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(一)我国空管工程师的培养现状目前,我国的空中交通管制员培训主要集中在中国民航大学、中国民用航空飞行学院和南京航空航天大学民航学院三所院校,采取传统的高考招生录取培养模式。在课程体系方面,根据国家教育部与民航业主管部门的要求实施教学,包括基础课、专业基础课、专业课和实验课、实习及论文[3]。由于3所院校在办学背景、办学理念及办学条件等方面存在差异,长期未能形成统一的空管专业办学规范体系,从而导致空管人才的培养质量参差不齐,在当前空管用人单位日益提高人才质量标准的前提下,规范体系的缺失显然与之不相适应,制约了行业的发展。
(二)空管卓越工程师的培养目标本研究认为,应当结合我国大学的办学指导思想和未来民航空中交通管理行业对高素质、应用型人才的培养需求制定空管卓越工程师的培养目标,主要包括,(1)具有健全人格,具备高素质、高层次、多样化、创造性的人文精神,具有提出和解决问题的能力,具有进行有效交流和团队合作能力的高素质卓越管制人才;(2)具有坚实的航空、民航、管理等科学基础知识,具有“宽口径,深基础”的知识结构,能够发现和解决民航工程实践问题和科研能力的综合性人才;(3)扎实掌握空管领域专门知识与高级技能,能够从事机场、进近、区域管制、空域、流量管理及飞行情报工作的高级技术与管理人才。
二、培养空管卓越工程师的实施方案
(一)重组通识和学科基础课程体系依据教育部“卓越工程师教育培养计划”通用标准和行业标准,在原有空中交通管理专业培养方案的基础上,本研究重新制定了通识教育、校内学习、企业学习阶段的培养标准、培养方案、教学计划等方面的内容(图1);将课程分为3个阶段,学生在第1-4学期完成工科通识教育课程和学科基础课程,实现“宽口径、重基础”的要求,达到“建立工程思想、拓宽知识结构”的目的,第5-6学期完成专业基础课程,包括理论课程和校内实践性课程,达到民航局法律规章中要求的教学内容和教学目的,第7-8学期完成校外实践课程,通过与各单位的密切合作来提高学生的工程实践能力。
(二)注重空中交通管制技能的培养根据“卓越工程师教育培养计划”的培养标准,在学生毕业时保持最低184学分不变的基础上,通过压缩调整课程学时和改革学分分配比例,本研究将学生参加实践的周时数增加到56周,保证了强化管制实践能力的培养效果。主要的实践内容包括,(1)48学时程序管制,实验内容包括程序管制模拟机操作、程序管制工作程序、飞行进程单使用、控制离场航空器放行间隔、简单航空器冲突管制、复杂航空器冲突管制、航空器管制责任移交、特情实验;(2)48学时雷达管制,实验内容包括雷达管制模拟机操作、雷达管制工作程序、航空器雷达识别、航空器雷达引导、航空器精密进近的引导、航空器速度控制、航空器进场排序、简单航空器冲突管制、复杂航空器冲突管制、航空器管制责任移交、特情实验;(3)48学时机场管制,实验内容包括机场管制模拟机操作、机场管制工作程序、放行许可、控制放行间隔、地面滑行实验、起落航线管制、起飞管制、着落管制、机场综合管制、恶劣天气条件机场管制、低能见度机场管制、飞行冲突的调配、飞行延误实验、特情实验、大流量机场管制;(4)64学时航行情报服务,实验内容包括航行情报信息处理系统基本操作、电报综合处理操作实践、多种通告联合撰写、航行情报信息提取飞行前资料公告操作、航行情报信息综合查询操作、航行情报信息其他功能操作、航行情报讲解服务。在增加技能实践教学内容和学时的同时,为了促使实践教学体系化、实践教学有针对性,本研究认为,需要完善实践课程教材和辅导材料的编写,配备数量足够的模拟机设备,聘请资深管制员来校上课,以保证实践教学的精细化需要;还需要修订“空管专业学生生产实纲”和“空管专业本科学生毕业设计大纲”,落实空管岗位实践实习,鼓励毕业设计与岗位实习项目相结合,注重知识的实际应用。
(三)开设研究型、创新型实验课程在校内实践教学的过程中,开展研究型与项目型的学习和设计型与综合型的实验项目都能够帮助学生及早发现并发展各自的兴趣、潜力及特长。校内实践教学是改革原有专业培养计划的重点,主要的综合实践环节包括:(1)64学时飞行程序课程设计,内容有飞行程序设计系统基本操作、非精密进近飞行程序设计、非精密进近障碍物评估、精密进近飞行程序设计、精密进近障碍物评估、反向飞行程序设计、直角航线设计、区域导航程序设计、离场飞行程序设计、机场最低运行标准、飞行程序设计报告撰写;(2)32学时航图课程设计,内容有手工航图制作、计算机航图制作系统实践、机场障碍物A/B型图的制作、标准仪表进离场图的制作、标准仪表进近图的制作、精密进近地形图的制作、机场地面活动图的制作、国内航线的制作与调整、国际航线的制作和优化;(3)16学时飞行计划制作,内容有国内航线和国际航线飞行剖面规划、巡航高度上当量风的计算及风的影响修正、飞行计划相关图表的使用、用简化飞行计划图标确定国内航线燃油量实验、用积分航程表制定燃油计划、无备降机场的飞行计划、目的地机场不能加油的飞行计划;(4)16学时飞行性能分析,实验内容包括飞行手册的使用、航空器使用限制分析、典型机型爬升和巡航推力表的使用、确定航路爬升所经过的地面距离计算、起飞性能和起飞航迹仿真、巡航性能表的使用、着陆性能表的使用、利用着陆性能表确定参考速度。在校内实践教学过程中,鼓励教师采用探究式学习、基于问题的学习、基于项目的学习及案例式教学法等多种教学方式,提高学生发现、分析和解决实际问题的能力,着力培养学生的创新能力。
(四)建立稳定的校企联合培养机制目前,南京航空航天大学民航学院董事会由中国民航局人教司、航空公司、机场及空管局等30多家民航企事业单位联合组成,校企联合培养分为3个环节完成,其中,第5-6学期采用校企教学交互的方式,在实践性课程的教学实施阶段中邀请民航高级工程技术人员走进校内参与讲授;第7-8学期组织学生到合作单位进行实习实践和毕业设计,强调企业的集中培养。
三、结语
[关键词] 郑州航空港经济综合试验区;智力要素;人才政策
[中图分类号] F127 [文献标识码] A 文章编号:1671-0037(2015)06-36-3
Innovative Talents Development Mechanism in Zhengzhou Airport Economic comprehensive experimental zone
Zhao Zhiquan
( School of Economics and Management, Zhongyuan University of Technology,Zhengzhou Henan 450007)
Abstract:The economic comprehensive test area of Zhengzhou airport is the first national airport economic development pilot area in China .The industrial structure and its development stage directly determine the scale, structure and quality of the talent demand. The economic comprehensive test area of Zhengzhou airport is faced with the problems, including the shortage of talents, unreasonable structure of the talent, insufficient professional personnel training of local universities,the introduction policies of talent needing improvement, talent management policy needing to be optimized, etc. The large market space and talent shortage make airport talent development become the key to solve the problems. For the development and allocation of human resources, we must fully implement the government policy of Henan Provincial ,and must carry out institutional innovation.
Keywords:the economic comprehensive test area of Zhengzhou airport; intellectual factor; talent policy
2013年3月7日,国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。郑州航空港经济综合实验区成为全国首个国家级的航空港经济发展先行区。根据国务院批复,郑州航空港经济综合实验区被定位为国际航空物流中心、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。为落实国务院批复,河南省人民政府办公厅先后下发《关于郑州航空港经济综合实验区与省直部门建立直通车制度的实施意见》(豫政办〔2013〕92号)、《关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的意见》(豫政办〔2013〕93号)等文件。然而,国内航空经济区普遍面临着人才供给不足的难题。发展郑州航空港经济综合实验区,应充分发挥“有形之手”(政府调控)和“无形之手”(市场调节)对智力要素的调节作用,创新人力资源开发、评价和配置机制。
1 郑州航空港经济综合试验区人才供求
1.1 影响需求的主要因素
1.1.1 产业布局对人才需求起着决定性作用
产业结构及其发展阶段直接决定着人才需求的规模、结构和质量。根据国务院《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》,郑州航空港经济综合试验区主导产业主要包括:航空物流、高端制造业、现代服务业。
1.1.2 发展阶段对人才需求产生重要影响
根据临空经济发展阶段理论[1],郑州航空港经济综合试验区处于起步阶段。该阶段,主要任务是机场规划与建设、交通规划与建设、产业规划与产业要素的初步集聚。处于起步期的航空经济区,强调航空经济行政管理人才、航空空间规划人才、产业规划人才、航空经济研究人才的获取与使用。
1.2 影响供给的主要因素
航空经济以航空价值链为依托,人才供给范围尽管拓展至全球,但首先依赖于其所在的区域。影响郑州航空港经济综合试验区人才供给的主要因素包括:区域人才供给总量、区域人才供给结构、区域人才供给政策、港区-主城区空间关系。河南省庞大的人口基数和接受高等教育人数成为郑州航空港经济综合试验区人才供给的蓄水池。
1.2.1 航空港经济综合试验区人才需求分析
根据河南省《郑州航空港经济综合实验区概念性总体规划(总体规划深度2013-2040年)》,到2020年,郑州航空港区人口规模将达到90万,2030年达到190万人,2040年达到260万人。
根据郑州航空港经济综合试验区主导产业,郑州航空港经济综合试验区的人才需求主要包括:一是航空类人才,即直接服务于航空业的人才。例如,飞机驾驶、飞机维修、航空器材制造维修、空中乘务服务、地勤服务人才;二是航空偏好型产业类人才,主要涉及包括智能手机制造、生物医药、精密机械等产业;三是航空服务业类人才,主要涉及航空专业会展、电子商务、航空金融、国际贸易等;四是航空规划与管理类人才,包括航空经济行政规划、航空经济空间规划、航空产业规划、航空经济研究、国际公司高管、高端商务人才等。五是航空类创新创业人才,即在航空航材制造、智能终端、精密机械、生物医药、信息服务等领域、供应链管理等领域的创新团队和领军人物。
1.2.2 郑州航空港经济综合试验区人才供给分析
郑州航空港经济综合试验区人才供给主要依赖于河南省和郑州市,其供给渠道主要包括:一是企业面向全国招工。目前,郑州航空港经济综合试验区已经开建航空物流、电子商务、会展商贸、精密仪器、智能终端、生物医药等8大产业园。入园企业面向全国招工、面向全球选才。二是本土高校培养。郑州大学、河南大学、郑州航空管理学院、中原工学院等高校都开设航空类相关专业。三是政府招聘。
2 郑州航空港经济综合试验区面临的人才难题
2.1 人才供给矛盾突出
国内航空经济区伴随着航空运输业和政府管制政策放松快速发。然而,国内航空人才数量、质量与结构却远不能满足需求。据预测,未来五至十年,中国通用航空人才需求将达百万[2]。郑州航空港经济综合试验区将面对其他航空经济区的直接竞争。
2.2 人才结构不合理
河南省富足的人口资源为郑州航空港经济综合试验区发展提供了劳动力保障。然而,郑州发展航空经济的人才结构并不合理,主要表现为:“一多三少”。这里的“一多”是指普通劳动力多;这里的“三少”是指航空类专业人才少、高水平领军人才和创新创业团队少、高技能劳动力少。
2.3 本土高校专业人才培养能力不足
国内知名的航空航天类高校主要分布于京津经济区域和东部沿海。省内专业类高校主要包括郑州航空工业管理学院、安阳航空运动学校。与国内知名高校相比,办学层次低,学科专业少,国家级重点学科缺乏,整体办学水平较低,无法满足航空航天专业人才需求。
2.4 人才引进政策有待改善
郑州空港区有关部门已经草拟出台系列等人才工作指导性文件,但航空港区在人才引进政策仍存在体系不健全、政策吸引力不强等方面问题仍比较突出,在人才竞争中并不具有显著优势。
2.5 人才管理政策有待优化
郑州航空港经济综合试验区在地理空间上包括:郑州航空港区、综合保税区和周边产业园,规划范围涉及中牟、新郑、尉氏3县(市)部分区域。郑州航空港区管理委员会为河南省人民政府的派出机构,委托郑州市管理,规格正厅级,但其具体人事管理业务有赖其与郑州市区、中牟、新郑、尉氏相关机构的对接与合作。由于前者与后者存在工作距离,时间节拍不一致,影响了各项政策的执行效率和执行效果。
3 完善郑州航空港经济综合试验区人才支撑政策建议
巨大的市场空间和人才缺口使航空人才开发成为解决问题的关键,开发配置航空人力资源开发,必须充分发挥“有形之手”和“无形之手”的作用。一方面,落实河南省人民政府《关于郑州航空港经济综合实验区与省直部门建立直通车制度的实施意见》《关于支持郑州航空港经济综合实验区发展的意见》等文件,另一方面,必须进行体制机制创新。
3.1 依托高等院校加快培养航空运输专业人才
3.1.1 在郑州航空港经济综合试验区开办航空类大学
郑州航空经济区所在地政府因应主动规划,整合国内外优质教学资源,在本区域内独立或联合创办航空类本科高等院校,培养发展航空经济所急需的工程师、研发、运营、项目管理等高端专业人才或独立创办航空类高职高专院校,培养机场管理、飞机销售、空乘服务、航空培训、航空俱乐部、地面维修等实用性技术人才。
3.1.2 引导省内高校围绕航空偏好型产业进行专业调整
河南省教育厅应围绕郑州航空港经济综合试验区主导产业,借助国家本科院校转型政策契机,促使省内高校调整学科专业结构。一是支持省内重点高校,依托航空产业重大科研项目和重大建设项目,培养航空产业科技创新领军人才、创新创业人才和创新团队;二是支持本地高校开展航空航天类培训项目,成立航空经济研究中心,培养航空经济党政管理干部或航空经济研究人员;三是支持本地高等院校围绕航空偏好型产业,调整学科专业,强化应用型职业型教育,培训直接服务于航空产业技能型实用型人才;四是鼓励省内高校通过在职MBA、继续教育、网络教育、项目培训等措施,为港区企业培养管理人才和其他专业技术人才。
3.1.3 加强与国内航空院校合作
郑州航空港经济综合试验区应主动出击,与北京航空航天大学、中国民航大学、南京航空航天大学等国内知名航空院校建立定期交流机制,宣传推介郑州港区,鼓励各航空院校与港区企业联合申报博士后科研工作站、创新团队,鼓励各航空院校在郑州港区设立实验室和工程中心、鼓励各航空院校为郑州企业实行订单制人才培养、构建产学研联盟。
3.2 创新航空人力资源配置机制
航空人力资源配置机制应尊重供求、价格、竞争机制。这要求政府承认航空人力资源稀缺的现实,尊重航空人力资源的异质性和独特性,完善人才市场服务体系,破除人力资源流动的体制,改革人才评价机制,支持航空类知识、技术、管理、技能等生产要素参与分配,吸引各种智力要素向港区内流动[3]。
3.2.1 提高郑州港区高层次人才承载力
郑州港区应加快基础设施、教育医疗服务配套建设,加快总部基地、研发中心建设,争取欧美国家在郑州港区开设领事馆,鼓励外籍人才及其随迁外籍配偶和未满18周岁未婚子女申请在豫定居,满足高端人士,特别是外向型管理人才、总部基地人才、外贸商务人才的对高品质生活和便利工作条件的诉求。
3.2.2 完善航空类及相关专业人才服务体系
根据需求,在郑州航空港经济综合试验区内设立专业类人才交流中心、专业技能培训机构、岗位技能鉴定机构。鼓励猎头公司、咨询公司、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等市场中介机构入驻港区,为人才引进搭建桥梁,为入驻人才创新创业活动提供专业化、市场化服务。
3.2.3 推出部分中高层管理岗位,施以特殊政策
面向社会公开招聘国内优秀人才、海外留学人才、外国高级人才,扩大公务员选拔任用的视野。针对不同层次、不同类型、不同需求程度的人才制定不同引进政策。例如,借鉴河南省组织部、各地方组织部的做法,公开选拔教授级专家,赋予其副厅级待遇;公开选拔优秀博士(后),赋予其副处级待遇;公开选拔优秀硕士,赋予其副科级待遇。
3.2.4 超常规引进领军人才和创新创业团队
根据港区发展需要,超常规引进行业(专业)领军人才和创新创业团队。例如,对于世界著名跨国公司、金融机构、国际组织担任高级职务的管理精英,可以比照省属国企高管赋予其政治待遇或经济待遇;对于国际知名学者,参照“中原学者”或省特聘教授赋予其经济待遇,甚至更高。对于港区创新创业团队,实施普惠性政策,优先立项建设省级研发中心,优先支持其申报科技创新项目、各类人才项目,以财政补贴方式鼓励其知识产权申报及其产业化。
3.3 完善人才管理政策
郑州航空港经济综合试验区人才政策的落地实施依赖于其与郑州市区、中牟、新郑、尉氏相关机构的合作与对接,为实现区域公平,提高工作效能,建议在社会保障、子女教育、医疗卫生服务、户籍办理、住房保障等具体民生问题上,港区务工人员执行郑州市区政策。
参考文献:
[1] 白杨敏,曹允春,王婷.我国临空经济产业结构调整模式研究[J].学术交流,2013(11).
关键词:航空器;适航技术;培养模式;学科
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)30-0086-02
民机发展,适航先行。加强适航意识、提高适航能力是我国民机未来发展的关键技术之一,对提高我国民航竞争力具有战略意义。航空器适航技术与管理是一个涉及航空器设计、系统安全和管理等多个学科的新型交叉学科,欧美在该学科的教育已有数十年的历史。我国适航技术研究和人才培养起步较晚,面对具有相当特殊性的专业人才,其培养模式与体系建设目前已在国内航空和民航领域的院校中逐步展开。由于我国航空器适航技术与管理人才相当紧缺,2011年3月教育部正式批准了南京航空航天大学国防紧缺专业“适航技术与管理”,培养民航发展急需的专门人才。南京航空航天大学针对适航学科对人才要求的特殊性,采用分阶段、本―硕连读培养模式,探索培养适航技术与管理人才的新途径。
一、跨学科本科―硕士连读培养机制
1.培养目标。依据合理的培养模式,制定完善的培养体系,培养以航空器结构、材料、系统,以及航空器发动机等专业为基础,熟悉航空器适航条例和规章体系,掌握基本的适航符合性验证方法,并具备航空器安全性评估能力的专门技术人才。使其能够满足大型民用飞机研制、通用航空器设计与制造、航空公司运营与管理、局方部门监督与管理等方面的适航人才需求。
2.培养模式。航空器适航与管理技术涉及到多个飞机设计学科以及管理学科,是综合性比较强的专业,它不仅需要从业者具有较高的航空器设计水平,也需要从业者熟悉适航条例、法规和流程等知识,同时,必须具备较高的协调、沟通能力。为适应从业岗位要求,达到该专业的人才培养目标,适航技术与管理人才采用培优淘汰模式、本硕连读机制,学制总计6.5年。
学生来源(选拔):学生可通过高考进入适航培优班,高考成绩优秀、综合素质高的考生经审查择优录取;另一部分生源为校内其他相关专业优秀大学生,经过申请、考核、审批的流程进入适航培优班。
考核淘汰制:适航培优班的学生实行考核淘汰制,大学本科阶段每年都要进行考核,考核合格的学生,方可留在适航培优班继续学业,并保留免试攻读硕士资格;考核不合格者,则不再保留培优资格,并取消免试攻读硕士的资格。
分阶段培养:适航技术与管理培优班学生的培养分为3个阶段,各阶段培养过程如图1所示。
产学研合作、讲座型课程:建立适航领域产学研合作培养机制,在民航、航空企事业单位建立实习实践基地,在第一和第二阶段,学生的专项实习和工程实践学分与普通专业学生不同,比重较大。同时,研究生阶段开设2~3门专家讲座型课程,邀请企业和局方的适航技术与管理专业人员授课,贴近职业方向的需求。
二、面向职业需求的研究生培养方向
1.适航技术与管理人才需求。适航技术与管理领域学生培养的职业特点非常明显,目前该领域人才非常短缺,根据职业需求,大致包括以下四大类:(1)参与航空器或相关民机产品设计制造的厂、所内部适航工作人员;(2)航空公司、民航监管部门的适航工作人员;(3)负责适航规章、条例颁布与实施、航空器设计/制造单位和航空器适航审定的局方人员;(4)适航条例和法规、适航技术与验证方法等相关研究人员等。四大类相关工作对从业人员的要求都很高,不仅需要具备扎实的专业技术能力,而且必须具备适航法规与规章的研究/理解能力,较强的协调、沟通和管理能力等。
2.面向职业需求的研究生培养方向。适航技术与管理培优班学生研究能力和职业能力的培养主要在研究生阶段。根据该领域四大类人才需求,我们针对以不同学科为基础的适航培优班学生设计了5大研究方向及其相关的研究技术,如图2所示。本科阶段学生的学科跨度较大,不同的跨学科专业的学生可以在5大方向中,选择合适的专业技术从事研究工作。
三、跨学科研究生培养和过程管理
1.课程设置与优化。适航技术与管理学科的研究生来自于航空器主机设计(含结构)、机械设计和强度、航空器发动机,以及航空器各分系统等专业,前三年的课程体系与原专业学生的课程体系一致;同时,增设了相关的适航概念性课程。本科四年级与硕士一年级的课程,以及硕士阶段的研究方向则侧重于系统工程、适航技术与管理方面;以促使适航技术与管理学科和各专业学科的相互融合,满足跨学科适航学科人才培优的需要;并不断探索、实践和改进。硕士阶段必修课设置:注重前沿性和综合性,以便弥补不同学科之间的差异,侧重系统工程与安全工程,切合适航技术与管理方向人才分类需求,初步设置的课程有:航空器可靠性工程、航空器适航验证与审定技术、航空器安全管理工程、航空器持续适航技术、系统工程。硕士阶段选修课设置:面向航空器适航,注重适航工程实践类课程,并由各专业学科课程进行支持;学生可根据后续课题研究内容的需要,在全校工科类硕士选修课中选择其他课程。实践类课程可包括,旋翼类飞机适航审定与验证工程实践,通用飞机适航审定与验证工程实践,机载设备适航审定与验证,航空发动机适航审定与验证,持续适航工程实践等。目前第一届培优学生已进入硕士阶段,培养过程进展顺利,根据后面的反馈情况,我们将进行课程的优化。
2.校(研)企联合导师队伍。根据适航技术领域的跨学科、跨专业特点,组建一支校(研)企联合导师队伍。适航领域的研究生导师采用多学科交叉导师指导小组模式,建立多学科结合的导师组,共同指导研究生培养的各个环节。指导小组成员有校内不同学院、不同领域的具有宽阔视野、丰富学术经验的硕士生导师,也有具有高级职称、专业背景强的中航工业企业技术人员、民航局方相关单位的适航管理和监管专家,他们构成一个校(研)企联合导师队伍。这不仅有助于提高硕士研究生培养质量,而且有助于促进本领域专业教师与企事业单位专业领域的学术交流,共同提高。
学校占地2617亩,建筑面积89.6万平方米,固定资产总值14.9亿元,其中教学科研仪器设备总值3.3亿元,图书馆馆藏文献192万册,收订中外文科技期刊2843种,建有中国学术期刊、外文科技期刊等各种数据库,数字化信息资源总存储量达39T。《河北科技大学学报》自然科学版和社会科学版均为河北省优秀期刊,自然科学版为中国科技核心期刊、RCCSE中国核心学术期刊(扩展版)。学校现有教职工2356人,其中教学科研人员1324人,具有副高级以上职称的专任教师720人,博士生导师10人,硕士生导师506人。全日制普通本专科生、研究生、留学生共20541人,成人教育学生15875人。
学校学科专业齐全,涉及工、理、文、经、管、法、医、教育、艺术等九大学科门类,基本覆盖了河北省的传统优势产业和高新技术产业。设有18个学院,74个本科专业,其中30个为河北省名校热门专业,理工、文史类专业全部在本科一批招生;有16个硕士学位授权一级学科,涵盖92个硕士学位授权二级学科,7个专业硕士学位授权类别,16个工程硕士专业学位授权领域,具有在职人员以同等学力申请硕士学位授予权;有6个国家级特色专业建设点,14个省级品牌特色专业,7个省级本科教育创新高地,9个省级重点学科,1个省级重点发展学科。
学校拥有“省部共建国家重点实验室培育基地――河北省药用分子化学重点实验室”和“石家庄国家生物产业基地生物制造公共实验中心”,是科技部主持的“抗生素产业技术创新战略联盟”和“维生素产业技术创新战略联盟”盟员单位;建有9个省部级重点实验室和工程技术研究中心,即:国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心、河北省污染防治生物技术实验室、河北省药物化工工程技术研究中心、河北省生产过程自动化工程技术研究中心、河北省现代集成制造工程技术研究中心、河北省发酵工程技术研究中心、河北省纺织服装工程技术研究中心、河北省固体废弃物资源化工程技术研究中心、河北省材料近净成形技术重点实验室;建有河北省软科学研究基地、河北省哲学社会科学研究基地、河北省服务外包人才培训基地;建有化工制药实验教学示范中心和环境科学与工程实验教学中心2个国家级实验教学示范中心;建有生物科学与工程综合实验教学中心、化工制药基础实验教学中心、生产过程自动化综合实验教学中心、机械电子工程实验教学中心、工程训练中心等省级实验教学示范中心;此外,河北省分析测试研究中心、河北省高校化工中试基地、全国CAD培训网络二级网点等机构和河北省工程图学会等十几个省级学会也设在我校。
学校紧密结合地方经济建设需要,加强产学研合作,积极组织多学科联合攻关,逐步形成了以应用研究和开发研究为主,兼有基础研究的科研工作格局。近五年来,共承担国家“973”、国家“863”、国家自然科学基金、国家社科基金等国家级课题70多项和其他纵横向课题2000项,到校科研经费连年递增;获省部级奖励81项;取得鉴定成果513项;获得具有自主知识产权的专利成果266项,专利申请量和授权量名列省内高校前茅,是“河北省知识产权培训基地”和“河北省知识产权优势培育单位”。
学校始终坚持以人才培养为中心,切实推进个性化教育改革,注重实践创新教育,努力为地方经济建设和社会发展培养基础扎实、知识面宽、适应性强、德智体全面发展、具有创新精神和实践能力的高级应用型人才。2007年,学校以“优秀”成绩通过了教育部本科教学工作水平评估。现建有国家级教学团队2个、国家精品课程2门、国家级实验教学示范中心2个,国家级双语教学示范课程1门。近五年来,学生在全国“挑战杯”竞赛、大学生节能减排竞赛、大学生数学建模竞赛、电子设计大赛、航空航天模型锦标赛(科研类)、德国“红点设计大奖”等多项活动和竞赛中,共获国家级奖励240余项、省级奖励290余项,获奖数量、层次均名列省属高校前茅,其中全国航空航天模型锦标赛(科研类)上,我校连续多年稳居奖牌榜首位。在中航工业杯国际无人飞行器创新大奖赛中获创意类一等奖。我校代表国家参加英国国际大学生飞行器设计大赛,荣获电动组项目冠军,并获该赛事唯一一项最佳设计奖。我校毕业生受到用人单位的欢迎,本科毕业生一次就业率连续10年位居省属高校前三名。
相对于普通继续教育模式,校企合作模式在高等院校办学过程中,有着许多明显的优势。校企合作,可以使学校针对企业的特殊需求而进行培训。培训对象可以是企业的新入职员工,也可以是企业的现职员工。由于学员的属性较为集中,参训人群有着明显的共同特点。学校可以根据情况建立相应的培训体系,并制定相应的培训课程。这样既简化了学校的培训准备工作,又有利于强化培训的针对性。校企合作,可以使得学校在培训内容和方法上采取更多的手段,来实现教学目的。在开展传统理论知识课程的基础上,学校还可以根据企业的需求,制定出符合企业需要的实际操作课程,真正做到知识与操作并重。同时,学校在培训企业学员的过程中,还可以采用更为灵活的方法传授所学内容,例如采用现实授课与网络教学相结合的方式。校企合作,可以是学校培训的目的更为精确。针对企业阶段性需要,培训可以培养员工特定方面乃至多方面的工作技能,也可以针对员工自身基本素质进行培养。例如企业需要员工尽快掌握外语来实现对新设备的操作,学校可以针对性的培训员工外语水平,来满足企业的需求。相对于学校而言,校企合作给校方带来了稳定的生员和一定的收入,而对于企业来说,也有利于依托名校,提升自身员工素质,提升企业整体水平。校企合作正逐渐成为高等院校开办继续教育活动的一个重要组成部分。
二、校企合作模式在高等院校继续教育中的主要体现方式与问题
目前,各地高等院校的继续教育开展的如火如荼。但由于各高校办学理念的不同,以及面临的实际情况存在差异,各高校发展校企合作的侧重方向不尽相同。高等院校校企合作的继续教育模式,主要有以下几种:
1.以学校为主体搭建平台,企业自愿参与的合作模式
这种模式下的高等院校,依托自身的某项或某几项学科优势,开发出一套针对部分行业或部分地区的培训体系。这种培训体系可以满足特定企业的培训需求,因此企业向学校申请进行办学合作,而申请合作的企业可以有一家,也可以有很多家。例如像某校针对石油能源系统研发的中国能源教育网,该类型的企业无需投入人力物力便可以拥有本企业专属的企业网络学堂,企业可以根据平台选用适合自身的课程资源,来面向员工进行培训。这种方式极大地节省了企业的投入成本,又在一定程度上实现了企业提升自身员工素质的诉求,具有一定的实际意义。但是不可否认的是这种模式也存在了一定的硬伤,就是缺乏学校于企业之间的沟通渠道,企业只能依据学校提供的课程列表来选择课程,而不能根据自身需要让学校进行开发。另外,课程内容受限于学校自身的实力,并不能够做到对所有学科的无缝覆盖,也不能保证更新频率。
2.双向乃至多向的参与模式
双向参与模式是指学校与企业针对性的展开合作,共同搭建继续教育平台。一方面,企业全程参与高校的教学活动中来,包括表明企业的培训目的、参与制订培训计划、介入教材的编写、对部分课程提供技术和师资支持。另一方面,学校既要根据企业的需求制定培训规划,同时也要介入到企业的日常运行中来,帮助企业提升自身的研发、应用能力,并帮助企业进行合理的人力资源规划。多向模式是加入了政府或者类似于行业协会等非盈利性组织。由政府或非盈利性组织出面,为学校与企业搭桥,促成合作。双向乃至多向的参与模式使得继续教育培训更贴切的反应出企业的需求,也有利于学校了解企业的运营。但是这个模式也存在一定的不足,那就是由于学校与企业之间缺乏沟通的经验,双方合作仅仅停留在口头上。容易出现“你说你的,我做我的”现象。也有可能因为双方的关注度不够,造成接洽的层级不高,进而起不到应起的作用。
3.订单项目模式
订单项目模式是指企业根据自身短期的生产制造、经营管理的实际需求,进而开展的专题性培训活动。例如岗前培训、岗位技能培训等。这种培训可以采用订单项目合作的模式来开展,因此也被称作定制化项目。一般来说,高校会与合作企业进行沟通,明确对方的培养目标、培训内容、考核方式,并明确双方的权利与责任划分,进而签订合作协议。学校再根据沟通结果,制定针对特定性的培训内容,并开发课程。但是由于学校行政效率的相对低下,以及这类培训实施门槛相对比较低,这种合作市场正在被社会培训机构所蚕食。相比学校,商业化的培训机构在经营理念上更贴近企业,在经营效率上也有着绝对优势。
4.其它模式
校企合作模式除以上几个方面外,还包括了企业在高校创立以企业命名的附属学校,以及以企业命名的教育奖励基金等。在高校继续教育活动过程中,学校与企业一定程度上形成了互补关系,利用彼此的优势弥补对方弱势,并促进向前发展。
三、北航特色的校企合作继续教育模式与发展思路
北京航空航天大学继续教育学院(以下简称北航继教学院)成立于1986年,是统筹学校教育资源面向社会开展继续教育和终身学习的实体学院,既负责管理学校的继续教育工作,又实施具体办学职能。学院以北航校训——“德才兼备,知行合一”为办学宗旨,突出学校的特色和优势,工作定位于非学历教育、学历非全日制教育,承担着北航成人学历教育、远程学历教育、国际合作办学、非学历技能培训、高端人才培养等工作。针对目前校企合作开展继续教育中存在的问题,北京航空航天大学继续教育学院在校企合作开展继续教育中进行了一系列的探索与改革,取得了一定的成绩。
1.特色的“专业小组”模式
在校企合作方面,北航继教学院始终坚持以企业需求为导向,充分尊重合作方的意愿。在与企业进行接触的过程中,学院成立了专业小组,来与企业进行对接。专业小组主要承担了两项职能:市场调研与企业沟通。专业小组一方面积极的进行市场调研,研究市场的变化,并为学院提供专业的分析报告;另一方面针对性接触相关企业,与企业举行座谈,了解企业真实想法。每个目标行业和企业,学院都会成立专门的小组,做到沟通有度、责任明晰。专业小组在与企业合作过程中,发挥了不可替代的作用,极大的提升了学院的效率,同时也得到了相关企业的好评。由于有了专业小组的帮助,不但企业能通过专门渠道更好的表达出自己的意愿,学院也能够更好的掌握市场的变化与行业的需求。在课程设置上,教务部门能够根据小组反馈的情况,以实际现实为出发点,对课程进行布置与安排。科研部门能够根据小组提供的信息,及时开发新的课程,并对原有课程进行更新与补充。所有课程都更贴近企业的实际与学员的需求,淡化枯燥的理论知识,强化实际分析能力与解决能力。正是由于专业小组的存在,学院与企业更加紧密的联系在了一起。
2.强调角色对换,共同协作
依托于专业小组的沟通作用,学校与企业加强了沟通的频率与效率。在合作过程中,既强调校企分工明确,更强调角色的对换,进而实现全方位的共同协作。传统意义上的校企合作,学校负责教学研究、授课辅导等工作,企业负责统筹组织、方向把控等工作。但是在北航继续教育的模式下,高校与企业都处于责任主体的位置,同时又要兼顾对方的工作。对于北航而言,学校不仅仅是企业继续教育的参与者、实施者,更是设计者、规划者。高校不仅要考虑学校本身传统教育工作的落实,更要从企业的角度去思考,站在企业人力资源发展的高度上,为企业设计、研发更符合企业自身的培训项目与课程。北航继教学院依托北航整体教育平台,充分利用了自身教育、学术等方面的资源优势,不但帮助企业进行人员培训,还参与企业战略平台搭建、人力资源规划等工作,完成对企业的全方位服务。而对于企业来说,企业不仅是传统意义上的继续教育组织者、受益者,更应该成为倡导者。企业不再是单纯的组织人员去进修学习,努力提升员工素质来更好的服务企业。企业更需要的是搭建一个符合员工发展的平台,营造一种内部学习的氛围,为所有的员工提供良好的学习环境,促使自身向学习型组织转变。企业不仅仅为了让员工符合企业的发展要求,更应该在企业内部培养一种学习氛围,让员工从被动接受教育向主动追求知识的方向发展。这样一来,高校更多的思考企业的长期人力发展规划,企业更关注自身的教育文化氛围搭建,双方的合作更为紧密,逐步构建成为一个战略联合体,合作也从单次合作向长期合作转变。高校与企业的合作将从传统意义的继续教育合作推向更深层次、更广空间的系统合作。另外,在教学过程中,校企双方相互尊重理解,合作教学,共同开发、面对培训内容。双方在合作的过程中,不能够停留在老的思维观念中。北航继教学院在合作伊始,就从内部进行思想教育,强调高校不是简单的拿钱办事,企业也不是掏钱的冤大头。从领导到教职工,都放下老师的架子,去倾听企业的想法,进而改进培训内容,使培训内容更为精准。通过特色小组搭建的渠道沟通,帮助企业意识到合作的重要性,进而转变雇主的心态,愿意向高校分享企业的人力构建与规划,并让高校积极参与进来,帮助企业促成人才培养的连续性。
3.完善的评估体系与反馈机制