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安全事故反思心得体会例文汇编
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20__年06月12日上午,__市古玉供电有限公司__区分公司在__区分公司会议室召开了20__年安全警示教育活动。
活动中观看了近几年来发生的一些电力施工和运行维护操作过程中由于工作人员“违章、麻痹、不负职责”所造成的一些血淋淋的电力事故。本次安全警示教育中所罗列的事故案例,都是用实际发生的事件在向我们说明一个主题:安全无小事!
综观这些年来我们在执行安全工作上,虽然公司有一整套的安全规定,并不厌其烦地对安全工作的开展做了不少的要求和规定,还有安全工作督察组不断的进入到各个基层部门对安全工作的开展状况进行督察。但是,就因为大家对安全工作重要性的认识不到位、执行安全规定“粗枝大叶”、凭经验办事、积习难改!违章——就自觉不自觉地在发生,就发生在我们的身边!
安全不是谁的事!有血的教训就发生在我们的身边。为了避免惨痛的教训再次发生,只有大家都把安全放在首位;从思想上重视到位;把自己的职责在安全工作开展中尽到位;把工作中需要的安全措施落实到位;安全工作开展管控到位。才能做到“自己不伤害自己;自己不被他人伤害;自己不伤害他人;工作中没有人被伤害”的四不伤害。
针对于此,还有一个重要的环节在实际工作的开展中务必重视:工程施工的安全管理,务必要做到细致。包括对施工队资质的审核审查、对施工现场的安全检查和督促——对外单位人员要等同本单位职工对待。
在涉及多个部门参与的检修、停送电等工作,每一个相关人员都要多留一个心眼。在实际操作中不能图方便,怕麻烦,务必兼顾到方方面面:人员、设备,工具、材料一样也不能遗漏,以确保检修和停送电的安全。
重视安全工作,个性是在工作执行的过程中务必严格执行《安规》和现场工作规程,要结合现场实际,开展好现场勘查,执行好“两票三制”。在开展工作中,坚决杜绝“违章作业”。
期望大家都能开开心心的工作,平平安安的回家,回家做什么好好总结事故给我们的教训,多看书,多学习,多掌握一些安全知识,以确保我们自己都能安全的工作!
安全事故反思心得体会(二)
___年8月31日,在我们碳素厂,发生一齐安全事故,组装车间的相某等人在配合拆卸阳极导杆时,发现设备故障时并未上报,并违规操作,造成相某右大腿骨折。此次事故的原因很多,悬链钟不可靠,导杆受力不均匀,阳极钢爪存在内伤等等,这些都是客观存在的,还有一些主观上的原因:安全意识薄弱站在设备上违规操作,悬链小车控制失灵后没有终止作业,员工对非拆卸位拆卸阳极钢爪的危险性认识不够。事故发生后,合成碳素厂、公司安环部本着对事故四不放过的原则,对事故发生的原因进行了多次详细的分析,对事故的职责人进行了严肃的经济处罚,同时针对本次事故对广大员工开展了一次安全教育。
作为一名带班班长,我认识到本事故的教训是深刻的,事故不仅仅给企业造成了损失,也给职责人及相关人员带来了经济损失,同时给个人造成了无法弥补
事故反思心得体会(2)的精神伤痛。思痛之余,我更加感受到安全的重要性,对如何进一步做好安全工作有深刻的体会。
一、提高安全素质,杜绝事故发生。
本次事故的主要根源是操作工在关键时刻失去了对事故发生的可能预见和后果的意识,也就是平时所说的对安全的侥幸心理。为此,抓安全生产务必抓好人的安全文化素质、安全思想行为的教育和提高。
二、从多方面来提高员工的安全意识。
安全工作只有起点,没有终点,全体员工要互教互学,取长补短,共同提高。要养成专心致志抓安全的良好习惯,操作工在做到三会、四懂的前提下,还应做到五勤,只有这样才能更好地保障生产的安全。
三、树立安全就是效益的观念。
当前公司上下正在轰轰烈烈地开展降本增效活动,身为一线员工做好安全生产工作就是的降本增效。在工作中不仅仅要熟练掌握各项操作规程,还要养成良好的安全操作习惯,杜绝习惯性违章,敢于同身边的不安全行为较真。每位员工在日常工作中做到相互监督、相互提醒,及时消除安全隐患。
只要人人都来重视安全,时刻关注安全,把安全生产铭记在心,消除任何对安全工作的饶幸心理,公司的安全工作必定能做得更好。
安全事故反思心得体会(三)
20__年,曾在闽东某电站看到:一工作负责人准备对6.3KV母线进行检查、清扫,他把自己已签了名的工作票送到运行值班员手中后,就去准备工具,过了一段时间,他以为运行人员已经做好了安全措施,就自行打开6.3KV母线廊道网门,从口袋里拿出220V验电笔进行验电,验电笔还没碰到母线就连人一齐被打-倒,幸运的是他人并没受伤、设备未受损。从这起未遂事故来看,现场管理及当事人行为严重违反《安规》的行为先不说,就他用220V验电笔进行验电说明他至少明白“我要安全”,但“不会安全”,怎能用220V验电笔去对6.3KV电压等级的母线进行验电呢
在电力生产中,从业者从“要我安全”到“我要安全”的观念转变,并非易事,是安全生产执行力由强制性到自觉性的一次质的飞跃。然而,要确保电力生产安全,还务必实现“我想安全”、“我会安全”,这样才能从事故源头遏制不安全因素的作用,从而减少或避免事故的发生。
电力生产是复杂的系统工程,一般而言,电力生产事故主要分为:“天灾”、“人祸”和设备质量问题三大类。“天灾”如雷电、暴风雨、地震等外力破坏,这些是不可抗拒的外力因素,是突发性的。“人祸”就是由人员违法、违规、违章等原因造成的,主要表现形式有3种:(1)明知故犯,明知不贴合规章要求,但图一时方便或抱有侥幸心理的习惯性违章;(2)对法规制度似懂非懂,知其一,不知其二,工作中又恰好在其二中发生了问题;对法规制度不懂装懂,稀里糊涂,发生了事故才恍然大悟,后悔莫及。设备质量问题是由于制造、维护、检修等不到位所导致,有其隐蔽性。
能够肯定地说,所有事故的发生都不是工作人员的主观愿望。但从超多的事故分析来看,由“人祸”所造成的事故占相当大的比例,据不完全统计所占比例高到达80%以上,从业人员既是事故的制造者又是事故的受害者。因此,“我要安全”、“我想安全”也就仅仅是个良好的主观愿望,要真正取得确保电力生产安全的客观效果,就务必做到“我会安全”。
勿庸置疑,经过长期的生产实践和血的教训,构成了一套保证电力生产安全的规章制度。但是电力生产是一个复杂的过程,从事生产的人又是这个过程是否安全的决定因素。而每个人的认识水平、接收潜力、工作态度、经验积累等差异,要把保证电力生产安全的规章规定变为每一个从事电力生产的职工的自觉行动,解决好“我会安全”的问题,是电力生产安全管理者与生产者面临的长期而艰巨的任务。笔者认为:
(1)要为我而学,掌握充分的安全知识和应会的安全技能。安全既是电力生产本身的需要,更是从事生产的职工生存的需要。《安规》等规章制度是电力生产实践的,它既反映了电力生产安全的客观规律,又是对从事生产的人的法定要求和行为规范,确切地说,是生产者生命的“护身符”。因此,每一个从事电力生产的人员,都应明白学习安全知识和安全技能,既是企业的需要,更是自我的需要。
(2)要因人施教,建立健康的安全心智模式。近几年来,虽然职工队伍的整体素质得到了不同程度的提高,但水平仍是参差不齐,不同职工的文化水平、生产技能和执行各项制度的自觉性也不同,要用正确的方法进行引导,鼓励职工学习,使每位生产者从思维方式与思维习惯上,能辩证地分析和处理安全与其他各种状况的关系,能较好进行自我心理调节,从而有稳定的安全思维惯性和自觉规范的安全工作行为,做到事事会安全。
要及时纠偏,建立良好的安全保证环境。电力生产存在潜在的不安全因素是正常的,关键是要正视问题和善于做到“见于未荫,禁于未发”。发生了事故要查找原因,不要“摔了跤总怪路不平”。把别人的事故当作自己的教训来理解,把小问题当着大问题来解决;把带有倾向性和危害性的现象消灭在萌芽状态。
“要我安全”到“我要安全”的转变需要漫长的过程,而“我要安全”到“我会安全”更需要一个漫长而渐进的过程。愿我们在“安全”这个永恒主旋律下,人人讲安全,人人想安全,人人会安全,使我们的企业兴旺发达,家庭美满幸福。
安全事故反思心得体会(四)
这世上总有些事在预料之外,结合近期发生的三起安全事故,我车间从多个角度进行了深刻的自我反思。每一齐事故的发生,也督促我们反思在工作中安全管理、设备管理、制度管理上存在的不足。为此,我们要从中吸取教训,查找不足,确保工作安全顺利进行。
为什么会连续出现安全事故,这些安全事故是否能够避免事故发生后,我们就应怎样想出了事故我们就应如何应对从发生的三起事故我们能够看出,事故之所以发生,它与违章作业、职责不到位、从业人员安全意识不高、现场管理有漏洞,规章制度执行不到位,监管不到位,工作放任自流都有直接或间接关系;我们要做的就是要理解教训,把心里的压力转变成我们工作执行的压力,将压力有效地传递下去。
一是要将“安全就是生命命”的根本理念真正让大家共知、共享,要唤起我们每名职工“违章就是事故”的意识,做到工作、谨慎,时刻如履薄冰。
还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名职工的思想中,真正做到本质安全,不能麻痹大意凭侥幸;
二是要提高我们每名职工的安全认知潜力。
要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性。只有境界提高了才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实,去全面履职履责。
三是必须要做好各种隐患的排查,防患于未然。
要把无事当有事,无中找有。排查隐患很重要的是要细致,、慎之又慎,不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的,是24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,必须要建立全面细致排查隐患的长效机制,去解决问题。
四是要重点部位重点抓。
车间、班组、各职场都有不同的重点,自己分管范围的重点自己最有数,这就要求对各自的管理重点首先自己要重视起来,做到自己的事情自己办,保证重点部位管控到位。
五是要职能岗位职能抓。
一、总休要求
坚持新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于安全生产重要论述,全面落实国家、省、市电力安全生产的部署要求,紧密结合“三零”创建工作,牢固树立安全发展理念,压实安全责任,完善电力安全教育体系。加强公益宣传,普及电力安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理,安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进电力领域安全宣传“五进”工作,引导电力行业人员强化风险防范,安全应急意识和自救互救能力,实现电力企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、安全知识提高、安全意识增强,积极营造电力行业人员全关注、全参与的良好氛围,促进电力安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
(一)电力安全理念的宣传教育。大力宣传阑释关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述,大力宣传市委市政府、县委县政府的重大决策部署,进一步牢固树立电力安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。
(二)电力安全生产的宣传教育。组织开展电力安全生产主题教育,及时准确安全生产事故信息,引导电力行业人员科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
(三)电力安全生产工作举措的宣传教育。宣传电力安全生产工作举措、工作进展、工作成效,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化电力行业安全自觉,深化全行业共治理念。
(四)电力安全生产法规制度标准的宣传教育。宣传电力安全生产法律法规、制度标准,企业和从业人员的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识及素养。
(五)公共电力安全知识的宣传教育。广泛宣传、普及与人民群众生产生活息息相关的电力安全风险辨识防范、隐患排查、自救互救等安全常识,增强全民电力安全意识,提升全民安全素质,营造良好安全舆论氛围,务实社会电力安全基础。
(六)事故灾难和自然灾害的宣传教育。及时通过电视、广播、报刊、网络等传统媒体和新媒体四季、复工复产、春节,国庆、森林防火期、汛期等重要时段及大风降温、雨雪冰冻等极端天气安全提示,提醒电力企业和从业人员做好安全防范工作。及时公开事故灾难和自然灾害调查评估结果,培植安全理念、落实安全责任、增强安全防范意识。
三、工作措施
(一)安全宣传进企业:
推动落实电力企业安全生产主体责任,建立健全安全生产风险管控和隐患排查治理体系,增强电力企业防控安全风险和应急处置能力。推动电力企业建立自我约束、持续改进的内生机制,强化电力企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全防线,预防和减少各类生产安全事故发生。
制定制度:
将安全宣传教育纳入电力企业日常管理,与安全生产工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入电力企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月例会、生产经营会、安全生产工作会议和员工岗前培训的重要内容;依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,广泛开展“查找身边的隐患"活动,及时发现电力行业风险隐患和违法行为。
制定培训计划:
定期举办“安全大讲堂”,电力企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次;组织电力安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;鼓励支持电力企业建设安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求;发挥院校职业教育优势,提高企业自主培训能力,在电力行业企业实施安全技能提升行动计划,提升电力企业及从业人员安全技能水平。
制定活动:
电力企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,为企业安全管理建言献策;鼓励电力企业积极利用“安全生产月”“消防宣传日”等活动,加强从业人员电力安全意识及素质;组织电力企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次,提高应急处置、自救互救能力;组织专家、学者和专业骨干深入企业宣讲,解读电力安全生产政策法规、传授安全管理经验,帮助电力企业做好风险辨识防控、隐患排查治理等工作。
加强文化宣传:
推动电力企业安全文化创建和安全诚信体系建设;利用好企业内部电视台、网站、微信、抖音、快手等新媒体平台开展电力安全宣传。
加强警示教育:
在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识,悬挂张贴播放安全宣传提示、风险警示公告、应急处置措施和程序等;电力企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。
四、安全宣传进家庭:
(一)积极推动家庭电力安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的电力安全能力建设。以生活中用电安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥电力安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式电力安全教育,汇聚关注电力安全的家庭合力。
(二)针对季节特点,结合“119消防宣传日”等节点,组织开展安全用电,防范电气火灾进家庭活动的宣传教育,向家庭普及安全用电常识,宣传文明用电习惯,正确使用各类电气设备及注意事项,提高用户安全用电意识,同时组织督促指导家庭用户做好供用电设施设备的日常运转维护和电气火灾隐患排查整治。开展安全用电检查,指导帮助家庭整改存在的安全用电隐患,引导其科学、合理、安全用电。要精准加强家庭用户对安全使用家用电器的宣传教育工作,提升家庭对安全使用电器和防范电气火灾的意识和能力。
(三)有条件的单位可以编印发放家庭电力安全应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电祝、广播、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全用电常识。
(四)提倡家庭基本电力安全教育资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
五、工作要求:
论文关键词:电力安全;生产管理;案例分析
一、我国电力安全生产历史及现状
自2002年12月29日起,中国电力体制改革迈出实质性的一步,国家电力公司资产重组为11家公司,电力企业产权关系发生根本性变化。在此背景下,发电企业的安全管理也不甘落后,在改良传统安全管理方式的基础上,积极探索与国际先进安全管理模式接轨的现代化安全管理之路。
长期以来,由于电力生产的特殊性,我国的电力工业一直实行集中、垂直、一体化的管理模式,各项安全例行管理工作以行业指令的形式被严格贯彻,并以制度的形式被规范、延续,逐渐形成了一套比较完整的规章制度和良好的生产秩序,有力保障了各电力企业安全生产的实现。
进入20世纪90年代,国外安全系统工程和现代安全管理方法开始在我国电力系统采用,危险点辨识及预控工作也在我国电力企业实施,许多发电企业纷纷开展危险点、薄弱点管理工作,并将其纳入到例行安全管理工作中。越来越多的电力企业引入先进管理模式已成为趋势,并且日渐系统化、规范化和科学化,逐步步入正轨。虽然这些管理体系具有通用性对电力行业针对性不强,在实际运用中容易出现不一致的现象,但他们基于风险的管理理念和系统性、前瞻性的管理方法却值得借鉴。
电力体制改革给发电企业的安全管理工作既带来了挑战,也带来了机遇。全国电力安全生产委员会的统计数据显示,2004~2007年,电力生产人身伤亡事故维持在11~16起,死亡人数11~21人,期间没有出现安全生产形势大幅波动的情况,反映出各电力企业已成功跨越过渡期,在新的体制下,正迈着坚定的步伐,向现代化的安全管理前进。
随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高,以电网安全为例,电网安全管理的压力越来越大,电网企业须不断改进思路,加强管理,以确保人身、电网与设备的安全。安全生产暴露出来的薄弱环节有以下几点:高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力;电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来主辅分离、管理规范、经营模式改变等新的问题;电网运行环境有进一步恶化的趋势;安全生产基础薄弱,现场违章、运行人员技能薄弱、工作作风等问题积重难返。
据国家安全电力监管委员会报告,2010年全国发生各类事故363383起,死亡79552人,同比减少15865起、3648人,分别下降4.2%和4.4%。以电力生产、建设施工安全为例,全国发生电力人身伤亡责任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人数减少3人。其中:电力生产人身伤亡事故25起,死亡33人,同比事故起数增加8起,死亡人数增加10人;电力建设施工人身伤亡事故7起,死亡21人,同比事故起数减少7起,死亡人数减少13人。发生3人以上人身伤亡责任事故6起,死亡25人,同比事故起数减少1起,死亡人数减少4人。因自然灾害导致3起电力建设人身伤亡事故,造成26人死亡、7人受伤、8人失踪。
虽然电力事故总量有所下降,但是电力安全事故的发生时刻提醒我们:电力安全生产工作容不得有丝毫松懈,必须时刻保持清醒的认识,不断深入地分析存在的问题或薄弱环节,并认真研究对策,确保安全生产的各项工作处于可控、在控和能控状态。电力生产是有风险的,安全生产应以人为本,建立日趋完善的各项管理机制势在必行,建立现代化得安全管理体系、在企业内部形成一个系统的、标准化的职业安全健康自我管理机制意义深远。
二、案例引出与经过回顾
1.事故案例简述
2005年10月某电厂3台60万千瓦机组同时掉闸,甩负荷163万千瓦,导致主网频率由50.02赫兹最低降至49.84赫兹。事故发生后,网调及时启动事故处理应急预案,调起备用机组,迅速将主网频率恢复正常,未造成对社会的拉路限电。
经过专家组详细调查,现已查明,造成此次事故的直接原因是电厂检修人员处理综合水泵房开关柜信号故障时,误将交流电源接至直流负极,造成交流系统与网控直流系统的混接,从而引发了此次机组全停事故。
2.案例经过回顾
运行人员在进行0.4kV PC段母线倒闸操作时,操作到母联开关摇至“实验”位的操作项时,发现母联开关“分闸”储能灯均不亮,联系维护人员处理,13点40分左右维护人员在运行人员的陪同下检查给排水泵房0.4kV PC段母联开关的指示灯不亮的缺陷,该母联开关背面端子排上面有3个电源端子排(带熔断器RT14-20),其排列顺序为直流正、交流电源(A)、直流负,由于指示灯不亮维护人员怀疑是电源有问题并且不知道中间端子是交流,于是用万用表(直流电压档)测量三个端子中间的没有电(实际上此线为交流电,此方式测量不出电压),其它两个端子有电,于是维护人员简单认为缺陷与第二端子无电有关,于是便用外部短路线将短路线(此线在该处线把内悬浮两端均未接地)一端插接到第三端子上(直流负极),另一端插到第二端子上(交流A)以给第二端子供电并问运行人员盘前指示灯是否点亮,结果还是不亮(实际上这时已经把交流电源同入网控的直流负极,造成上述各开关动作,#1、#4机组同时跳闸,#5机组随后跳闸),维护人员松开点接的第二端子时由于线的弹性,该线头碰到第一端子(直流正极)造成直流短路引起弧光将端子排烧黑,维护人员将端子排烧黑地方简单处理一下准备继续检查,运行人员听到有放电声音,并走近看到有弧光迹象便立即要求冯某停止工作,如果进行处理必须办理工作票,此时运行人员接到有机组跳闸的信息,便会同维护人员共同回到化学控制室。
三、事故原因分析与所暴露的问题
1.原因分析
(1)维护人员工作没有携带端子排接线图,对端子排上的接线方式不清楚,危险点分析不足、无票作业,凭主观想象,随意动手接线,是造成此次事故的直接原因。
(2)技术组专家通过对机组跳闸的各开关动作状态及相关情况进行综合分析,初步推断为直流系统混入交流电所致。经在网控5052开关和5032开关进行验证试验。试验结果与事故状态的开关动作情况相一致。确定了交流串入直流系统是造成此次事故的直接(技术)原因。
2.事故定位
一起因维护人员作业随意性大、擅自扩大工作范围,危险点分析不足,误将交流电接入机组保护直流系统,造成运行中的三台机组、500kV两络变压器全部跳闸的重大设备事故。
3.所暴露的问题
1.轻视《安规》,没有把其当做工作守则严格执行
尽管《安规》中血的教训不是发生在自己单位,但是它的借鉴意义却非常重要,是所有电力单位都要严格执行的规定。安规确立的重要意义在于所有职工形成良好的安全思想意识,在此基础上养成良好的生产习惯。维护人员所暴露的专业知识的欠缺和天马行空式的工作习惯都是其日常工作的缩影。这样长此以往的话,违章操作、违规行为就相当容易发生了。现场的复杂情况如果没有良好的工作习惯,很容易成为事故频发的场所,诸如维修人员修理前的填票、需要停电作业的未执行挂地线操作等等,均可能酿制重大安全事故。 转贴于
2.未能坚持抓住安全思想的学习,安全职责不能落实
电力企业所指定的一系列安全生产制度,不是用来讲空话给别人看的,是用来自己以身作则的条款。企业的安全制度明确了安全生产职责,但实际效果却不明显。以该事故为例,化学人员对维护人员的违规要求很合理,在考虑全局利益的基础上应制止维护人员继续作业,安全责任落到维护人员上,暴露出其安全意识的极度欠缺;维护人员作为专业人员,对电力安全生产没有真正做到心中有数,未能够熟练掌握必要的安全规程制度,直接导致了事故的发生。
3.安全监督不严,一些使用中的安全工器具质量堪忧,存在安全隐患
此次事故中的安全仪器涉及万用表,关键问题在于维护人员的误判,但这个万用表的质量却不能忽视,万用表作为电厂的基础安全工具,质量有必要放在重要的位置,定期检查更换,对于质量堪忧的安全工具,即使对于训练有素的维护人员,也有可能做出误判,酿成事故。以小见大地看,现场容易有安全隐患的工具,如承重的安全绳、登高作业器具等,都需做到定期检测,对于报废管理要有明确的规章制度,不可仅仅依据外观而忽略检查工作。
四、由事故案例给出电力企业安全生产的几点建议
1.狠抓思想意识,深入认识安全生产的重要意义
电力企业安全生产需要一套行之有效、全面落实的安全制度规范,首要的是思想上的规范。思想上的重视看似老生常谈,实则效果不佳,厂内不能单单做好表面工作,平时一定要有相应的奖惩措施,譬如开展习惯性反违章活动,从领导层到基层班组人员都要充分学习安全生产的必要性,领导干部以身作则,带动基层人员积极响应,这样安全生产的高度与效果就会显而易见。该事故是重大事故,原因是操作人员简单的操作失误,但深层原因却在于其安全意识的严重欠缺,有了这样血的教训,相信历史不会重演,然而重大的意义在于,其他电力企业以此为鉴,真正学到安全意识的重要思想。
2.完善管理机制,加强安全监督
从事故反思,企业的核心之一就是不断完善的管理机制,一定是企业造就个人,企业要建立持续改进机制,突出抓好安全性评价动态管理。首先是加强基础管理,这是完善管理机制的第一步。对于事故的教训是,各单位、部门再次检查安全生产责任制是否完善、每一项工作、每台设备是否都已明确到人,尤其公用外围系统化学、输煤、除灰、水厂等系统的管理,避免存在死角。针对事故原因,要加强检修电源的使用和管理。在保护室、电子间、控制盘、保护柜等处接用临时工作电源时必须经公司审批措施到位后方可使用。在上述区域任何施工用电一律从试验电源插座取用,工作票上要注明电源取自何处。第二要落实各级安全生产责任制,加强监督考核,完善约束机制。监督考核方面,将考核指标与各部门、各班组和个人的经济利益直接挂钩,真正使安全管理工作形成全方位、全员化、全程管理安全保证的新格局。公司各部门加强对外委单位(包括短期的小型检修、施工、长期的检修维护、运行支持)的全过程管理,对外委单位安全及技术资质、对其作业的安全措施、人员的安全技术水平进行严格审查,进行必要的安全教育培训并要求其考试合格后上岗。各部门严格履行本部门、本岗位在外委单位安全管理的职责。不能以包代管,以问代考。对其安全及技术资质一定要进行严格审查,并进行必要的安全教育培训及考核。同时对于每一项外包工程作业,必须派出专职的安全监护人员,全程参与其作业过程。
3.认真落实安全培训工作,提高全员安全管理素质
安全培训不同于安全教育,是按具体的工作要求塑造员工的行为方式,以减少员工不安全的可能行为方式类别,是将安全教育转化成投资行为之后的形式;也是使生产者工作行为规范化、科学化的训练过程。就目前来说,这两项工作在企业安全教育培训中还没有明确的区别。我国电力企业安全培训还带有普遍程度的盲目性质。由于企业对安全投资本身认识不深,企业安全培训投入严重不足。如何使企业有限的安全投资取得最大程度安全培训效果,加强企业安全教育培训的需求分析和效果评估是解决问题的关键。企业只有通过加强安全生产教育培训力度,来提高人的安全意识,增强工作人员的安全素质,使人人都懂得安全、会安全,才能确保安全生产。事故提醒我们,要严格履行两票管理规定,杜绝人员违章,从危险预想、写票、审票、布置安全措施、工作票(操作票)执行等各环节严格把关,严禁以各种施工通知、文件、措施来代替必要的工作票制度,严禁任何人员无票作业或擅自扩大工作范围。对五防闭锁装置进行一次逻辑疏理,发现问题及时整改。
4.加强现场工具的安全质量管理
事故中工具的使用不是直接原因,但也需要重视。首先要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的器具,需要详细规定其修试、验收记录等,做到有据可查,责任到位。其次要规范器具的报废制度。到期的、已经损坏的不合格的器具一律要强制报废,同时要禁止以任何形式将己报废的器具给其他人使用。
四、结束语
“十二·五”规划原文第四十一章“加强公共安全体系建设”中第二节“严格安全生产管理”明确了企业安全生产的目标:“落实企业安全生产责任制,建立健全企业安全生产预防机制。加强安全监管监察能力建设,严格安全目标考核与责任追究。健全安全技术标准体系,严格安全许可。实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度,深化煤矿、交通运输等领域安全专项治理。健全协调联动机制,严厉打击非法违法生产经营。防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害。开展安全科技攻关和装备研发,规范发展安全专业技术服务机构,加强对中小企业安全技术援助和服务。加强安全宣传教育与培训。单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降36%,工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降26%。”
关键词:以人为本 管理文化 企业管理
当前,县供电企业面临的环境更加严峻,内部多头绪的管理给基层班组带来了大量繁重的工作。因此,如何实现本质安全自然成了各级安全管理者热衷于讨论的话题。在这种情况下,如何保证企业的安全生产?如何实现企业的长治久安?如何以实际行动践行科学发展观?就成了摆在基层安全管理者面前的一项重要任务。笔者认为,要实现本质安全,就必须让大家都来关注安全,从人人做起,从班组做起,实施“以人为本”的安全管理,在安全管理上探索新的途径,才能真正实现安全发展。
开展以人为本的安全生产管理,是我们现在经常挂在嘴边的一句话。但在具体实践过程中,好多人又经常是无所适从,不知道从何入手。下面我就结合自己在做工作过程中的一点粗浅体会和同行们交流,进而在一定程度上为企业的安全生产管理提供参考依据。通常情况下,企业往往是为了满足人的需求而存在的,同时也是为了人的需求而生产的。人,尤其是人才才是企业中最重要的资源。因此,在对供电企业进行管理的过程中,尤其是对安全生产进行管理时,需要“以人为本”。班组,作为供电企业的最基层,如何坚持“以人为本”,建设“以人为本”的安全管理文化?我认为应该从以下三个方面入手。
1 加强培训,提高班组人员安全生产的思想水平和技术水平
通常情况下,对于班组安全管理来说,在一定条件下,班组安全生产管理的基础,往往是由每个成员所具有的对实现安全生产目标起作用的各种能力之和与安全管理机构中的不同环节和不同层次构成的。要想把这个基础打牢并使其在实现安全生产效益最大化的实践中发挥出最大的管理效能,必须做好以下两点。
1.1 强化教育培训,提高员工的能力 随着经济的发展,科学技术的进步,电网设备的更新速度逐渐加快。职工在对这些生疏的设备上进行操作、验收、检查的过程中,容易出差错,从而引发事故。因此,对员工加大教育和培训的力度显得极为重要。通常情况下,通过采用内培、外培,以及师徒之间传、帮、带的培训方式,对员工进行培训,在一定程度上可以尽快提高员工的技术水平。通常情况下,通过定期开展仿真培训,也是一种较为理想的培训方式。这几年分公司220kV以上变电站、保护所工区、试验检修工区就通过仿真培训,通过模拟的方式对各类事故状态进行处理,进而在一定程度上提高了工作人员的判断水平和处理能力。
1.2 提高班组长的安全文化素质 在供电企业安全生产过程中,需要不断提高班组长的安全文化素质,进而在工作实践中充分发挥班组长的模范带头作用、做好表率的作用显得尤为重要。对于班组长来说,要熟悉人员的动态情况、身体状况、思想情绪、安全行为、技术水平,以及动手能力等进行全面的分析,在工作过程中,做好人员之间的搭配和分工,为了避免指挥不力进而引发事故,需要充分发挥成员之间的个性优势,同时对优势进行组合,进一步巩固和强化优势。
2 转变安全思维观念,变“要我安全”为“我要安全”
在开展安全管理工作的过程中,人的动力要素需要紧紧抓住,围绕人来开展一切安全管理活动。通常情况下管理的动力主要来自物质和精神两个方面。
2.1 物质动力 通常情况下,物质动力是以人类的物质需求为根本的。物质动力在一定程度上能够促使人们为了追求物质需要,进而做出相应的安全行为。例如公司系统每年对《安全生产工作奖惩规定》进行修订,在安全生产过程中,对于做出突出贡献的员工,给予一定的物质奖励;同时对于“三违”人员以及造成重大事故的责任人予以相应的经济惩罚,就是物质动力的具体体现。要注意的是,奖励和处罚要认真对待,严格落实,不能走过场,搞“表演”。
2.2 精神动力 国家、集体、个人利益,以及家庭幸福等都受到安全生产的影响和制约。在一定程度上,为了使社会公众对电力安全有个全面的了解,以及对电网经营企业理解,对窃电、破坏电力设施的不法行为进行严厉打击,为此,需要通过采取多种形式向社会、消费者,尤其是用电大户积极宣传电力安全知识,进而在社会层面构筑保障电网安全的防线。家庭,作为安全工作的利益共同体,在确保安全生产中也发挥着重要的作用。为此,企业需要将安全管理覆盖到员工家庭的各个角落,从根本上消除八小时之外安全管理的“真空”。几年来,笔者所在供电公司每年召开的职工家属安全生产座谈会,组织家属代表深入一线检修现场体验职工艰苦劳动,对职工进行慰问,在发挥家属在安全生产中所起作用的实践中,做出了大胆的尝试,收到了很好的效果。
3 以科学有效的管理来控制员工的安全行为,以安全的行为确保生产安全的行为原则
3.1 防止疲劳操作 疲劳操作与疲劳驾驶具有很大的相似性,都有很大的危险性。以县公司的操作队为例,采用轮班制对变电运行的工作时间进行管理,在一定程度上造成工作人员的作息时间不稳定。尤其是今年,对所有的变电站实行无人职守、巡检,在这种情况下,巡检人员一方面在操作队进行值班,另一方面还要到无人值班站进行相应的操作和维护。假如操作、巡视维护,以及设备验收等同时发生时,那么在一定程度上就会发生疏漏或错误。当检修操作的工作量比较大时,与平时相比,出现停送电误操作的可能性就会比较大,在高温、高负荷阶段设备就容易发生事故。
3.2 避免节日病 通常情况下,节假日也是电力事故的多发期。对于节假日值班的电力运行人员来说,看到亲朋好友在节假日都在休息,心理上会产生不平衡,例如按照“上一天休一天”的方式进行轮班的运行人员,如果在休息的时候应酬比较多,第二天的工作就会受到影响。
3.3 防止“九十九天安全记录”现象 综观周围的企业,在我们的周围曾多次发生过安全记录在90多天的时候翻牌的情况。接连多起事故发生在安全形势一片大好的时候,通常情况下,这都是侥幸心理在作祟,以及放松警戒、敷衍塞责、马虎等造成的结果。
3.4 教育员工做到“四不伤害”承诺 《中央企业安全生产禁令》颁布实施后,笔者所在公司通过三级安全网逐级组织全员深入学习九条禁令具体内容,并结合全年安全生产责任制、作业人员现场实际,提出“四不伤害理念”并签订各级安全生产责任书,进一步突出“健康向上”的“团队意识”,提升全员安全意识尤其现场监护人安全责任意识,筑牢安全防线。将“三不伤害”改为“四不伤害”(不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,不看着他人受到伤害),是黎城供电公司安全工作的进一步延伸,虽然只是增添了一句话九个字,但其意义和作用非同寻常。“三不伤害”的理念,强调的是安全行为的自律。总结众多事故案例、教训,我们发现虽然原因是多方面的,但认真剖析后发现大多人身伤害事故的发生都存在监护不到位的现象,之所以出现这种情况,就是因为监护人思想深处缺乏足够的保护他人意识,从而让违章现象在眼皮底下发生而无动于衷。“不看着他人受到伤害”,一句话道出了“人情味”,是安全行为上“各扫门前雪”的一种延伸和完善,是“自律”与“他律”的有机结合,突出了“集体主义”和“团队意识”,富涵了同事间要互相担负起关心爱护的责任和义务,就是要求所有人在看到危害安全生产的行为时再不能碍于情面说不出口,再不能有“多一事不如少一事”的念头,真正达到“人人都是安全员”的效果。安全工作要大家齐抓共管,“四不伤害”理念的树立促进了职工在生产中互相保护、互相监督,形成工作大家干、安全共同抓的良好安全氛围。
3.5 做到持续开展班组反违章活动 再好的管理也必须通过检查和考核来落实。安全管理也一样,作为一线生产班组,不能依赖于反违章人员来实现对本班组违章行为的制止和教育,必须结合自身工作特点和班组安全生产状况,因地制宜地开展反违章活动,以及时制止身边的违章行为,开展安全思想教育。在这一点上,黎城县供电公司,几年来一直坚持持续不断的反违章活动,确保了员工一有违章苗头就进行学习“反思”,并收到了良好的效果,实践证明是科学的,也是员工乐于接受的。
因此,只要加大规章制度的执行力度,增强人们对违章带来威胁的认识,立足通过“关注安全”,实现“安全发展”,实现班组长治久安,实现企业长治久安。
参考文献:
[1]范在丛,范玉凤.特高压输电工程施工安全管理研究――以皖电东送淮南至上海特高压交流输电工程为例[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013(05).
改革开放已经走过了将近30个年头。中国在完成了连续多年经济的高速增长之后,人们对公共服务的需求也前所未有地增长。
根据国际经验,一国人均GDP从1000美元向3000美元的过渡期,也是该国公共产品和服务需求快速扩张的时期。从2003年开始,按汇率折算的我国人均GDP已经超过1000美元,2006年中国人均GDP超过2000美元,预计到2020年将达到3000美元。
但公共服务供给滞后与旺盛的需求之间的矛盾成为了当下人们最为关注的焦点。
上升的教育焦灼的医改
《小康》调查,“您对所在地方政府公共服务总体情况满意吗?”回答不满意的人接近70%,这个比例略低于上一年的75%,仅有不到5%的人回答满意,剩下的人认为一般。现阶段,人们对政府公共服务的满意度较低。但尽管如此,这个调查结果已经比上一年稍有进步。
确实,在过去一年,政府在改善公共服务方面表现出了相当的诚意。
近些年,国家财政支出安排逐年向公共服务领域倾斜。其中,又以教育领域为最。2005年中央和地方财政对西部农村地区共安排“两免一补”资金72亿元,2006年达到了361亿资金,2007年开始向中东部农村地区全面推进。预计五年内完成,从中央到地方的各级财政用于这项改革的新增经费累计将达2182亿元。
显然,老百姓从中得到了实惠,反映在他们对政府教育服务的满意度急速上升。在《小康》列出的包括公共交通、环境卫生、公共安全、社会保障等八个政府公共服务项目中,人们对基础教育的满意度位列第二,仅次于公共交通,比上一年上升了两名。
财政部部长谢旭人表示,2008年中央财政将继续加大教育投入,并全面实施城乡免费义务教育。
相比教育领域满意度的节节上升,人们对医疗卫生领域的满意度差强人意,连续两年位列倒数第二。《小康》调查结果显示,超过90%的人担心看不起病。自然,人们也最为关心医疗卫生的改革。
2007年,在经历了整整一年的焦灼、争论和等待之后,新一轮医改方案仍未见其详。
2008年的全国卫生工作会议上,卫生部部长陈竺在其工作报告中表示,深化医药卫生体制改革是2008年各级政府工作的一件大事,主要任务是选择部分地区,围绕改革重点内容开展试点,为在全国范围深化改革探索经验。
来自财政部方面的消息:2008年,我国将全面实行新型农村合作医疗制度,较大幅度提高财政补助标准。扩大城镇居民基本医疗保险试点,逐步将城镇非从业居民纳入覆盖范围,并与新型农村合作医疗制度同步提高财政补助标准,建立中央财政、地方财政和居民个人三方资金分担机制。
有人预测,2008年将成为中国医改的新元年。人们期待着在2008年盼来医改的春天。
在《小康》调查中,受访者对社会保障改革也相当关注,关注度仅次于医改。
截至2007年底,全国基本养老保险、基本医疗保险参保人数均超过2亿人,分别达到20107万人、22051万人,失业保险、工伤保险参保人数分别达到11645万人、12155万人,基本医疗保险由于城镇居民试点启动,全年新增参保人数超过6000万人,其中城镇居民基本医疗保险参保人数为4068万人。基本养老、基本医疗、失业、工伤四项社会保险参保人数分别比上年底增长7.1%、40.2%、4.1%和18.4%。
尽管国家在这方面的投入在持续加大,但仍然距离中等发达国家甚远。这些社会保障支出在分配上也存在不平等的现象,相当一部分居民享受不到这些待遇。《小康》调查结果显示,目前为止,超过35%的城镇居民不享有任何社会保障项,享有两项社会保障的约为17%,享有一项和三项的均在15%左右。在相对贫困的广大农村,情况更令人担忧,高达75%左右的人无任何社会保障。
城管成为不满意之最
《小康》调查,“您或您身边亲朋好友的正当权益是否有过得不到保护的情况?”由调查结果发现,超过45%的受访者表示自己曾经经历过,46%的人表示身边的亲友曾经经历过,仅有不到10%的人表示没有经历过。政府的一些相关部门未能依法提供公共服务的结果,也导致了社会的负面评价。
“您对以下哪些行政部门的服务不满意?”结果显示,在地方政府、公安、法院、税务、城管等将近16个行政司法部门中,受访者最不满意的是城管部门,地方政府、公安部门紧随之,然后是工商管理部门和税务部门。
2008年伊始,发生在湖北天门的城管事件震动了整个社会。2008年1月7日,天门市城管局工作人员在湾坝村垃圾填埋处倾倒垃圾时,与村民发生冲突。当时恰好路过此地的魏文华用手机拍摄冲突场景,被城管人员制止并强行收缴手机,之后魏文华遭受城管群殴,重伤身亡。
在经年的对抗中,城管与小贩的矛盾已经白热化,并屡次为此付出血的代价。此次,魏文华并不是被作为执法对象的小贩,他的非正常死亡,再一次拷问城管制度存在的正当性和合法性。城管队伍在社会中的整体评价也因此跌落到了历史的最低点。
与城管部门相反,受访者对食品药品监管部门的满意度在上升。2007年,全国开展了一场声势浩大的产品质量和食品安全专项整治行动。在经过全国范围内长达四个月的地毯式整治之后,《小康》调查结果显示,受访者普遍感受到了食品药品监管部门的努力。同时,他们希望,这种努力是长期和持续的,不会随着政治行动的结束而松懈。
受访者对安全生产监督部门及公安部门的评价也略有上升。2007年,全国公共安全指数上升较快。来自国家统计局统计数据显示,2007年全国发生各类生产安全事故506376起,死亡101480人,比上年减少120853起、11399人,分别下降了19.3%和10.1%。
另一份由国家统计局的《2007年全国群众安全感调查主要数据公报》显示,有93.3%的被调查者认为目前社会治安是“很安全”、“安全”或“基本安全”,比上年上升了1.3个百分点。
此外,刚刚过去的南中国冰雪灾害,也促使人们对政府对公共危机的处理进行了反思。《小康》调查结果显示,接近一半的受访者认为在今后可能会出现的突发事件中,政府应急机制如何更快地启动,部门与地区之间以及相互之间在危机之中如何更好地协作,是值得我们要好好反思的。
公共服务的体制沉疴