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一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,促进全市建筑施工安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
通过开展本次活动,进一步落实企业的安全生产主体责任和安全监督管理部门的监管职责,建立和完善重大危险源和重大隐患辩识、监控、排查治理制度和管理制度,全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节,切实解决存在的突出问题,确保各类安全生产隐患整改率达100%,安全生产事故起数、死亡人数等各项指标严格控制在责任目标之内,实现我市建筑施工安全生产形势稳定好转。
三、排查治理内容、方式和重点
(一)排查治理内容
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;
2、建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实;
3、安全生产费用的提取和使用;
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实;
5、安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训;
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
7、建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实;
8、事故报告和处理及对有关责任单位和责任人的追究等。
(二)排查治理方式
1、坚持与建筑安全专项治理结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,加强安全生产许可、制度的动态监管,加大监督检查力度;
3、坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实实例管理基础。
(三)排查治理重点
1、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等,模板支撑系统、基坑支护施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等,临边、洞口防护等;
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等;
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等;
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质〔20*〕213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质〔20*〕255号)和《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
四、实施步骤和措施
此次排查治理活动分四个阶段进行:
第一阶段:宣传部署阶段(4月16日至4月30日)。各单位要按照我局“安全生产隐患排查治理年”活动的统一部署,结合实际情况和特点,制定工作方案,将“安全生产隐患排查治理年”活动的内容和要求及时传达贯彻到各施工现场项目部,并向社会公布隐患排查治理的时间、范围、标准、要求和举报电话,接受群众监督和举报,切实提高各建筑施工企业整改事故隐患的自觉性,确保隐患排查治理取得实效。
第二阶段:全面排查阶段(5月1日至于10月30日)各单位对照相关法规和技术标准,组织对所属建筑工地进行安全隐患的全面排查,要围绕汛期、夏季高温季节安全和北京“奥运会”期间安全生产,做好隐患排查治理的深化和隐患整改工作。在6月份的“安全生产月”活动中,要集中组织好宣传教育活动,突出“隐患治理,防范事故”的主题,开展多种形式的安全培训教育和自查整改,各单位要加强自查和整改工作,做到边查边改,不留死角。对暂时难以整改的事故隐患,要落实责任、资金和监控手段,建立隐患排查治理台帐,对排查情况进行分类建档。*市安监站要做好事故隐患的认定工作,及时报送事故隐患排查认定情况,加大隐患整改的督办力度,认真梳理重大隐患,公布重大隐患治理单位名单,落实督办单位、整改措施、整改期限等。
第三阶段:事故隐患整改落实阶段(20*年全年)。各单位要加大事故隐患的整改力度,做到“发现一起、整改一起,消除一起”,存在重大安全隐患的要落实责任,限期整改,隐患未消除的不得进行施工。我局将要运用行政、经济和法律手段,加大执法力度,对整改不力或拒不整改的单位进行严厉查处。6月中旬,我局将组织检查组,对各单位开展隐患排查治理情况进行检查,对不落实和不重视的有关单位及责任人将进行严肃处理。
第四阶段:督查验收和总结提高阶段(11月至12月)。各施工、监理单位和市安监站要成立检查验收组,对全年开展隐患排查治理情况和整改情况进行检查验收和总结,检查评估隐患排查治理活动的实际效果,总结经验,查找不足,完善管理制度,建立长效工作机制,巩固排查治理成果,确保取得实效。
五、工作要求
(一)加强领导,周密部署。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义,从思想和行动上高度重视起来。要结合本单位实际,加强领导,精心组织、周密部署,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。我局成立以詹必华局长为组长、何小曙副局长为副组长、有关科室和下属单位负责人为成员的领导小组。各单位也要成立领导小组,抓好本单位隐患排查治理的各项组织措施落实,保证必要的组织条件和物质条件,有序地开展隐患排查治理活动。
(二)建立制度,狠抓落实。各单位要建立健全抽查和巡查制度,分阶段、有重点地对所属在建工程实施不定期的抽查和巡查,并做好记录。要建立企业月检制度和施工(监理)项目部周检制度,施工(监理)企业负责人每月必须带队对所有施工(监理)项目进行检查,各项目每周都必须由项目经理和项目总监联合检查,实行谁检查谁负责。发现问题和安全隐患的,要严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。各企业、各项目部的所有检查都要做好书面记录,作为考核依据。
(三)突出重点,强化监督。我局将要加强对重点区域(如各类工业开发区)、重点企业、重点工程的监督检查力度,市安监站要定人负责抓落实,发现问题及时下达整改通知,对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理。各施工监理单位要将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作结合起来,加强对所属建筑工地的重点部位和重点环节的检查监控力度,并根据检查中发现的重大隐患,制订切实有效的整改防范措施,确保施工现场安全生产始终做到有序、规范,符合各项安全生产条件。
关键词:房屋建筑施工 原因 对策
前言:
随着城市建设的进程步伐的加快,原有的、单一的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准已经不能适应当前管理形势的需要,为了推行全员安全管理,保护职工在建筑施工中的安全与健康,预防事故和职业危害,这就需要施工单位建立严密、协调、有效而科学的安全管理体系。因此,在房屋建筑施工中,施工单位作为主要参与方,一定要适时的加强对于施工安全的管理理论和观念的研究;树立新的安全管理理念, 建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度的减少安全事故的发生。
(一)当前房屋建筑施工中安全管理不到位存在的问题及原因
1.1管理机构设置不全
当前社会,在国内的房屋建筑工程施工中,施工单位普遍缺乏对于质量控制和安全管理的重视,尤其是安全管理往往被不同程度的忽视。其次,施工管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员多依赖监理单位、政府及各级主管建筑部门,甚至为了减少开支,大量缩减其安全管理人员机构的编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。再次,职责划分不明确,造成在建筑工程项目出现安全问题时,无法到具体责任人,最终导致质量和安全事故的处理无法真正做到奖罚分明,大大降低了施工单位的管理效率和质量。1.2施工人员素质较低,缺乏安全意识
目前从我国的建筑行业来看,65%是农民工,这些农民进城之后,身份由从我国的建筑业情况来看,从业人员有农民转变为工人,并且他们的知识结构、生活习惯、工作方式等,都不能适应当前建筑业的特殊工作条件和要求,他们缺乏基本的安全生产知识,没有经过专业的培训,缺少
防范意识,进而很容易导致安全事故。
1.3管理人员不够重视安全管理意识
施工现场管理人员不够重视安全意识;对于房屋建筑这一高空作业,部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。并且缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
1.4有待于完善的安全资料
在我们工作中,只要细心点,就可以发现在安全资料的收集和整理过程中,假资料有很多,很多资料都只是简单的复印。在检查资料时,我们经常会发现,上面的“检查情况”一栏中写得最多的是“符合要求”、“满足要求”等字样,究竟怎么样才算是满足安全要求却无人知道。因此,安全资料就出现了前后不对应的情况。
1.5防护的设施不规范
当前社会,房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等临边不搭设防护栏杆,安全网搭设必须要低于施工作业的层面高度。有的电梯井口并没有设置护栏,预留洞口、通风口等不设置防护盖,最终导致了坠落事故发生。
(二)、房屋建筑施工现场的安全管理特点
2.1建筑设施管理的复杂性
随着经济步伐的加快,房屋建筑层得崛起,其体现在建筑产品的体积十分庞大,所消耗的物资和人力是巨大的,因此,在有限的施工现场上要集中大量的建筑材料,并用些不同功能的大小施工机具。利用塔吊、脚手架等危险性较大的设备设施,他们无专门标准、无型号、自制和组装的中、小型机械类型数量多。在施工时,地下、地表、高空多层次作业面上都在变更作业结构,这就给房屋建筑的安全管理带来了难度。
2.2建筑施工人员素质的不稳定性
从当前的建筑市场看,绝大多数的施工人员都是来自于农村或偏远山区的外包工、临时工,文化程度总体较低,人员的素质差,绝大多数未受过专业训练;此外,建筑施工队伍受年限长短的影响,素质极不稳定,也就造成了本身的不稳定。有一些承包单位受到利益的驱使,非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员,管理意识十分薄弱,大量无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入建筑施工现场。
2.3施工现场存在着人员兼并性
目前,多数施工现场往往都未按照规定来配备专职安全员;施工安全员的施工安全知识和业务素质较差;一些施工单位还存在着质量管理人员兼任质安员的现象,引起了很多恶性事故。房屋建筑施工安全是进行动态管理的,所侧重的是过程;工程的质量管理侧重于结果,施工质量的好坏就直接影响着建筑物的质量安全。针对这些情况可以发现:一旦建筑施工安全管理与施工质量管理的关系密切了,就能扩大安全管理的职责范围,提高安全管理的技术难度。
(三)房屋建筑施工安全管理的相对应措施
3.1协调管理机构之间的配备
在现代房屋建筑工程的项目管理工作中,实现施工质量控与安全管理进一步协调具有积极的意义,而且是保障工程项目整体施工管理水平提升的先决条件。
3.1.1制订完善的质量与安全防治管理方案为了有效提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位首先提高自身对于质量与安全监管的认识,并且注重对于相关问题的深入研究,最终制订完善的质量与安全防治管理方案。在质量与安全防治管理方案中,施工单位还要注重对于现行规章、制度的改革和完善,尤其是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全员参加质量与安全监管的积极性。3.1.2进一步规范施工流程
在房屋建筑工程施工中,施工流程的制定中要满足工程项目的基本技术和工艺要求,而且要保证操作中施工人员的生命安全。3.2加强安全教育,提高施工人员素质
要对施工人员做好安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、电工、起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
3.3 必须落实安全管理。
建筑施工中,房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。
3.4规范建筑施工安全资料整理
为了确保资料的正确性,除了国家的相关规范外,一些地方还在建设工程安全管理部门专门编制了《建设工程安全资料整理办法》,在工程开始之初,建立工程安全资料档案,并由专人整理。在整个工程的施工过程中,还不能调动资料管理人员,确保安全资料的真实、完整、可信。在安全资料的收集整理中,避免出现资料不连贯、缺失的现象。
3.5规范安全防护措施
在房屋建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。
关键词 :安全管理 房屋建筑施工 存在问题 改善措施
1.目前建筑施工安全管理中存在的漏洞
1.1 安全观念比较弱,重视程度不够
目前市场上依旧存在开发商为了进一步谋取自身利益将施工安全抛之脑后,完全不顾忌入住者的生命安全问题的现象,这种状况的存在无疑为房屋安全问题埋下了隐患,因此房屋建筑企业急需树立安全施工的观念及意识。建筑企业真正的效益应该是经济效益和社会效益的结合,其实社会效益的提升有利于经济效益的提升,所以只是重视企业的盈利,就偷工减料,在原料的质量上控制成本,最后出现豆腐渣工程,影响了百姓的安全,企业也就声名狼藉,还谈何继续造房子,谈何盈利。
1.2 经费欠缺,管理相对落后
依据有关规定,建筑施工企业在对安全生产经费的支取中,必须做到专款专用。目前,对于很多企业而言,并没有在经费提取中做到位,具体主要表现为两方面的问题。首先是经费提取不足够或者是根本没有提取,其次是虽然足额提取了经费,但并没有依据有关规定做到专款专用。甚至一些施工企业额外支出经费,作为企业利润挖掘的手段。没有配备必要的生产设施和保护用品,对工厂工人的安全生产工作没有进一步提高重视度,忽略了员工的利益。对于企业的施工安全检查等工作也只是着重形式,忽略实质,目的仅仅是为了应付有关部门的检查。另外,企业对于一些机构的合并也使得施工安全的专职人员出现短缺的状况,尽管一些企业配备了负责安全的工作人员,但是责任心缺乏,加上自身的素质低,监管的力度不够大,没有将巡查纠错等工作做到位。
1.3 岗前培训不到位,缺乏对于安全的教育
因为进入建筑企业工作的要求比较低,很多工作在相对基础岗位上的人员素质不是很高,甚至存在一些员工对于施工安全全然不知,比如一些员工施工时经常不自觉佩戴安全帽,这样极易带来安全隐患。但这些现象的存在不仅仅是员工自身的原因,还有施工单位的责任。一些施工单位为了减少成本,并没有对员工培训做到位,这也就造成了一些员工在观念和技能上落后,不利于安全施工。
1.4 市场规范不到位,安全措施落实有困难
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺
乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的工款拖欠、违法承包等一系列行为。一些根本不具备承包施工能力的企业,擅自承包一些任务,施工过程中安全意识极其薄弱。一些施工企业为争取中标,不惜一再降低价款,这也就在一定程度上造成了安全设施及配备投入不足的状况。另外,还有一些建设项目擅自开工,不办理相关手续,拒绝有关部门的监督。建筑施工中存在着很多项目抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
1.5 审批把关不严,安全监管不力
想要提高工程的安全系数,只靠企业自律是远远不够的,必须有一定的监督措施和审批环节,这才能形成完整的安全管理体系。而现在很多地区监管部门的工作不到位,对工程的监督把关不严格,不完全了解现在建筑施工企业的具体情况,监督管理的力度不够大。
2.加强房屋建筑施工安全管理措施
2.1 安全管理的组织及制度的制定
项目经理作为安全管理的主要责任人,必须履行安全监督的有关职责。所以,项目经理要制定合理恰当的安全管理目标, 建立项目安全管理组织, 划分安全管理责任, 制定安全管理工作流程, 对安全管理过程和效果进行监督。项目总工: 项目总工是项目技术负责人, 项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术, 因此, 项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作,包括专项安全施工技术方案的制定、审批和落实。
2.2 安全教育培训
就员工安全培训而言,企业要将职工分为管理、技术人员和工人,管理人员又进一步分为技术型管理人员和一般的管理人员,技术人员进一步分为特种操作人员及一般的技术人员,进而对不同人员进行有针对性地培训。
对于建筑管理人员的培训:培训一般管理人员时,要注重对于政策的把握,使管理人员在工作中遵纪守法,另外就是对于施工标准的理解,要使他们明确什么是合格的。而对于技术型的管理人员还要增加技术培训内容。
对技术型人员的培训:一般的技术型人员培训,企业应及时给他们传输新技术,进一步提高他们的工作能力,另外对于安全操作内容也要经常培训,使他们将操作规范牢记于心。特种人员的培训,对于技术要求的程度更高,同时也有更多的危险性,所以要更有针对性,对于安全教育更要有针对性。
对于施工现场工人的培训:对于刚刚入职的工人必须进行彻底全面的安全系统培训,培训完成以后要有检查,不能将培训流于形式,必须让它起到应有的作用。对于老工人要进行市场的安全规程检查,不断督促安全施工。
2.3 对于施工现场中的安全管理
建筑施工中安全地重要性是不言而喻的,而施工现场安全尤为重要。为此,企业一定牢牢树立安全意识,把安全施工作中的重中之重。一方面,不能在施工中存在侥幸的心理;另一方面,施工安全问题是长久的,为此,一定要在施工整个过程中,始终保持着警惕的状态,不能有丝毫的松懈;再者,对于施工中使用的原料和相关设备,也要依据规定纳入安全管理范围内;最后要切实确保施工安全还要依靠全体职员的努力及团结。
3.结束语
建筑的安全问题不仅仅是某一个施工企业的事情,它关系到很多人的生命安全,因此国家和建筑企业都要提高对其的关注度,要把安全建设深入落实到每一步施工工作中,不能仅仅停留在形式上。而住房安全是人们生活中的重要组成部分,房屋建筑企业更应提高对于安全的重视度,进而在施工过程中将安全管理放到重要位置,这不仅仅是为了适应消费者的需要,更能提高企业自身的效益。这不仅需要政府的引导及相应的监督,更需要企业树立安全理念,也需要入住者的相关配合及努力。
参考文献
[1]朱卫东. 浅谈房屋建筑施工安全与质量管理的探讨[J].科技信息.2010(19).
[2]任鸿勇. 浅议房屋建筑施工安全管理问题[J].科技致富向导.2012(02).
关键词:建筑施工;安全管理;安全技术
一、房屋建筑施工中产生安全事故的原因
1、房屋建筑施工现场的特点
建筑工程施工周期长、规模大、技术难度高、劳动强度大。影响其安全性的因素有很多,如施工现场的环境、施工技术的合理性、施工的方法等等,而且不同的施工周期,其安全隐患也不同。建筑施工是一个由手工劳作参与的动态过程,这也使其工作中会存在很多的不稳定性,建筑工人身体素质、施工现场周边环境、地质天气等主客观原因的变化,都会给施工中安全管理工作带来很大的挑战,而正因为安全管理的复杂性,才要求施工企业将其列为重中之重。
2、人们日益增长的消费要求推动建筑工程不断向多功能、复杂化、规模化发展,这在一定程度上加大了施工的难度与风险;同时投资主体的多元化、工程建设生产方式的变化容易造成施工过程中的不规范操作,影响建筑工程的进度与质量。目前,建筑现场的安全管理监督检查还停留在突击性的检查上,而建筑施工中的安全管理只是为了应付检查,并没有做到日常的防护与维修。只重视表面,治标不治本的做法会拖延对安全隐患的发现,最终酿成恶果。
二、建立安全保证管理体系
安全事故的发生在于事前要防范并不是事后在处理,企业本身是一个本身安全型企业,即要实现运行本身安全、设备本身安全、人员本身安全、环境本身安全、管理本身安全。
1、在明确目标、遵循理念之后,施工企业必须抓好安全生产具体措施。首先要提高认识。安全生产对国家来讲是财富,对企业来讲是效益,对个人来讲是生命。要坚持安全生产的主导地位,营造人人要安全、想安全、保安全的安全生产氛围;坚决贯彻上级指示要求,严格落实各项规章制度和规定,建立安全长效机制;按照“安全第一,预防为主,综合治理”的总要求,规范安全生产管理,把握安全生产规律,严格安全生产要求,遵守安全生产纪律,落实安全生产措施,畅通安全生产渠道,发挥安全生产网络作用,杜绝安全事故发生。
2、安全管理人员要管理到位,即提高人的素质、意识、执行效果、风险识别和防范能力等。从强化现场施工人员的安全教育和技能培训两方面,实现施工人员行为的本身安全。即通过多形式、多渠道,机动灵活的宣传、教育方式,强化安全理念教育、完善安全制度和加强安全培训, 营造安全生产氛围,提高员工的技术素质、安全技能和安全意识。
3、设备管理要抓源头,如采购阶段的选型和安装;抓使用过程中的技术改造及维护;抓动态管理,随时掌握设备运行状况;抓技术监控,建立技术档案和积累技术资料,对施工生产全过程的技术状况进行控制,确保问题早发现、早控制、早处理;抓标准化式、抓专项治理,发现设备的隐患用技术手段及时消除;抓技术创新,推广新技术,应用新产品,实现使用设备的安全。
4、建立完善的制度,即预防因制度缺陷给安全工作带来的隐患,完善管理制度,推进管理手段创新,建立安全生产的长效机制,实现生产管理的本身安全。
5、做好事故预防,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。要根据不同时期、不同阶段、不同场合,使事故应急预案更加合理,使突发事件预案更加严密,达到“严、细、全、实”的目标;要采取强有力的监管措施,优化监管机制,强化监管力度,注重监管实效,杜决各类事故发生,确保施工安全生产可控。
6、做好防护,规范劳动安全与作业环境,实现施工生产环境的本身安全。即通过配备相应的安全设施和劳动防护用品、制定完善的预防措施、加强现场危险源的控制管理,从技术层面上最大限度的防止事故发生和产生职业病。
三、建筑工程施工过程中主要的安全管理措施
1、基础施工阶段
基坑施工前应认真研究勘察报告、设计文件,确定基坑支护防护方式、土方开挖方案、基坑支护方案。施工过程中应注重加强基坑检测,预防坍塌和塌方突发事件发生。事先做好施工方案的编制、审批。深基坑等危险性较大的工程要经过专家论证后方可实施。
2、主体施工阶段
主体施工节段是建筑工程中工作量和劳动力最大的节段,安全控制工作特别重要。除要作好日常的安全检查工作,对脚手架、模板支撑系统、施工机械如塔吊搭设等应编制单独方案,并严格落实方案;方案实施后应进行严格检查验收;浇筑混凝土过程中应加强监测和看护,发现异常立即停止作业,防止坍塌事故发生。
3、外装饰装修工程
外墙交叉施工应做好作业层间防护,外架及时检查安全状况,防止物体打击事故发生;作业场所临边防护应完善,作业人员个人防护用品应齐全有效,防止发生高出坠楼事故;电气焊作业应做到严格动火审批、人员持证上岗、防火措施到位、看护人员到位,防止发生火灾事故。
4、内装饰装修工程
操作架应牢固,设爬梯,作业人员站立平台应防护严密,临边防护完善,作业人员安全防护用品配备齐全并正确使用,防止操作架倒塌和作业人员高空坠落事故发生。
5、安装工程和临时用电工程
电气、水暖、给排水、空调、电梯等按错工程,作业人员使用的移动操作架应稳定牢固,并设上下通道或爬梯,作业平台临边防护、遂平防护到位,个人劳动保护用品配备齐全,正确使用。
施工现场、办公区、加工区、生活区用电工程应采取“三级配电、两级保护”配电原则设置,使用过程必须满足“一机一闸一箱一漏”供电原则。使用工程应加强漏电保护器的定性、定量检查,确保用电装置灵敏有效,防止触电事故发生。
临时工程搭设应远离建筑物,避开高压线、基坑、山坡等可能发生其他发生灾害的部位;应杜绝生煤取暖、电气取暖等做法,所有电线应穿阻燃管或线槽敷设,防止火灾、煤气中毒事故发生。
房屋建筑施工涉及面很广,是一个极其复杂的工程,影响工程质量的因素也很多,如设计、材料、施工工艺、技术措施、安全管理制度不到位等均直接影响着工程施工质量;每一工程项目确定,都有它不同的地点和环境,建筑工程项目的质量影响因素多,尤其是安全保证体系建立的不完善,更容易产生质量变异,造成质量事故,所以施工过程中的安全控制就更显得极其重要。
四、结束语
为了防止安全事故的发生、保证施工安全目标的实现,企业项目部应针对施工全过程中可能出现的各种不安全因素做出相应的安全技术防护措施,从而使房屋建筑施工和谐、稳定的完成。保证工程质量、安全,每承建一个项目,必须对这个项目的质量做好控制、施工安全做好组织设计,只有好的工程质量、保证安全才会树立良好的信誉,也才会获得好经济效益。建筑工人是工作的实施者,企业领导才是掌握建筑工程命脉的人。因此,当企业领导具备安全意识时,才会重视对员工安全知识的培训,愿意在安全管理上下成本。安全的设备与投入打折,就表示其防护措施上也打了折,企业不能在安全管理上存在任何侥幸心理,因为,安全是为工程保值增值的。倘若施工现场出现大的事故,势必会延误施工的进行,还会牵扯一些工人赔偿等问题,不仅损坏了工人的生命财产安全,也给建筑施工带来了很多的问题。要解决安全管理问题,就要在源头上斩断一切不安全因素,将安全施工为意念贯穿于企业上上下下在施工过程中遵纪守法,防止违规事件的发生,从而进一步减少安全事故发生的几率。
参考文献
1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
【关键词】房屋建筑 施工安全 安全管理 问题 对策
一.房屋建筑施工安全管理中的存在问题
1.施工中的安全管理不被重视
房屋建筑施工安全管理过程中,安全管理人员安全观念相对薄弱,大多数建筑企业没有把安全管理意识放在第一位,而过多的追求房屋建筑所带来的利益,造成大量的安全隐患。由于大多数房屋建筑施工的场地都是露天场地,地表高低不平且设备摆放下规范,建筑场地的环境安全强度低、i量备安全目氏,容易引发安全事故。但是,施工企业的管理层不重视施工安全管理中的安全意识的培养,因此限制了房建施工中安全信息的管理和监督的有效实施。
2. 安全生产管理人员的安全监理意识落后,监理力度不够
很多房屋工程的管理人员安全监理意识薄弱,他们大多对国家有关建筑安全法律、法规、规范和标准等文件学习掌握不够,业务理论的不熟练造成了他们安全监理工作中业务能力的不足。同时,对现场安全检查的标准不统一,影响了他们对施工现场的安全状态的正确评价,使得他们不能及时发现施工现场存在的安全问题。有些管理人员对安全生产管理工作的检查过于“程序化,形式化”,而对具体的施工内容的检查却马马虎虎,不能及时发现和跟进施工中的安全隐患,也就使得建筑施工不能防患于未然。
3. 对安全的防护不够规范
在房屋建筑施工中,对于安全防护不够规范主要表现在施工中机械设备防护不规范。没有按照施工要求进行配备防护设施,最终出现一些安全管理的漏洞。当今,很多的施工企业为了能够获得更高的经济利益以及尽早的完成施工任务,就忽略了安全管理方面的工作,更严重的是一些设备的制造商为了是公司获得最大的经济利益,没有按照国家的要求的机械设备进行生产设计,这样就自然而然的降低了使用的功能性以及减少了安全系数,在生产设备上进行偷工减料,使得生产出来的产品不达标、出现劣质现象给安全施工带来了许多隐患。
二.加强房屋建筑施工安全生产管理的具体对策
1. 加强对施工安全管理的重视
房屋建筑施工的安全管理人员担负着对施工场地的安全工作的管理,监督执行等任务,安全管理人员还要贯彻落实好对于安全管理的规章制度、方针政策。对施工单位提出的安全管理措施、安全技能要做好严格审核,在施工现场深入排查,发现安全隐患立即下令更改,减少违章、违规的现象发生,对于严重情节要上报进行更改。发现隐患计及时提出建议和更改方案,加强安全管理的重视,对于施工信息安全管理和监督,及进一步的施工安全管理有重要作用。
2. 严格安全考核制度
要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
建立以领导为中心的安全生产责任制,让领导小组成为安全生产管理工作的“中坚力量”。很多房屋建筑施工单位的领导都不重视安全生产管理工作,他们把安全生产管理工作放在一个可有可无的地位,甚至抱着一定的侥幸心理,让安全生产管理工作处于非常被动的局面。因此,我们要建立以领导为中心的安全生产责任制,成立领导小组,将各小组领导分散到各个安全生产管理部门,并将安全生产管理责任落实到各领导小组。这种以领导小组为主的安全生产管理责任制可以极大地调动领导参与安全生产管理的积极性,会让他们产生使命感和责任感,安全生产管理工作落到实处。
3. 建立安全事故应急预案
在房屋建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
4. 严格监管建材以及建设配件和设备质量
建材、配件以及设备质量是保证工程质量的物质基础 ,因此 ,工程质量的好坏优劣除了与施工人员的技术、能力有关外 ,就是建材以及设备的因素。如果要保证一个工程的质量 ,就必须在建材设备的采购、检测、运输保险和使用的各个环节对其进行严格的把关。由于现代的促销手段名目繁多,诸如什么“回扣销售”“、有奖销售”、“送货上门”等等都会对采购人员有着巨大的诱惑 ,因而严格的对建材和设备质量进行把关 ,其关键就是要优选采购人员和及时的掌握市场的动态消息。要优选采购人员 ,并努力的提高他们对建材质量的监测水平 ,而作为采购人员 ,也应该始终的具有诚实守信的事业精神。作为一个专业的采购人员 ,应该具有掌握有关建材设备的市场价格、质量以及供货能力方面的动态信息的能力。采购人员所采购的建材以及设备应该选择得到国家相关部门的许可 ,具有一定的技术和有资金保证的供货商进行合作。
5. 加强现场安全检查
要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。
结束语
房屋建筑施工安全管理直接影响施工人员的生命安全,房屋建筑中的安全隐患制约着建筑行业的长远进步。房屋建筑中的施工部门需要加强安全管理意识的培养和重视,加强工作人员的综合素质提升,并完善房屋建筑施工中的相关安全管理制度,建立一个安全的施工环境。加强房屋建筑施工中的安全数据信息管理和监督,能够提升房屋建筑施工的安全管理水平,对于实现房屋建筑工程的安全管理具有重要意义。
参考文献: