法治文化建设实施方案

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法治文化建设实施方案范文第1篇

一、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进旅游安全生产责任制落实，治理纠正违规违章行为；加强旅游安全教育，牢固树立安全发展理念，增强旅游安全意识，提高广大旅游从业人员安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大旅游安全事故发生，促进旅游安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

成立县旅游行业安全生产“三项行动”活动领导小组，县旅游局局长任组长，县旅游局副局长、县旅游局纪检组长任副组长，相关科室长为成员。

三、工作任务

（一）旅游安全生产执法行动主要工作任务

严厉打击旅游行业安全生产领域的非法违法经营行为，规范安全生产秩序。重点对以下行为坚决严厉打击或查处：

1、无证或证照不全从事旅游经营的；

2、瞒报旅游安全事故的；

3、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

4、旅行社聘用无证领队、无证导游人员的；

5、旅行社超范围经营的；

6、旅行社未按规定投保旅行社责任保险的;

7、星级饭店消防器材过期、监控设施失效的；

8、旅游景区（点）使用“三无”游乐设施设备的；

9、旅游景区（点）存在重大安全隐患的游乐设施设备仍在使用的；

10、旅游企业其他非法违法生产经营行为。

（二）旅游安全生产治理行动主要工作任务

结合“安全隐患治理年”排查治理成果，对各旅游企业整改不到位、任然存在的安全隐患进行排查治理，包括以下几项：

1、各项安全生产责任制度（包括隐患排查治理制度、事故报

告制度及各岗位安全职责制度等各项制度）不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

2、应急预案尚未完善，自救装备配备不足，使用培训不够的；

3、安全生产管理机构、管理人员未健全、落实的；

4、特种行业尚未完全持证上岗的（含餐饮、电工、电梯、高压容具操作工、游乐设施操作维护人员、司机等）；

5、大型游乐设施、游船、水上游乐项目、消防疏散通道、消防器材、监控设施设备、厨房灶具等设施设备及饮食卫生未达到安全标准的；

6、全员安全教育培训课时不足的；

7、各项安全管理档案尚未建立健全的。

（三）旅游安全生产宣传教育行动主要工作任务

1、以“关爱生命、关注旅游、打造和谐安全之旅”为主题，开展旅游安全生产系统宣传教育活动

大力宣传安全发展科学理念，树立“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有发展”观念，强化安全生产法治宣传教育，结合“安全生产月”、“63周年”，积极开展各类旅游安全生产知识竞赛和旅游咨询服务活动。大力宣传旅游安全生产先进典型，在全社会树立良好形象。

2.努力推进“以人为本、关注旅游、关爱生命”的安全文化建设加强旅游企业安全文化建设，企业安全文化建设要与生产实际相结合，与精神文明建设相结合，与企业诚信建设相结合，与提高企业服务质量、提高企业工作人员综合素质相结合，让旅游安全文化在旅游企业中蔚然成风。开展旅游安全警示教育，做到旅游安全工作警钟长鸣，常抓不懈，切实保障旅游者的生命财产安全。

四、工作安排

“三项行动”要贯穿各单位全年旅游安全生产工作的始终，“三项行动”应同步部署、同步实施、同步检查推进。统筹兼顾、突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）细化方案，自查自纠（6月初以前）

1、各旅游企业单位要按本实施方案要求，结合自身实际和2008安全生产“隐患治理年”发现的突出问题，制定本部门、本单位的安全生产“三项行动”实施方案，明确目标、落实责任、细化要求、强化措施、狠抓落实。

2、各旅游企业单位要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产“三项行动”的目的和意义，提高全体旅游从业人员参与“三项行动”的积极性和主动性，认真开展自查自纠，针对在排查治理隐患和安全生产执法过程中发现的隐患和存在的问题，制定整改计划、落实整改措施，及时整改到位。

（二）督促检查，全面推进（6至9月）

1、突出重点、治大隐患、防大事故。旅行社务必要杜绝租用不合资质的旅游车辆，星级饭店要确保消防安全和饮食卫生安全，旅游景区（点）要确保大型游乐设施设备安全有效，切实遏制重特大事故发生。

2、加强岗前安全培训工作，推进职业安全教育，促进提高广大从业人员安全素质。

3、各旅游企业单位应加大自查自纠力度，发现问题及时整改。9月份，县旅游局将联合有关部门在全行业开展一次安全生产大检查，为63周年创造安全稳定环境。

（三）深化治理，巩固成果（10至12月）

1、针对第四季度特点，认真落实防火、防爆、防冰雪灾害，切实消除事故隐患。

2、各旅游企业单位应对“三项行动”开展“回头看”，推广典型经验作法，健全完善各项安全管理制度，健全完善长效管理机制。市旅游局将对全行业“三项行动”开展情况进行全面总结。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。“三项行动”是“安全生产年”活动重要组成部分，必须认真落实行政首长负责制和企业法人负责制，任务层层分解，责任落实到人，落实到每个岗位。严厉打击非法违法生产经营行为，综合运用经济、行政、法律等手段，依法处理，并在相关媒体公布，接受社会监督，舆论监督。

（二）突出重点，全面推进。既要突出小长假、“十一”等重要时段，以及以前经常发生或容易发生事故的关键环节和重要设施、关键岗位，也要加强日常检查、监督指导，做到横向到边，纵向到底，不留死角，全面深入地开展“三项行动”。

法治文化建设实施方案范文第2篇

一、组织机构

市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、工作目标

扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。

三、重点内容

（一）执法行动的重点内容：

1、无证或证照不全从事生产的；

2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；

3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

4、瞒报事故的；

5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

8、其他非法违法生产、建设行为。

（二）治理行动的重点内容：

1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；

2、干部下井带班制度执行不严格的；

3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；

4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；

6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；

7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；

9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。

（三）宣传教育行动的重点内容：

1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；

4、完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；

5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；

6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、工作步骤

(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。

各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。

（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。

1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；

2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；

3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；

4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；

5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。

（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。

针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。

五、具体要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干部职工共同做好安全生产工作。

法治文化建设实施方案范文第3篇

全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神及全县2011年至2015年普法教育工作要点的安排部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，为促进全县经济加快发展、转型发展及社会和谐稳定营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）积极开展普法教育

1.落实领导干部学法制度。采取集中学习、组织参加全县科级领导干部法治讲座等多种方式，落实领导干部学法制定，年内集中学法不得少于2次。强化领导干部法律知识考察及学法用法情况的考核，建立领导干部年度述法制度，把依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部综合考核评价的重要内容，力求将领导干部年度法律知识统一考试的参考率和合格率达到100%。

2.建立干部职工培训及考核机制。将法制教育列入全年培训内容，全体干部职工每年集中学习组织干部职工学习法律知识不少于5次。积极组织参加市局组织的审计干部依法审计知识培训，参加全省“百万网民学法律”知识竞赛，使干部职工年度法律知识参学率和合格率达100%。并将法制教育纳入干部理论学习和培训规划，学法情况和考试成绩计入档案，作为其考核、任职、定级、晋升的重要依据。

（二）搞好法治文化建设

1.积极组织开展法治主题活动。组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动及“8.31”审计法纪念日活动“法律六进”等主题活动，开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法治宣传教育活动。并结合“三送”及精准扶贫等对接帮扶活动，加强对联系点的法治宣传教育。

2.加强局法治文化阵地建设。把法治教育纳入单位精神文明创建重要内容，通过制作宣传栏、悬挂宣传条幅、印发宣传资料等方式，并利用局QQ群等平台，及时最新审计法律法规，，广泛深入开展法治宣传教育；积极组织参加“十大法治人物”评选等活动。

3.建立法律顾问制度，聘请专业律师事务所作为法律顾问，实行重大决策咨询和合法性审查制度，推进决策的科学化、民主化、法制化。对于重大、重要的审计项目，在开展审前调查的基础上，由局领导、审计组成员、以前年度主审过该项目的审计人员和其他审计业务骨干共同参与，集体讨论、确定审计实施方案。通过专题讨论会议，明确审计思路、确定审计重点，进一步加强审前准备工作，使审计实施方案更全面、更切合实际、更具有可操作性。

4.积极开展机关法治创建活动，全面落实政务公开及信息公开制度，严格依法从审。实行行政执法信息公开制度。

5.拓宽宣传范围，围绕社会热点、难点以及群众关注的问题，组织开展专项治理活动，探索法治有效实践形式。

（三）提高普法工作保障水平

加强对普法依法治理工作的领导，成立县审计局普法依法治理工作领导小组,由局长谢志清同志担任组长，副局长李如军同志担任副组长并兼任办公室主任，其他局班子成员和各股室、工程决算审计中心负责人为成员，严志斌同志任专职普法工作人员，具体负责活动的组织、协调等工作。

三、工作要求

1.狠抓落实。各股室、工程决算审计中心要对照局2015审计机关普法依法治理工作计划提出的各项工作要求，抓好工作落实，坚持依法行政、依法审计。

法治文化建设实施方案范文第4篇

1存在问题

近年来，县供电企业由于历史原因以及县域经济发展不平衡等因素，存在一些深层次问题。一是电网建设方面。部分地区的电网网架结构是单线联络，结构相对薄弱，中低压电网设施陈旧老化严重，抗风险能力不强。二是安全生产方面。多数县供电企业存在生产性支出资金不足、投入资金偏少的问题，尤其在电网建设、设备更新、缺陷处理、隐患治理等方面投入力度不够。三是调度信息方面。部分35kV变电站和供电所以支线形式接入环网，单点接入，抗灾能力不足，制约了县域电网发展。四是人力资源方面。普遍存在用工总量大、结构不合理、高素质管理人才短缺、“双师型”专业技术人才偏少等问题。五是营销管理方面。盈利模式主要依靠购售电价差，随着电价差减小，挤压了企业盈利空间；营销机构不健全，不能适应专业化管理要求。

2管理策略

认真贯彻国家电网公司“两个转变”战略部署，研究分析县供电企业面临的发展机遇、薄弱环节，立足实际，明确县供电企业工作“四个接轨”基本目标，为“三集五大”体系建设奠定基础，为实现企业发展战略目标、服务地方经济建设发挥重要作用。

（1）创新营销模式，提升经营管理水平。

创新营销理念，开拓市场渠道，开展卓有成效的探索与尝试。严格执行居民阶梯电价政策，编制《阶梯电价政策实施方案》《居民阶梯电价政策宣贯手册》，通过不同形式加强宣传，以赢得客户的支持。组织开展营销信息系统应用培训，并统一完成县供电企业营销信息系统、营销稽查系统上线工作。积极推广ERP系统和财务管控系统上线应用，实现农电财务数据在线监测。

（2）注重过程管控，推进内涵式安全管理。

开展安全管理提升活动，健全安全责任体系，强化安全风险管控，抓好过程管理和分析评估工作，提升严重缺陷处理率。开展县调安全查评、持证考试、系统应用培训等工作，深化安全内控机制建设，促进调控一体化建设稳步推进。围绕基础管理，提出“创新、挖掘、效率、争先”等管理理念，建立城乡电网设备一体化运检管理体系，为供电企业发展提供稳健高效的管理支撑。

（3）明确管理界面，科学统筹集约化管理。

实施人才工程，强化人才培养和全员培训，加强农电工技能取证管理，选拔专业领军人才，全面提升人员素质。开展县供电企业财务集约化管理状况调研工作，加强对县供电企业财务经营重大事项的监督审核以及日常业务指导，实现资金归集率、资金支付审批率100%。深化物资集约化管理，县级库存物资纳入ERP系统统一管理，实现库存管理“一本账”。建立市县农网物资合同履约协调负责制，实施仓储标准化改造，完成县供电企业仓储信息化建设。

（4）创新企业文化，协同推进依法治企。

法治文化建设实施方案范文第5篇

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想

深入开展法治和道德领域突出问题的专项教育和治理，培育自尊自信、理性平和、积极向上的执法心态，为建设平安、法治、和谐奠定良好的法德基础。

(二)主要目标

通过扎实有效的法德教育和实践，进一步提高执法人员依法办事能力和道德自律能力，进一步巩固规范有序的执法秩序，进一步提高执法人员的法律素质和道德修养；努力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力营造良好的法治环境、优质的服务环境和文明的人文环境。

二、工作措施

（一）抓好五个强化

1、法德共进，强化文明和谐机关。加强以宪法、公务员法为重点，与履行交通运输职能密切相关的法律法规的宣传教育；开展以忠于职守，勇于创新，团结协作，廉洁奉公为主要内容的职业道德教育。加强机关工作人员学法用法制度建设，着力提升依法决策、依法行政、公正司法的意识和能力。切实转变机关工作作风，热情服务，提高效率。大力推进政务诚信和执法诚信建设，在机关内部营造思想统一、诚信友爱、管理有序、团结向上的和谐氛围。

2、法德共进，强化文明和谐乡村。开展以农业生产、农村市场经济为重点，以维护农村社会和谐稳定为内容的法律法规宣传教育，引导广大农民依法办事、理性维权，切实提高农民自我维权意识，提升广大农民的法律素质，改善农村法制环境。

3、法德共进，强化文明和谐社区。坚持以服务群众为重点，以文化活动为载体，在社区内开展丰富多彩的法制宣传教育和公民道德教育。积极引导社区居民相互交流沟通，相互关照包容，互助友爱。

4、法德共进，强化文明和谐单位。积极开展法德教育进企业、进单位、进市场、进中介活动，广泛宣传与本部门本行业密切相关的法律法规，引导干部职工爱岗敬业、诚实守信、规范服务，自觉践行职业道德规范，促进经营者守法经营、推进企业健康发展，努力增强法治意识、责任意识。加强制度建设，规范工作秩序，拓展服务内容，优化服务环境，提高工作效率，树立良好社会形象。

5、法德共进，强化文明和谐学校。在青少年学生中加强中国优秀传统文化教育，培育正直、善良、诚实、有孝心、有爱心、有忠心的道德品质。增强青少年学生的法制观念和遵法守法意识，有效预防并减少青少年违法犯罪行为的发生。积极开展依法治校活动，加强校园周边环境整治工作，营造健康、安全、放心的成长环境。

（二）抓好四个载体

1、以“法德讲堂”为载体，充分利用固定办公场所和大厅LED屏等现代化的宣传工具，根据不同群体的特点和需求，通过邀请专家授课、道德模范现身说法、观看教育短片等形式，以“身边人讲身边事、身边事教育身边人，感动的人讲感动的事、感动的事教育身边人”的方式，普及法律知识，开展道德教育，把法德教育的内容大众化、多元化、具体化、实践化。同时，各下属单位要本着因地制宜、注重实效的原则，搞好主题宣传，制作法制宣传教育专栏，及时更新法律法规和道德规范知识。

2、以“法德共促会”为载体，在城镇社区和乡村，依托居委会和村委会，广泛吸纳群众身边的道德典范、法律专家和德高望重的老干部、老党员、老教师等，组织成立“法德共促会”，积极开展法律知识宣讲、矛盾纠纷评判、道德行为督查、文明生活引导等公益活动，推进基层民主法治和社会公德体系建设。

3、以“法德共进”为载体，搞好集中宣传月活动，将每年的5月份定为全市“法德共进”主题宣传月，从法德建设的实际情况出发，精心策划宣传主题，通过广场宣传、在公共媒体开设专栏专版、组织法治文化下乡、传唱法德教育歌曲等形式，开展丰富多彩的系列宣传活动。突出展示在“法德共进”活动中涌现出的先进典型，浓厚“法德共进”活动舆论氛围。

4、以“法德文化主题公园（广场）”为载体，按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则，积极参与城区、镇区街、社区建设的法治文化主题公园（广场）宣传。配合市政府加强各类文化设施建设，打造有特色、有影响的公益文化品牌，使之成为大众法德教育的长效基地。

（三）抓好三个结合

1、把“法德共进”活动与部门业务工作相结合。各单位应充分发挥职能优势和特点，采取开展宣讲活动、建立法德教育基地等形式，积极组织面向系统、行业和社会的法制教育、道德教育，将法德教育和实践融入具体的业务工作之中，增强“法德共进”活动的针对性和实效性。

2、把“法德共进”活动与法治文化建设相结合。将“法德共进”活动作为推进交通法治文化建设的重要载体，通过创作具有交通特色的法德教育歌谣、戏剧、电影电视作品等，努力彰显交通法治文化特色，促进全市交通运输法治文化的发展和繁荣。

3、把“法德共进”活动与主题教育活动相结合。充分利用“12·4”全国法制宣传日、学雷锋纪念日、重要法律法规颁布实施纪念日等宣传节点，开展以法律法规和社会主义核心价值观为主要内容的宣传教育活动，扩大“法德共进”活动的社会影响。

三、保障措施

（一）加强组织领导，强化工作措施。各单位要采取有效措施，建立健全长效工作机制，循序渐进地推动法德共进。要加强对建设活动的组织领导，把开展此项工作列入重要议事日程。