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我们在从事施工安全监督工作中做了一些探索和思考,在此仅以一孔之见与大家探讨。
1.提高认识是做好安全工作的前提
现在一提安全工作,许多企业管理人员都认为安全就是要多花钱。我们说搞好安全工作是要花钱,但不一定要多花钱。从安全管理的角度讲,是要通过安全管理,提高现场管理水平,就是向管理要效益,比起买安全设施的一点资金来可谓微不足道。所以安全工作是要有一定的投入,但不一定多花钱。
还有一些施工企业管理人员也认为安全工作重要,但却错误地认为安全工作全凭运气,认为过去工地安全搞得很差,都从来不出事故,现在安全工作抓紧了,工地安全状态比过去好多了,却还出事故。我们说安全状态比过去好,但离JGJ59-99标准的要求是否还有差距?另外安全工作是“物的不安全状态,人的不安全行为”两种情形遇到一起才导致事故的发生。就如行人过街一样,通常行人注意安全或驾驶员注意安全都不会发生交通事故,只有当行人和驾驶员都忽视安全的时候才发生事故。因此要想不发生事故不能凭运气,要脚踏实地地做好工作。
2.建立企业安全保证体系,加强行业监督
作为安全监督机构如何开展监督工作,按照当前安全管理体制的要求就是“企业负责‘行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”。建设部汪光焘部长指出“要从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况”。从行业管理角度出发,就是要检查施工现场安全机构、人员、措施、经费的落实情况。如果一个施工工地安全机构、人员、措施、经费都没落实,很难想象施工安全工作能搞好。施工现场在有了安全机构、人员、措施、经费后,我们还要检查施工现场执行责任制、标准、规范的执行情况,而不是就实体问题检查而谈实体问题,要促进施工现场“自身造血机制”。通过我们的管理促使项目部自身能查出隐患并及时整改。只有我们做好了行业监督,才能形成安全管理工作齐抓共管的局面,使企业真正负起安全生产责任来。
3.抓培训,让人人都懂安全
安全监督机构要加大对各级各类人员的安全知识培训,将“安全第一,预防为主”的方针深入到每个职工心中,减少伤亡事故的发生。通过培训让企业的主要负责人明确自己是单位安全生产的第一责任人,要建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作堆积,保证安全生产投入,督促检查安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患,组织制定并实施安全生产事故应急救援预案,及时并如实报告安全事故。让企业项目经理熟悉和了解国家有关安全生产法律、法规、规章及方针政策;对项目必须的安全知识有一定的了解,同时能够较好地组织和领导项目的安全生产工作。让企业的专职安全员提高知识水平和管理能力。而且能够熟练地将安全知识运用在安全生产管理中。
4.抓重点,加强对重大危险点源的控制
企业在形成了安全管理体制后,如何抓好施工现场的安全管理工作呢?首先应加强对重大危险点源的管理。所谓重大危险点源是指具有一定危险程度的施工作业。如5m以上的基坑作业、大型机械设备的安拆作业、大型钢结构吊装作业、林体积模板支撑作业、提升脚手架作业等。对重大危险点源的管理施工单位首先必须编制专项施工方案(包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容);其次应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和相关人员签字,使作业人员清楚安全技术要领;另外对方案施工中凡涉及验收的项目,方案编制人员应参加验收。
安全监督机构人员应首先检查企业对重大危险点源的管理情况;其次是依据《建设工程安全生产管理条例》检查监理单位对重大危险点源专项施工方案的审批,以及对发现的安全隐患督促整改的情况;在现场还要对重大危险点源进行具体的检查指导,查实物与内业管理资料是否相符等工作。只有把握住对重大危险点源的监控,才能杜绝重特大事故的发生。
5.抓两头、带中间,用行政手段推动安全工作
在实际工作中我们认识到没有一个激励机制就谈不上好的管理。因此提出了创建“文明施工标准化工地”,就是要让较好的工地做得更好,树起标兵,使优秀的项目经理在投标竞争中处于优势。对做得较差的工地提出“两场联动”,即市场与现场联动,差的项目经理要公示、扣分、处罚、降级,直至停止执业资格。
一是规范工作程序,强化源头管理。废旧工业建筑和老式木结构建筑的改造和利用,涉及到建筑使用性质的变更和室内外装饰改造。改造过程中,建筑物使用性质的变更和结构安全性,决定了一幢建筑能否改造利用。当前,由于缺乏统一归口管理,消防监督又存在“漏管失控”,因此改造利用过程中难免存在“先斩后奏”现象,往往造成消防监督的被动和建设单位投资的浪费。根据国发15号文件精神,必须建立联合审查机制,才能联合发挥监督效能,规范改造使用过程中的各项审批工作。要通过政府出台相关文件,解决建筑改造过程中在用地性质、城市规划、结构安全等方面的问题,为消防审批提供前置依据。通过规划、建设、房管、土管、安监、消防等多个职能部门的联合审查,合理确定使用年限、外观要求等内容,确保工程改造内容符合国家相关法律、法规要求。通过联合审查机制的建立、统一归口,强化源头控制,避免单位或个人盲目投资造成浪费,确保消防审批既满足相关单位安全要求,又符合地方政府产业发展导向。
二是正确定位功能,从源头上遏制火灾隐患的产生。废旧工业建筑和老式木结构建筑。有少量是一、二级耐火等级的建筑,但大多数是耐火等级条件较差的三、四级耐火等级建筑。现行《建筑设计防火规范》(20__版)增设了木结构民用建筑防火设计的相关要求,但对老式木结构建筑的改造利用设计,一般难以达到这一要求。尤其是墙体、柱、梁、楼板等构件的耐火性能方面,如果按照现行规范改造,则难以保证原有建筑的特色。三、四级耐火等级废旧工业建筑改造,大部分只是临时过渡使用,如果按现行规范规定的一、二级耐火等级要求改造,既不经济也不合理。因此,这类建筑的防火审核、管理,应根据建筑的改造使用要求,通过合理限定使用功能的方法,按原有建筑的耐火条件,限制建筑内人员,达到确保安全的目的。对木结构老式建筑和三、四级耐火等级的废旧建筑的修缮利用,其功能应定位于一般展览、参观、办公类场所,应该严禁歌舞娱乐、演艺等人员密集场所的存在。对规模较小的餐饮、休闲场所设置,应确保使用明火的部位独立设置在一、二级耐火等的建筑内,减少火灾发生几率。对一、二级耐火等级的工业建筑改造为,保证建筑内的人员密集程度与建筑的耐火安全性相适应。
三是采取技术措施,提高建筑耐火性能。对于耐火等级为三、四级的废旧工业建筑和老式木结构建筑,改作民用建筑使用时,应尽可能根据建筑规范和建筑层数,采取较为合理的技术措施,提高其耐火性能,提高火灾对人员疏散的安全度。废旧建筑再利用,必须保证人员疏散时间内的安全,这是一个最基本的要求,也是我们实施消防监督的底线。主要有两个方面,首先是疏散楼梯的安全性。安全疏散楼梯的设置一要考虑总宽度,二是考虑安全疏散距离,三是考虑楼梯间本身的防烟防火能力。当建筑耐火等级较低时,宽度与距离两个指标,都必须高于现行消防技术标准要求,以利于火灾时人员快速疏散。疏散楼梯在火灾初期的防烟防火能力可以通过用非燃烧材料分隔,将楼梯间与其它部位形成独立防火分隔,确保人员疏散过程中不受烟气影响。一般情况下,不得采用敞开式楼梯间作为安全疏散通道。再一个方面就是建筑构件的耐火性能。建筑构件的耐火性能,直接影响火灾时人员疏散和火灾扑救安全。三、四级耐火等级的废旧建筑的再利用,大多数情况下需要保持原有建筑特色,因此,在木结构表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法,建筑单位难以接受。上海等地对此类问题的处理有一些好的经验,值得我们借鉴。主要是对需要保持原样的外露木结构承重构件,采用外包防火玻璃装饰;对能够隐蔽的木结构承重构件,外包一般非燃烧装修材料或刷涂防火涂料。这样既提高了建筑构件的耐火性能,又较好地保持了建筑的原有特色。
为掌握义务教育阶段学校体育教学的实际情况,和学校体育课堂安全防护措施现状,从而进一步发现问题,和解决问题,特开展此次调研活动。
一、调研目的
通过调研探索出一条符合义务教育阶段学校实际情况的体育教学改革新途径,让学生综合素质得到全面发展,促进学生健康成长,使中小学体育教学课堂安全防护再上新台阶。
二、调研方法
本次调研一是采用对学生及教师的问卷调查法,了解体育教学情况;二是观察法,即通过听课、检查教案、看设施建设、学校体育活动场地情况,并和体育教师交流,充分了解学校体育课堂安全防护措施现状及关注情况。
三、调研范围
本次调研,拟对义务教育阶段学校的部分初中和小学生进行调研。
四、调研情况
本次调研共发放学生问卷120份,回收有效问卷115份,回收率95.8%,教师问卷30份,回收有效问卷28份,回收率93.3%;从调查问卷和观察交流中可以看出学校体育教学的开展和学校体育课堂安全防护措施现状中反映出来的问题。
从学生调查的数据看到,78.3%的学生认为每周体育课节数达到课程标准要求,有21.7%学生反映出仍有个别体育课存在被挤占现象。体育教学活动教学内容基本符合《体育与健康课程标准》的要求,将近七成学生上过篮球、排球、足球、田径课,乒乓球等课程。学生对体育活动的兴趣比较浓厚,但存在对课外体育活动的组织监管力度不大,不能充分调动所有学生的积极性,以达到活动课预期的目的。小学体育活动场地不足,硬件设施不完全达标;体育教学课堂随意性大,存在一些安全隐患。
五、现状成因
1.片面追求升学率,只重视统考科目,忽视了体育教学。中考加试体育以后,体育课得到重视,但平时还是不够重视,只是到了初三,加强锻炼,突击练习获得高分,考完之后就束之高阁,甚至取消了体育课。
2.小学体育师资力量薄弱。由于师资力量薄弱,没有专职体育教师,几乎均为兼职;教学中也只能给学生教教操,跑跑步,或者自由活动,久而久之,体育课成了玩耍课,到了期末,简单的考一两项,划个分数,体育课就结束了。
3.体育场地及硬件设施不到位。属于政府投资力度不够,学校也没有自身创收能力,体育教学成果很难展现出让人瞩目的成绩,仅有的一部分教学经费也都会分配到以语、数、英等主要教学科目上,因此小学体育工作开展比较艰难。
4.安全问题扩大化。在学校常规管理中安全问题重于泰山,体育课安全问题也不能忽视,学生稍有运动损伤或出现不安全因素,家长就会把责任全部推向学校,推向体育教师,因此,有些运动项目如单杠、双杠、足球、远足等项目在学校不敢开展,造成体育课因噎废食的现象。
六、措施对策
1.提高认识,更新观念。充分认体育教学是学校教育的重要组成部分,明确学校教育的根本是让学生健康成长的同时综合素质得到全面发展。要意识到体育教学关乎全民素质的提高,民族振兴和国家兴亡。同时面临中考体育改革,体育教学要按照《体育与健康课程标准》要求的内容实施教学,必须引起学校领导的高度重视。
2.举办短期或稍长时间的体育教师培训班。安排年轻而且有体育基础知识的教师参加,聘请省市体育专家前来授课,尽快打造一支具有专业素质和专业技能的体育教师队伍,弥补小学体育教师缺编问题;同时,对学校体育教师,提供外出学习的机会或对他们进行短期培训,鼓励自主研修,提高自己专业技能,从而成为一支业务素质精良的中学体育教师队伍。
3.要求各校每学期对体育教学投资达到一定比例。每学期定时购置、更换数量达标的体育器材,给每学期一次运动会,每年两季运动会,篮球赛、体操比赛、棋类比赛等活动分配足够的经费;按照《学校体育卫生工作条例》提高体育教师待遇,应当妥善解决体育教师的服装费。
4.安全问题人人有责。体育教师抓好课堂组织管理,把安全意保护识渗透到生活和每一个教学环节中,尽量避免课堂上的运动损伤和不安全因素;上级主管部门对学校评估不能安全问题一票否决,应查明造成不安全因素的多种原因;学校组织教师、家长做好学生安全教育工作,建议家长购买简单学生意外伤害险;体育运动过程中运动损伤,意外伤害时有发生,不能把责任全部推向学校或体育教师,给体育教师一个大胆工作的宽松条件。
【关键字】安庆方言;语流音变;普通话
0 引言
近20多年来,汉语方言的连读变调现象引起了学术界的关注。首先我们来回顾一下有关语音连读变调的性质:关于连读变调的认识,有一下几种权威的说法:“当声调连在一起时,就出现某些音位的音位变体的变化,这就是变调。”(赵元任1979)“两个或两个以上音节连在一起时,音节的高低升降往往发生变化,这种现象称为‘连读变调’。”(《中国大百科全书・语言文字》)“连读变调称变调,指音节连读时发生的声调变化。”(《中国语言学大辞典》)“音位和音位组合的时候,或者由于受邻音的影响,或者由于说话时快慢、高低、强弱的不同,可能发生不同的变化,这种变化我们叫做语流音变”(徐通锵、叶蜚声《语言学纲要》)。本文选取了一些双音节词语为实例,通过Praat软件分别绘制了各自的双音节动态声调图,揭示安庆方言中“上声+非上声”双音节变调规律与普通话中的差异。
1 安庆方言与普通话的区别
安庆方言属于江淮官话,江淮官话,旧称下江官话、下江话。它是汉语七大方言之一的北方方言的一支次方言,主要分布在江苏、安徽两省的江淮之间及沿江以南部分地区。其中安庆方言的单音节声调除了轻声以外,一共有5个,其调值、调类同普通话相比,分别如下:
安庆方言 例字 普通话
阴平31 悲、他、弯 阴平55
阳平35 爬、求、胡 阳平35
上声213 打、果、九 上声214
去声53 豆、洞、汗 去声51
入声55 八、屋、独
由此可见,安庆方言除了保留入声外,其阴平、阳平、上声和去声各属字,在普通话中一般都读相同的调类,只有少数的例外,这里就不一一作介绍了。安庆方言共有五类单音节声调,但当这五类单音节声调组合成双音节语音词时,原来的单音节声调调值将发生变化,这里的情况可能很复杂。本文主要探讨了安庆方言中上声音节与非上声音节词语连读时的变调情况,并且将它与普通话中相应的双音节词语进行了对比。
1.1 普通话
首先,我们来看看普通话中上声音节在非上声(阴平、阳平、去声、轻声)音节前的变调情况。为了更加直观,本文分别选取了几组上声音节与非上声音节组合的词语,并通过Praat软件分别绘制了它们的动态声调图(五度归一):
(1)上声+阴平
(2)上声+阳平
(3)上声+去声
(4)上声+轻声
从上面的四个双音节动态声调图中,我们可以清楚地发现,在普通话中,上声音节与非上声音节组合时,即上声在非上声(阴、阳、去)前以及在原为非上声改读轻声的字音前,它们的变调情况相同,调值由214变为21:
①上声(214)+ 阴平(55)上声(211)+ 阴平(55)
例如:首都 北京 统一 启发 始终 主观
②上声(214)+ 阳平(35)上声(211)+ 阳平(35)
例如:表扬 赶忙 感情 品格 水平 女儿
③上声(214)+ 去声(51)上声(211)+ 去声(51)
例如:酒店 准确 表示 美术 礼貌 有趣
④上声(214)+轻声上声(211)+ 轻声
例如:尾巴 起来 宝贝 里头 打发 暖和
1.2 安庆方言
以上是上声音节与非上声音节词语连读时在普通话中的变调情况,下面我们来看看这些相同的双音节词语在安庆方言中的变调情况,同样,我们也通过Praat软件给出相应双音节词语在方言中的动态声调图:
(1)上声+阴平
(2)上声+阳平
(3)上声+去声
(4)上声+轻声
由上图可知,安庆方言中上声音节与非上声音节词语连读时,上声的调值会发生变化,主要调值规律如下:
①上声(213)+阴平(31) 上声(35)+ 阴平(31)
例如:火山 起风
②上声(213)+阳平(35) 上声(35)+ 阳平(35)
例如:火炉 草鞋
③上声(213)+去声(53) 上声(35)+ 去声(53)
例如:韭菜 手套
④上声(213)+轻声 上声(35)+ 轻声
例如:尾巴 老实
1.3 结论
通过分析,我们可以看出普通话与安庆方言中上声音节在非上声音节词语前变调时都呈现出很整齐的规律,即在各自的语言或方言中,上声的变调都很一致,但是两者之间的差异还是很明显的:在普通话中,上声音节的调值都由原来的214变为211,调值稍微减少了,即由原来的上声变为半上,呈现一种下降的趋势,但是依然是在同一个调类内部发生变化;而在安庆方言中,上声音节的调值都由原来的213变为35,不仅调值的变化跨度很大,而且它已经不再是在一个调类内部发生变化了,而是由过去的上声变为阳平了,呈现的是一种上升的趋势。
2 结语
文章结合Praat软件,细致地分析了普通话与安庆方言中上声音节在与非上声音节组合时,各自变调的具体情况,并且做了一定的对比比较。这样,我们就对普通话和一种地域方言的变调情况进一步加深了了解。大千世界,语言现象纷繁复杂,看似杂论五章,毫无规律,其实细细研究,都可以发现很有趣的规律。
参考文献:
[1] 李小凡. 汉语方言连读变调的层级和类型. 《方言》第一期,16―33页。
[2] 鲍红.安徽安庆方言语音系统.安庆师范学院学报(社会科学版),第27卷第10期.
[3] 平悦铃.上海方言音节连读变调声学特征研究,复旦大学中文系.
1、开设形势教育大课堂。各中小学要利用两课教学、班团队会、业余团校和业余党校等时间,开设形势教育课,集中向学生宣传党的十七大精神。要列出课时计划,组织学生观看教育部下发的形势教育课光盘。要结合学生实际,组织学生走出校园,开展形式多样的社会实践活动。
2、开展校园主题教育活动。要充分利用校园广播、校报、宣传栏等宣传阵地,大力宣传党的十七大精神,营造学习氛围。通过开展时事讲座、征文、小记者调查、座谈等活动,深化学生对十七大精神的领会与认识。二、狠抓常规教育,全面提高学生文明素质
深化“迎奥运、讲文明、树新风”活动教育效果,进一步加强学生文明素质养成教育工作。要把工作重点放到贯彻落实《守则》、《规范》上,把组织学生尤其是新生学习和贯彻《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》和市教育局制定的“十要十不要”作为一项常规性工作,常抓不懈。提高学生的文明素质。
活动载体:“十要十不要”宣传教育活动。通过全市征集和网上投票,市教育局制定了沈阳市中小学生“十要十不要”。各校要认真组织好对学生的宣传教育活动。具体安排见《“十要十不要”宣传教育活动方案》。三、狠抓常规管理,全面提高学校德育管理水平
要建立学校在校常规要求,形成符合学校实际、具有本校特点的德育管理制度,大力推行学校一日联检制度,使学生在学习、班级内务管理、文体活动、课余活动等各个方面都有指导、有监督、有检查、有通报、有整改,真正使学生时时刻刻都处在有效的监管下,并逐渐把文明用语、文明行为内化为自己的习惯。
活动载体:第五届德育巡礼活动。本届德育巡礼活动包括两个方面,即德育督导和班主任技能大赛。
德育督导主要包括:
(1)升旗仪式,各校要按照要求和规定步骤认真组织好每周的升旗仪式,要做好各种材料的积累工作。
(2)检查常规管理工作。主要是学生在校一日常规和每日联检制度的落实情况。
(3)德育特色校验收。四、夯实德育基础,抓好德育工作者队伍建设
1、加强德育主任队伍建设,实行德育主任月例会交流制度,推广“一校一品”。轮流在各校召开主任例会,为主任提供学习先进经验的机会,进一步提高德育主任的工作能力。组织德育主任培训,提高德育主任的理论水平。
2、加强班主任队伍建设。建立班主任培训、考评机制,举办班主任培训班,对全区优秀班主任进行培训。
3、丰富德育科网页的内容、完善功能,为各学校提供展示和交流的平台。
活动载体:
(1)班主任话细节案例电子版整理上传工作
(2)班主任技能大赛。班主任技能大赛将分四个内容进行,分别是教学技能、主题班会、案例分析、经验介绍。具体要求见活动方案。五、固本培元,深化国学教育
1、推广普及国学示范校的先进经验。通过国学教育现场会、特色展示等形式,大力宣传国学教育示范校的成功经验,普及以固定时间诵读为基础,以校本课程、思品课为主渠道,以特色活动为载体的国学教育模式。
2、结合传统美德教育示范区创建工作,各校尤其是国学教育示范校要认真梳理国学教育经验,形成具有本校特色的国学教育体系,争取成为传统美德教育示范区创建工作骨干校。
活动载体:
(1)国学教育工作调研。根据创建示范区的工作要求,德育科将组织调研小组到各校进行国学教育工作调研,为创建示范区收集资料、积累素材。
(2)传统节日经典诵读。各校要利用传统节日等有利教育时机,举办校内国学经典赏读会。通过赏读会使学生进一步领略国学经典的魅力,激发学生学经典、读经典、用经典的兴趣,培养学生的经典素养,提高学生的文明素养和文学修养,为将来的学习、生活奠定基础。2009年,教育局将举办国学经典赏读会,希望各校能够在下半年积极筹备、组织经典赏读会,选拔优秀节目,为区内经典赏读会做好准备。六、开展主题教育月活动。认真落实《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》,组织开展9月份的民族精神教育月活动,加强对学生的以爱国主义为核心的民族精神教育。
活动载体:(2)奥运精神教育,奥运会的成功举办,不仅展示了中国强大的国力和完美的组织能力,也展示了中国人民的文明、和谐、友善,展示了体育健儿顽强的拼搏精神,各校要组织学生学习奥运会所展示的中国精神,使学生在文明礼仪、拼搏精神、奉献精神方面受到教育。