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Abstract:In the international traveling island construction's advancement, the opening policy will have the opportunity to let more overseas travel agencies participate in the competition. In accordance with international practice, advanced "e-commerce" means the most common and most effective means of the occupation of foreign travel tourism market share in other countries. Travel e-commerce industry has become a global hot spot for investment.
关键词:电子商务 国际旅游岛 预测 方案
Key words:e-commerce; international traveling island; anticipation; program
作者简介:王昆强(1981-),男,四川自贡人,硕士研究生在读,海南大学三亚学院教师,研究方向为工商管理、旅游人力资源管理
【中图分类号】F59 【文献标识码】A【文章编号】1004-7069(2009)-09-0066-03
一、前言
2007年海南省政府正式向国务院申请设立“海南国际旅游岛试验区”;2008年3月5日,国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》原则同意海南建设国际旅游岛;4月25日,海南省政府在海口市举行了建设海南“国际旅游岛”的新闻会,海南省旅游局局长宣读了《海南国际旅游岛建设行动计划》,根据行动计划,海南旅游业将全面与国际接轨,这意味着海南将在旅游业方面进行更宽领域、更高层次、更多政策的对外开放。
对外开放不仅仅体现在对国外游客的开放,国际旅游岛建设的进程中,开放的政策会有机会让更多的国外旅行社参与竞争,按国际惯例,先进的“电子商务”手段是国外旅行社占领其他国家旅游市场份额最常用、最有效的手段,美国2008年旅游电子商务服务规模超过了800亿美元,通过在线预订份额占总预订量的比例从2006年的47% 上升到2008年的61%,而美国的境外收入则超过80%都是通过电子商务完成。再比较我国,2006年中国旅游业有8935亿元的收入,通过旅游电子商务服务的B2C营收约在15-20亿元,所占的比例只有0.1%到0.2%左右;2008年海南全省旅游景区景点共接待国内外游客2060万人次,全省旅游总收入185亿元,出入境游客达30万人次,同比增长6倍以上。而出入境游客中只有50%曾在网上预定旅游产品,并且不是全部实现网络交易。这说明不管从总量上还是市场份额上,我国和美国等发达国家相比旅游电子商务水平还存在巨大的差距。在我国经济、旅游业的迅速发展的大背景下,旅游电子商务是具有巨大发展潜力的市场,建立、完善、运用旅游电子商务系统,是一种世界性潮流,也是海南国际旅游岛建设和发展的必然趋势。
二、电子商务给国际旅游岛进程带来的挑战与机遇
随着通讯和计算机技术的发展,互联网的不断普及,电子商务进程的进一步推进,使旅游信息的流转不再受时间、空间的限制,旅游资源的拥有者(如航空公司、宾馆等)和最终的旅游消费者之间能够建立起更直接的关系。据Data Monitor公司统计,1998年旅游企业占全球网上交易总额的18%,到2002年,该比例将提高到35%,成为全球电子交易领域的榜首,2007年该比例提高到46%。此外,国外统计数据表明从1999年以后,全球旅游电子商务连续5年以350%以上的速度发展。而中国旅游总局的数据表明旅游电子商务的交易额从02年开始分别以8.8%、15.4%、25.6%、逐年增长,这一切都表明了国内外旅游电子商务的真实存在,并且在飞速发展。
海南旅游电子商务的技术发展最近几年尤其迅速,特别是时下流行的网上模拟技术、全景技术等,给消费者提供了全面了解产品的可能性,旅游者可以在选择产品时通过网络进行虚拟的全方位感受,以决定对产品的功能、价值认定。
同时,海南省政府很早就开始喊大力发展旅游电子商务,尤其随着加入世贸,面对国外旅游行业的挑战,政府认识到开展电子商务对紧跟世界潮流、加速国际旅游岛建设、保持经济持久增长的重大意义,同时,各地旅游局也已充分认识到了开展旅游电子商务的重要性,除了在政策上给予保障和支持以外,在资金上也是大力资助。
从这些看来,在国际旅游岛进程压力下,无论政府,还是旅游企业都会大力发展旅游电子商务,带来的机遇远远超过了挑战。
三、电子商务在国际旅游岛进程中的促进作用
(一)开展旅游电子商务是国际旅游岛建设的必要手段
目前,国际旅游市场竞争激烈,发达国家旅游企业凭借自己的旅游经济发展实力、比较完备的旅游管理和服务、先人一步的旅游电子商务应用等有利条件,妄图占据国际旅游市场的更大份额。面对如此强烈的竞争形势,海南创建国际旅游岛的出路就是尽快与国际旅游接轨、尽力赶超世界旅游发展潮流,充分利用电子商务技术,创造一流的管理、服务、市场营销手段,使海南省旅行社业在全球激烈竞争中拥有一席之地。
(二)旅游电子商务为国际旅游岛的促销提供了一个强有力的市场营销手段
海南省旅游业发展走的是先国内后国际、先出境后入境的道路。经过二十多年的发展,尽管国内旅游发展迅速,出国旅游日益开放,但入境接待旅游仍然在旅游业的结构中占据着重要的地位,这决定了海外促销仍然是海南省旅行社业乃至整个旅游业发展的重头戏。在以往的国际市场营销中,海南大多采用设立办事处、参加国外旅游展销会等方式,收效如何姑且不论,其成本总是很大。相比之下,通过互联网络向电脑普及率和联网程度比较高的西方国家推销海南的旅游形象和旅游产品,会具有以下优点:只花非常低廉的入网费,可大大节省成本;深入到每一个互联网入网单位和个人,打破展销会参展群体的限制,扩大了促销对象;网上促销信息可根据需要随时进行补充和调整,或定期进行变换,易使查询者产生深刻印象并能随时了解海南的旅游发展状况。
(三)发展旅游电子商务是海南旅游促销的抽象性决定的
为了招徕旅游者,需要进行大量促销工作,其方式比有形产品更加复杂。由于海南特殊的地理位置,促销工作不得不使用各种媒体,参加许多旅游交易会,以及制作和散发大量宣传品,来进行有目的的形象宣传和企业产品宣传。同时,促销对象又遍布全球,其工作量和费用之大是可想而知的。而通过电子宣传册,数据库跟踪技术等网上营销方式的使用,减少了巨额的促销开支,且更具有针对性。
四、海南旅游电子商务的发展现状及问题
(一)旅游电子商务观念落后
由于旅游电子商务的运行模式与人们固有的消费、购物习惯差异很大,旅游电子商务要蓬勃发展并成功地融入一个地区乃至全国,人们的观念是个不能忽视的问题。而海南仅仅发展没有经过工业化洗礼,信息化程度低,消费者电子商务消费意识远远落后于内地,在一定程度上阻碍了海南旅游电子商务的发展。
(二)暂时的市场需求不足导致恶性循环
我国本身是发展中国家,来琼旅游的游客网络购买力相对不高,从而制约了网络的发展空间,再加上旅行社对电子商务的认知不够,不愿意在投资,致使部分想通过网上交易完成购买行为的旅游者无路可寻;同时部分已经投资的旅行社看到收效甚微、甚至入不敷出,便减少投资或终止投入。
(三)安全问题是致命弱点
安全问题对旅游电子商务最为重要。目前涉及的旅游电子交易主要通过Internet网进行,而当初设计Internet的目的是为使用者提供一种弹性、快速的通讯方式,并不具备商业交易需要的安全性。所以,随着Internet逐渐发展成为电子交易的最佳载体,必须在本质上对其进行重新设计,使其满足商业交易的安全性,这包括以下方面:信息传送者和接受者的确认,保证信息在传输过程中未经篡改,保护敏感信息的隐私权,不被拒付(确信买方不能假称已经支付或卖方假称未被支付)等。因而只有在全球范围建立一套人们能充分信任的安全保障制度,确保信息的真实性、可靠性和保密性,人们才能够放心地参与旅游电子商务。
五、旅游电子商务在国际旅游岛进程中的发展对策
(一)把旅游购买过程电子商务化提升到关系国际旅游岛兴衰的战略高度
组建电子商务管理专职机构,进行总体规划。电子商务化具有综合性、系统性、整体性,是一项系统工程,涉及旅行社的各个方面。旅游电子商务化应坚持"统一规划、统一投资、统一标准、统一建设和统一管理"的工作原则。电子商务化一定要算效益帐,要有投资回报率的概念,宁缺毋滥。所以,组建专职部门进行统一管理、总体规划,势在必行。
(二)鼓励支持、监督旅游企业发挥主观能动性大力发展旅游电子商务
没有进行旅游电子商务的旅游企业在未来的国际旅游岛将无法发展壮大,世界旅行社协会联合会也要求旅行商尽快实现电子商务。国际互联网的商业化已经成为不可避免的趋势,商家纷纷将自己的产品推举网上,以争取网上的一席之地。目前,国际互联网上的旅游企业站点虽然不少,大多数都是在有关旅游站点中刊登自己的电话号码。即使上网的旅游企业,内容也相对简单枯燥,海南大多数旅游企业网页还只限于提供路线的黄页,真正实现了电子商务的还比较少。面对这种情况,各旅游企业应该给予积极的回应,加紧电子商务的实用化和普及化。
(三)通过利益整合,建立旅游电子商务市场总体构架
在旅游电子商务的发展过程中,主要的参与力量和受益者是旅游企业、网络公司和银行,三方面将构成旅游电子商务市场的总体构架。而在这个构架中,三者要充分发挥自己不同的作用,国际旅游岛建设过程中,旅游企业要利用网上优势,与国内外的旅行商建立更加广泛的联系,尽可能扩大业务范围和业务量,真正体现总体构架中的基础和主体作用;网络公司是旅游电子商务的技术平台,在总体构架中要充分发挥自己的技术保障作用;银行部门在总体构架中,主要起信用担保和中介结算作用。通过三者的密切合作,利益共享,旅游电子商务的发展就不愁没有广阔的空间。
(四)充分利用旅游电子商务在旅游活动中的三大优势
1.产品采购优势。传统采购是旅游公司通过纸张订单向饭店、旅游交通部门购买产品的,期间要经过电话、邮递、直接联系等多种手续,费时费力。由于旅游产品消费的异地性,通过电子邮件和电子订单的方式进行采购要比传统的采购方式更为合适。一方面节省了旅游企业大量费用和时间。另一方面,传统采购往往是旅游企业在年底与相关部门商榷后完成,属于预订。这种预订,虽然有一定的预见性,但并不能完全准确地确定来年的实际销售量。因而,“计划采购量和实际采购量间总有差距”,这种差距往往会给旅游企业和相关部门带来双方面的损失。国际互联网的介入可以较好地解决这一问题,提高产品的时效性。由于网上采购缩短了采购时间,旅游企业可以在较准确地掌握了当年产品的需求情况后再向饭店等有关部门订购产品,一方面减少因退订而交纳的罚金,一方面旅游相关部门也可以减少因旅游企业不能准确地预定而丧失潜在旅游者所带来的损失。
2.产品促销优势。传统的宣传促销产品的过程中花费了大量金钱。通过印刷小册子、传单和各种印刷品,推出电视广告,约请商实际考察等方法进行产品促销,虽然有所收效,但费用也是惊人的。互联网作为一种促销手段,与传统的促销方式相比,则是十分廉价的。旅游企业只需在网页设计上花费少量费用,就可以将自己的产品宣传出去,这种宣传是全球性的,不是以往宣传品的“一份一人”,而是只要进入网页的访问者都可以看到,而且,一旦内容发生变化和新的路线出台,只要在网上进行修改和添加即可,节省了大量经费。所以,利用互联网进行宣传可以作为促销方式的一种,与传统促销相结合,更好地吸引潜在旅游者。
3.网上交易优势。传统的交易方式大多是旅游企业派人上门收取费用或摆摊设点收费,更多的是旅游者亲自把钱交到旅游企业的营业部门,这些方式都要花费游客和旅游企业大量的人力和财力,造成双方成本的提高。网上交易则避免了这些烦琐的程序,买卖双方都不需要亲自出门即可完成旅游产品的交易,从而节省了大量的时间和精力,促进旅行社的更快发展。
(五)品牌是电子商务时代成功的关键
这虽然是一个谁都明白的道理,但社会上充满着投机者,以期在资本市场上获得短期回报,往往使最终用户分不清谁是真命天子。海南的旅游电子商务正在理性思考阶段,真正服务于民,服务百姓的旅游商一定会随着时间的推移脱颖而出。
(六)加强旅游电子商务的普及性宣传教育
中国的电子商务化进程,无论在旅游行业还是在其他行业都有个阻碍因素:全民族的意识问题,对电子商务不了解、对电子商务不信任,而这些很大程度是由于我们电子商务的普及性宣传不足和专业性教育滞后造成的。海南发展旅游电子商务,对其阻力最大的还是专业知识的缺乏和旅游经营观念的落后。因此,加强该方面的宣传和教育对整个旅游业和其他行业的电子商务的发展也具有深远意义。
(八)大力培养旅游信息管理和旅游电子商务人才
旅游电子商务要涉及到计算机、信息、网络、商务、旅游等多个学科,它需要具有这些方面综合知识的人才来开拓业务。教育行政主管部门应该鼓励、支持海南当地高校在注重专业学习的基础上,不断拓展学生相关方面的知识,着重培养一批适应旅游电子商务发展的综合人才。
(九)建设国际旅游岛,必须强化旅游电子商务立法工作,为电子商务的健康发展创造良好的法制环境
身份认证和数字签名是法律切入电子商务的突破口,是发展旅游电子商务必须要解决好的立法前提,应该加强立法,确立网上交易主体资格和网络安全。要确保交易人的身份认证功能是永久保存,不易修改。身份认证和数字签名实际上把电子形式在功能上等同于书面形式,解决了电子形式对传统法律带来的冲击。网络安全是旅游电子商务发展的瓶颈,许多交易都因此而夭折。这需要法学上确立相关的标准,信息技术上更加有安全保证,才能增强人们对网络旅游产品买卖的信任。
综上所述,旅游电子商务对改造传统旅游买卖关系的低效率,推动海南经济质量的提升具有重要的意义,电子商务在海南旅游行业的普及和广泛运用将是国际旅游岛建设和海南现代旅游发展的必由之路,这既是对国际旅游岛进程的挑战,也是乘势发展的机遇,海南旅游行业相关部门、企业要顺应潮流的发展,主动地转变传统旅游活动运营模式,积极发展旅游电子商务,既能适应未来旅游经济活动的规律,也能适应未来海南经济的发展模式。
参考文献:
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____残联四措并举助推“两学一做”学习教育出实效自“两学一做”学习教育启动以来,____残联始终坚持高标准、严要求,抓好方案制定、抓好专题党课、抓好问题整改、抓好专项整治,确保“两学一做”抓出实效。
抓好《方案》制定。根据中央、省委和市委关于开展“两学一做”专题教育的安排部署,____残联高度重视,提前部署、超前谋划,为制定符合本单位实际且操作性强的《实施方案》,12名党员全部参与进来,结合中央、省委和市委的专题教育方案进行认真思考,着重在内容上突出重点,明确目标,理清思路,精心制定____残联“两学一做”专题教育《实施方案》,征求了有关单位意见,并将修改意见融入《实施方案》中,坚决不搞“一刀切”、“一锅煮”。《实施方案》共提出了12条措施,主要按照学习教育与做好____残疾事业各项工作结合起来的要求、来思考。
抓好专题党课。____残联以理事长的党课正式启动了自己的“两学一做”专题教育。通过讲专题党课,领导干部主动把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去,点出了群众路线教育实践活动中整改不到位的问题,点出了普遍存在的“不严不实”问题,点出了工作中普遍存在的问题,点出了干部群众反映强烈的突出问题,讲出了自身的真实感受,让全县听课的广大党员干部灵魂得到了进一步升华,党性得到了锻炼、精神获得了洗礼。
抓好问题整改。____残联紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现,做到边学边查边改,不断深化专项整治,以解决问题的成效取信于民。始终坚持把问题意识、问题导向始终贯穿专题教育的全过程,全党员认真查找问题,目前,县委班子成员共梳理问题8条,并逐一列出清单,明确整改措施和时限要求,制定时间表、路线图。为扎实推进“两学一做”专题教育,深入开展党风廉政建设,着力营造风清气正、干净干事、奋发向上的良好政治生态和从政环境。
抓好专项整治。____残联始终坚持把开展集中专项整治作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务,作为推进“两学一做”专题教育的重要载体,作为从严管党治党,把纪律挺在最前面的重要抓手,确保集中专项整治取得实效。按照学习动员、自查清理、集中整治三个步骤开展,紧盯“”问题和动向,对履行作风建设主体责任不到位的2名党员进行约谈。
为进一步巩固中央八项规定精神贯彻落实成果,严格落实《县委办公室印发<县纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的实施方案>的通知》2018〔97〕号文件精神,桔园镇党委、纪委高度重视,迅速行动,细化措施,统筹安排,为全镇公职人员、党员干部划红线、敲警钟,扎实推进专项整治工作。
一是立即召开专题会议,抓好纪律教育。镇党委书记陈晓斌亲自动员、亲自部署,使全镇党员干部清楚开展专项整治的重大意义,要求大家端正思想、认真落实。镇党委立即组织各村、社区召开专题会议,要求各党支部守土有责、守土尽责,改进党风政风、从严管党治党,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二是提升宣传力度,坚持把警示教育预防放在心上。及时下发《桔园镇集中开展违规收送礼金问题专项整治实施方案的通知》到各村、各社区、驻辖区单位,开展集中学习,利用城固桔园微信公众号、各村、社区微信群、党政办LED屏等,公布本单位举报渠道,并将中省市县相关精神通过多种形式的宣传活动传递给社会公众,持续加大宣传力度,自觉接受社会监督,充分营造严肃整治氛围。
三是强化监督,建立长效机制。镇纪委将强化日常监督,采取事前提醒、随机抽查、情况说明等措施,加强对年节假期等重要节点、婚丧喜庆等个人事项的监督检查,扎牢制度笼子,切实形成对违规收送礼金问题严格、精确、有效监督的长效机制。
四是严格落实定期报告制度,提升整治力度。要求各村、社区制定整治方案,并对专项整治工作形成工作总结,认真做好自查整改,深化思想认识,严守政治规矩和纪律红线,筑牢拒腐防变的思想道德防线。实行定期报告情况制度,要求各村、社区每月15日报告一次工作进展,特别是主动上缴、线索处置等情况,形成横向到边、纵向到底的责任体系,确保专项整治活动取得实效。
一、及时动员部署
1、成立组织机构。为了加强对“三查三进三解”主题教育活动的领导,委局成立“三查三进三解”主题教育活动领导小组(文另发),负责主题教育活动的组织实施。
2、制定实施方案。1月31日召开纪委常委会议,研究制定切实可行的实施方案,做到实施方案有重点、有力度、有措施、有特色,针对性、操作性强。并结合区纪委监察局工作实际,制定第一阶段工作安排和学习计划,明确学习任务、学习内容、学习形式和责任人。
3、抓好动员部署。委局及时召开全体干部大会,对主题教育活动进行再动员、再部署,把干部职工的思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来,切实增强贯彻落实“三查三进三解”要求的责任感和紧迫感,准确把握活动的指导思想、方法步骤和具体要求。
二、全面落实学习任务
按照具体安排,要抓紧一切时间学习,工作任务繁重的科室要想方设法挤时间学习,不能完成学习任务的要利用晚上或周末加班学习。制定学习计划、查找学习资料、记学习笔记,集中学习有记录,领导辅导要有讲稿,至少办一期学习专栏,务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。1、组织一次专题辅导报告。邀请领导和专家学者就“三查三进三解”主题教育活动作一次专题辅导,使干部职工进一步深化认识,增强“三查三进三解”活动的使命感和紧迫感。2、开展一次学习心得交流。各科室要组织干部职工探讨交流学习中的好做法、好经验以及学习收获、学习体会,促使干部职工相互学习,共同提高。
三、搞好机关民主评议活动
1、组织召开民主评议大会,每名干部要对去年思想学习工作情况进行总结述职,接受全体机关干部民主评议。2、领导干部要结合评议情况和干部现实表现,与每名干部进行谈心谈话,一对一点评,肯定成绩,指出存在问题,提出下一步努力方向。3、针对民主评议结果,每名机关干部要结合评议和领导点评情况,制定整改措施并公开承诺。
四、几点要求
1、委局机关干部都必须自觉参加集中学习,不得无故缺席;学习期间要认真做好笔记,对所学材料要深入思考,达到入心入脑,进一步提升自身综合素质。
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,加强全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化全市小煤矿安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管检查,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强全市小煤矿安全教育,牢固树立安全发展理念,增强安全意识,提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
(一)执法行动的重点内容:
1、无证或证照不全从事生产的;
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的;
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
4、瞒报事故的;
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的;
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
8、其他非法违法生产、建设行为。
(二)治理行动的重点内容:
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的;
2、干部下井带班制度执行不严格的;
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的;
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的,以及应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的;
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的;
7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
(三)宣传教育行动的重点内容:
1、宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;
2、宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范煤矿建设;
4、完善安全生产信息制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督;
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动;
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动,开展自查自纠(5月底以前)。
各单位结合本实施方案,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对本单位存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,确定整改时间,安排整改资金,认真组织整改,全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
(二)加强督促检查,全面推进各项工作(6至9月)。
1、组织相关部门开展联合执法检查,严厉打击各类非法违法生产行为;
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭,切实防范和遏制重特大事故发生;
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故;
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动,加强教育培训,提高从业人员安全素质;
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查,为国庆60周年创造安全稳定环境。
(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。
针对四季度煤矿安全生产的特点,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动,对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,按照本实施方案要求制定具体的实施方案,认真组织开展自查自纠,全面排查治理隐患,及时研究解决威胁安全生产的问题,提升本质安全水平。要把责任层层落实到人,责任追究到人,督促干部职工共同做好安全生产工作。