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引用格式:李成奇,雷淳,王锐深,等. 移动通信计费系统GPRS话单调度方案的研究与实现[J]. 移动通信, 2016,40(14): 76-79.
[Abstract] To improve the GPRS CDR processing performance of China Mobile charging system, the paper studied the scheduling algorithm used to dispatch GPRS CDR, proposed the idea of GPRS CDR dynamic processing. Based on sampling theory, the paper then put forward the algorithm, established the control model, and implemented it by shell scripting. It was proved by actual production system that the new scheduling algorithm could ensure the real-time calling while enhancing the performance of GPRS CDR processing performance up to more than 30%.
[Key words]CDR dynamic process sampling control calling priority
1 现状分析
1.1 业务现状分析
广东移动的预付费用户在线计费任务是由在线计费系统实现的。其中,对于语音、短信等业务采用在线计费方式,对GPRS(General Packet Radio Service)业务采用CDR(Call Detail Record)离线计费方式[1]。随着数据业务的快速普及,GPRS使用量也在高速增长,统计计费系统每日处理的GPRS话单量明显增长,最高达50%以上,而且仍在高速增长。个别系统的处理负载已经逼近系统的能力上限。
1.2 系统现状分析
东莞移动通信计费系统对GPRS话单计费采用的是静态调度方式[2]。因用户业务使用时间和系统批量后台业务处理时间的不均匀分布,导致系统的负载跳动较大。从业务现状分析可见,GPRS业务发展很快,个别主机已逼近系统处理上限,进行系统GPRS话单处理性能的提升已刻不容缓。从系统现状分析可见,系统整体负载时间分布不均,还有较大的优化空间。进行GPRS处理动态调节优化,充分利用空闲时段的系统资源,将是在现有硬件资源条件下,提升GPRS话单处理性能的有效手段。
2 方案设计
2.1 动态调度机制设计
采样控制系统由采样器、数字控制器、保持器和被控对象组成,采样器通过等时间间隔(采样周期)的采样把连续的偏差信号转换成离散信号,由数字控制器对它进行适当的变换,以满足控制的需要。参照采样控制系统的原理,设置CAPS等指标的采样模块,并将GPRS话单分发单元改为能按照采样结果和话单输入情况进行动态分发的数字控制器。预处理目录和处理进程则组成保持器[3-4],将CAPS等系统负载指标作为被控对象控制在一定安全负载范围内,在保证系统负载均衡的同时,使系统资源利用最大化。
因当前计费系统设计的负载上限为3000 CAPS,根据经验,取负载上限的80%作为系统安全上限。则系统安全上限内可配置的GPRS话单处理进程数为8个。
优化后的处理机制如图1所示。
2.2 动态调度控制算法定义
变量的定义如下所示:
CAPS:当前系统负载情况;
L:系统负载上限,开发商实验室压测获得,值为3000;
Ls:负载安全上限,本方案中取L×80%;
SRC:GPRS处理进程对应的预处理目录;
n:下一控制周期新启用话单处理通道数;
N:采样时间点有负载的话单处理通道数,即SRC1~SRC8中有待处理话单的目录数;
M:每个SRC目录中待处理话单的数量;
ORDERLIST:当前反向工单积压值;
t:采样开始时间点;
T:采样周期。
设一个GPRS处理进程(简称处理进程)在一个采样周期T内可以处理的GPRS文件数为m(可从系统中测得)。本算法分为采样、判断和调度三个步骤。
(1)在时间点t开始采样,采样周期为T,采样内容包括:
采样时间点的系统负载(CAPS);
采样时间点有负载的处理通道数(N);
N个SRC中每个目录待处理的话单量M;
当前反向工单积压值ORDERLIST。
(2)若ORDERLIST≥1000,则下周期停止所有处理通道,下一步执行步骤(8)。
(3)若CAPS≥Ls+300,则下周期停止所有处理通道,下一步执行步骤(8)。
(4)若Ls≤CAPS≤Ls+300,则下周期减少处理通道数量为min(N, 2),下一步执行步骤(6)。
(5)若CAPS
(6)分别判断N个话单处理通道对应的SRC中的M是否大于m。若M
(7)在调度环节,若GPRS原始话单不足m,则有多少移多少,没有则不移。
(8)每间隔T重复上述采样、判断和调度。
具体的算法流程示意如图2所示。
3 算法实现
本调度算法主要是通过shell脚本编程实现的,程序中定义了以下函数:
CheckUnique() #唯一性判断函数;
Log() #处理日志收集函数;
Alarm() #处理异常告警函数;
GetConfig() #读配置文件,初始化变量;
IsNumeric() #检查指定字符串是否为数字;
GetCurCaps() #获取当前系统的CAPS;
Dispense() #话单分发函数;
主程序 #实现算法的完整控制流程。
3.1 部分变量的采样实现
(1)采样ORDERLIST,超过此值不再处理GPRS
文件。
orderNum=`echo"select count(*) from orderlist;"|mdsql|awk-F"|" `{if(NR ==4) print $1}'
(2)采样CAPS,超过此值不再处理GPRS文件。
CurCaps=`echo"select*from tc_eventcapsstat where eventid=9999;"|mdsql|awk-F"|"'{if(NR==4&&NF==5){ print $2} else if (NR==4){ print -1} }'
(3)其他采样值采样原理与以上两个采样值基本相同。
3.2 调度功能函数实现
4 优化分析
4.1 优化的效果分析
优化前后的系统性能对比统计结果如图3所示:
根据比较,可以得出下面的结论:
(1)GPRS最大处理性能提升了34%;
(2)在当前GPRS话单量基础上还可以增加GPRS话单量78%;
(3)整个区域相当于节省IBM P595 1.7套(5×34%),节省了新增设备、配套建设成本和对应的维护人力成本。
4.2 创新点
(1)针对计费系统当前GPRS处理调度方法的不足,提出GPRS动态调度的观点,并根据采样控制系统的理念,实现了GPRS话单的动态调度处理,大幅度提升了GPRS话单处理性能。
(2)实现计费系统实时业务和离线处理业务的优先级划分,保证实时话务优先。
(3)在提升GPRS话单处理性能的同时,提升了硬件资源的利用率。
一、深入调研,摸清企业信息化建设的实际,深入剖析存在的问题
企业信息化是通过对信息技术的应用,开发和使用企业的信息资源,提高管理水平、开发能力和经营水平的过程。我企业的信息化建设也和其他企业信息化建设一样,经历了会计电算化、财务业务一体化到企业资源规划的历程。为了摸清企业信息化建设的底数,企业组织相关人员对企业的信息化建设情况进行了调研。通过调研,发现企业在信息化建设方面存在以下问题:
1.企业各级管理人员对企业的信息化建设认识不足。有些管理人员将企业的信息化建设片面的理解为技术的信息化,企业的信息化建设依赖于专业技术人员或中介机构来进行;有些人员认为,企业的信息化建设,是企业领导班子和企业业务部门事情,与其他人员无关。不清楚如何进行信息管理,对信息管理产生的经济效益以及对企业自身的重要性缺乏足够的认识。
2.缺乏对信息化建设的总体规划。缺乏全局的、战略的信息化建设总体规划,企业的各部门都从自身的需要出发,分别建设各自的信息系统,缺少一体化的运作机制,信息资源得不到共享,形成了很多在权利保护下的“信息孤岛”。
3.专业人才缺乏。过去企业的信息化建设,是以财务电算化为主的系统,逐渐发展为各个部门的系统。人员大部分只具有操作能力,而没有开发的能力。缺少既懂管理又懂得信息化技术的复合型人才。同时,企业对信息化人才的培养模式过于成旧,培养出的人员不能满足企业的实际需要。人才缺乏成为企业信息化发展缓慢的重要原因。
4.信息化系统与现有管理流程不相匹配。尽管企业建立了现代企业制度,但企业组织机构和管理流程还停留在原有状态,无法适应信息化的要求,致使信息系统与管理流程不相匹配,信息化利用效率较低。
二、加强领导,统筹兼顾、合理安排,推进企业信息化建设
通过对企业信息化现状的分析,理清了企业信息化建设中存在的问题,确定了“统一思想、总体规划、分步实施、重点突破、提高效率“的指导思想,企业的信息化建设逐步推进。
1.提高认识,加强领导
企业的信息管理,首先是企业决策层的信息管理。企业决策层的主持和参与是企业信息管理获得成功的重要条件。企业决策层在实施信息管理过程中要有超前的预见性与决策的长远性,要以企业发展为重,统一思想,提高信息意识,保证认识和决策的相统一。
组织成立信息化建设领导小组,是推行企业信息化建设的保证。我们企业在推进信息化建设的过程中,首先成立了信息化领导小组。领导小组组长由公司董事长(或执行董事)担任,副组长由公司总经理担任,小组成员由各分管业务的副总及其相关的职能部门担任。领导小组下设办公室,具体负责信息化建设方案的设计、实施等工作。
2.全面规划、有重点、分步骤的实施企业信息化改造
企业的信息规划要避免从单纯的技术层面考虑,要从企业战略的角度出发全面统筹信息化的发展;信息规划要在了解企业的经营环境、技术环境和竞争环境等条件的基础上。正确评估企业当前的现状,制定出符合企业实际的信息化的规划。
我们在制定企业的信息化过程中,组织了专业人员对企业的信息化现状进行了调研,在进一步完善各业务部门信息化内容的前提下,决定以财务、业务一体化为企业信息化建设的主线,按照企业的战略目标,结合企业的特性制定信息化实施方案。第一步构建企业完整的内部网落。利用计算机系统实现企业内部管理的系统化,将企业各部门的单项信息通过内部网络的建设联系在一起。将企业的原始信息资料进行数字化,构建企业信息库,解决信息化基础、应用等问题。第二部是企业内外网一体化建设。在对内部网建设达到一定水平之后,实施与外界单位的协同工作信息化,包括商务和销售等。
3.充分利用外部资源,加快企业信息化建设的步伐
开展信息化建设工作是一项复杂的系统工程,它既需要软件和硬件设备的大量投资,又需要人力、物力和智力的投入;需要对企业的业务流程进行重组,甚至有可能需要对企业的组织结构进行改造。在资源规划方面,充分发挥软件提供商和现代专业管理机构的作用,制定出合理可行的实施方案。进行流程重组,建立与信息系统相匹配的业务流程。信息系统只是一个管理支持系统,能否实现其价值,不仅仅在于资源的重组,更在于管理的重组;选择适合于企业实际的软件系统;对信息化实施进行全程监督、控制,规避系统风险,确保信息化建设的顺利推进。
4.加强人员培训,确保企业信息化建设的顺利推行
加强对信息化人员的培训,确保企业信息化建设的顺利推行。一是使企业员工接受信息化管理的概念,为企业信息化建设奠定基础;二是使企业员工学会应用计算机,为信息化建设奠定应用的基础。在信息化培训过程中采取了“两步走”和“三个层面”的培训方式。两步走:对于理念的培训,在信息化实施前进行培训;对于应用部分,在信息化建设时结合系统的运行情况进行培训。三个层面的培训:对决策层的培训,重点是要求企业的管理层要全面把握信息化与企业发展之间的关系,及时对信息化进程中的资源进行调整、对于改造业务流程等做出决策,明确信息化的目标和要求。中层管理者的培训,重点是明确企业的战略意图,按照信息化建设的方案全面贯彻执行。实施层面要按照信息化建设的方案,配合有关部门完成各项任务。
关键词:ERP实施;EIMEC;企业
一、中小企业信息化存在的问题
ERP是一个高投人、涉及面广且耗时长的系统工程,因此一旦失败,对企业的损失是不可估量的:不仅浪费了大量的资源,而且也将影响到整个工作流程和组织结构的混乱。
目前ERP实施的成功率无论是国内还是国外都不高,结合国内中小企业自身特点,对其信息化存在的问题做一个大体的分析:
(一)对自身管理上存在的问题缺乏研究。如没有判断企业的类型,是集团企业还是单体企业,是创业型企业还是依托型企业,是流程类企业还是离散型企业,不同的企业矛盾点完全不同。自身问题的发现决定着目标的确定与使用的解决办法(是管理改进还是由系统解决),进而决定实施与评价信息化是否成功。
(二)对自身信息化的基础缺乏研究。如企业自身的管理的规范化程度,对管理瓶颈问题的识别(目标是否清楚),管理人员素质(特别是CIO、CFO),管理层的接受程度(动员和准备程度),实施贯彻的力度,信息化的经验等等。
(三)信息化目标不明确。对是否搞信息化持观望态度,不了解管理上的问题正严重制约企业的发展,不了解信息化能够解决的正是管理上的问题,不了解过去的优势正在消失,如规模,品牌,成本,技术,市场等,不了解竞争的焦点是什么。从而容易导致企业陷入“IT黑洞”。
(四)理解有偏差。主要表现在中小企业对信息化概念认识不清,对信息化认识过于简单化,对信息化项目的实施抱以过高的期望,把信息化等同于技术改造,选型中盲目追求软件的高档次和高功能,对实施信息化存在不切合实际的想法,比如认为信息化可以解决一切问题,信息系统可以代替企业家和管理人员等。
(五)组织人员的阻碍。如缺乏企业管理高层的支持,中层管理者消极实施管理,企业员工面临着裁员恐慌而不积极配合,大量的协调问题使进度一拖再拖。
(六)资金短缺问题。
1、企业收款难,自有资金周转较慢;
2、企业融资困难,企业与银行之间的信息不对称造成企业融资的交易成本高;
3、企业自身经营风险高,自有资金相对缺少。
(七)人才缺乏与人才流动大的问题。
(八)经营管理的问题。
1、对信息化计划实施费用与进度预算失误,
2、不可预见的财务风险;
3、实施中的控制偏差与技术的吸收消化能力的不足;
4、对信息系统维护的漠视。
(九)信息交流不畅。
1、企业从事信息化人员缺乏对技术的理解能力;
2、很多中小企业地处中小城市或乡镇,缺乏获取相关信息的有效途径,难以有针对性地获得对完整解决方案的支持。
(十)缺乏信息化评估体系,投资不平衡,机构不合理。
二、中小企业信息化需求的特点
(一)一次性资金投入少。
中小企业由于规模有限,不可能一次性对信息化做大的资金投入。
(二)对短期回报要求高。
中小企业由于认识有限,资本有限,因此更希望在投入的短时间内就取得效果,而且效果越明显越好。
(三)对产品稳定性要求高。
一般中小企业的IT专业技术人员少,水平低,对产品的稳定性要求就非常高。
(四)对交互界面要求高。
由于中小企业许多操作人员,没有受过系统的培训,因此在操作过程中,必须有非常友好的交互界面,下一步怎么做,错了原因是什么,怎么修改,都应该有提示。
(五)对技术服务要求高。
无论是售前、售后服务,在中小企业都可能遇到非常初级的问题,这就要求技术服务水平高,支持到位。大量的问题可以通过电话、EMAIL等手段远程解决,解决问题的时间越短越好。
(六)对产品个性化要求高。
由于中小企业千差万别,因此经常会提出各种特殊的个性需求,但由于投入少,做较大的定制开发又不可能。
(七)对产品灵活性要求高。
中小企业变化非常迅速,部门调整,规模迅速扩张,成立分支机构,就要求信息化产品能很快“适应”。由于“船小好掉头”,因此可能决策错误,刚做了调整,发现不合适,又要调整到原来的状态,信息化产品也必须能马上调回去。
三、基于中小企业自身特征的EIIP实施方法EIMEC的建立
ERP系统的实施就是通过一定的方法和手段把企业的旧系统变革成为新系统的过程。旧系统是企业开始实施前的系统,包括了实施前的业务流程、软件系统以及企业文化等;新系统是实施完成后,企业将要投入运行的系统,也包括了业务流程、软件系统和文化,是实施的目标系统。在这个过程中,企业不但需要借用ERP的思想,软件和服务,同时需要投入人力、物力,更需要正确的实施方法和辅助工具。在综合分析前面各实施方法论以及企业信息化需求的基础上,提出来基于中小企业自身特征的ERP实施方法。
实施方法各阶段的主要步骤如图3.1所示,一共分为五个阶段,前期规划,业务蓝图、蓝图实现,上线准备,运行维护。在整个实施周期里,项目管理、变革管理、知识管理的理论贯彻始终,在每一个阶段都应该考虑到企业自身的特征及对信息化的总体需求,以来提高系统实施的成功率。
四、EIMEC实施方法各阶段的主要步骤
在基于中小企业自身的ERP实施方法中,每个阶段都包含有一些指导性的步骤,企业按这些步骤,一步步的走下去结合实施阶段中需要注意的管理思想就可以完成ERP系统的成功实施。在每个步骤都应该产生相应的文档来对所发生的事件进行记录。以下对EIMEC实施方法各阶段的实施步骤进行分析,企业在具体实践的时候可以根据自身实际情况有所取舍。
(一)前期规划阶段
很多的ERP项目之所以失败就是因为前期规划做的不好,或是在不恰当的时期进行了实施,或是和企业自身发展战略相背。所以在条件允许的情况下做个详细的IT规划对企业的战略来讲十分必要。
此阶段包括:
1、成立领导小组:由高阶决策者和各部门决策者组成,成员需对ERP的基本知识有所了解,还需了解管理变革、流程重新设计过程、系统整合可能的结果等。主要任务在于规划和设定改变的范围,以及支持、领导项目进行,并随时听取项目进度报告。
2、企业现状分析:对自身的内外部环境以及自己的竞争优势、劣势、财务状况等进行分析,寻找一个实施ERP系统的最佳时机。
3、企业发展战略审核:领导小组重新审视企业的发展战略,若是以前没有这次就重新制订,如果是和目前企业的状况相差较大就做出适当的调整。
4、结合企业战略制定总体IT规划:检查项目是否符合企业战略目标,确认企业的愿景、IT规划和当前实施ERP系统的目的
5、拟定实施进度和目标:制订现阶段企业的信息化进度和实施目标
6、成立项目实施小组:聘请有经验的项目经理,主要由项目经理确定小组成员,需要包括有经验的IT技术人员、主要使用者、熟悉各部门业务的人员组成项目实施小组,负责项目的执行。需要控制项目实施小组成员的流动率,尤其是主要成员,以避免知识掌握的不连续而造成实施延误。
(二)业务蓝图
1、此部分工作主要是在领导小组授权指导下,由项目小组来具体完成,对企业内部的所有流程进行重新的审视,找出核心业务流程,发现存在的问题以及必须改进的业务流程,由项目经理负责进度,向领导小组汇报。
(1)准备调研问卷:将指导性的调研问卷发给各个业务部门填写,以对部门的业务状况做整体了解,为下一步调研工作做好准备。
(2)当前业务调研:针对企业各个部门的现状和需求结合前期的调研问卷做面对面的调研,对企业当前的业务流程进行梳理,找出企业的主要业务流程、需要改进的流程、以及特殊的业务流程。
(3)业务需求分析:结合调研情况对业务流程进行优化,此步工作相当重要,是企业真正提升竞争力的阶段。
(4)特殊业务流程处理:对特殊的业务流程用特别的手段加以处理。
(5)基础资料的准备:对企业内部的物料编码,部门、供应商、客户,仓库等基础资料做详细的讨论并确定。
(三)蓝图实现
此部分的主要工作是根据上个阶段所调研的内容结合企业的战略规划与实际情况,共同制定出优化后的方案。
1、业务流程方案初步确定:将业务调研的流程整理并形成初步的解决方案。
2、小范围业务流程测试;将项目小组的成员召集在一起,通过若干张模拟订单演示初步确定的业务流程是否能满足企业各业务部门的需求。
3、进一步讨论确认最终方案:小组成员针对演示的业务流程提出问题并讨论,以最终确认业务流程方案。
(四)上线准备
这个阶段企业所要做的就是积极配合顾问方进行系统的实施,需要全程参与,做好知识的转移工作,使最后得到的不仅仅是一个系统,而是一套流程和方法。为日后的自行维护做好准备。
1、差异分析:进一步分析ERP厂商的软件流程与企业的业务流程间的差异。标明差异以及发生差异的是否为主要业务流程。
2、用户培训:培训的工作应该是贯彻始终的,包括各个层次的培训,尤其是在顾问方仍在企业内工作的时候。
3、初始数据准备:数据整理的过程也是对企业自身一个盘点的过程,“三分软件,七分实施,十二分数据”说得就是这个道理,数据准备工作是关系的实施效果以及成败的一项重要工作,必须十分重视。
4、系统测试;包括软件原型测试,关键用户的测试,最终使用者的测试。而且在实施配置的过程中需要让对背景了解不多的最终使用者参与测试,这样可以及早发现问题。
(五)运行维护
1、系统模拟运行:系统需要配置开发的工作做好之后需要进行一段模拟运行,这个期间要做好数据的备份工作,包括手工备份,以防万一出现意外造成比较大的损失。另外就是在模拟运行中需要多进行意外测试,以便及早发现问题。
2、成立内部支持小组:主要由参与系统实施的人员组成,来进行企业内部培训以及解决突发的问题。需要规划支援小组的主要任务、人员配置、支持方式等。
3、正式上线运行:企业的日常业务流程正式切换到新的系统中,享受信息化给人们带来的益处。
关键词:项目管理;政府;信息化
一、引言
近年来,信息化不断发展,技术越来越成熟、方案越来越丰富,广泛应用于各行各业,迎来了高速发展的黄金时期。随着社会经济的发展,传统的办公方式已经远远不能满足政府办公的需要,信息化办公手段正一步步的进入政府办公领域。政府宏观经济管理与决策所参考的数据是全社会资产投资项目投向趋势和规模的信息。发改委联合各行各业的主管部门和其他的职能部门,对各行业、各领域的项目管理业务按职能分工进行分阶段管理。政府项目管理业务分类多而且复杂,要将信息化建设应用到政府项目管理中去,区分出传统的管理业务,并做好分级、分类的工作。发展改革部门作为政府项目管理的领头羊,应该时刻做好带头作用。
二、现状与存在的问题
(一)政府项目管理业务的分类
政府管理项目按照资金的来源,可以分为政府投资性资金项目和非政府投资性资金项目。完全是政府进行投资的项目,称之为政府投资性资金项目,政府应该从项目本身对项目进行管理,争取做到每个细节都要发挥政府的管理职能。针对非政府性投资项目,即政府为其投入部分资金的项目,政府虽不能从项目本身对其进行管理,但也要做到从宏观上对其进行管理。政府管理项目按项目投资规模的大小层级、涉及的领域范围等划分为基础建设投资项目、固定资产投资项目、重大建设项目。按照对投资项目审批制度,将投资项目分为审批制项目、备案制项目、核准制项目。虽然政府项目管理业务的类型多而且复杂,但是政府也应该从信息化的角度,对项目的安排、审核、审批、备案、编制规划程序等多个方面进行管理。
(二)国外现状
在国外,运营商很早就开始关注行业市场,并有了专门针对行业的信息化解决方案,国外的运营商对企业进行细分,划分为金融、旅游、公共事业、配送、运输等行业,根据不同的行业性质,设计不同的信息化方案。随着时间的推移和科技的发展,信息化的解决方案也已经变得越来越成熟。与此同时,运营商在政府领域也对信息化方案进行了推行,帮助政府采购信息化项目管理的业务。目前,信息化技术的发展提高了政府的办公效率,提供了新的为公共服务的手段,对政府项目管理业务起到了不可忽视的作用。虽然,信息化应用到政府领域的时间远远落后于其他行业引进信息化的时间,但是信息化的办公方式已经越来越受到政府的重视。相信在不久的将来,信息化的政府项目管理业务能更好的为政府服务、为人民服务、为社会服务。
(三)国内现状
在国内,随着科学技术的发展和创新,推动了信息化项目在政府项目管理业务中的推广和应用。之后,也出现了不少关于政府信息化的研究著作。随后,信息化手段的应用,尤其是信息化方案在促进转换相关政府职能、改变政府管理模式等方面的应用越来越多。在推动信息化的过程中,许多优秀的项目管理案例已经应运而生。与此同时,基于我国的国情和人们原有思想意识的保留,信息化推进的效果却不尽人意,有些政府单位由于自身的经济条件不够或内部沟通断层等原因还没有应用信息化项目。这就需要我国的相关部门找出影响信息化管理业务在政府领域应用程度不高的原因,从而及时的进行全面推进。
(四)与传统政府办公模式的对比
传统政府办公是由传统手工、封闭、纸面的运作方式构成“一站式”的政府办公模式,而随着信息与通信技术的广泛应用,不仅为政府管理提供了新型的技术手段,还对政府办公提出了更高的要求。不仅要求政府管理工作的高效率,还要求高质量,进而提高政府部门的服务水平,这样才能够满足政府与群众的要求。为此适应网络时代的“一网式”新模式应运而生。
与此同时,随着电子政务解决方案的诞生,使政府管理和服务职能的运作方式由传统手工、封闭的方式转换为自动的、信息化的开放方式,运作方式的转变使得政府管理工作效率以及质量显著提高,除此之外,决策的透明度也有了显著提高。并且随着科学技术以及网络技术的不断提高,各类应用办公网站、数据库服务器以及信息分析系统等设备以及软件的应用,使得电子政务平台的构建不断得到完善。政府办公的信息化极大的提高了政府办公的效率以及质量。
(五)存在的问题
由于信息社会的发展,政府职能已经发生了转变,政府越来越多的采用信息化方案。然而,信息化办公方式虽然在政府领域得到了初步发展,但是在进一步向政府推进信息化方案时,仍然遇到了不少问题。大部分的政府单位没有接触过信息化方案,所以对其并不认可,需要对其进行启发。主要原因表现在以下几个方面:第一,没有启发政府的需求。信息方案只有当符合客户需求时才有可能被接受并采用。目前,推动信息化方案的项目经理或其他负责人,收集政府信息时,往往是从该政府的网站上直接搜索下载,然后根据自己所了解的有限的信息制定一套信息化方案,并向政府客户进行推荐。这种没有经过调研、更没有和客户进行沟通的方案,可想而知,它一定不会让政府客户产生兴趣,更不会启发政府客户来使用他们提供的信息化方案。第二,决策者接触不到信息化项目方案。有些政府单位的方案虽然经过了调研,也和政府相关人员沟通过,所制定的方案具有启发性和针对性,基本符合政府客户实际工作的需要,但是该方案往往会被政府的相关部门搁置起来,因为一份方案的生死通常是由信息化主管领导根据自身的工作安排来决定的。第三,项目缺乏资金支持。政府使用资金时往往受到预算体制的限制,而要实现信息化方案必须得到资金的支持。因此,经常是政府已经对某一信息化方案认可,但是由于达不到资金预算的要求,没有足够的经费导致项目无法实施。第四,信息化项目对现有管理模式存在挑战。小型的、单一的方案虽然容易应用和实现,但是由于功能简单,涉及的内部部门少,所以对内部管理体制基本没有什么影响。大型的、综合性的信息化方案,虽然涉及内部部门较多,但是通常会改变政府内部的权力分配和现有的管理模式,因此在实施时也受到阻力。
除此之外,还存在着诸多问题。比如:审批程序的复杂性,需要签字盖章的各类报告、申请等通过邮递方式进行传递,不仅仅浪费了大量的时间,而且从某种程度上影响了政府以及群众的利益;政府官员由于有较多的机会外出办公,从而导致不能够正常的反馈信息或者对下属进行下达指令,影响了电子政务系统办公的高效性;政府机密信息通过网络传递时,网络的安全性对国家未来的经济、军事都有着巨大的影响;政府与群众的信息交流存在着障碍,影响国家的进步以及人民的利益。
三、如何完善信息化的项目管理建设
(一)促进和政府客户的沟通
要想销售自己的产品,首先要做到的就是和客户沟通。只有了解客户的需求,才能给客户提供满足其需要的服务。因此,推进信息化的经理应该及时和政府相关部门的负责人进行沟通,挖掘并把握政府客户的需求。目前,我国政府主要将信息化方案应用到社会管理和公共服务上,因此信息化方案的研发者应该更注重在这两方面的研究,引导政府客户更好的服务于社会、服务于公民。另外,我们还不能忽视和决策者进行沟通。要知道政府内部之间的沟通并不总是顺畅无阻的有时候也会出现偏差或断层的现象。然而,政府客户当发现这些问题时通常不会理会先前的种种原因,而是要求重新制定方案。由此一来,既浪费了人力物力、又浪费了时间。因此,为了保证信息化项目能顺利进行,项目的推进人必须和项目的决策者经常保持沟通、联系,及时发现问题、解决问题,这样既节省了时间,又避免了信息化项目全部返工所带来的不必要的麻烦。除此之外,综合的、复杂的政府信息化项目管理业务一般不会只涉及一个业务部门,往往与政府单位内的多个单位息息相关。所以,在进行沟通交流时,还必须关注其他业务部门的需求,通过保证和多个业务部门建立联系,来确保信息化的政府项目管理业务的顺利进行。
(二)加强政府信息化项目中的风险管理
信息化项目的采用在提高技术的同时,往往可能会改变政府内部权利的分配。所以,在选择信息化项目时,如果注意考虑到这一点,可以大大减少项目进行时出现的阻力,从而降低项目半途而废的风险。随着信息化在政府部门的推广,政府部门的大部分项目都已采用信息化管理的方式。但是,有些项目必须对其进行严格的保密。所以,信息化在这些项目中并未得到应用。针对这一现象,信息化方案的研发者,有必要在信息安全上下一番功夫。比如:设计密码、密钥的管理体系,网络监控安全监管体系,网络信任体系等信息化管理体系。还要设置远程控制,不仅要控制信息的传送,如果出现信息被窃取的情况,系统能及时发出警报提醒,利用远程控制功能对被窃的信息进行删除或跟踪。建设统一规划的政府内、外网体系,分层、分域、分级保障保密信息的安全,从而保证国家秘密的安全性。
(三)应急方案的准备
在信息化的政府项目管理业务中如何减少项目风险是每一个政府客户和项目经理都应该考虑的问题。政府作为特殊的信息化项目主体,几乎不能接受任何风险。但是,信息化的项目管理依赖于网络,网络风险又是不可避免的,由此看来,在信息化的项目管理中,风险也是真实存在的。要想做好风险管理,就要首先对风险进行识别,然后对其进行定量分析和定性分析,之后制定风险管理计划,最后实施风险管理计划,对其进行风险监督和控制。在政府信息化项目管理业务中,认真的制定风险管理应急预案,有利于将损害程度降到最低,从而使政府可以接受,促使项目顺利进行。由此可知,在信息化的政府项目管理业务中,要对网络风险进行认真的考虑,无论风险何时发生,都要有切实有效的风险预案,避免给政府项目带来恶劣影响和重大损失。
四、总结
自从有了信息化的项目管理业务此业务就一直在不断的完善和丰富。在不同的阶段,不同的行业有着鲜明的不同于其他管理的特点。随着社会的发展,时代的进步,项目管理者也在不断地丰富和检验着这一理论。在实践中,通过详细的分析和总结,从中找出共性,给信息化的政府管理业务推动作用。
参考文献:
[1]程述戚,安邦.基于信息缺口和信息不对称性的城市政府项目采购问题与对策研究[J].项目管理技术,2011(07).
[2]吴建勇.从信息化角度探讨省级政府项目管理业务[J].发展研究,2011(06).
从3月24日开始,经过用友的推荐,我在xx的一家公司进行实习。我的职位是erp实施顾问,主要的工作内容是对客户企业进行信息化的规范与信息化的实施。在实习的时间里,学习了很多知识,主要是企业信息化的规划与实施方面,同时在与同事的交流中,实习了很多项目管理与具体行业业务的知识,开阔了我的眼界。同时也意识到作为一个顾问所要具备的知识修养与学习精神。
二、 公司概要
我实习的公司是xx公司。它是珠海宇能公司旗下的一个新的分公司。因用友股份公司今年进行了很大的业务改革,用友的中端产品u8与u9的销售、实施、服务全面分销给合作伙伴,珠海宇能公司根据时势的发展,立刻成立了xx科技有限公司,成为xx周边地区用友u8系统、u9系统唯一合法的经销商,专门负责用友软件的销售、实施、与服务。现在新公司刚成立,所以我在这里具体的工作内容不局限于erp实施顾问的工作,还会做其他比较繁杂的工作。因为我们公司的客户主要集中在xx周边专区,于是我们在4月中旬的时候在xx开办了办事处,方便我们的工作。现在我的工作也是在xx开展。
三、 实习内容
在xx科技有限公司实习,暂时做的事情会比较多,包括用友产品的演示、销售、服务、实施,甚至新公司有关事务都会由我来开展。现在最重要的工作是回访老客户的同时挖掘新的商机。所以我在这里学习锻炼的东西会很多。在工作初期,主要是整理用友转移给我们的客户资料,通过互联网补全客户清单上缺失的资料,整理完之后进行电话回访,稳定客户。
之前应经理的安排,我和另外一个同事去客户现场进行erp系统的演示,根据客户的信息化需求,结合我们用友的系统,来给客户演示一个可行的信息化方案。因为我和另外一个同事都是应届生,没有一点业务知识,经理也没有时间给我们培训这些,所以很多东西都是自己摸索出来,在客户面前努力表现作为一个顾问的专业性,尽力满足客户的需求,但是有时候依然表现得底气不足的样子,这说明在具体业务方面我还是要加强学习。
在四月中旬,我们决定在xx开办公司的办事处,于是老总安排我自己去xx找办事处的工作地点。对面如此重要又艰辛的工作,一开始我是有点担心又很兴奋。我对xx一点都不熟悉,于是我花了一个晚上的时间查找资料,查看xx哪个地方适合开办办事处。这个需要考虑经济是否繁荣、人口是否密集、交通是否发达、生活是否方便等等因素。经过仔细查阅资料之后,规划我的出行路线与出行方案。但是去到xx时候还是感到不知在哪里考察。经过两天的实地考察,以及跟中介与房东的周旋,终于查到了很合适的办公场所,经理也让我去签合同了。
这是我自己一个出差工作,在没有其他帮助的条件下,自己一个完成了比较重要的任务。这是对我的一个很好的考验,学习到了很多东西,同时也让我认识到我的不足,比如准备不充足,没有应变计划等等。这是我要加强的地方。
四、实习收获
一个月的实习,虽然具体的工作并不只erp实施顾问的工作,我现在正在经历的是一个新公司的成立与发展,并且是新公司重点培养的的人才,我感到庆幸。在具体的工作中仍然学习到了很多知识,特别是对学校理论知识与实际工作的结合,给了我很多的启示,同时对我的职业有了很多的认识。在这里实习,不单是学习了企业信息化的规划与实施,更是学习了作为一间新公司所要面对的工作与困难。