减轻洪涝灾害措施

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇减轻洪涝灾害措施范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

减轻洪涝灾害措施范文第1篇

关键词：防洪标准 自然条件 规划设计 防汛措施

中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：

城市洪涝灾害显著特点之一是内涝，即外河洪水位抬升，城区雨洪积水难以有效排除而致涝。近年来随着城镇化不断发展，经济发展的不断深入，城市空间呈现出立体感，随着新城区地不断扩张，使得老城区更容易受到内涝影响。因此，深入研究城市防洪排涝体系，提出城市防洪排涝安全保障对策，对减少城市洪涝灾害的发生，保护人民群众生命财产安全，保障城市经济社会的可持续发展具有重大意义。

1我国城市防洪排涝的主要任务

根据城市的自然地理位置以及江河洪水的特性, 在流域或水系防洪工程体系的框架下, 通过建设必要的防洪、除涝、排水等设施, 提高城市防洪排涝标准,并采取非工程措施, 改善和提高城市防洪排涝管理水平, 保障城市社会经济的正常运行和人民安居乐业; 发生超标准洪水时, 应有预案对策, 以保证社会稳定、人民生活与生产不发生大的动荡,使各类损失控制在最小的范围内。因此, 我国城市防洪排涝管理的总体对策是采取工程与非工程及社会综合性防洪排涝减灾措施相结合的原则, 在尊重自然规律的前提下, 规范与指导人类的社会活动, 创造人与自然相和谐的环境,坚持以人为本, 减轻城市的洪涝灾害损失。

2 城市防洪排涝存在问题

2.1城市防洪标准偏低。由于我国城市建设和处于初期发展阶段，城市规划和建设经验不足，多数城市在城市建设中优先考虑城市地上建设，对防洪、排雨等地下设施投入相对不足。导致现有的城市防洪标准与这些城市的社会经济地位不相称, 在遭遇大洪水时, 由于城市规模扩大, 人口增加和经济总量的扩大, 同样的洪水造成的灾害损失是过去的几倍甚至几十倍。

2.2城市调蓄雨洪能力衰减。由于城市地区湖泊、洼地萎缩、面积减少, 土地硬化程度提高, 而且大量的建筑建造在原来的绿地和水域上, 致使城市调蓄雨洪能力锐减，易造成内涝。另外, 许多城市的排水管网配套建设滞后,城区原有设计的排水管网很多都是建设年代已久、排放能力不够、排水标准比较低，很多新建居民小区未按标准新建排水设施, 而是接入原有的市政管线, 加大了排水负荷。

2.3城市防洪排涝技术落后。城市洪涝灾害防治除了依靠城市防洪工程建设以外, 还需要先进的技术手段和管理手段, 如洪水预报、预警系统、新的3S技术(GIS地理信息系统、RS遥感、GPS卫星定位系统)等，我国目前在城市防洪排涝中对这些新技术的应用水平还不高, 特别是对城市老管网的布设、抢险、探测还缺乏预先防范的手段和措施。

2.4城市防洪排涝应急管理体系不完备。很多城市应急管理体制还不健全，存在各部门协调联动机制薄弱, 预报预警信息不准确、不及时等问题。受经济、技术条件等因素的制约, 很多城市在城市建设和城市防洪管理上, 尚未考虑在遭遇大洪水时城市中可以被淹没的区域及设施, 受淹后又缺乏补偿机制。当遭遇超标准洪水时, 缺乏包括洪水保险、城市居民紧急疏散、撤离及救灾措施等内容在内的城市防洪排涝应急管理体系和机制。

2.5城市居民防洪排涝减灾常识贫乏、防灾减灾意识淡薄。由于对城市所存在的洪涝灾害风险宣传不够, 除遭受过洪涝灾害的城市居民对洪水灾害的严重性有一定体验外,大多数地方领导及群众对洪涝灾害风险认识不足。部分地方领导干部既存在着严重的麻痹思想, 又缺少足够的防洪减灾知识, 在面对突如其来的洪涝灾害时往往束手无策。

3城市防洪排涝在水文水利方面的计算模式

3.1假设暴雨计算。通过统计一地区的历史数据，查询相关的暴雨资料之后取平均时态，又或者是选择相对较恶劣的一个组合情形，将其作为暴雨的时空分布设计依据，通过暴雨可以间接推测、计算出洪水。

3.2产流计算方式。这里提及的产流就是指在各流域里不同径流成分整个生成、整合的过程，就是水分处于垂直运行时，因受到各种综合性因素的影响，同样更是再分配降水量的一道工序。下垫面的条件不同其产流机制也会不同，而产流机制的差异会影响到整个产流的发展过程，出现一些不同的径流特色。因此根据产流机制的不同采取的产流模型计算也要因地制宜。

3.3汇流计算模型。它通常是遵循此流域最近一次降雨时的净水量分布规律，推导出流域进出口断层径流量发生的变化数值。汇流的计算方式有很多种，依照流域的蓄泄关系可以划分为非线性以及线性的两种汇流模型；依照输入空间的分布差异可区分为集总和分布的参数两种模型；一般情况下，都是从坡面的汇流以及河网的汇流两方面计算城市汇流数值的。

4 城市防洪排涝安全保障对策

4.1适当提高城市防洪排涝标准。目前, 我国多数城市排涝标准偏低, 随着城市规模的不断扩大, 城市暴雨内涝灾害日趋严重。城市地下设施和城市网络系统的不断增加, 内涝所造成的经济损失必然也不断增加, 因此提高城市排涝标准已成为我国城市防洪建设中的紧迫任务。

4.2防洪排涝规划、建设与市政建设同步进行。应处理好城市防洪排涝规划与城市建设发展规划间的关系, 在城市发展规划中注意防洪排涝问题, 明确城市防洪建设的方向、总体布局、建设规模、防洪标准及主要治理措施, 防洪排涝设施与市政建设同步规划、同步实施。

4.3强化防洪排涝非工程措施建设。进一步从实际出发, 制定和完善防御超标准洪涝水、风、潮预案, 制定相应的防洪排涝调度实施方案和应急方案, 如绘制城市防洪风险图、界定风险区、引进风险管理, 加强洪水预报、调度、警报, 建立城市排涝系统应急反应机制等非工程措施建设。

4.4逐步建立城市洪涝灾害风险管理体制。建立健全针对突发性洪涝灾害的预警制度, 洪涝灾害风险征兆识别、预报与预警城市洪涝灾害风险管理的必要前提。目前我国对洪涝灾害的监测和预报, 特别是预报结果的传播和服务仍处于起步阶段。应建立健全预警制度, 对内容、标准和流程进行规范, 能够保证真实、准确、及时地洪涝灾害信息, 提醒城市居民注意自己身边可能发生的灾害情况, 使大家更好地防范洪涝灾害, 又可以避免公众的盲目恐慌和各种谣言的流传。

4.5建立和完善雨洪利用管理体系。城市雨洪资源利用不仅是水务部门和城建部门的任务, 同时还牵涉到气象、地质、水利、城市建设等其他众多部门, 具体实施时需与城市建设、市政管理、节水、建筑设计、环保和园林等许多部门通力合作。要有效推广城市雨洪资源利用, 必须建立有力的领导组织机构, 负责统一协调和管理包括防洪、蓄水、供水、用水、节水、排水、水资源保护与配置、污水处理和再生水利用等问题, 负责工程的建设管理和监督。

4.6建立健全城市洪涝灾害应急管理体系。由于应急预案的实施需要短期紧急调用大量人力、物力、财力, 因此需要以立法的形式明确相关单位的责任义务与协调机制, 以及应急预案的启动程序, 提高快速反应决策能力。我国防汛工作现行的各级人民政府“行政首长负责制”与各有关部门的“防汛岗位责任制”, 是适合我国国情的组织方式, 今后需要继续完善《中华人民共和国防洪法》的配套法规, 强化组织管理体系。

4.7增加城市防洪排涝工程与非工程建设资金投入。防洪排涝设施的建设必须按照防洪规划逐步完善和提高, 鉴于洪水灾害发生的不确定性, 因此要防止大灾大投入、小灾小投入、无灾不投入的被动局面。不少地方对防汛抢险舍得投入, 但对管理运行养护维修则往往投入不足; 对修建防洪工程设施可以按计划安排投资, 而对防洪的非工程措施建设则往往重视不够, 缺乏资金保证。国家在考虑防洪排涝工程与非工程建设的资金投入时, 不仅要考虑直接经济效益, 更须看到它的社会效益及其全部功能在社会经济发展中的重要作用。要在安排防洪工程设施建设的同时, 充分考虑对管理运行、养护维修和非工程措施的投入。

4.8强化宣传，提高公众参与度。通过宣传手册、展板、电视、广播、网络等多种渠道, 对广大市民宣传教育, 提高公众防灾减灾意识, 普及洪涝灾害及其防御的常识, 增强城市居民防御灾害和灾中自救的本领, 鼓励社会各方面积极参与防洪减灾管理。

参考文献：

[1] 吕旭东,刘磊. 城市防洪应急预案编制应注意的几个问题[J]. 水利科技与经济, 2011,(01) .

减轻洪涝灾害措施范文第2篇

一、解答技巧

自然灾害与防治部分的高考试题，一般会选择具体的事件作为案例，以分析某一突发事件的成因设计问题，命题特色明显。解题中考生首先要把握住考查的目标，是什么自然灾害？然后回忆所学知识，分析其原因或危害，推测防御措施。突破方法在于对试题所给信息的准确分析，找出试题中灾害的分布特征、推测其产生的自然与人为原因，说明其可能产生的危害与相应的治理措施。

遇到“自然灾害与防治”类试题，要有正确的分析思路。要把具体的灾害放到中国或世界自然地理背景之中分析，孤立地分析会导致答题不全面。如地面沉降的问题，需要与我国水资源的利用状况相联系；城市内涝问题，需要与我国目前的快速城市化导致的城市容量相对降低联系；地面塌陷，需要与工程建设不当相联系；煤矿坑道突水、突泥、突瓦斯既需要联系自然特征，又需要联系目前中国能源需求的增加。

二、分类解答

近几年“自然灾害与防治”类的高考地理题常见的设问主要有三种类型：成因（自然、人为）、影响（正面、负面）、措施（生物、工程、技术），其中关于自然灾害成因的考查方式最多。自然灾害就高频考点而言，以下两种题型和考法最多。

（一）主要地质灾害的成因及防治

以某地的地质灾害事件为切入点，考查“主要地质灾害的成因及防治”，是高考的高频考点。这类考题要从题目给出的材料中挖掘信息，结合具体地区的实际情况，由问题找对策，如采用工程措施或非工程措施。以下是地质灾害问题的分析思路：

1.地震的成因及防御

（1）形成原因：位于板块交界处，地壳活动剧烈。

（2）造成重大人员和财产损失的原因可能有：①震级大，破坏性大；②震中附近城市分布多，人口集中；③浅源地震；④地面建筑的抗震能力差；⑤发生的时间可能在夜间；⑥震区交通不便；⑦诱发其他灾害等。

（3）减轻灾害的措施：①积极开展防灾、减灾宣传教育，提高公众的防灾减灾意识；②建立灾害监测和预报体系；③建立健全减灾工作的政策法规体系；④提高建筑物的抗震强度；⑤加强国际合作等。

2.造成滑坡的主要原因

（1）组成山体的岩石是一些古老的岩系，如千枚岩、片麻岩等，经过多次地质构造运动的作用，破碎严重，容易发生滑坡。

（2）岩层的倾斜方向和山坡方向一致，往往会造成顺岩层滑坡的现象。

（3）地下水和地表水浸湿坡面物质，使其软化，降低了黏聚力，所以在大雨后的地区和地下水丰富的地区容易发生滑坡。

此外，风化作用、人为因素和地震等也会促使滑坡发生。

3.形成泥石流的主要条件

（1）山坡上有松散的土层和风化物质覆盖，为形成泥石流提供了丰富的固体物质。

（2）陡峻的地形，沟谷上游有一定的汇水面积，下游窄小，沟床纵剖面坡度较陡直。

（3）在中、上游地区有暴雨或冰雪大量消融及湖泊的溃决等形成补给水源。

此外，强烈的地震、植被的严重破坏等都可能引起泥石流的暴发。

例1（2014年高考全国新课标文综卷Ⅰ）图1所示区域地处青藏高原东部边缘的断裂带。2013年4月20日，这里发生了7.0级强烈地震。2013年4月21日夜至24日，震区出现多次降雨。本次地震后，图示区域发生了严重的次生地质灾害。

说明本次地震后图示区域次生地质灾害严重的原因。

【参考答案】图示区域（地处断裂带）岩石破碎，山高、坡陡、谷深，强烈地震造成震区岩体松动、破裂，形成崩塌、滑坡等次生地质灾害；降雨致滑坡、崩塌加剧，引发泥石流

【解题思路】根据材料可知，图示地区发生地震，导致岩层破碎，土层疏松；地震后出现了多次降雨，加上该地区地势起伏大，为滑坡和泥石流次生灾害的发生提供了条件。

（二）主要水文灾害的成因及防治

我国危害最大的两种水文灾害有洪涝灾害和风暴潮灾害，其中洪涝灾害是造成我国经济损失最严重的灾害。答题要牢牢把握洪涝灾害的答题思路，即从“天、地、人”三个角度综合分析：我国东部地区处在季风气候区，降水变率大，而西高东低的地形地势特点又决定了我国河流自西向东流的水文特点，因此东部季风区降水多，且暴雨集中，加上地势低平，河流排水不畅，洪涝灾害严重，而东部地区是我国人口密集区，乱砍滥伐，植被破坏，导致水土流失加剧，泥沙淤积，河床抬高，围湖造田，使湖泊对干流的调蓄能力下降，洪涝灾害越来越严重。我国东部海岸地带同时还受台风带来的风暴潮的影响，这里人口密集、经济繁荣，又加大了灾情的严重性。以下是洪涝灾害的成因与防御措施的分析思路：

1.河流洪涝灾害发生原因的分析

（1）来水量大。影响因素：气候――降水多，降水变率大，如季风气候；水系――流域面积大，支流多，入海口少；植被――植被覆盖率低。

（2）排水不畅。影响因素：地形――地势低洼，不易排出；河道弯曲，排水不畅；河道淤积；占用河道。

（3）调洪蓄洪能力差。影响因素：围湖造田；泥沙淤积。

2.洪涝治理措施的分析

可从拦洪、蓄洪、行洪、分洪、泄洪等方面来思考，具体要求是：上游――修水库蓄洪和植树造林，保持水土；中游――利用低洼地建蓄洪、分洪工程；下游――整治河道，开挖新河、加固堤坝、疏通河道，加快分洪、泄洪。但对黄河的洪涝治理还要与黄土高原水土保持和防沙治沙相结合，对长江的洪涝治理还要与荆江河段的裁弯取直、中上游退耕还林、中下游退耕还湖结合起来。

例2（2012年高考山东文综卷）图2为我国某区域图。读图回答问题。

（1）指出A地洪水灾害多发的月份，并分析其气候原因。

（2）指出A、B两地预防洪涝灾害应采取的不同措施。

【参考答案】（1）6月份。受夏季风影响，进入梅雨季节，降水量大，多暴雨。

（2）A地：植树造林；修建水库。B地：退耕还湖，疏浚湖泊；修建排水、分洪、堤防等水利工程。

【解题思路】第（1）题，首先根据图中经纬网判断该地位于我国东部季风气候区，属于长江流域，再结合我国雨带移动规律判断其气候成因。第（2）题，结合A、B两地的地形、地势特征差异，以及人类活动对湖泊的影响等方面，从造成洪涝灾害的原因差异方面进行分析，可总结得出措施。

三、能力测试

不同区域受自然灾害的影响是不同的，同一种自然灾害的危害程度也存在明显的地域差异。据此完成1～2题。

1.导致自然灾害危害程度地域差异的原因主要是（）

①社会经济发展水平不平衡②灾害强度的差异③自然灾害孕育在不同的地球表层环境中④个人对灾害的应急反应不同

A.①③B.②④

C.③④D.①②

2.在灾害强度相同的情况下，如果某一地区经济发展水平高且防抗灾能力强，关于其灾害危害程度的描述，正确的是（）

A.自然灾害的危害程度高

B.自然灾害的危害程度低

C.损失数量大，影响程度小

D.很难确定

读“自然灾害与中国奶牛业发展示意图”（图3）。据此回答3～4题。

3.关于草场自然灾害的叙述，正确的是（）

A.草原雪灾、火灾直接损毁草场资源，对奶牛业的发展没有影响

B.草原雪灾、旱灾直接影响奶牛业的发展，对草场资源没有影响

C.草原鼠害、虫害通过破坏草场资源，间接影响奶牛业的发展

D.草原病害、酸雨对草场资源和奶牛业的发展没有直接影响

4.关于我国奶牛业发展的叙述，正确的是（）

①过度放牧，使奶牛数量增多，促进奶牛业的发展②乱采、乱挖，导致鼠害猖獗，制约奶牛业的发展③奶牛业的过度发展，会加剧草原人为灾害的破坏④影响奶牛业发展的因素有草原灾害、社会化程度、奶牛品质等

A.①②B.②③C.③④D.②④

读长江流域水灾造成的直接经济损失年际变化图（图4）。据此回答5～6题。

5.从图中看，长江流域1950-1990年间水灾造成的直接经济损失较严重的两次是（）

A.1954年、1990年B.1989年、1990年

C.1954年、1983年D.1967年、1971年

6.长江流域成为水文灾害多发地区的人为原因是（）

①滥伐森林②围湖造田③位于我国经济核心地带④位于季风气候区⑤东部临海

A.①②③B.②③④

C.③④⑤D.①④⑤

GIS中，不同类型的地理空间信息储存在不同的图层上。叠加不同的图层可以分析不同要素间的相互关系。据此回答7～8题。

7.洪水前的某湖泊图层与洪灾期的图层相叠加，可以（）

A.分析洪水灾害的成因

B.预测洪灾期结束时间

C.了解洪水淹没范围

D.计算洪灾损失

8.在发生地震灾害时，利用GIS可以进行（）

A.预测地震灾害发生的时间

B.了解灾情状况

C.分析地震危害

D.计算灾害损失

9.图5为中国部分区域水土流失状况分布示意图。读图完成下列问题。

（1）图示区域中，水土流失地区的分布规律是什么？

（2）分别说明A、B两地区地质灾害类型及其成因；C地区为什么多洪涝灾害？

10.图6示意我国部分地区冷冻灾害发生频次分布，读图回答下列问题。

（1）指出冷冻灾害对农业生产的影响，并分析图中P区域冷冻灾害高发的原因。

（2）简述该区域农业生产预防冷冻灾害可采取的主要措施。

【参考答案及解析】

1.D2.C

第1题，灾情是由致灾因子强度、受灾体特性共同决定的。灾害强度越高，导致的灾情越大。第2题，在灾害强度相同的情况下，地区经济发展水平高，则损失绝对数大，对减灾防灾投入大则抗灾能力强，从而大大降低灾害影响程度。

3.C4.C

第3题，草场自然灾害对草场资源和奶牛业的发展均有影响。第4题，过度放牧会损毁草场资源，从而影响奶牛业的发展；乱采乱挖破坏草场，制约奶牛业的发展。

5.C6.A

第5题，结合图示可知直接经济损失较严重的两次是1954年、1983年。第6题，结合选项可知属于长江流域水文灾害多发的人为原因是①②③。

7.C8.B

第7题，洪灾期湖泊面积大于洪水前湖泊面积，因此可了解洪水的淹没范围。第8题，GIS的主要功能是空间数据分析，分析地震危害、计算灾害损失并非是GIS空间数据分析的范畴。

9.（1）多分布于第二级地形阶梯上；大致呈东北―西南方向延伸；最严重的地区集中分布在黄土高原地区。

（2）A地区滑坡、崩塌和泥石流等；土质疏松，降水季节变化大。B地区地震、滑坡和泥石流等；地壳活动强烈，岩石破碎；暴雨集中。C地区因黄河从纬度较低处流向纬度较高处，在春初和初冬有凌汛；降水集中在夏季；地势低平，河道淤积。

减轻洪涝灾害措施范文第3篇

[关键词]气象灾害 防灾 减灾 预防措施

中图分类号： P429 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0276-01

前言：

我国是世界上自然灾害种类最多、活动最频繁、危害最严重的国家之一[1]。其中，气象灾害活动所造成的经济损失占所有自然灾害造成经济总损失的71%左右，高居自然灾害首位，气象灾害的防御工作已成为全社会的一项重要任务。气象灾害包括大气直接产生的灾害和衍生灾害两种。前者包括台风、暴雨洪涝、干旱、冰雹、雷电、龙卷风，寒潮、低温冷害和冻害，高温热害，沙尘暴和扬沙，连阴雨以及大风、大雾等。后者是指大气作用于其它非大气系统产生的灾害，如风暴潮、地质灾害、森林草原火灾、农林病虫害、空气污染等灾害。

1.我国气象灾害的分类概述

当前，气象灾害已成为制约人类社会和经济可持续发展的重要因素。而我国是世界上受气象灾害影响最为严重的国家之一，气象灾害种类多、强度大、频率高，台风、暴雨（雪）、雷电、干旱、大风、冰雹、大雾、霾、沙尘暴、高温热浪、低温冻害等灾害时有发生，由气象灾害引发的滑坡、泥石流、山洪以及海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等也相当频繁，严重威胁人民群众生命财产安全，给国家和社会造成巨大损失。近年来，随着全球气候变暖趋势的加剧，极端天气气候事件不断发生，造成的损失和影响不断加重，我国面临着越来越严重的气象灾害威胁。值得一提的是我们对暴雨洪涝、干旱、台风和冷冻的影响、危害和造成的损失程度有比较充分的认识。由于局地风暴的危害因其常伴生在大范围的暴雨中，因而过去常把其中的雷击死亡人员和雷雨大风摧倒建筑物、机械设备导致人员伤亡以及冰雹造成农作物损失等灾害列入暴雨洪涝灾害中，忽略了它的危害程度。主汛期中国气象局组织的“突发性气象灾害信息应急处理”业务中收集到的各种气象灾种造成人员的死亡数表明，仅雷击和雷雨大风在我国造成的人员死亡数就达350人，占全部气象灾害死亡人数的32.2%，比单一由暴雨洪涝、地质气象和台风灾种造成的人员死亡数都多X。

2.我国主要气象灾害基本情况

2.1 我国主要气象灾害的特点和损失

20世纪后半叶以来，全球变暖，极端天气气候事件增加，给我国社会经济带来了巨大的负面影响。我国气象灾害表现出种类多、范围广、频率高、灾情重等特点。我国每年因气象灾害而造成的经济损失约1 800亿元，约占国内内生产总值（GDP）的3% ～6%。受暴雨、热带气旋、干旱等极端天气、气候事件影响，每年受灾人口达4亿多人次，伤亡3 000～4 000人，农作物受灾面积达5 000万hm2以上，占所有农作物的20% ～35%，粮食损失约200亿kg，房屋倒塌200多万间，财产损失约

2 000亿元人民币。气象灾害不仅对基础设施造成严重破坏，而且对人民群众的生命财产构成极大的损害和威胁，已经成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素之一。

2.2 我国主要气象灾害对各个地区的影响

我国是世界上少数几个受热带气旋影响最严重的国家之一，平均每年有7个台风在我国登陆。2000年代以来，热带气旋造成的年直接经济损失呈明显上升趋势。从1970年代的后期到2004年农作物的灾害情况较重，是1950和1960年代平均每5年受灾的2～3倍，而1950年代的前期和1970年代的前期灾害情况相近[5]。沿海各省从广西、海南、广东、福建一直到辽宁12省市自治区以及我国湖南、湖北、江西等中部地区，均受台风活动的影响。1990～2004年我国大陆平均每年因台风造成的经济损失达260亿元，死亡人数高达439人。我国暴雨洪涝主要发生在长江中下游及华南、华中、华北、东北等地区； 1950～2004年，我国平均每年洪涝灾害受灾面积941万hm2， 1990～2004年，平均每年涝灾面积达1 373万hm2，受灾面积呈线性增加趋势（图2），并且长江和淮河流域洪涝灾害频数明显增加。

3.我国气象灾害的防御措施

3.1 加强气象灾害监测、预警系统的建设

防御和减轻气象灾害，天气预报是其重要的条件。但因造成气象灾害的因素复杂，目前的天气预报预警仍不能适应科学防灾减灾和社会、经济快速发展的需求。无论是天气预报能力，还是社会需求都要求加快建设气象灾害监测、预警系统，加强气象灾害机理研究，提高大气监测、信息加工和气象灾害预警能力为主要内容的气象现代化建设和气象科技研究的进程。气象灾害预警水平依赖于大气监测能力的提高。美国和我国短期天气预报水平第一次快速、显著提高分别发生在20世纪60年代中期和70年代初期，分析其原因，气象卫星从太空监测地球大气，所提供的云图等新的地球大气探测信息极大地丰富了过去常规大气探测资料，特别是丰富了宽阔海洋、极地和高原、沙漠等人迹稀少地方的探测信息。自有气

象卫星探测后，活动在大洋上的台风再也不会漏测了。我国目前的大气监测网基本上是以监测天气尺度以上系统为原则规划组建的，数10km至数km的中小天气尺度系统因目前站网距离大，成了漏网之鱼。为了监测中小天气尺度系统，提高对局地致灾暴雨、雷雨大风、冰雹预报水平，减轻山地灾害造成的人民生命财产的损失，很有必要增加站网密度，建设自动气象站。另外，还要建设气象雷达站，提高卫星探测能力，建立起综合性的、密度适合社会发展需求的、现代化的立体大气监测系统，以提高大气监测能力。

3.2 制定防御和减轻气象灾害原则，规范防御和减轻气象灾害行为

减轻和防御气象灾害的影响，首先是要做好灾害的预报预警工作。这意味着在灾害发生前，提前预测气象灾害可能的发生和发展，使减灾防灾措施有的放矢，效益显著。为了更好地做好气象灾害的预报预警工作，提高气象灾害的预警能力，需要不断加强天气气候预报预测新方法的研制，提高对天气气候变化规律的认识。同时还需要加强天气气候变化监视系统建设，改进天气、气候变化监视手段，达到各

种天气、气候探测信息采集及时，分析加工准确，自动化程度高，综合能力强，效率高，使之能反应迅速，为减轻和防御气象灾害赢得宝贵时间。气象灾害主要是较为极端的天气气候事件造成的，只有加强极端天气气候事件和气象灾害形成机理的研究、尤其是应用性研究，弄明白高温干旱、暴雨洪涝、台风、寒潮冻害等极端天气气候事件及其形成的气象灾害的发生、发展、消亡的内在原因和环境条件，才能提高气象灾害的预测预报和预警水平，达到防御和减轻气象灾害的目的。

结语：综上，气象灾害已成为影响我国经济社会可持续发展的重大环境问题，然而我国目前的气象灾害防御机制尚不完善。防御和减轻气象灾害的影响，需要建设气象灾害监测、预警系统，加强气象灾害的机理研究，提高大气监测、信息加工和气象灾害预警能力，这样才能有效预防气象灾害。

参考文献

[1] 辛吉武，邢旭煌，翁小芳，等.我国主要农业气象灾害分布特征及其防御措施[J].中国人口资源与环境，2008， 92（4）：199-202.

减轻洪涝灾害措施范文第4篇

[关键词] 企业；防洪防汛；规划

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 040

[中图分类号] F273；TE38 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）05- 0066- 02

1 企业防汛防洪工作的必要性

洪涝灾害始终是国家的心腹之患，防洪防汛是我国水利事业一项长期而艰巨的任务。1998年遭遇洪水灾害之后，水利界对此次洪灾进行了深刻的反思，并充分认识到过去防洪防汛策略的不足，认为人类不可能消灭洪涝灾害，只能通过一系列的措施和方法来减轻洪涝灾害造成的损失。

对于天然气企业来说，一旦遭受洪涝灾害，所造成的损失和危害较其他地区更为严重，防洪防汛工作的效益是巨大的，没有防洪防汛工作，企业的生产及发展就失去了保障。为了保障天然气企业的安全、顺利生产，一定要注意防范山洪、泥石流、滑坡与塌陷对于站场、天然气管道等生产设施的威胁，进行认真的规划，结合企业生产建设发展的总体趋势和过去防洪工作的经验教训，遵循上级防汛部门的防洪规划要求，扎扎实实搞好防洪工程措施和非工程措施。

2 企业防洪防汛工作的设想与规划

笔者认为，防汛工作要在“防”字上下工夫，要有“如履薄冰、如临深渊”的忧患意识，需要采取“亡羊”之前先“补牢”的办法，对发现的安全薄弱环节，不要等、不要靠，及时制订详细的维修计划，排除安全生产中的隐患，对安全隐患问题要有超前整治防范意识，做到安防于未然，确保安全生产长治久安。防洪工作要在“洪”字上下功夫，结合以往防洪经验，充分预想、预判当前及未来洪水的危害性及覆盖面，全面监控危险点，将工作提前做充分、做细致，制订周密的防洪防汛应急预案，确定组织机构及相关责任、预防和预警机制、应急响应和保障措施等，同时，加强人员值班，保证物资充足，尽可能地减少灾害损失。与此同时，防洪工作离不开它的“眼睛”，即准确的气象预报，时刻要与气象部门保证信息畅通，及时、准确地获取雨情和水情，并传达到企业下属各单位。

对于天然气企业防洪防汛工程的建设，本文提出以下规划：

第一，做好安全责任制落实，实行主要领导对防洪防汛工作全面负责、逐级负责、岗位负责的安全负责制。做到“责任到位、措施到位、考核到位、预防到位”。

第二，对于企业负责的防洪设施及时进行加固， 从根本上提高抗洪能力，有效解除汛期洪水对生产建设的威胁。投入经费并安排专职人员，对防洪设施常年进行整修填土与加强。对于天然气长输管道穿越地面低洼易积水区域、河槽等易受雨水冲刷外漏、受损区域，要进行及时的维护。

第三，加强环境的观测和综合治理，要对安全隐患做到心中有数。对于山洪、塌方以及泥石流的预防，可以对地下水位进行监控，可以埋置地下水位传感器，实时监控地下水位，同时，在有塌方可能的地方建立地下水控制系统，当地下水位传感器探测到水位超标的信号时，即启动该水位控制系统，将地下水抽走排放到地表江河水网中。也可以自山体表面数米到数十米的深度（离山顶近的表面处的排水网不必深入山体中太多，但是离山顶越远的排水网深入山体的距离需要增加，因为山脚山体所受的压力大）开始设置排水网，保证山体中的水即使遇到暴雨，也可以迅速排到外面，不至于积压在山体内部。

第四，对于天然气管道穿越河段方面，在设计时应尽量减少破坏主河槽，限制开挖和扰动宽度，同时尽可能恢复原貌，管道穿越河段时主要应注意做好环境保护，避免水体污染，不影响河道防洪、泄洪。

第五，在管道等建设过程中，要尽可能避免对周围植被的破坏，对防护林、绿化美化用的花木草皮等进行培养与补种，做好水土保持工作，在重点区域内配套建设防洪防汛值班室。

第六，认真贯彻《中华人民共和国水法》，以多种形式开展《水法》宣传活动，组织防汛各级管理人员进行《水法》知识培训，将《水法》与地方的防汛要求汇编发给企业各单位，实行依法治水，依法管理。

第七，整顿防汛各项基础工作，实行目标管理，建立防汛质量保障体系，实行定期检查制度，制定经济责任制、工作标准、岗位职责、月周工作计划和质量职能。落实好防汛物资储备及抢险队伍，做到有备无患。针对防洪防汛薄弱环节，进一步细化应急预案，为防洪抢险提供指挥决策依据，并认真开展应急演练，提高防汛抢险能力。

第八，运用新科学、新技术，实现管理工作的标准化、规范化和制度化，使防洪设施的建设和管理双达标。

3 结束语

防洪工作，事关大局。作为天然气企业，应对防洪工作给予高度重视，根据洪水特性、灾害成因、防洪要求、生产建设发展、已有的防洪设施和非工程措施及管理办法，加上实施规划的能力等多种因素，综合规划。总结过去、抓住今天、着眼将来，防患于未然。从长远考虑，结合总体发展趋势，探索新路，开创切实可行的天然气企业防洪战略，发扬伟大的抗洪精神，将生产、建设和防洪相结合，保障企业安全生产，实现利益最大化。

主要参考文献

[1]邓洪福.海事、拆船企业携手应对“海上巨无霸”影响防洪防台[J].珠江水运，2012（17）：50-51.

[2]冯志国.企业水库《水库防洪抢险应急预案》编制情况及建议[J].电子制作，2013（14）：218.

[3]郝福华.漳泽水库下游河道防洪能力分析[J].地下水，2009，31（3）：72-73，76.

减轻洪涝灾害措施范文第5篇

1．暴雨突发性强、强度大、历时短。每年汛期，午后随时都有可能发生暴雨，丝毫没有前兆，一次暴雨过程一般不超过1h，而降雨量可达40～70mm，降雨范围在10km2以内。

2．暴雨与冰雹经常同时出现。尤其是7月的暴雨，往往是雷鸣电闪，狂风大作。先降几分钟到几十分钟的冰雹，紧接着倾盆大雨随之而来，集水迅速汇流，2～3h后下游遭受洪灾。

3．上游受雹灾，下游受洪涝灾害，即在暴雨笼罩范围内成雹灾，而下游地区有时滴水未降，却易遭受洪涝灾害。

4．洪水造成财产损失大。山区洪水峰高量小，洪水历时短。由于洪峰流量大，所到之处，河水猛涨，冲毁农田、房屋、桥梁、堤坝，使水库漫溢、决口。自20世纪60年代以来，全县共决口小型水库13座，塘坝近60座。

二、防洪措施

1．注重坝群建设，层层设防，削减洪峰。自20世纪70年代以来，园河流域建成了“五库一坝”工程，即张湾、碱泉口两座中型水库，园河小（1）型水库，刘湾顺坝，阳山、赵壁山水保骨干坝。控制流域面积687．15km2，总库容达4000多万m3，可抵御千年一遇的洪水，总调蓄量2900万m3。

汛期运行方式是：上游的阳山、赵壁山两座水保坝拦泥排清水，轮流冲刷张湾水库库区泥沙，中游碱泉口水库调洪淤泥压碱泉，下游的张湾水库是中型调洪骨干水库，起拦洪调蓄、补给园河清水库水源之作用，刘湾顺坝分洪导清，将洪水导入排洪渠入原河道，园河水库利用张湾水库“澄浑排清”的水量灌溉西安乡1333hm2水地。“五库一坝”联合运用，有效地拦洪滞洪，调洪蓄水，确保了下游2333hm2农田，西安、罗山两乡近3万名群众，3条公路干线及京呼银兰通信光缆的度汛安全。