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关键词:低碳经济;新能源企业;财务风险管理
全球气候变化越来越恶劣,各国政府纷纷推出新的发展战略,加强低碳技术创新,发展新能源产业,大力发展低碳经济,以抢占未来世界经济的制高点。在低碳经济背景发展潮流下,各国也积极采取措施促进新能源产业的快速发展,加大新能源的开发利用,促使新能源产业成为未来促进经济发展的重要推动力。我国“十二五”时期将新能源作为未来七大战略性新兴产业的重点,众多企业进军新能源领域,以降低碳排放量为企业发展目标,纷纷尝试寻求安全、可靠的可持续能源系统,但新能源产业具有技术要求高、研发难度大等特点,因而新能源企业在经营中将面临不可预测的财务风险。
一、低碳经济与新能源企业财务风险概述
(一)低碳经济的概念
低碳经济是一种以提高能源使用效率,鼓励能源技术创新和制度创新,最终实现气候变化和促进人类社会可持续发展的新型经济发展模式。发展低碳经济就是减少煤炭、石油等传统石化能源,从而降低二氧化碳的排放量,转变经济发展的方式,进而推动国民经济和人类社会的健康发展。
(二)新能源企业的特征
新能源又称非常规能源,是通过新技术和新资源开发利用的能源,是相对于煤炭、石油等常规能源而言,如太阳能、生物质能、核能等。随着科学技术地不断提高,经济发展中将广泛采用新能源,新能源将成为未来经济发展的主要能源。发展新能源产业对缓解二氧化碳的过度排放有不可估量的作用。新能源企业是在新能源开发与使用的趋势中逐渐发展起来的企业,相对于传统产业,新能源企业的发展具有以下优势:1.具有产业发展优势。新能源产业是人类自身可持续生产及发展的需要,也是我国经济高速迅猛发展促进的产业。2.具有大量潜在的资本与市场。新能源产业具有良好的发展前景,以可持续发展为目标,在资本市场中具有很大的发展潜力,财政资金、金融资金、风险资金等各种渠道都纷纷进入新能源产业。3.具有广阔的创新空间。新能源产业符合可持续发展的要求,技术创新能力强。
(三)新能源企业与低碳经济的关系
1.发展新能源企业是实现低碳经济的重要途径新能源企业具有清洁、干净、安全、可靠、且资源极其丰富的特征,不仅从事新能源的开发利用,还包括对新能源的技术创新和提供与新能源有关的产品和服务。新能源企业的发展将减少煤炭、石油等传统石化能源的消耗,带动能源的低碳化,是推进低碳转型的重要途径。2.低碳经济为新能源企业提供发展机遇人类正常进化规律是从低等生物向高等生物进化,而能源的正常发展规律就是从使用高碳能源转向低碳能源。传统行业中碳排放量都是非常高的,而风能、水能等可再生资源的碳排放量很低,因此,开发低排放、低污染的新能源产业是解决环境问题的有效途径。能源发展向低碳发展的趋势迈进,再加上各国都将重视开发低碳能源,为新能源企业的发展提供机遇。
(四)新能源企业财务风险概述
财务风险是企业财务活动过程中受各种不确定性因素的影响包括企业外部经营环境和内部经营条件等,从而导致企业的实际收益远远低于预期收益,造成损失的可能性。而新能源企业在发展过程中需要面对各种复杂多变的宏观环境,这些宏观因素会影响市场中新能源产品的供给与需求,进而制约着新能源企业的发展,再加上新能源企业资金技术密集,投资和运营成本高,这些不确定因素势必会给新能源企业带来财务风险。新能源企业要想获得可持续的发展,就必须积极地应对企业出现的财务风险。
二、新能源企业财务风险管理现状分析
(一)新能源企业经营风险较高,容易导致经营危机经营者的管理水平和市场预测能力高
低直接会给新能源企业带来经营风险。进行技术研发和人才储备是新能源企业可持续发展的必备点,而现阶段新能源企业技术落后,如果经营者想加大对新能源技术的研发投入,加大新能源人才的储备量,这种行为将造成投入产出率较低,从而直接导致新能源企业现金短缺,引发财务风险。再加上新能源企业管理层财务风险管理理念中存在管理短期意识,过于注重眼前利益,忽视新能源企业不断创新的要求,将不利于企业的可持续发展;另一方面是管理层缺乏环保意识,缺乏在发展过程中对所用材料的环保处理,也会危机企业自身的生存。
(二)新能源企业财务人员素质不能满足风险管理的要求,风险防范意识有待加强
新能源企业要求不断地进行技术创新,在财务风险管理中经常运用到软件技术,而新能源企业很多财务人员素质达不到风险管理岗位的要求。更为严重的是有些财务人员不能适应岗位职能的要求,也不能经常参加在职培训,不会主动去学习最新的财务管理知识,风险管理意识薄弱,职业道德缺失,进而会出现、泄露企业秘密的行为,这些都会引发危机,将不利于新能源企业的财务风险管理。
(三)新能源企业财务风险管理制度有待完善,风险管理系统不健全
新能源企业财务风险管理制度不完善,风险管理系统不健全主要体现在以下几方面:第一,现金预算控制制度不完备。现金预算不合理可能会导致诸多危机的出现,如企业因资金不足带来无法偿还到期债务的压力,或是因资金过剩导致企业经营中机会成本增多、降低收益。第二,内部控制制度有待完善。在新能源企业经营过程中因内部控制制度缺陷而导致管理人员出现、故意误解、等情况。第三,内部机构设置不健全,组织结构不完善。新能源企业缺乏专业的财务风险管理人员和管理部门,没有明确的财务风险承担主体。
三、基于低碳经济理念下完善新能源财务风险管理的对策
(一)提高经营者管理水平,将低碳经济理念运用于新能源企业经营中
经营者管理水平的高低直接影响新能源企业抵抗经营风险的能力,因此新能源企业经营者应不断加强自身的实力,在企业经营中不断改进自己,在各项决策中重视新能源企业的创新能力,将低碳经济理念运用于新能源企业经营中,以追求企业的可持续发展作为新能源企业的财务目标。
(二)加强新能源企业财务人员定期培训,强化低碳经济理念和风险防范意识
新能源企业财务人员应强化低碳经济理念和风险防范意识,密切关注企业外部环境的变化,将低碳经济理念渗透于财务管理工作的各环节中。新能源企业应定期对财务人员进行职业和技术培训,加强对最新财务管理知识的学习,努力提高财务人员的职业道德修养。新能源企业应对不断变化的宏观环境进行认真分析,把握其变化趋势及对企业的影响,适时调整财务政策,改变财务管理方法,从而提高企业应对财务风险的能力。
(三)完善新能源企业财务风险管理系统,适应低碳经济的发展
新能源企业需要构建良好的财务风险管理系统来增强其抵抗财务风险的能力,适应低碳经济的发展。良好的财务风险管理系主要从以下三方面出发:首先,需要构建严格的预算控制制度。新能源企业首先要合理地制定预算管理目标,将低碳经济理念引入预算控制中,对新能源项目投资和新能源产品生产运营中所需的资源投入按照各阶段、分项目进行预算控制和考评。新能源企业应采用科学方法对投资项目进行综合分析评价,对项目的整体成本投入和收益情况进行合理预算,提高投资决策的科学化水平。其次,需要构建完善的财务预警系统。新能源企业通过建立财务预警系统,可以通过监测、掌握企业的经营信息、财务信息及时发现问题,并能及时发现导致企业财务状况恶化的原因,督促经营者在危机到来之前能迅速地采取预防和控制措施,将危机消灭在萌芽状态,防患于未然。再次,需要构建完善的财务风险控制流程。新能源企业应建立明确的财务风险控制流程,完善财务风险控制组织框架的建立,通过财务预警系统对财务风险进行评价、监测和预警,根据财务预警系统的结果执行相关控制措施,明确各部门的职责,做到责、权、利统一,减少因内部管理不健全而造成的财务风险。
参考文献:
[1]翁秀芳.浅析新能源企业财务风险及预警体系[J].经贸实践,2015(7).
[2]李月晓.建立新能源企业财务风险预警系统[J].现代企业,2014(11).
[3]薛冰.浅议新能源企业融资的财务风险控制研究[J].现代经济信息,2014(11).
[4]贾莉萍.浅论新能源企业融资的财务风险控制[J].现代经济信息,2014(9).
关键词:气候;低碳;经济;能源
Abstract: The so-called low carbon economy, refers to the concept of sustainable development under the guidance, through technological innovation, system innovation, the industrial transformation, new energy development and other means, as far as possible to reduce energy consumption high carbon coal oil, reduce greenhouse gas emissions, a form of economic development to achieve economic and social development and ecological environmental protection win-win the. This paper briefly the concept of low-carbon economy and the rise of new energy were analyzed briefly, and put forward the countermeasures of meaning and development of new energy under low carbon economy.
Keywords: climate; low carbon economy; energy;
中图分类号:TE0
引言
气候变化是21世纪人类共同面对的最大挑战和威胁,是经济和社会发展的主要制约因素。人类活动导致全球气候变化已是一个不争的事实,低碳经济正是基于气候变暖的基础上提出的一个新概念,它是指以低排放、低消耗、低污染为特征的经济发展模式,是从传统高能耗、高物耗、高排放的发展模式转向可持续发展模式的桥梁。低碳经济强调通过对实体经济的技术创新、组织创新以及发展模式的转型来减少对化石燃料的依赖, 以降低温室气体排放量, 适应和减缓地球气候变暖。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
一、低碳经济的提出及概念
低碳经济是在全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战的大背景下提出的。“低碳经济”最早出现是在2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。英国意识到能源安全和气候变化的威胁, 预计按目前的消费模式2020年英国80%的能源都必须进口,同时气候变化的影响迫在眉睫。
2007 年12 月, 联合国气候变化大会制订了应对气候变化的巴厘岛路线图 , 要求发达国家在2020 年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”对全球低碳经济进一步迈向具有里程碑的意义。联合国环境规划署将2008年“世界环境日”(6月5日)的主题定为“转变传统观念,推行低碳经济”。
低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础,以低能耗、低排放为基本经济特征,顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。低碳经济是新的经济发展形态,其本质就是可持续发展经济。低碳经济的核心是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费,它是继农业革命、工业革命、信息革命之后,世界经济形态新出现的革命浪潮,即低碳革命。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征,成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。
低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,其核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。因此,低碳经济指的是依靠技术创新和政策措施,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,以减缓气候变化。
低碳经济几乎涵盖了所有的产业的领域。著名学者林辉称之为“第五次全球产业浪潮”,并首次把低碳内涵延展为:低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭,低碳旅游、低碳文化
二、低碳经济下新能源的崛起
近来,西方金融危机逐渐走出持续低迷的困境,在复杂多变的复苏状况下,人们普遍期待新的变局到来,而一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球。从美国,到日本、欧洲各国,低碳经济和新能源战略是西方发达国家占领新的国际市场竞争制高点、主导全球价值链的新王牌。
经济金融危机使世界各国都受到了不同程度的打击,而低碳经济作为一个新的经济增长点会带来许多重大投资机会。特别是高能效的电力、交通、建筑、工业和绿色基础设施建设这五个方面。低碳经济涉及的行业和领域十分广泛,主要包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。在技术上,低碳经济则涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多个行业,以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。在当今世界,作为新的经济增长点,不仅要对持续的经济增长有贡献,而且要对提高劳动就业和降低二氧化碳有重要贡献。
三、新能源的涵义
1、新能源的概念
所谓的新能源是指除传统矿石能源以外的其他能源形式,具有来源上的可再生性以及使用上的低污染性。上世纪50年代以来,世界各国都开始研究新能源,在风电、太阳能光伏与光热、生物质能发电、潮汐利用等方面取得了一定的成果,初步具备了产业化的条件。
2、.新能源的特点
能量密度较低,并且高度分散;资源丰富,可以再生;清洁干净,使用中几乎没有损害生态环境的污染物排放;太阳能、风能、潮汐能等资源具有间歇性和随机性;开发利用的技术难度大。
3、新能源的种类
联合国开发计划署(UNDP)把新能源和可再生能源分为三大类:①大中型水电;②新可再生能源,包括小水电、太阳能、风能、现代生物质能、地热能和海洋能等;③传统生物能。我国新能源和可再生能源是指除常规化石能源和大中型水力发电及核裂变发电之外的生物质能,太阳能,风能、小水电、地热能和海洋能等一次能源以及氢能、燃料电池等二次能源
四、低碳经济理念下新能源开发利用的对策建议
1、经济结构和能源结构的转型
发展低碳经济,需要经济结构和能源结构的彻底转型。从经济结构上看,要转变现有的“高消耗、高排放、高污染”的经济体系,用低碳农业替代高碳农业,用低碳工业体系替代高碳工业体系,走“低消耗、低排放、低污染”的经济发展之路。从能源结构上看,要以可再生能源替代化石能源,构建新能源经济体系。大力发展清洁能源,着力提升可再生能源产业的快速发展,进一步淘汰小火电、小煤矿、小炼油等落后生产能力,提高资源利用效率和清洁化水平。
2、传统能源也要"绿化"
我国在哥本哈根会议上作出承诺,到2020年实现单位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%。要实现这样的减排目标,不仅需要发展新能源产业,还要大力对传统化石能源进行节能减排,而且分析人士认为,后者潜力更大,而且需要付出的成本更低。据中电联的数据,截至2008年底,全国发电设备容量79253万千瓦,其中火电60132万千瓦,约占总容量的75.87%,风力、太阳能、生物质等"新能源"占比大约仅为7%。目前,我国的电源结构仍以火电为主,分析人士预计传统化石能源"节能减排"很有潜力。此外,我国工信部提出发展"战略性新兴产业",这意味着以新能源产业发展为由头,我国众多传统产业都有望进行结构调整和发展思路的转型。
3、从低碳经济到低碳社会
低碳发展之路固然应该重视发展低碳经济,构筑轻型的经济体系,但更重要的是还要构筑一个低碳社会,它涉及到社会生活的各个方面:
发展低碳交通。目前,发展低碳交通已经成为一种世界潮流,而公共交通是实现低碳交通的重要发展方向;构建低碳政府。中国政府在社会经济活动中扮演着极其重要的角色,政府不仅作为投资的主体形成国有资本,还作为消费的主体改善着公共服务的能力;发展低碳社区。社区是人们生活、居住的主要场所,其居民有共同的认同感。发展低碳社区,不仅非常必要,也具有可操作性;倡导低碳消费。
4、开发节能建筑
绿色建筑设计强调在人与自然协调发展的基本原则下,运用生态学原理和方法,协调人、建筑与自然环境间的关系,体现人、建筑环境与自然生态在“功能”方面的协调。绿色节能建筑应是立体环保工程,兼备节地、节水、节能、改善生态环境、减少环境污染、延长建筑物寿命等优点,体现可持续发展战略特点。绿色建筑的目标在于在建筑的整个寿命周期内最大限度地节约资源、减少污染、保护环境,其中节约资源包括节能、节地、节水、节材等多方面内容,以便为人们提供健康、适用和高效的空间。我国已设定了不同地区的民用建筑节能标准和全国商用和公共建筑节能标准。据统计,建材工业能耗占总能耗的10%左右,加上建筑本身需要消耗的钢材、木材和化工产品,估计建筑的间接能耗要占到总能耗的15%左右。
五、结论
我国经济快速增长,各项建设取得了巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。因此,发展低碳经济将对中国科技技术和新能源发展具有积极地促进作用,中国必将通过新能源的发展实现人民更加富裕,国家更加富强。
参考文献:
[1]]朱俊生 《可再生能源》 2003 第2期 - 万方数据
关键词:低碳经济;新能源汽车;产业发展;碳排放;资源消耗;环境污染 文献标识码:A
中图分类号:F426 文章编号:1009-2374(2016)19-0001-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.001
低碳经济以高效能源运用以及清洁能源开发作为基础,新能源汽车应当具有低能耗及低排放的特点。目前,传统汽车大量排放二氧化碳以及一氧化碳,从而造成全球变暖以及环境污染,因此应当加强对新能源汽车技术研究以及促进新能源汽车产业发展。根据估算,每减少一辆燃料汽车使用,一年可减少温室气体5吨。新能源汽车具有巨大的市场前景,当前许多发达国家大力进行新能源汽车研发工作。新能源汽车不但能够促进经济可持续发展,而且有利于环境保护,促进人与自然和谐相处。本文主要研究低碳经济下对汽车产业的要求以及新能源汽车产业当前面临的问题,主要包括核心技术缺失、市场竞争无序、汽车性价比不高、资金制约发展等问题,此外提出相关建设性意义的对策,主要包括优化产业环境、引入高素质人才、加强技术研究、政府加强扶持力度等。
1 低碳经济背景下对汽车产业的要求
1.1 汽车市场要求
当前,汽车的主要消费成本是大量油耗,然而原油价格快速上升,从而增加汽车消费成本。因此,新能源汽车具有油耗低的市场竞争优势。此外,国家积极号召低碳经济,作为消费者将选择更环保的新能源汽车,目前新能源汽车造价比较高,市场定价比较昂贵。因此,一旦提升相关技术,降低市场价格,新能源汽车将逐渐取代传统汽车,从而成为汽车消费主流。新能源汽车的未来发展潜力十分巨大。
1.2 消费市场要求
低碳经济的发展要求汽车低能耗以及低排放,因此应当开发更先进的新能源汽车技术。首先,应当运用锂电池,促使新能源汽车零排放;其次,运用更新材料,从而降低新能源汽车重量,减少新能源汽车能耗。根据研究表明,一般汽车重量降低10%,燃油效率便可以提高6%~8%。此外,二氧化碳排放每公里路程可减少
5克。
1.3 出口客观要求
目前,碳排放量成为国际汽车市场的准入标准。例如,2012年欧盟对每公里二氧化碳排放量超过130克的汽车进行惩罚,期望到2020年降低到每公里90克。2009年美国制定能源安全法案,2010年对燃油效率以及温室气体排放制定统一标准,美国政府对拒绝减排的国家征收碳关税。因此我国政府应当出台相关汽车排放法规,保障新能源汽车节能绿色环保。
2 新能源汽车产业存在的问题
2.1 技术瓶颈突出
新能源汽车核心技术缺失,从而导致新能源汽车产业受到制约。新能源汽车产业的许多零件需要依赖进口。此外,部分地方政府以及企业热衷整车项目,忽视关键零件以及基础设施研究,某些新能源汽车中的关键零件需要从国外购买,缺乏真正的新能源汽车技术,严重依赖国外进口。国内大部分新能源客车使用美国变速箱、电机以及电池组。新能源企业更多地是进行组装,技术含量相对较低。
2.2 消费市场需求不高
新能源汽车产业政策扶持主要是汽车生产企业,忽视大众消费群体,并且新能源汽车相比传统燃油汽车更昂贵。首先,购车成本高于消费者心理预期,相比同样动力的传统汽车价格高了大约50%的成本;其次,新能源汽车各种税费、保险随着汽车售价的提高,这类费用也相应提高,并且目前电池更换、维护等费用也较昂贵,造成了其使用成本也比较高,因此对于市场消费者而言性价比不高,在市场上竞争力不强。假如国家不大力给予政策支持,新能源汽车产业市场需求不高。
2.3 市场竞争无序
我国新能源的汽车产业处于初级发展阶段。新能源汽车的价格比普通汽车高几倍。合理的汽车价格才能够保障新能源汽车走向市场消费者,新能源汽车市场尚未真正启动,未来五年内,新能源汽车需求主要是公交车以及出租车。消费群体主要是政府部门,市场需求有限,与大众相距较远,然而国内企业的新能源汽车产业发展虽然技术并不成熟,但是地方政府以及车企将新能源汽车产业作为重点发展,从而提高新能源汽车生产基础以及市场竞争力,促使消费市场打开。
2.4 资金制约发展
新能源的汽车研发、宣传、推广、制造需要大量资金,资金问题限制了新能源汽车产业的发展。首先,国家应当建立新能源汽车产业的投资基金,并且鼓励社会资金参股到新能源汽车的产业中;其次,相关金融机构也需要响应低碳经济号召,对拥有核心技术以及发展前景较好的新能源汽车企业,在资金上给予一定的融资支持;最后,新能源汽车的企业应当进入证券市场,从而多渠道获取资金支持。
3 新能源汽车产业发展对策
3.1 整合产业资源以及优化产业环境
针对低碳经济背景下我国新能源发展问题,首先根据新能源汽车产业规划,从而制定长期的发展规划,并且将新能源汽车产业作为重点招商项目,例如考虑引进吉利或者比亚迪等新能源汽车产品,此外,相关政府应当对土地以及资金给予一定优惠;其次,规划当地的汽车产业园并且搭建汽车产业平台;最后,大力发展技术评估、人才培养、车辆维修、售后服务等服务机构,从而进一步地优化我国汽车产业环境。
关键词:保定 低碳经济 新能源
传统能源燃烧产生的二氧化碳等温室气体是造成温室效应的主要因素,温室效应会产生一系列如海平面上升,气候反常,土地沙漠化等全球性环境危机。为了保护人类共同生活的环境,低碳经济成为全球倡导的经济发展方式,它是指在不影响经济和社会发展的前提下,通过技术创新和制度创新,最大限度地减少温室气体排放,从而减缓全球气候恶化,实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。我国经济发展进入了重工业化阶段,对传统能源的依赖程度很高,成为第二大温室气体排放国,发展低碳经济是我国走可持续发展道路和实现循环经济的必要途径。保定地处北京、天津、石家庄三角地带,是典型的北方城市,在发展经济过程中不得不考虑生态环境影响,既要推进工业化和城市化进程又要维护京津冀的生态环境,发展低碳经济是保定发展的必然选择。
一、保定低碳经济的发展现状
素有古城之称的保定现在有了新的城市名片——“中国电谷,低碳保定”,与上海并列成为世界自然基金为中国首批启动的低碳城市发展项目。发展低碳经济实质上就是对现代经济能源经济的变革,使温室气体排放量达到最低限度。实现低碳经济的有两个途径,一是对煤炭石油等传统能源的利用效率提高,以少量的能源投入换来产出的增加;二是开发低碳与无碳型绿色能源,发展低碳与无碳新能源,使整个社会生产与再生产活动低碳与无碳化,这是发展低碳经济的根本方向。保定正是基于新能源及新能源设备生产基础上,实现低碳经济发展。
保定低碳经济初始是源于2002年筹建保定新能源及能源设备产业基地,2003年被国家科技部批准为国家火炬计划特色产业基地,成为我国第一个国家级新能源及能源设备特色产业基地。2006年开始打造“保定-中国电谷”,通过全力建设“中国电谷”,“太阳能之城”促进保定的低碳经济发展。依靠英利、中航惠腾、天威、风帆等知名龙头企业,打造光伏、风电、输变电、储电、节电、电力自动化六大产业体系。风力发电方面,中航惠腾风电设备股份有限公司目前是国内唯一可以自主研发风电叶片的企业,产品发货总量突破3000副,远销美国、俄罗斯、智利等多家风电场。太阳能发电方面,国内唯一具有完整产业链的多晶硅太阳能光伏产品生产企业——天威英利新能源有限公司,年产太阳能电池、组件600兆瓦,约占世界产量的1/10。城市建设应用方面,在城市道路、广场、机关、庭院和公园等地方大量采用太阳能光伏照明,目前已安装使用的约万盏太阳能灯一年可节电1830万度。光电建筑应用示范工程方面,建成了目前国内规模最大的光电建筑应用示范工程——电谷锦江大厦,该项目大规模、多角度地安装了呼吸式太阳能玻璃幕墙,年发电量约为26万度,它的建成为我国太阳能玻璃幕墙项目的设计、安装标准提供了重要依据,也为我国民用建筑与太阳能光伏发电系统工程技术规范编写提供了重要的技术标准。新能源产业的快速发展为保定低碳经济的实施起了主导作用,成为保定实现低碳经济的重要途径。
二、保定低碳经济效应分析
1、带动保定经济发展
新能源产业成为保定经济发展中增长最快,拉动力最强的支撑产业,是保定经济发展中重要的增长点。在2008年世界经济危机的大背景下,保定的高新技术开发区仍然实现产值和出口的增长。全年实现出口创汇15.9亿美元,同比增长51.6%;实际利用外资4.84亿美元,同比增长293.5%,两项均列全省开发区第一名。光伏产业中的龙头企业英利集团去年实现销售收入85亿元,同比增长超过100%。新能源产业对保定市工业的贡献率达到15.2%,拉动工业增加值增长4个百分点,成为保定现代制造业中增长最快、拉动力最强的行业。
2、促进保定循环经济的实施
循环经济不仅仅是对于企业生产过程中产出的垃圾处理问题,更需要从投入的原材料和能源角度考虑经济和社会的可持续发展。循环经济中新的资源观重点体现在可再生资源,要把社会对于传统的短缺和不可再生的资源的需求依赖,转化为对于可再生资源,用可再生资源逐步代替耗竭型资源,才能真正做到循环经济的实现。保定低碳经济的建设和实施,真正体现了循环经济的要求,其产品提供给其他地区,促进了对于其他地区循环经济的实施提供了基础条件,促进了整个社会循环经济建设。
3、促进了保定地区城市化进程
法国经济学家佩鲁的增长极理论认为,在经济增长中,由于某些主导部门或者有创新能力的行业在一些区域聚集,从而形成一种资本、技术、高度集中,具有规模经济效益,自身增长速度较快,并且能对周围区域产生辐射推动作用的增长极,这种增长极吸引经济活动向一个地区靠近。保定高新区的新能源产业已经成为当地的经济增长极,吸引专业性外部服务业和配套设施的建立,创造了就业机会,吸引劳动力向当地的进入,另外企业规模和产业规模的扩大也导致了高新区不断地扩大面积。这些成为为保定城市扩大和周围地区加快城市化进程的有利因素。
三、保定发展低碳经济存在的不利因素
1、新能源应用成本高
生产企业方面,太阳能光伏产业中硅是重要的原材料,由于国内的硅提纯技术不过关,现在硅大部分要靠进口,硅的价格在4年里翻了四倍,从20多美元一公斤到400多美元一公斤,企业生产成本提高很多。而太阳能光伏发电成本比火电高5-10倍,导致电网公司不愿意收购,短期内无法实现大规模并网,应用范围小。同样的问题出现在风力发电,中航惠腾在国产叶片市场的占有率超过80%,但由于风场够买价压得低,企业利润很低,既影响了企业生产的积极性,又不利于企业积累资金进行技术改造和创新。风场方面,火电的平均电价不到0.4元,风电价格却在在0.5到0.53元,而且风电的前期造价比火电要高一倍,建设1万千瓦火电要投资4500万元,建设1万千瓦的风电要投资8000万元到1亿元。从投入的角度来看,投资风电没有利润,甚至还会亏损,所以风场的投资和建造也存在困难。但如果把风电上网电价 上调后,电网公司又不愿收购了。所以新能源电力在应用方面成本高,普及困难。
2、技术、人才缺乏
技术的缺乏成为制约保定新能源发展的瓶颈。新能源属于高新技术产业,我国在这方面技术尚不完备,企业生产都是购买国外许可,与国外产业技术相比,我国企业生产技术落后很多。自主研发又缺少足够的资金支持,中航惠腾在技术研发方面得到的国家资金支持只有5%-6%,绝大部分需要企业自筹,对于中航惠腾这样的大型国产叶片生产企业来说,国家的科研资金投入达到10%-20%才能保证技术的研发。同时相应专业人才的缺乏,也致使保定低碳经济在技术升级方面发展滞后。
四、对保定低碳经济的展望
1、加强区域协调发展
低碳经济是一个新兴的经济增长点,并不意味着有大规模的产业集群和企业就能实现,单凭保定自身力量是不够的。保定毗邻北京、天津、石家庄三大城市,可以说有区位优势,在未来发展中应加强合作,协调发展。保定与周围的北京、天津、石家庄经济发展存在一定差距,若要与这些城市联动发展,必须要有突出的特点。各城市各有其所长,在辐射上形成一个优势互补的格局,这样才能使区域协调发展。保定可以借助低碳经济,将新能源打造为主导产业,大力促进“中国电谷”的建设,融入区域共同发展。可以利用北京人才聚集,科技机构众多,技术先进的优势在北京设置企业研发机构。“电谷锦江大厦”的建立,为我国太阳能玻璃墙设计安装提供了重要依据,为民用建筑太阳能光伏发电系统工程提供了技术标准,有了这个经验,可为其他城市设计建造类似的光能发电工程,促进这些城市的节能减排工作。
2、全面推进低碳经济
低碳经济内容广泛,涵盖经济生活中的各个领域,而目前保定低碳经济的实施主要依靠新能源产业的带动,这是低碳经济的一部分,不能从整体诠释低碳经济的含义,要从各产业领域出发,全面推进低碳理念,打造真正的低碳农业,低碳工业和低碳服务业的经济体系。
低碳农业:农业低碳也是低碳经济的重要组成部分。保定各县区的农业大部分还是粗放经营,农药化肥过度使用,秸秆等废弃物就地燃烧,温室大棚还是用烧煤提供热量保持温度。在今后的发展中要着力开发利用生物质燃料,生物质燃料就是指秸秆、零散木材、枯树枝、杂草、牲畜粪便等农林废弃物中包含大量碳能源,经过改造后能够成为新的能源,就是生物质燃料。最常见的形式就是建造沼气池,生产沼气。目前的新技术是通过压缩这些废弃物使之固化成型,生产块状燃料。在各县区农村设立技术指导工作站,有专业人员指导农民建造沼气池满足家庭燃料使用,在工业较发达的地区,建造生物质燃料压块厂,避免了秸秆等废弃物的就地燃烧的浪费,同时把废弃物回收利用,既实现了清洁能源的使用,减少了碳的排放,又改善了农村的卫生状况,达到了村容整洁的目的。
低碳工业:实现低碳经济一方面是对煤炭石油等传统能源的利用效率提高,以少量的能源投入换来产出的增加,另一方面是开发低碳与无碳型绿色新能源。保定目前以新能源产业为依托发展低碳经济,在新能源还未广泛应用,工业化发展还需要大量使用传统能源的今天,怎样减少能源的使用,提高能源的使用效率是低碳工业的一个重要任务。保定拥有规模庞大的机械制造业和煤化工产业,对于这些高耗能的企业要加快其技术升级,改进生产设备和工艺,提高能源的利用效率,做好企业的节能减排工作。对于一些小规模高耗能、低产出、重污染粗放经营的企业要限制其发展。
低碳服务业:对于餐饮、洗浴等耗能较多的行业,在满足居民需求,不影响生活质量的基础上,鼓励支持其进行节能,使用清洁能源,使用太阳能热水器等减少传统煤、天然气的燃烧。保定西部县区如涞水、易县是山区县,自然环境优美,名胜古迹众多,有着丰富的旅游资源,可以发展生态观光旅游和休闲旅游产业,发展绿色食品加工业,保护当地的旅游资源,以较少的能源投入和消耗带动贫困县的经济增长。
3、提高低碳意识
低碳经济需要全社会共同参与,通过科普教育宣传等方式,在居民中普及低碳知识,提高市民的低碳意识。可以找出与居民生活切实相关的生活细节,让市民自然地从身边小事做起,比如:减少一次性筷子,塑料袋等一次性生活用品的使用,使用节能灯具和家电,使用新能源电力代替传统的煤和天然气;大力发展公共交通,提高公共交通的运行效率和覆盖率,鼓励市民出行多乘公共运输工具,减少私家车上路,减少油料燃烧和尾气排放,鼓励扩大绿地面积,种植树木等,从细小行动中推动保定低碳经济的实施和低碳城市的建立。
[参考文献]
[1] 施祖麟.区域经济发展:理论与施政[M].社会科学出版社社.2007.
其实,我们早已开始了减少二氧化碳排放的行动。保护环境、节能减排、发展新能源⋯⋯从经济发展到社会生活,处处都有“低碳”的影子。
低碳不仅仅是“减排”
在低碳需求下,我们该如何选择经济发展方式?如果简单地限制发展与消费,低碳经济将没有任何前途。低碳生活,需要为经济发展与社会消费寻求一个最佳方式。
英国伦敦发展署首席代表刘桐渤认为,低碳经济不仅仅是被动地节能减排,更为重要的是主动追求“零排放”。低碳经济和低碳生活不是一个短期就能实现的目标,需要把“零排放”考虑到未来的发展和规划里,成为一种未来发展战略的长远目标。
“十一五”期间,中国制定了节能减排单位GDP能耗降低20%左右的目标。山东省自我加压,把目标定在了22%。
“从目前来看,山东能保证超额完成既定22%的总体目标。”山东省节能办负责人说,山东是能源消耗大省,年消耗约3亿吨标准煤,占全国总消耗量的10%,节能减排的形势依然严峻。
配合低碳经济的发展要求,山东的节能减排力度不断增大。
――积极淘汰落后产能,“十一五”以来,关停淘汰了2000万吨立窑熟料水泥、162万吨焦化、672万吨钢铁的生产能力,减少了重点行业废气排放量。
――全面抓好小流域污染综合治理。与2000年相比,2008年山东省在经济总量增长263.7%的背景下,104个省控河流断面化学需氧量平均浓度下降了75.1%,氨氮平均浓度下降了56.2%。
――生态保护与修复取得积极进展,生态系列建设工作逐步深入。目前,全省共建成国家级生态示范区24个,全省文明生态村达4000多个。
――大力发展生物质能,利用秸秆制成燃气和发电。枣庄市的十里泉发电厂是山东第一家用农作物秸秆来发电的电厂,项目自投产以后,每年可以回收利用秸秆4.8万吨,节约原煤7.51万吨,减少二氧化硫排放1100多吨。全省每年120亿公斤秸秆成了清洁能源新生力量。
……
日前,中国国务院正式批复山东《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,提出以资源高效利用和生态环境改善为主线,把黄河三角洲打造成环渤海地区具有高效生态经济特色的重要区域。黄河三角洲高效生态开发的定位与当前国际社会倡导的“低碳经济”理念不谋而合。
谁为低碳“买单”
发展低碳谁来“买单”?
在低碳经济中,风电、太阳能发电、地热、生物质能等新能源,以及减排技术企业都将获得新一轮的发展。但是,从高碳到低碳,从传统能源到新能源,需要资金、技术上的巨大投资,多数企业很难独立完成。自发的市场行为不可能将经济发展引向低碳方向。
芝加哥气候交易所全球副总裁黄杰夫表示,发展低碳是一笔很大的投入,不可能仅依靠政府投资,最有效的办法是建立公开的碳交易市场。即通过市场手段形成碳价,一方面诱导企业向低碳方向努力,另一方面吸引社会投资进入,缓解资金短缺难题,帮助企业通过市场手段以最低的成本实现减排。
尽管作为发展中国家的中国并未在《京都议定书》下承担减排责任,但这里巨大的项目市场却吸引了有减排责任的欧洲发达国家的浓厚兴趣。中国现在已经是CDM(清洁发展机制)最大的供给国。
山东省是能源消耗大省,在实施CDM项目方面有得天独厚的先天优势。山东作为钢铁、焦化和煤化工大省,工业节能项目和可燃性工业废气利用项目众多,如开发燃气蒸汽联合循环发电项目、煤矿区煤层气开发项目、风能发电项目、垃圾填埋或焚烧发电项目、太阳能开发项目等,在CDM方面都有很大的潜力。
自2005年12月山东省清洁发展机制技术服务中心成立之后,山东省成功实施了“中加”、“中日”CDM能力建设项目。截至目前,山东省申报并被国家发改委批准的89个CDM项目中,已在联合国注册成功的有24项,合计年减排二氧化碳量2016万吨,占全国总量的12.7%。另外还有一大批新能源与可再生能源、沼气利用、节能与提高能效、余热利用等CDM项目正在积极运作。
求助新能源
碳减排的压力不断上升,正在为清洁能源创造更大的舞台。
以太阳能为主,山东各地以推进风电、太阳能、海洋能等新能源发展为重点,新能源建设快速增长。2009年底,山东海阳核电站一期工程开工建设,标志着山东核电和新能源产业进入一个新的发展阶段。
预计到2020年,山东省新能源将实现替代常规能源5000万吨标准煤,占全省能源消费的比重达到13%左右。
在低碳经济的要求下,新能源的发展与应用还在不断升级,2009年年底召开的山东省新能源工作会议规划了今后3年新能源发展:
利用地理优势,加快沿海陆域和海域风能资源开发,重点支持10家大企业集团,打造烟台、威海、东营、潍坊和滨州5个百万千瓦风电基地。到2012年,全省风电装机达到300万千瓦以上;全省1.5兆瓦级及以上风电整机配套生产能力达到3000台(套),容量400万千瓦以上。
利用自然优势,建20座生物质能电站。在秸秆等生物质资源丰富的县(市、区)规划建设20座装机规模在1.2万千瓦-3.0万千瓦的生物质能电站,鼓励建设生物质能热电联产机组。3年新增生物质能发电装机40万千瓦,到2012年全省生物质能发电装机达到80万千瓦以上。
在新能源制造方面,重点支持5家规模企业研制生产与建筑有机结合的太阳能供热、制冷新产品。到2012年,全省太阳能热水器产量达到1500万台(套),3年内推广使用面积达到2700万平方米;全省光伏晶硅电池及非晶硅薄膜太阳能电池的产量达到500兆瓦以上,半导体照明产品的销售收入达到350亿元以上。
大力支持4家企业进行新能源汽车研发。以现有新能源汽车生产骨干企业为基础,重点支持4家企业,积极鼓励和支持有条件的企业进行新能源汽车关键技术的研发和创新。到2012年,全省新能源汽车生产能力达到8万辆,在当年新车中所占比重达到6%以上。
从经济到社会,低碳正在改变着我们的生活。
During period of the 11th Five-year Plan period (2006-2010), China has set the goal of reducing the energy consumption per unit GDP by 20%. Shandong Province has set their target at 22%.
Collaborating with the development of a low carbon economy, Shandong is strengthening the work concerning energy saving and emission reduction. As a large province in terms of energy consumption, Shandong has natural advantages in implementing the Clean Development Mechanism (CDM) projects. As a powerhouse of the industries of iron and steel, coke and coal industry, Shandong has many energy-saving industrial processes and projects that can utilize the combustible industrial waste gas, such as gas-steam combined cycle power generation, development of coal bed methane, wind power generation, power generation by incineration of trash, and development of solar energy. All these have great development potential in terms of the CDM projects.
The constant increase of pressure from carbon emission reduction provides more opportunities for the development of clean energy.