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Abstract: Based on the main bridge construction on water of super major bridge across the Jinghang cannel, this paper firstly analyzes characteristics, the construction safety and navigation safety, then identifies the risks of the hazards involved, and finally takes safety control measures to the channel and the bridge construction on water, ensuring the safety.
关键词: 桥梁;水上施工;水上交通安全
Key words: bridge;water construction;water traffic safety
中D分类号:U445 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)21-0075-03
0 引言
近年来,公路、铁路建设飞速发展,逐渐扩大投资,施工的难度也逐渐加大,安全意识进一步增强,但是安全事故仍不断发生,其桥梁建设对通航安全造成了很大影响,水上交通安全问题尤为突出,桥梁施工期事故多发的现状,已成为不容忽视的安全问题。如何在桥梁水上施工期间有效地防范和控制事故的发生,保障施工与航运交通安全,成为急需解决的问题。以下主要以跨京杭运河特大桥主桥水上作业施工安全为例,根据水上施工作业安全管理的特点,制定相应的措施,确保了桥梁水上施工作业安全。
1 跨京杭运河特大桥施工的特点及施工安全分析
跨京杭运河特大桥是徐州地区的一个公路交通工程,全长1752.2m,主桥(75+125+75)m变截面预应力混凝土连续箱梁,桥位水面宽320m,为Ⅱ级航道,通航净空120×7m,主桥施工是一个复杂的系统工程,涉及到水上作业平台钢便桥、钻孔桩作业、深基坑围堰作业、墩身高空作业、变截面箱梁等高危险施工作业。由于两侧施工主墩及钢便桥占据主要的通航通道,中间河道较窄,桥梁墩基础施工采用钢围堰基础施工方式,钢围堰施工采用浮吊船,占据可通航水域,直接关系到船舶通航安全及施工安全。为了保证现场正常施工,河道内主墩一侧均设置钢便桥,必须等连续梁施工完毕后才能拆除钢便桥,便桥使用周期较长,钢便桥还影响雨季汛期的泄洪安全,以上的安全问题都需要合理的施工组织,合理的通航安全管理,是保障桥梁施工安全的关键。
2 不安全因素及危险源辨识
根据桥梁工程的项目施工特点,所承接的项目主要有钢便桥、钻孔桩、钢板桩围堰、水中墩、桥梁挂篮等施工,特别是在航道范围内,航行船舶比较多,需要制定桥梁水上作业安全专项施工方案,并在施工前办理相关航道施工许可证。可能发生重大危险因素产生的安全事故有:人员落水事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、机械伤害事故、船舶撞击栈桥等交通安全事故。
工程施工阶段不安全因素分析:①开工前期主要以钢便桥平台搭设、水中墩桩基施工为主,施工中着重是施工船舶作业与京杭运河行船只存在的不安全因素,其次是船舶航道航行引起的涌浪,对施工围堰极易造成围堰塌方、围堰穿透等影响,从而造成施工人员、机械的不安全;②中期施工进入水中墩施工阶段,随着在钢板桩围堰内承台、墩柱施工,施工中着重是水上施工的危险因素(主要与航行船舶),极易造成水上交通事故;③末期施工进入挂篮施工阶段,施工的重点是主墩40#墩和41#墩挂篮施工,航道中船舶容易撞上墩柱,导致挂篮设备及支架的垮塌,从而造成人员、机械的安全事故。
3 航道隔离施工的安全技术措施
①由于航道狭窄,船舶的交通安全与水上作业平台的施工安全成为主要控制的安全重点,为了保证运河航道行驶船舶不受水上施工的影响,在航道两侧上下游离40#墩与41#墩施工区25m处设置3根?准600防撞钢管桩,成三角状间距3m,高出水面3m,并做横向围檩连接,并贴上反光警示标识,同时在水上设置防雾灯、变频警示灯保证有雾天气的船只航行安全;在夜间通航处设置防撞爆闪警示灯、及早通知过往船只,确保过往船只的通行安全;另外在上、下游离施工区域200m坡岸处设置前方施工请减速慢行告示牌,在墩身的两侧200m处各设置一个导航标,以便提醒过往船舶按预留航道减速行驶通过。
②为确保夜间航道船舶航行与施工区域的照明,北岸岸边安装了夜间照明警示灯,南岸栈桥上41#与42#墩之间架设夜间照明警示灯,钢便桥上还安装了灯带,夜间自动开启。
③当施工需要占用整个航道时,施工前首先通知航道海事部门进行航行通告,通过媒体进行告知宣传;施工准备阶段拟对两侧航道进行水上交通管制,以便于打桩机(船)进行水上作业,提前上报海事、航道部门给予配合交通安全疏导,同时进行安全设施安装(标牌、警示灯、发光灯带等);在进行航道施工期间,拟对两侧航道1000m处通行进行水上交通管制;在施工结束后,还需海事、航道部门派员协助疏导交通,将水面一切附属设施清除干净,以免发生意外事故。
4 加强作业人员的安全教育
当前社会劳务作业人员大部分都是农民工,施工安全素质不高,安全保护意识薄弱,施工人员操作不规范,是导致一些危险发生的根本原因。所以在施工作业前,要对各工种人员进行安全教育培训,考试合格后方可上岗作业,还对各种机械操作人员进行安全技术交底,确保操作人员熟悉施工机械的性能及操作方法,并对机械发生事故时采取紧急措施的能力,施工中严禁疲劳作业。特种作业人员必须持证上岗,严禁无证人员上岗作业。每当季节变化,工序变更,还要进行专题的安全教育和培训。
①对于水上施工作业安全教育方面,要求全体职工必须遵守安全生产制度,进入施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系好安全带,水上作业必须穿好救生衣;桥上施工须穿防滑鞋,严禁酒后作业,起重机械应遵守“十不吊”规定,便桥施工必须做好必要安全防护设施。
②提高作业人员防溺水的安全意识,首先要组织作业人员参加如何防止溺水的安全教育,严禁独自一人水上作业。当遇到意外时,要沉着、冷静,按照一定办法进行自我救护,并发出呼救信号,以便及时得到同伴或救护员的帮助与救护。
5 加大水上作业安全管理力度
水上施工作业是一个高风险的作业项目,水上作业平台不同于陆地,现场条件复杂,安全风险不确定,因此在水上作I前必须做好安全应急预案,建立好完善的安全保证措施,以确保作业人员与财产的安全。
为确保水上施工作业安全,在施工中加大管理力度,加大安全防护用品的投入。比如:进入施工现场必须佩带安全帽,高空作业大于2m以上必须系安全带,水上作业人员必须穿救生衣等。坚持安全员每天现场巡查,及时告知施工中存在的危险,提高作业人员的安全意识。为加大安全宣传力度,还在南北岸两侧设置了水上作业安全注意事项、挂篮施工安全风险告知、重大危险源等安全警示标识。项目部编制了《边通航边施工安全专项方案》、《重大危险源安全管理实施方案》《防汛应急预案》等施工安全专项方案,并严格按照方案要求组织实施,减少了安全事故的发生。
6 加强特种作业人员的安全防护
水上特种作业人员主要是:电焊工、信号工、装吊工、架子工以及吊机挖机的操作人员,由于特种作业人员的违章作业、违反劳动纪律以及冒险作业等很容易造成安全事故,如何搞好特种作业人员培训教育,提高他们安全操作技能,强化他们安全意识,就显得尤为重要。
①要求所有特种作业人员全部持证上岗,并认真梳理特种机械和特种作业人员,对各类证照进行登记和验证,对证照不全者,不予上岗作业。
②对特种作业人员进行有针对性的安全教育,并且组织安全培训考试,提高特种作业人员安全意识,减少在施工中出现安全事故。
③在施工作业期间,还要加强安全监督管理,严禁违章操作。
7 加强水上作业安全防护措施
在桥梁施工作业期间,还要加强个人及防护设施的施工安全,因为只有时刻预防,及时提醒检查,有效落实整改,才能减少安全事故的发生。
①加强水上作业人员的施工安全,要求作业人员必须正确佩戴安全帽、穿好救生衣,救生衣必须拉好拉链,高空作业人员必须系安全带,禁止穿硬底鞋,带钉易滑鞋及赤膊裸身从事水上作业。
②水上作业钢便桥平台周边设置防护栏杆,并挂设安全网,在栈桥的两侧还要设置护轮带,防止车辆滑入水中;便桥护栏上隔一定的安全距离还要设置救生圈,以便应急使用。
③主桥护筒、钻孔桩上口还设置防护栏杆或稳固的盖件,人员出入多的地方加设安全标志,钢围堰内施工作业时,设置安全防护梯、四周设置必要的逃生绳。
④主桥航道一侧施工时,必须要有焊花处置,防止易燃船只的安全防护措施,挂篮底应进行封闭,有船只通过时,施工人员应停止作业,防止焊渣、铁件、工具等掉落。在航道两侧挂篮上还要设置防止焊渣掉落的警示标识,船只限高的警示标识。
⑤高处作业遇有六级(含六级)以上强风浓雾等恶劣天气时,不得进行露天悬空的攀登或从事高处作业。
8 加强水上作业临时用电的施工安全防护措施
临时用电具有临时性、移动性、露天性的特点,目前桥梁水上施工平台都是钢便桥,极易导电,还有就是很多作业队都没有配备专业电工,只是让一些略懂一二的人去进行电工作业,违规现象时有发生,很容易造成安全事故。为此项目部对水上作业施工现场临时用电,派专业电工管理,明确施工用电责任人,配电箱按“一机、一闸、一箱、一漏”的要求设置,所有配电箱均设置门锁、防雨设施和漏电保护装置,防止非电工人员使用发生触电安全事故。钢便桥上贯穿的施工电缆线设置绝缘装置,用绝缘瓷球进行固定,避免钢便桥发生触电事故。
9 加强水上交通安全措施
由于南北两岸同时施工,施工渡船成为一种必须的交通工具,由于对工人要求不严格,在渡船过程中,经常有工人不穿救生衣,为了消除安全隐患,重新租用了合格的施工渡船,并购买了救生衣和救生浮具,在河岸的两侧设置了渡船安全操作规程和船未停稳前,严禁上下船的安全警示标识,严格要求所有人员只要上船就必须穿救生衣的制度,经过一段时间的整顿,所有人员都能穿救生衣。
①项目部规定遇到大雾、大风等恶劣天气时,禁止开航,以免发生事故。渡船上还安装了扩音设备,提醒过往船只注意安全。
②要求驾驶员遵守渡船安全操作规程,认真t望,谨慎操作,注意避让过往船舶,不得抢航或者强行横越,不得酒后驾船,严禁超员,超载货物,防止发生沉船安全事故。
③渡船航行时乘船人员不要在船上嬉闹,不要紧靠船边,也不要站在甲板边缘向下看波浪,以防眩晕或失足落水。
④上下船时,必须等船靠稳,待安置好上下船的跳板后方可行动;上下船不要拥挤,不随意攀爬船杆,不跨越船挡,以免发生意外落水事故。
10 加强应急演练的重要性
水上施工作业是一个高风险的作业项目,水上作业平台不同于陆地,现场条件复杂,安全风险不确定,因此在水上作业前必须做好安全应急预案,建立好完善的安全保证措施,以确保作业人员与财产的安全。为了减少跨京杭运河大桥安全事故的发生,灌注群防、群知的意识,项目部编制了《跨京杭运河特大桥工程安全生产事故应急预案》、《消防应急演练》、《高空坠落应急演练》、《人员落水应急演练》、《防汛应急演练》等方案,共举行了五次应急演练,消防安全应急演练2次、高空作业应急演练1次、人员落水应急演练1次、防汛应急演练1次,使大家能够充分认识到施工安全的重要性,在发生事故后,如何应急自救。还加强了项目领导及各部门对于发生安全事故后应急处置团结协作的能力。
以上是笔者浅析了现有工程项目关于桥梁水上施工作业的基本特点和施工安全管理的基本要求,提出了桥梁施工管理的基本原则和基本措施,这也是桥梁施工安全管理的共性。在施工安全管理中,就必须针对桥梁建设施工的具体特点,事实就是,提出相应的安全管理对策措施,抓住重点关键环节进行安全管理,如在桥梁施工前期,应着重抓好施工组织设计方案的审定和桥梁施工安全环境的建立等工作。在桥梁施工过程中,重点抓好通航方案的制定,加强通航管理及施工的监督工作,保障施工安全正常M行。在施工后期,着重抓好拆除工作得安全管理,针对性地提出安全防范措施,才能减少安全事故的发生。
11 结束语
结合跨京杭运河特大桥由于桥梁施工周期长,安全风险高,安全环境复杂等特点,认真贯彻了“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实了安全管理制度,施工通航两不误,确保了桥梁水上施工作业安全,为后续公司水上施工作业积累了宝贵的施工经验,今后我们在施工中还需要继续学习改进,控制住每一个环节,就消灭了安全事故发生的可能性。我们只有提高思想认识,完善管理机制,健全安全制度,狠抓落实,做好防患于未然,那么安全事故将大大减少,这样才能更好地保护施工人员的生命和国家的财产不受损失。
参考文献:
[1]JTG F90-2015,公路工程施工安全技术规范[S].人民交通出版社股份有限公司,2015.
[2]公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第一号).
一、*年上半年工作情况
(一)*年农村公路建设工程实施情况
*年,省州下达我县农村公路建设项目15个,里程为187公里,总投资3985万元,其中:中央投资2590万元,其余资金为省州县配套、自筹。建设任务下达后,我局统筹谋划,精心组织实施了农村公路建设工程,截止*年6月30日,除县城至龙门油路外,已完成了其他全部农村公路建设工程任务,分别是:
1.上寨公路:该工程由祥云县下庄乡建筑工程公司承建,工程于*年12月开工建设,全部建设工程已于*年3月完成,*年9月5日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资41万元,建成弹石路面6公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
2.六米至栗树坪公路:该工程由祥云县下庄乡建筑工程公司承建,工程于*年10月开工建设,全部建设工程已于*年10月完成,*年11月25日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资182万元,建成弹石路面18公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
3.大坪坦公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年7月开工建设,全部建设工程已于*年12月完成,*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资138万元,建成弹石路面17公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
4.沙鲁公路:该工程由*公路管理段承建,工程于*年10月开工建设,全部建设工程于*年3月25完成,*年4月20日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资133万元,建成弹石路面14公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
5.东宝公路花桥段公路:该工程由宾川县地方公路管理段承建,工程于*年9月开工建设,全部建设工程于*年3月20日完成,*年4月25日组织交工验收,工程验收不合格,责令施工单位进行整改、返工处理。通过整改和返工处理,将于*年6月15日组织进行二次验收。届时将完成投资113万元,建成弹石路面10公里。
6.杨柳树公路:该工程由祥云县恒通建筑实业有限责任公司承建,工程于*年9月开工建设,全部建设工程于*年3月28日完成,*年4月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资77.8万元,建成弹石路面8公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
7.世兴公路:该工程由大理道路桥梁工程公司承建,工程于*年12月开工建设,全部建设工程于*年3月28日完成,*年4月10日通过交工验收,完成投资77.6万元,建成弹石路面6公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
8.瓦畔公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年11月开工建设,全部建设工程于*年3月5日完成,*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资65.5万元,建成弹石路面8公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
9.李子树公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年1月开工建设,全部建设工程于*年2月26完成,*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资12.95万元,建成弹石路面2公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
10.义路公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年10月开工建设,全部建设工程于*年1月完成,于*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资68.6万元,完成路基改造8公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
11.县城至龙门公路油路建设工程(24公里):该工程经公开招投标,由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建,签约合同价为16891623.49元。工程于*年11月开工建设,至*年6月底,预计完成全部工程量的88%,完成投资1700万元。
12.牛街河至狮子窝公路弹石路面建设工程(46公里):该工程经公开招投标,由祥云县宏通公路工程有限公司中标承建,签约合同价为6536965.36元。工程于*年12月开工建设,截止*年6月底,可完成全部建设工程,铺筑弹石路面46公里,届时将完成投资606.8万元。
13.老鹰坡公路弹石路面建设工程(12公里):该项目是*年追加工程计划。该工程由大理市天发建筑工程有限公司承建,工程于*年11月开工建设,全部建设工程于*年5月28日完成,将于*年6月10日组织交工验收,届时将完成投资98万元,建成弹石路面11公里、水泥路面1公里。
14.东宝公路东庄段:该项目工程是由岩洞公路调整而来,工程于*年2月开工建设,全部建设工程于*年5月30日完成,将于*年6月15日组织交工验收,届时将完成投资55万元,建成弹石路面6公里。
15.鸡龙线水泥路建设项目:该建设项目建设地点调整至龙鸡公路起点(龙街镇政府所在地),与龙街镇小城镇建设及龙街农村客运站结合起来一起实施,由交通局委托龙街镇政府组织实施。于*年5月30完成全部建设工程,将于*年6月16日组织交工验收,届时将完成投资60万元,建成水泥路面2公里。
(二)*年农村公路建设工程实施情况
*年的农村公路建设项目,通过州交通局审核上报省交通厅,现已下达预计划农村公路建设项目共有12个项目计108公里,其中:油路建设项目1个30公里(大平地至龙街公路),水泥硬化路建设项目2个1.6公里(李子树公路1公里,仁寿公路0.6公里),弹石路建设项目6个68公里(老鹰坡公路12公里,安吉公路14.6公里,大龙午老线公路13.2公里,金河公路8.8公里,东宝公路抱龙段10公里,新村公路4.4公里,水阿公路5公里),路基改造项目2个8.4公里(古富公路2.5公里,介面公路5.9公里)。建设计划下达后,我局积极组织开展了工程建设的各项工作,完成了全部建设项目的测量、设计工作,并已通过大理州交通局审核批准。截止*年6月30日,工程进展情况是:
1.大龙午公路(老线)弹石路面建设工程。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由*县地方公路管理段中标承建,签约合同价974534.4元,工程于*年2月开工建设,全部建设工程于*年6月10日完成,于*年6月25日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资119万元,建成弹石路面13.2公里。
2.龙街镇古富公路路基改建工程。该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年3月开工建设,全部建设工程于*年6月18日完成,于*年6月25日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资22万元,完成路基改造2.5公里。
3.厂街乡介面公路路基改建工程。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由祥云县恒通建筑实业有限责任公司中标承建,签约合同价369157.5元,工程于*年5月开工建设,截止*年6月底,将完成路基改建3公里,完成投资18万元。
4.龙街镇安吉公路弹石路面建设工程。该项目经公开招投标,由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为1656258.00元,合同工期6个月,即*年6月11日至12月10日。工程于*年6月11日开工建设,截止*年6月底,将完成路基调型3公里,完成投资15万元。
5.北斗乡新村公路弹石路面建设工程。该工程下达建设计划里程为4.4公里,经由北斗乡和新村村整合资金30万元,建设里程延长为8公里至芭蕉塘。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由大理道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价887401.85元。工程于*年5月25日开工建设,截止*年6月底,将完成路基调型8公里,铺筑弹石路面5公里,完成投资65万元。
6.水泄乡水阿公路弹石路面建设工程。因该工程属牛街河至狮子窝公路延长线,经县农村公路建设指挥部研究,决定采用协议增加工程量的方式,由祥云县宏通公路工程有限公司牛狮公路项目部一并组织实施。截止*年6月底,该项目工程将完成全部建设,铺筑弹石路面5公里,完成投资48.6万元。该工程将于牛狮公路一起验收。
7.大平地至龙街油路建设工程。该工程采用公开招投标方式进行招标,工程将于*年6月7日开标,于*年6月28日开工建设。
8.金河公路弹石路面建设工程。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,工程将于*年6月25日开工建设。
9.东宝公路抱龙段弹石路面建设工程。该工程下达建设计划里程为10公里,结合抱龙村小型基础设施片区综合建设工程,整合资金50万元,路基宽度变更为6.5米,路面宽度变更为4.5米,建设里程不变。该工程将采用公开招投标方式进行招标,预计于*年6月30日开工建设。
10.李子树公路、仁寿公路水泥路面建设工程。将于近期招投标。
(三)其他在建工程实施情况
1.小湾库区淹没改线永保桥至杉阳油路工程:该项目分为为两期实施,一期实施新永保桥头至郑家山段路基工程,二期实施新永保桥头至杉阳镇杉木桥河段油路建设工程。目前正在实施一期工程。
小湾库区淹没公路改线工程第一期工程新永保桥头至郑家山段9.036公里路基改造工程,由昆明市西山公路工程联合公司中标承建,签约合同价为12673598.96元,。工程于*年2月1日开工建设。截止*年6月30日,已完成大部分建设工程。至*年6月底,将完成投资1000万元,全部建设工程预计于*年10月完成。
2.龙门五级农村客运站建设工程:该项目是*年建设计划,预算投资55万元。工程将于*年6月5日开工建设,至*胩6月底,将完成投资10万元。
3.澜沧江航道码头工程:我县共涉及两个码头,分别是永保桥码头和霁虹桥码头。现已完成了建设地点的《工程地质勘察》工作和《地质灾害危险性评估》工作,并已将《工程地质勘察报告书》和《地质灾害危险性评估说明书》上报至大理州海事局,请求审批,待审核通过后下达建设计划。
4.大瑞铁路进场线建设工程:我县共涉及7条大瑞铁路进场线,待大瑞铁路建设工程动工后,我局将积极主动的配合做好进场线的新建、改建、扩建工程。
(四)县乡公路日常养护
根据省州的总体安排部署,*年将全面开展农村公路养护体制改革,我局根据上级主管部门的要求,全面做好了各项准备工作。在农村公路养护体制改革未正式实施前,我局仍采用*年县乡公路养护方式,切实做好县乡公路的日常养护工作。
(五)路政管理工作
路政管理上,一是加强《公路法》及路政管理相关法规的宣传,教育群众增强爱路护路意识。上半年上路开展公路管理法律法规宣传2次,发放和张贴宣传材料300余份,收到了较好的效果,路政案件发案率明显下降。二是加强巡查,及时制止和预防违法利用、侵占、破坏公路路产的行为。至目前,共查处侵占公路案件4件,其中:车辆行驶损坏桥梁设施3件,履带车行驶公路1件,收缴公路路产损失赔偿费10016.00元。通过开展路政管理工作,消除了公路安全隐患,保障了公路的完好、安全和畅通,提高了公路通行能力和服务能力,为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供了有力的交通保障。
(六)海事管理工作
一是切实加强对水运安全工作的领导。县委、政府十分重视水运安全生产工作,将其列为*年全县“十二项”专项整治之一。我局结合我县的水运安全工作特点和部门工作实际,把水运安全工作列为重要议事日程来抓紧抓好,同时,要求相关乡镇相应成立工作机构负责*年水运安全专项整治工作。
二是在年初县人民政府与各乡镇人民政府签订了“乡镇船舶安全生产管理责任状”的基础上。县地方海事处督促、协助涉及乡镇政府与村委会、村委会与沿江农户签订水上安全责任状。
三是加强安全巡查,消除安全隐患。年初以来,定期,不定期地对辖区内的“一江三库塘”进行巡查,发现问题及时责令整改,坚决取缔、销毁“三无”船舶,至目前,累计共巡查5次。
(七)安全生产工作
安全生产工作是“人命关天”的大事,而道路交通安全工作更是安全生产工作的重中之重。为切实抓好道路交通安全工作,主要工作是:
道路交通安全工作:为保障公路畅通,要求县乡公路养护人员按照技术规范要求全面清挖侧沟,疏通涵洞,使公路排水系统畅通;铲除路肩高草,清除路肩堆积物;修剪行道树,拓宽行车视距,确保行车安全;及时修复险口险段,不能修复的,设立警示标志。上半年,共设置了警示标志牌46块,警示桩80棵。
客运安全工作:根据所制定的《*县重特大交通安全事故应急处理预案》和《防汛抢险救灾应急预案》,切实搞好安全生产检查,督促客运企业加强对驾驶员的教育、监督、管理,定期召集驾乘人员进行安全学习教育,严禁超员、超载、超速、强超抢会、疲劳驾车、酒后行车等违章行为。经过扎实细致的工作,上半年未发生旅客伤亡的安全事故,没有发生重大道路交通安全事故。
水运安全工作:*县地方海事处加强对大碱塘、海子汪水库、金光寺人工湖及*辖区内澜沧江沿江的巡查,清理非法营运船筏,消除安全隐患。由于工作措施到位,上半年来我县未发生水运交通安全事故。
施工安全工作:一是对建设工程实行合同管理,在签订《施工合同》时,同时签订《安全生产合同》和《森林防火合同》,切实抓好工程施工安全生产工作;二是要求施工单位在施工现场有专人疏导交通,并设置明显的安全提示标志,警示过往车辆,确保行车安全;三是要求施工单位加强对施工人员的安全生产教育管理,教育施工人员遵守安全生产法律法规和操作规程,持证上岗,确保文明施工,安全施工。