文第5篇
关键词：农业气象服务；农村气象灾害防御体系；建设分析
中图分类号：S165 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432204
1 建瓯农村气象服务现状及农村气象灾害防御体系存在的不足
建瓯位于福建省北部，是一个以农业为主的县市，农村人口占全市人口的84.4%，农业生产是农民家庭收入的主要来源，最易受气象条件影响，农民是最需要提供专业气象服务保障的弱势群体。笔者具有多年的农村生活经验，对农民有一定的了解，现阶段在农村从事农业生产的大部分是中老年人，他们主要是通过电视获取气象信息，较大一部分农民看天气预报是从中央电视台天气预报到福建台天气预报到南平天气预报再到建瓯天气预报，他们对天气预报的关注度相当高，天气预报是他们最喜爱的栏目，对气象服务需求迫切，他们最希望得到的气象服务的主要是天气预报和防灾减灾信息。
现阶段建瓯市气象信息渠道有手机短信、电视、传真、12121、微博、微信、政府门户网站等。农民因白天劳作的因素，获取气象信息主要通过晚上观看电视天气预报的方式，对其他渠道的预警信息，因文化水平和生活习惯基本上很少收到，所以气象部门既使及时了灾害性天气预警信息，农民也不可能完全在第一时间及时了解并采取预防措施。当前，虽然手机己经普及，但是气象局灾害性天气预警短信，除红色预警信号全网外，其他针对乡镇的预警短信对象是乡镇分管领导、协理员、村级气象信息员，受各种工作因素的影响，仍存在着较大部分的农业生产者无法及时了解气象局的相关气象防灾减灾信息。部分县城、乡镇以及农村地区的气象灾害防御体系建设仍处于起步阶段，仍低于建设目标的最低标准，导致农业生产者难以获得或较为完全获得相应的农业气象服务。
建瓯市在2015年被中国气象局确定为“三农”气象服务专项建设――气象灾害防御建设实施县后，建瓯市委市政府把农村气象灾害防御体系建设列入2015年建瓯乡镇（街道）绩效管理及创业竞赛考评中，当前虽然每个乡镇街道办事处都成立了乡镇（街道）气象信息服务站，但目前处于起步阶段，各乡镇气象信息服务站归口还不明确，有的设在农技站、有的设在水利工作站、有的设在乡镇府办公室，乡镇对农村气象灾害防御体系仍处在一个认知的过程。在农业气象服务以及农村气象灾害防御体系的建设过程中，最明显也最为突出的问题是：乡（镇、街道办事处）协管员和信息员变动较快，一定程度上影响了气象信息员的工作效果；县级地方政府财政资金紧张，“三农”配套经费争取困难，也影响了信息服务站工作的开展；县级气象局缺乏农业气象服务方面专业人才，在进行气象信息传播的过程中，欠缺科学的技术方法，提供的气象服务不能根据局部区域的固有特点进行，缺乏针对性，导致提供的服务内容与主导产业的生产或开发不能相契合，也不利于农业气象服务以及农村气象灾害防御体系建设水平和建设技术的提升。
2 提升农业气象服务以及农村气象灾害防御体系建设水平的措施
2.1 完善气象服务体系和气象防御体系的建设
相关政府部门应当针对现阶段农业气象服务以及农村气象灾害防御体系建设尚不够完善的问题，加强农村公共气象服务相关体系的建设，对气象灾害应急预案的制定、农村防雷减灾管理方案的制定方面，应当做全面、综合的考虑，以提升建设效果。相关体系建设的管理者应当遵守以政府部门为指导、社会积极参与的原则，积极争取气象服务体系和气象防御体系的支持面，根据地方内部领导机制现状和发展目标，不断健全或完善相关气象工作者的组织机构和领导机制，落实各层级气象管理人员的职责和分工，使得体系建设朝着长远发展方向迈进的同时，可以吸引政府和社会的更多资金投入，进一步推动体系的建设。例如：相关政府部门在进行农业气象服务以及农村气象灾害防御体系的建设工作时，可以以《国家气象灾害应急预案》为标准，充分贯彻、落实基本要求的同时，加强防灾减灾应急机制的建设，以实现提升农业生产者气象灾害的防范能力。
2.2 强化气象灾害应急和防灾减灾的科普宣传
相关政府部门在建设农业气象服务以及农村气象灾害防御体系的过程中，应当强化气象灾害应急和防灾减灾的科普宣传，以提高农业生产者的抗自然灾害能力，将因自然灾害造成的农业损失降到最低。相关政府部门应当开展县、镇、乡的调研工作，了解农业生产过程中农民对气象知识的熟知程度或情况，分析现阶段乡镇居民最为需要哪种气象防御知识和气象服务，以乡镇居民的实际需求为基础和导向，侧重突出防御自然灾害和降低自然灾害造成的损失，有针对性的为居民提供气象服务，加强宣传科普知识，不断提升相关气象人员的检测水平和服务能力。例如：分区域完善建设乡镇气象信息服务站，并以此为基础，对乡镇气象信息员、对气象知识感兴趣的农民进行气象基本知识、气象灾害预警信号和气象灾害防御指南的培训。同时，通过多元化的渠道推广建瓯气象微信公众号，通过宣传单页、广播、视频等方式教会农民使用气象产品，使得农民能够看简单的雷达图、卫星云图等相关知识，这样一来，便可以达到农民就像随身带了个“移动气象信息服务站”的效果，他们可以随时随地了解天气情况。相关工作人员可以打破传统的电视、广播传播气象信息的渠道束缚，充分利用信息时代背景下衍生的电子产品、网络平台等，创立多元化的气象信息渠道，相关工作人员可以通过微博、微信、电子显示屏、户外广告等方式，及时更新气象信息内容，以保证信息可以及时传递。这样一来，不但可以提升气象服务信息的传播速度，扩大气象信息服务的覆盖面，而且可以扩大农民获取信息的数量和内容，有利于降低农业生产者因自然灾害而造成的财产损失。另外，相关工作人员还可以根据不同季节当地的实际情况和相关部门联合举办专题知识讲座，通过互动的方式为农民解决在生产中遇到的相关疑问，通过形式多样的宣传方式加强农民对气象防灾减灾知识的了解。
2.3 采用科学化、技术化的方法进行体系建设
采用科学化、技术化的方法进行体系建设是提升灾害监测水平、提升天气预报准确性的有效方法，是保障农业生产质量和数量的有效手段，相关政府部门应当尽快改善当前建设技术相对落后的问题。相关政府部门可以适当加大对气象服务体系技术研究的投入预算，为提升气象科技水平和气象科技的创新提供有力保障，同时，也应当深入研究、分析自然气象灾害发生的原因或者机理，以此为基础，研究相对应的防御性科技措施，以实现提升气象灾害的监测水平和防御水平。例如：相关气象工作管理人员可以综合考虑当前现有的气象设备、气象服务人员、科技人才和技术水平，遵循集农业、林业以及水利等多站合一的气象服务原则，通过人员、技术、信息互补，建设信息一体化的农村气象服务台。这样一来，不但可以提升天气预报的准确度，还可以通过对生态环境的评估，制定有效的、科学的预防措施，有利于在气象科技服务领域取得突破性发展，可以提升天气预报的精准度。
2.4 建立“三农”服务专项长效机制
完善基层的气象设施，合理、科学分配相关气象工作人员的职责和工作，可以让应急减灾的相关组织体系或者防御机制高效发挥其功能作用。为了提升农业气象服务和农村气象灾害防御科技水平，建立较为完善的农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系，相关政府部门应当建立“三农”服务专项长效机制。相关管理人员应当遵循“统筹规划、分步实施”的原则，对农业气象服务以及农村气象灾害防御体系的相关工作进行全面性的工作划分。当地人民政府气象防灾减灾防御领导小组统一领导和指挥气象服务站气象灾害的防范与应急处置工作，气象局负责提供气象灾害灾情预报、预警信息及专业技术指导，乡（镇）气象服务站负责按工作职责做好全乡（镇）气象灾害过程防御工作、日常气象工作。村级信息员负责完成乡（镇）气象服务站安排的各项相关工作。
气象防灾减灾防御领导小组，及时通过气象服务站了解气象灾情强度、持续时间、灾情预测信息等详细情况。召开气象防灾减灾防御领导小组工作会，研究具体气象灾害防御工作布置事项；通过指示气象服务站通过双向信息传输机制灾害预警信息，做到信息到人，做到提旱准备，提前预防。
气象服务站，及时做好气象灾害预警信息的接收，及时向分管领导汇报，在上级领导的指示下及时分发灾情信息，并指导社会公众科学避灾。信息分发手段有：充分利用已有的防灾减灾设施如电脑网络、农村广播、大喇叭、电子显示屏、手机短信等，及时向村级信息员分发气象灾害预警信息。记录本次灾害性天气的观测与记录，并及时报告市气象局。灾后本辖区内气象灾害及次生灾害信息的收集和报告，协助市气象局做好灾情调查、评估和鉴定工作。
村级信息员，负责接收和及时气象灾害预警信息，第一时间利用各种渠道预警信息，及时转移危险点居民。一般通过电话、短信、锣鼓警示通知每个居民，必要时安排各村应急抢险队员到重点区域、人群进行逐户、逐人通知，必须做到人人知道预警信息。负责在灾情过后及时收集灾情信息，并向乡气象服务站上报灾情。这样一来，不但可以使得气象服务体系和气象灾害防御体系的建设有序开展，而且可以有效提升农民的防灾抗灾能力，切实满足农民农业生产的需求。
农业气象服务以及农村气象灾害防御体系的建设直接影响着农作物的收成和产量，在建设农业气象服务以及农村气象灾害防御体系的过程中，相关管理人员应当深入分析当前体系建设存在的不足，注重加强乡镇气象信息服务站建设和强化气象灾害应急和防灾减灾的科普宣传，侧重于采用科学化、技术化的方法，侧重于完善农村气象预警信息网络和建立“三农”服务专项长效机制，只有这样，方能最大限度地减轻和避免气象灾害造成的损失，为农业增产增效和农民增收起到保驾护航作用。
参考文献
[1] 成秀虎，王卓妮. 农村气象灾害防御体系理论模型初探[J].灾害学，2012（04）：117-121.
