农业营销计划

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农业营销计划范文第1篇

关键词：农业机械化；VAR；ADF；河南省

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）04-0049-03

一、引言

河南省是农业大省，是中国重要的农业经济区和粮食重要产区。至2010年，河南省粮食产量连续五年超亿斤，连续十一年居全国首位，畜牧业、油料、蔬菜等产业居全国前列[1]。农业机械化是实现农业现代化的必由之路，农业机械化对河南省农业发展具有重大的战略意义。改革开放以来农业机械总量持续增加。据统计，农业机械总动力从1980年的1 178×10 4 kW发展到2010 年的 10 195.9×10 4 kW，三十年间增长了8.66倍，年均增长28.87%。特别是2000年以来，国家加大了对农机事业的补贴力度，大力促进了农机事业的发展，河南省的农机事业得到进一步发展[2]。

二、河南省农业机械化与农业总产值关系的实证分析

（一）变量和数据选择

本文数据来源于1996—2011年的中国统计年鉴，相关变量定义如下；Y表示农业总产值，具体是指以货币表现的农、林、牧、渔业全部产品和对农林牧渔业生产活动进行的各种支持活动的价值总量，它反映一定时期内农林牧渔业生产总规模和总成果。X表示表示农业机械总动力，具体是指主要用于农、林、牧、渔业的各种动力机械的动力总和。包括耕作机械、排灌机械、收获机械、农用运输机械、植物保护机械、牧业机械、林业机械、渔业机械和其他农业机械等。

以Yt表示第t年河南省农林牧渔总产值（绝对值），以Xt表示第t年年底拥有的农业机械总动力总量。以1994年的农业生产价格为基期，扣除价格因素计算出各年农林牧渔业总产值的实际值，用yt来表示剔除价格后农林牧渔业实际值。为消除存在异方差存在的可能性，分别对yt和Xt变量取自然对数，分别记做Lnyt和LnXt。

（二）ADF法单位根检验

用来进行实证分析的数据均是时间序列，为消除时间序列数据回归可能出现的“伪回归”问题，必须对相关变量的平稳性进行检验。本文使用Eviews6软件，运用ADF检验法对序列Lnyt、LnXt进行单位根检验。本文采用麦金农（Mackinnon）临界值来判断时间序列变量是否具有单位根，并运用AIC准则确定最佳滞后阶数。利用ADF检验法，得到Lnyt、LnXt的平稳性检验的结果（见表1）。

从上页表1可以得出，在显著水平5%的水平上，虽然时间序列变量Lnyt和LnXt都是非平稳的，其一阶差分变量也是非平稳的，但二阶差分变量是平稳的。因此，农林牧渔总产值和农用机械总动力均为I（2）序列。

（三）协整检验

因为时间序列Lnyt和LnXt都是二阶单整，所以两个时间序列之间可能存在长期稳定的均衡关系。利用Johanson协整检验方法对Lnyt、LnXt进行协整检验时，表2显示协整检验结果，通过迹统计量检验和最大特征值统计量检验，在显著水平5%的水平上有1个协整方程，表明存在协整关系。

分析表2的Johanson协整检验结果，其中包括迹（Trace）统计量检验和最大特征值（Max-Eigen）统计量检验。以检验水平5%判断，因为迹统计量检验有34.58374>15.49471，

0.000256

14.26460，0.000256

（四）VAR模型的估计

根据上面的分析，VAR模型的最优滞后阶数为2，在滞后2阶情况下，对VAR（2）模型的残差进行JB正态性检验、LM自相关检验和White异方差检验，检验结果显示残差服从正态分布、无自相关、不存在异方差，且所有特征根根模的倒数都小于1，说明该VAR（2）模型的结构是稳定的，统计性质良好，可以成为随后脉冲分析和方差分解的基础VAR（2）估计结果（如表3所示）。

（五）脉冲响应

脉冲响应函数是用来衡量来自某个内生变量的随机扰动项的一个标准差冲击（称之为“脉冲”）对VAR模型当中所有内生变量当前值和未来值的影响[3]。

从脉冲响应函数图可以看出，系统对冲击的反应是不稳定的。从上页图1可以看出，农业总产值的正冲击给农用机械总量带来正面的影响，并且此影响具有较长的持续效应。也就是说农业总产值的增长会促进农用机械量的投入和发展。从上页图2可以看出，农用机械总量长期对农业生产总值有正向影响，但产生的影响缓慢。也就是说农用机械的投入在短期内不能立即促进农业发展。

三、结论与政策建议

（一）结论

本文通过ADF、协整检验、VAR、脉冲响应等实证分析，得出的结论：

1.河南农业机械化和农业总产值之间存在一个协整关系。从长期来看，农业机械化大力推广可以促进农业经济的发展。从短期来看，机械化短期波动对农业产值的影响不显著，因为农业经济的发展受资金投入、农业劳动力、耕地土地面积、政府政策等因素的影响。现阶段，一方面，河南省农民人均收入较低，农民对农业机械的购买力不足[4]，导致农业劳动生产率低，农民增收困难的恶性循环。另一方面，河南的财政支农支出占财政支出的比例低，财政支农资金投入分散，对农业机械化投入的资金比较低、对农业机械化的补贴少，难以在河南省农村全面推广农业机械化。

2.脉冲响应得出河南农用机械总量正冲击会对农业产值的增加具有促进作用，但产生的影响缓慢。农业总产值的增长可以持续地为农业机械化产生正向拉动作用，农业总产值的增长促进农用机械量的投入和发展。长期来看，农业总产值增长和农业机械化的互动作用趋于平稳发展。

（二）政策建议

1.政府加大对农机的资金投入和增加补贴。政府加大扶持力度，积极推动和引导农业机械化的发展，加快农业增长方式的转变，促进河南农业经济增长。一方面，政府要加大财政支农资金的投入，特别是对农民购买农机具的补贴，使农民能支付得起购买农机具的成本。另一方面，政府对农机购买者实行贷款支持，组建和扶持农业信用担保机构或组织，解决农民贷款条件不足的问题。不断改善农村金融服务水平，提高农业贷款投入[5]。

2.调整农业产业结构。调整农业产业结构能够促进农业总产值的增长，农业产业产业化和规模化对农用机械化推广具有极为重要作用。现阶段，河南是种植业和粮食生产大省，要使农民收入增长和农业经济发展，需促进种植业内部调整和结构优化，优化农作物品种，扩展农产品的深加工产业链[6]。同时，农业产业化经营规模的扩大能够促进农业机械化的应用和发展。

参考文献：

[1] 曹志宏，赵小汎，郝晋珉.河南省农业生态经济系统运行特征及可持续分析[J].农机化研究，2012，（9）.

[2] 王德华.河南省农机事业发展与农业增长关系的实证分析——基于误差修正模型[J].中国农机化，2011，（7）.

[3] 夏春萍，刘文清.农业现代化与城镇化、工业化协调发展关系的实证研究——基于VAR模型的计量分析[J].农业技术经济，2012，（5）.

[4] 谢韵清.中国农业机械化发展必要性及现状分析[J].农林科技，2012，（5）.

农业营销计划范文第2篇

一、作业规模对燃油消耗的影响

我国农业机械的作业条件相对较差，农机作业规模较小也会导致农机油耗的增加。据对参加跨区作业的农机手进行的调研数据进行分析，农机作业规模与农机作业油耗密切相关。

1.机耕燃油消耗影响因素分析

对于机耕燃油消耗，除了跟机耕面积显著相关以外，还跟劳均耕地面积显著负相关，即劳均耕地面积增加，燃油消耗减少。这表明，耕地经营规模的扩大，能够带来机耕燃油消耗的一定幅度下降。从节约化石能源、减少温室气体排放的角度，也应该鼓励市场条件下各种形式的规模经营。研究发现，地形条件对燃油消耗不显著，可能由于机耕燃油消耗在平地和丘陵之间的差异并不大，或者目前的机耕作业主要在平地上进行。水稻、玉米的种植比例对机耕燃油消耗影响也不显著，可能由于无论种玉米还是水稻，机耕环节所耗燃油差异不大。

2.机播燃油消耗影响因素分析

对于机播燃油消耗，除了跟机播面积显著相关以外，还跟劳均耕地面积和水稻种植面积占农作物播种面积比例显著负相关，即劳均耕地面积增加，燃油消耗就减少。这仍然表明，耕地经营规模的扩大，能够带来机播燃油消耗的一定幅度下降，从节约化石能源、减少温室气体排放的角度，应该鼓励市场条件下各种形式的规模经营。同时，由于水稻插秧机单位作业面积燃油消耗远低于旱作物机械播种单位作业面积燃油消耗，因此，水稻种植比例与机播燃油消耗也呈负相关，表示相对旱作物，水稻机械种植环节的单位作业面积燃油消耗要低于旱作物。

3.机收燃油消耗影响因素分析

对于机收燃油消耗，除了跟机收面积显著相关以外，还跟劳均耕地面积显著负相关，即劳均耕地面积增加，燃油消耗就减少。这表明，耕地经营规模的扩大，能够带来机收燃油消耗的一定幅度下降。从节约化石能源、减少温室气体排放的角度，也应该鼓励市场条件下各种形式的规模经营。农机作业规模对农机作业油耗的影响，是因为农户田块较小，同时，土地不规则、机耕道短缺等多种原因，导致农业机械作业中田间转弯、转移等无用耗工过多，农业机械作业中无效行使时间较多。据研究，一个0.5hm2的地块大约长200m、宽20m，用中型拖拉机作业时30%的时间用在地头转弯、地块转移上，机器效率只能发挥70%。而1000m长的地块，转弯、转移时间只占10%左右，机器效率可以发挥90%。同时，作业规模过小，使得机器不能满负荷作业，油料利用率低。如：某农户分到一块长300m、宽6m的地块，需要播10行玉米，用4行玉米播种机播一个来回后剩下2行，下一次播种机只能播2行，还要空行一趟跑回来。播种机跑4趟只有2.5趟工作，1.5趟是空跑。另外，作业规模较小，其分散作业和土地划分细碎使机器进行同样的作业需要消耗更多的油料。据调查，联合收割机在大地块收获小麦，顷均油耗24kg，而在一家一户小地块顷均油耗30kg，高出20%；大地块旋耕作业顷均耗油15kg，一家一户小地块顷均油耗19.5～22.5kg，高出30%～50%。此外，我国农机作业条件也较差，其耕地不规则、机耕道路配套差。在规则(长方田)、平整的大地块作业，与在不规则、不平整的小地块作业，其生产率及油耗相差可以高达50%。如把l00m长左右的地块，整合到400m长，中型机器作业有效利用率提高15%，油耗降低6%左右。此外，我国机耕道路短缺，田间转移常常要绕路行驶，路面条件差，行驶速度慢，也导致油耗增多。

二、组织模式对燃油消耗的影响

农业营销计划范文第3篇

关键词：语料库；英文摘要；通用；专业

中图分类号： H315.9 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.04.040

英文摘要是进行文献检索和国际信息交流的重要途径，完善提高英文摘要的编辑质量有助于研究成果及信息技术的传播与推广。准确地撰写及编辑英文摘要是作者和期刊编辑需要共同面对的问题。近年来，语料库的应用也越来越广泛。大型通用型语料库不断建立及完善，越来越多的作者及编辑开始使用语料库进行词语的检索和辨析。但由于通用型语料库存在数据冗余、编写及使用费用过高等问题，建立专业化小型语料库就显得尤为重要。农业科技期刊所刊载的内容涉及农业的各个领域，范围广且专业性强，英文摘要的编写就更为专业化。建立小型专业化语料库可以清晰、简明地检索出所使用专业词汇的含义、固定用法等内容，有助于提高农业科技期刊的编辑水平。

1语料库的功能划分

语料库（curpus）是近年来英、美等国家的一些语言研究机构根据现有的各种语言资源整理和编撰出来的用于英文研究或学习的大型电子语言集合体[1]。语料库有两大功能：一是检索功能，即检索某个词或短语出现的频率；二是主题词功能，主要是研究文本的语言特征，从而建立相应的词汇库。目前语料库可以划分成大型通用型语料库及小型专业性语料库两种。通用语料库是对语言、词汇进行全面的描述和收集，是一种大而全的语料库。目前，最具影响的通用语料库有英语国家语料库、美国国家语料库等。小型通用型语料库则是根据特定需求建立的规模较小、范围一定的语料库，具有很强的针对性及应用性。

2建立和应用语料库进行英文摘要撰写与编辑的研究现状

现阶段，许多学者根据不同的需要与研究目的建立了许多小型语料库，也有相关专家学者针对中文期刊的英文摘要进行分析研究。这些研究主要集中在文体、时态、语态及动名词的使用上。学者陆元雯自建了英文学术杂志摘要语料库，对摘要中的语态、时态的使用及出现的高频词汇进行了详细的总结和分析[1]。学者赵常有则采用语料库语言学的研究方法，对期刊摘要中出现的句法、词法等进行了错误分析，学者赵应吉收集众多科技期刊上的论文自建语料库，分析了期刊论文的英文摘要除了在时态、语态上存在的问题外，还存在语体风格不一致、英式英语与美式英语混用的现象[2]。学者张晓丽介绍了利用语料库进行同义词辨析、词序确定的具体的表达方法[3]。从目前众多专家学者的分析来看，国内期刊英文摘要多采用被动语态以及单一的主谓结构句式，Z言表达不够丰富，而国外英文科技期刊，在表达上更加简明、直观、灵活，且并不排斥使用主动语态。

3语料库功能的不同划分

科技期刊研究领域是多样的，同时也是专业的。多集中在某一领域，以农业科技期刊为例，研究领域多集中在作物栽培、遗传咨询以及食品加工等方面，综合性比较强。在专业词汇的使用上难度较大。在摘要的撰写与编辑中，作者或编辑常常对某一词或短语的用法产生疑问，大型通用型语料库和英语词典与科技论文中专业英语常常具有不一样的含义，虽然在大型通用型语料库中检索可以出现上千条使用方法及搭配，但需要作者及编辑一一辨析，而且在大型通用型语料库中检索并不能检索出单词的特定用法。这就需要作者及编辑根据自身专业特点及需求建立专业语料库，同时借助语料库中大量真实的语料，检索者也可以发现一定时期内该领域内的研究重点与热点，对检索者的检索也具有一定的意义。大型通用型语料库的检索范围广但专业性不强，专业语料库虽然检索范围有限，但可以满足专业领域内作者与编辑及相关研究人员的检索需求，具有较强的实用性。

4创建小型语料库的可行性

创建大型通用型语料库需要投入大量的人力、物力，数据庞大，包罗万象，是一项浩大繁琐的工程。虽然创建工作投入巨大，但对于研究方向固定的科研人员在检索中会出现检索数据过多反而造成数据的冗余，增加了分析辨别的工作质量，可及性并不高。对于普通作者及编辑而言，自己动手搜集一些文本，借助个人电脑完成万级甚至是百万级语料库的建设是可行的。目前常用的语料库分析工具有wordpilot和Antconc软件。Antconc因界面简洁，操作简单，不需要专门的学习软件应用就可以操作，非常适合自创语料库；语料库来源也十分广泛，与作者及编辑相同专业的国内外权威电子文献资料都可以用作语料库的资源，这些文献资料具有很高的权威性，极具参考价值；语料的标注工具Cotagger也可以在网上免费下载，不需要语料库编写者花费任何财力，极大地方便了编写者的使用。且个人语料库规模灵活，可以边建边使用，这就使得小型专业型语料库的建设成为可能。

语料库的构建是非常有必要的，有助于作者和编辑共同完成具有高质量、高水平的疑问摘要，如何更好地建立和使用语料库还需要进一步探索。

参考文献

[1]陆元雯.基于语料库的英文论文摘要的语言特点研究[J].外国语学院学报，2009（06）：8-13.

[2]赵常有.中文学术论文英译摘要常见的错误分析[J].曲靖师范学院学报，2012（02）：102-106.

[3]张晓丽.英语语料库在英文摘要编辑工作中的应用[J].编辑学报，2004（06）：421-422.

农业营销计划范文第4篇

关键词：城镇化；农业经济增长；PVAR；区域效应；

作者简介：姚旭兵，湖南农业大学经济学院，博士研究生，湖南工程学院管理学院，讲师。

一、引言及文献综述

自从上个世纪中国拉开改革开放的序幕之后，我国的城镇化进程一直稳步推进。按照城镇常住人口占总人口的统计口径，我国城镇化率从1978年的17.92%快速达到2014年的54.77%，根据“诺瑟姆”S曲线对城镇化发展规律的划分，我国城镇化进程已经步入“加速”的快车道，目前城镇化发展已经成为我国新时期促进经济增长及转型的重要动力源。与此同时，我国在“三农”领域也取得了很大的进步，尤其是农业经济增长比较快，农业总产值从1978年的1117.50亿元提高至2013年的51497.37亿元。但是，城镇化必然导致非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中。那么，这种随城镇化进程的推进致使土地、资金、劳动力等生产要素大量从第一产业流出的过程会不会最终在促进我国整体经济增长的同时却损害农业经济的发展及增长？农业经济的增长是否一定会阻碍城镇化进程？城镇化与农业经济增长的相互关系在我国是否存在区域异质性？在我国目前大力推进的新型城镇化的背景下，对于这些问题的深入研究具有非常重要的理论意义及实践意义。因为我国是农业大国，还有7亿多人口生活在农村，农业的发展与稳定对于我国整体的发展与稳定具有非常重要的战略地位。如果城镇化进程对我国农业的发展造成严重伤害，则会进一步威胁我国经济的整体安全。所以党的“十”已经明确提出要“促进城镇化、工业化、信息化、农业现代化同步发展”，即新型城镇化肯定不是以牺牲农业发展来推进的，而是在保证城乡统筹、农业安全、粮食安全的前提下高质量地推进新型城镇化建设，进而促进我国整体经济的均衡增长。

关于城镇化与农业经济发展之间的关系在国外已经有较成熟的研究。吉尔伯特通过实证研究指出，城镇化水平虽然与非农产业发展高度正相关，但是与农业发展负相关[1]。迈克尔斯认为区域城镇化水平是由该区域农业初始就业水平、农业向非农产业转变的速度及质量共同决定的[2]。波普金、德尔加多通过研究发现随着城镇化水平的提高，农民的收入及消费能力也相应提高，直接促进了农产品需求，最终促进农业经济增长[3，4]。

国内也有许多学者就城镇化与农业经济发展的相互关系做了比较深入的研究。陈志峰认为城镇化进程导致城市增加了对农产品的需求，从而带动了农业的发展及产业结构的优化升级[5]。谢杰通过实证分析认为，城镇化会反过来使先进技术扩散到农村地区及农业，促进了农业采用更先进的技术，从而提高农业生产的效率[6]。杨志海、王雅鹏基于县级区域的面板数据的研究发现，县域城镇化有利于农业经济的发展，并且城镇化的正效应随着时间越来越显著[7]。苏发金基于时间序列数据运用误差修正模型研究之后，认为我国的城镇化与农业经济之间存在长期动态均衡关系，但是这种均衡关系在短期与长期存在显著的差异[8]。虽然大多数文献均认为城镇化有利于农业经济增长，但是也有一些学者认为城镇化对农业经济增长会产生负效应。如李魁、程名望通过实证研究认为城镇化进程会发生劳动力、耕地等生产要素向比较效益高的非农领域转移，农民耕种土地的积极性下降，农地荒芜现象严重，不利于农业的可持续发展，甚至会影响到我国的粮食安全[9，10]。高彦彦则认为城市偏向政策致使城乡收入差距不断扩大，导致生产要素从农业部门流失，从而不利于农业增长[11]。

通过对已有研究文献的梳理，发现存在如下不足：第一，一些研究使用VAR模型利用单纯时间序列数据进行实证分析，但是所得结果会因为时间序列的内在缺陷(如自相关、波动性大)而极不稳健，可信度差；第二，有的研究虽然是基于城镇化与农业经济增长的面板数据进行研究，但是仅对二者之间的关系进行单向回归检验，但是已有的研究已阐明二者其实是双向互动关系，如果仅进行单向回归分析可能导致严重内生性问题从而使结果失真度较大；第三，研究的假设前提把全国视为同质化的整体，但是我国各区域之间存在显著的异质性，以全国整体样本得到的结论其可靠性值得怀疑，而以此制定一刀切的政策全国统一执行实施更可能会导致水土不服，政策效果差。鉴于以上不足，本文利用1997-2013年的面板数据，根据区域的异质性将我国客观地分为三组类型，基于PVAR模型对城镇化与农业经济增长之间的动态相互关系进行实证分析，试图得到更符合中国客观实际的研究结论，从而为我国正在如火如荼推进的新型城镇化建设提供实证经验的支持及可信的政策建议。

二、城镇化与农业经济增长的互动关系内在机理

(一)城镇化影响农业经济增长的机理

1.资源再配置效应

随着我国城镇化进程的不断推进及城镇规模的扩大，城镇的各种产业也快速做大做强，为农村剩余劳动力提供了大量的就业岗位，从而有力促进了农村冗余劳动力的转移，并且越来越多的人口集聚在城镇也为富余农副产品的销售提供了广阔的市场，有效拉动了农业经济的增长。所以，这种城镇化进程把农村剩余劳动力及富余农副产品等资源在城镇进行优化配置，大幅提高了资源的使用效率，对农业经济增长的影响为正效应。但是，如果城镇化的进程过快，城镇规模过分扩张，则会在比较利益的驱使下，可能使农业领域的劳动力、资本及土地等资源过多地向城镇及非农产业集聚，使农业经济的发展面临严重“失血”的困境，那么，这样的城镇化进程对农业经济增长的影响就为负效应。因此，城镇化通过资源再配置效应对农业经济增长的净效应不确定。

2.规模经营效应

基于人多地少的国情，与国外发达国家的农业经营规模相比，中国的使农业经营规模过小，农业经营效率低。城镇化的快速发展使大量农村剩余劳动力转移到城镇就业，从而为我国农业进行现代农业经营体制改革提供了契机，现在在许多省份各种新型农业经营主体如家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业、农民合作社等通过土地流转、转租、转包等方式进行规模化农业经营的实践，提高了农业经营的效率，取得了非常不错的效果，有力促进了农业经济的增长。

3.产业结构调整效应

城镇化的快速发展必然会导致产业结构的深度调整，主要包括两个方面的调整：一个方面是农业结构内部的调整；另一个方面是三次产业之间的结构调整。首先来分析第一个方面的调整，由于城镇化的规模扩张使城镇人口越来越多，需要更多的农产品来满足城镇居民的消费需求，并且随着城镇居民收入水平的提高及消费能力的增强，对农产品的品质要求也越来越高，驱使农产品结构升级来满足城镇居民更高的品质要求，从而致使农业结构基于农产品市场的终端需求在粮食作物、经济作物与其他农作物的生产之间进行内部调整，生产出适销对路的农产品来满足居民食品结构多样化的需要，这种结构调整效应对农业经济增长的影响为正。其次，在城镇化发展过程中，各生产要素的拥有者会基于比较利益原则理性选择所投入的产业，而农业为弱质产业，其生产效率比第二及第三产业要低，因此在没有政府行政干预的情况下，生产要素会从农业流向第二及第三产业，则会导致三次产业之间进行结构调整。基于前文的分析，如果流出农业领域的仅为冗余生产要素，那么这种流出对农业经济增长的效应为正；但是如果生产要素从农业领域流出过多，则对农业经济增长的影响肯定为负效应。

(二)农业经济增长影响城镇化的机理

1.农业经济增长对城镇化的发展起基础性的决定作用

农业经济的发展水平及其效率高低制约城镇化的发展。如果一国的农业经济增长速度较快，农业技术水平不断进步，劳动生产率也能够稳步提高，则能够生产出足够多的粮食及其他农副产品，并且带来越来越多的农业剩余劳动力，而这些粮食及其他农副产品、农业剩余劳动力资源恰恰正是城镇化发展所必须具备的物质资源保障。如果推进城镇化的进程及规模扩展是以牺牲农业经济发展为代价，那么这样的城镇化模式无法得到充足的农业物质资源支持其发展，肯定是不可持续的。

2.农业经济增长影响城镇化的质量

以往的传统的城镇化模式着力于利用强大的行政干预使各种资源向城市集聚，这种“人为城镇化”模式当然使我国的城镇化推进速度比较理想，城镇化的空间快速扩张，但是带来了严重的城乡二元结构矛盾，阻碍了农业经济的增长，而农业经济增长停滞会导致城乡之间的差距越拉越大，最终致使农业经济与城镇化发展互不相容，这种不能统筹城乡发展的“伪城镇化”质量自然大打折扣。但是在现在提倡的新型城镇化模式下，要求城镇化与农业现代化、工业化三者同步协同发展，农业现代化能够高效促进农业经济的增长，带来农村居民收入的显著提高，农民收入的增加提高了其支付能力及消费能力；并且在国家积极推行我国城镇体系包容性发展的理念下，各级政府积极推进城乡公共服务的均等化致使农村居民所享受的医疗、卫生、教育等公共服务也会快速增加，从而使城乡差距逐渐缩小，城乡二元结构矛盾不断改善，所以只有与农业经济增长协同发展的城镇化进程质量才是有保障的。

当然，以上关于城镇化与农业经济增长之间的互动影响效果大小会受到所在区域具体外部环境的制约，外部环境的差异性会导致这种互动影响的实际效果也呈现出异质性。

三、变量选择及计量模型设定

(一)变量选择

本文选取我国共30个省份1997-2013年之间的面板数据进行农业经济增长及城镇化之间动态关系的实证分析(因为西藏的相关数据存在较大缺失，所以从样本中剔除)。农业经济增长指标采用各省年人均农业GDP(peragrigdp)来表示，采用第一产业GDP除以第一产业从业人数而得，单位为万元/人；为了剔除通货膨胀带来的误差，使用相应年度的GDP平减指数对其进行缩减得到实际值(以1997年为基期)。城镇化指标现在主要有两种方法来进行衡量：一种是建立一个较完整的指标体系对城镇化水平进行综合测度，此方法优点是可以更全面地涵盖城镇化的各方面特征，但是缺点是主观性强，难以操作；另一种方法是采用单一指标衡量，由于其简单且易操作，运用更广一些。所以本文采用后一种方法，即用各省的城镇人口占总人口比重来表示城镇化(townlevel)。同时，为了降低数据的波动性，尽可能消除时间序列带来的异方差，本文对农业经济增长及城镇化指标均进行了对数化处理，以lnperagrigdp、lntownlevel来表示。本文所有面板数据来源于1998-2014年的《中国农村统计年鉴》、《中国统计年鉴》及国家统计局统计数据库。

(二)计量模型设定

城镇化与农业经济增长之间并非简单的单向因果关系，而是存在较复杂的相互影响关系。以往的此类研究文献大多数是基于单向回归模型，即先人为指定因变量及自变量，然后通过计量模型得出结论，由于无法彻底解决模型中变量之间的双向互动影响的内生性问题，因此这些研究结论可能存在严重的偏误。为了克服这些缺陷，本文采用面板VAR模型对城镇化与农业经济增长之间的关系进行实证分析。VAR模型作为对传统回归方法的创新，由Sims率先在1980年创立，而后Holtz-Eakin在Sims的VAR模型再次进行创新，将其拓展到面板数据，提出了PVAR模型，此模型由于是基于面板数据，所以增加了样本观测值的容量，从而提高了计量结果的精度与稳定性，并且还允许样本个体存在个体效应和时间效应，目前已成为具备诸多优点的成熟模型。结合本文的变量数据特点，本文建立如下的PVAR模型：

上式中，i代表各个省份，t代表年份，Yit包含农业经济增长(lnperagrigdp)及城镇化(lntownlevel)两个变量，由于城镇化与农业经济增长的动态关系可能存在区域异质性，所以在模型中加入αi变量，代表地区固定效应，用来控制那些与各个省份密切相关的特征因素。βt代表时间固定效应，可以用来控制变量的时间趋势特征。εit为随机扰动项。

本文的研究目的是试图揭示城镇化与农业经济增长之间的互动关系是否存在区域效应，然而区域效应受到当地的经济发展程度、市场化水平的严重制约，因此如果沿用传统的东部、中部、西部的区域划分方法并不科学，所以本文采用熊启跃、张依茹的研究方法，将我国分为经济发达地区、经济次发达地区和经济不发达地区三个区域进行研究更为合理。

四、数据检验与计量分析

(一)数据的平稳性

为了避免伪回归现象出现，有必要对数据的平稳性先进行单位根检验。同时为了增强结果的稳健性，本文同时采用IPS检验及LLC检验，前者是针对异质单位根的检验，后者则是针对同质单位根的检验。检验的结果见表2所示。

由表2可知，当对发达地区、次发达地区及不发达地区的城镇化及农业经济增长的对数水平值进行单位根检验时，除了在经济次发达及不发达地区lntownlevel指标的IPS检验显著之外，其他绝大多数的检验数据结果都是不显著的，即三个区域的检验结果都无法完全拒绝原假设，所以此时两个变量都是不平稳的；但是对其水平值进行一阶差分后再进行单位根检验，从表2下半部分检验结果可以看出，均在至少10%的显著水平上拒绝存在单位根的假设，而且大多数统计量值都是在1%显著性水平下拒绝。所以可以认为lntownlevel及lnperagrigdp均为一阶单整平稳序列。

(二)面板协整检验

表2的单位根检验显示lntownlevel及lnperagrigdp都为一阶单整，可以依据协整理论进行进一步的协整检验。本文采用Westerlund提出的协整检验方法，Westerlund构造了四个统计量：两个组统计量Gt与Ga，两个面板统计量Pt与Pa。Gt与Ga组统计量用来判断在允许面板异质性条件下是否存在协整关系，而Pt与Pa面板统计量则用来判断考虑面板同质性条件下是否协整。其原假设都是不存在协整关系。检验结果如表3。

根据表3的检验结果，除了组统计量Pt在经济发达及不发达地区不显著之外，其他的Ga、Pa、Gt三个指标在所有的区域至少1%水平上拒绝了原假设，因此可以认为lntownlevel及lnperagrigdp两个面板数据之间存在长期稳定的协整关系。

(三)脉冲响应函数

脉冲响应函数能够衡量随机扰动项的冲击对其他变量当前和未来取值的影响，从而直观形象地反映出各变量之间的动态关系，并从中判断出变量间的时滞关系。本文通过进行蒙特卡洛模拟1000次生成95%置信水平的城镇化及农业经济增长的脉冲响应函数图(图1及图2)。图1、图2是模拟的脉冲响应路径曲线，中间的曲线表示相应脉冲响应函数值，两边的曲线表示脉冲响应函数一倍标准差的置信区间，纵轴表示因变量对解释变量的响应程度(%)，横轴表示实验设定的响应期数(这里设定为10期)。由图可以看出，不同经济区域的城镇化及农业经济增长之间的动态关系具有明显的差异。

1.各区域城镇化对农业经济增长的脉冲响应函数

图1是城镇化对农业经济增长的脉冲响应函数图。由图可以看出，不同经济区域的农业经济增长面对城镇化冲击的响应有明显的差异。对于发达地区而言，当给城镇化一个标准差的外部冲击时，其农业经济增长在当期没有响应，从第一期开始有缓慢的负向响应，一直到第十期为止，这种负向响应在缓慢地增加，这说明长期来看，经济发达地区城镇化的提升不但不能促进农业经济增长，反而会在较长时间对农业经济增长起抑制作用，虽然这种抑制作用并不显著；对于次发达地区来说，当给城镇化一个标准差的外部冲击，稍作停顿之后农业经济增长就开始出现正向响应，到第一期达到整个脉冲响应期的最大峰值，其后开始衰退，但是一直到第十期为止，城镇化对农业经济增长都表现出明显的正向促进作用；并且这种促进作用整体上体现出“驼峰”特征，即城镇化的脉冲响应效果在整个观察期内呈现出“波峰-低谷”的周期性波动，分别在第一期、第四期及第八期达到峰值。而在不发达地区给城镇化一个标准差的外部冲击时，稍后对农业经济增长产生了负向效果，且其后负向效果越来越大，到第六期达到最大值，在整个观察期内城镇化对农业经济增长脉冲响应效果都在0值以下。综合来看，城镇化对农业经济增长的脉冲响应效果表现出显著的区域差异：在次发达地区无论是短期还是长期，城镇化进程都显著地促进了农业经济增长，这个实证结论是令人欣慰的。因为我国的粮食主产区绝大部分属于次发达地区，所以次发达地区包含多个农业大省、农业强省，对于保障我国的粮食安全、农业安全举足轻重。现在实证结果表明本区域的城镇化进程不但能够与农业经济增长相容，而且城镇化水平的提高还能够显著促进农业经济的增长，让那种“新型城镇化会损害农业经济增长”的担忧至少在本区域成为多余；但是在发达地区及不发达地区，城镇化进程不但没有促进农业经济增长，反而表现出抑制倾向，并且在不发达地区这种抑制作用比较明显。为什么会表现出这么强烈反差的区域效应？我们认为可能原因如下：在次发达地区，由于其经济发展水平较高，各方面的条件都有利于推动城镇化进程，所以城镇化的速度及质量都还相对不错，对农业经济的发展带来下面三个方面的正向影响：一方面需要大量的农村剩余劳动力满足城市劳动密集型产业的发展需要，将农村冗余的劳动力资源消化利用，剩下的农民进行新型农业经营的尝试，在农村实行土地流转、转租、转包等规模化经营，迅速提高农业经营效率；另一方面，城镇化加速需要更多的农产品满足不断扩大的城市生产及生活的需求，从而为农林牧渔业的农产品销售提供了广阔的市场，有力地拉动了本区域的农业经济增长；另外，城镇化的发展还会产生农业内部产业结构调整效应，驱使农产品的生产质量提高及市场的扩大，也会促进农业经济的增长。而在发达地区，则由于其过快、过度的城镇化进程占用了大量本来用于农业的资源，如土地、资金等生产要素因为农业比较收益相对低从而农业领域大量流失到第二产业及第三产业，对该区域的农业经济增长造成了比较明显的负面影响。至于不发达地区，一方面由于城镇化进程致使农业生产要素大量从农业领域流失，这个原因与发达地区类似；但是还有另外一方面原因是其经济发展水平低，城镇化率普遍偏低，城镇化的质量较差，城市规模小，既不能消化本区域农村大量的剩余劳动力，又不能为农村的农产品提供广阔的销售市场，从而使城镇化的资源再配置效应、规模经营效应及产业结构调整效应的正面影响都无法发挥出来，导致在不发达地区城镇化对农业经济增长的负面影响还大于发达地区。图1的研究结果与杨志海，王雅鹏关于城镇化对农业增长影响的结论并不一致，后者研究结论是城镇化在全国范围都有利于农业增长，但是本文的实证结果只支持城镇化在次发达地区促进农业经济增长，而在发达地区及不发达地区则抑制农业经济增长。

2.各区域农业经济增长对城镇化的脉冲响应函数

图2则是三个区域农业经济增长对城镇化的脉冲响应函数图。从图可见，三个区域共同特点是来自于农业经济增长的外部冲击均会对城镇化进程产生正向影响，且影响效果比较显著，持续时间长。比较而言，在发达地区农业经济增长对城镇化的促进作用力度最小，而在次发达地区的促进效果相对来说最大，其次是不发达地区。根据前文对农业经济增长影响城镇化的内在机理的理论分析，可以这样来解释其区域差异：因为次发达地区的城镇化扩张的平均速度在三个区域是最快的，迫切需要农业领域源源不断地提供充足的物质资源来满足城镇生产与生活的需要，这就要求农业经济增长能够跟得上城镇化的速度，否则城镇化的发展就会受到制约，因此在次发达地区农业经济增长对城镇化的促进作用表现最为显著。而不发达地区的城镇化速度相对于次发达地区稍慢，所以农业经济增长对其城镇化的促进效果也相对弱一点。然而，由于发达地区的城镇化水平已经到了比较高的水准，没有必要也很难再维持以前那种快速城镇化模式，更重要的是如何提高城镇化的质量，因此不再像以前快速城镇化阶段那样迫切需要农业领域提供的物质资源的支持，所以其受农业经济增长的影响最小。整体来看，农业经济增长对城镇化进程的影响也存在一定程度的区域差异，但是没有城镇化对农业经济增长的影响差异性那么大。这个研究结论与苏发金的研究是一致的。

(四)方差分解

方差分解通过分析不同结构冲击对内生变量的贡献度，来评估各结构冲击的相对重要性。为了更加精确地评估城镇化及农业经济增长之间的相互影响程度，在上文所得脉冲响应函数的基础上，通过进一步的方差分解，进行蒙特卡洛模拟1000次生成95%置信水平下的面板方差分解结果(表4)。

表4给出了第1期、第10期及第20期的方差分解结果。综合表4的数据结果可以发现：第一，到了第10个预测期之后，方差分解结果与第20期的结果已经相差不大，说明到了第10期系统已经稳定；第二，在对三个区域农业经济增长误差项的分解中，其自身贡献了大部分的解释能力，而城镇化进程只贡献了小部分的解释能力，但是城镇化对次发达地区农业经济增长的波动影响最大，对发达地区农业经济增长的影响最小；第三，对城镇化误差项的分解呈现较大的不一致，只在发达及不发达地区城镇化自身贡献了大部分的解释能力，而在次发达区域，农业经济增长在第10期之后贡献了对城镇化误差项解释能力的70%以上，超过了城镇化对其自身的影响力，在发达区域农业经济增长对城镇化进程的影响最小。所以，方差分解的结果进一步支持了上面的脉冲响应函数图。

五、研究结论及政策建议

本文通过利用1997年至2013年中国省级面板数据，基于面板VAR模型研究城镇化进程与农业经济增长之间的动态关系及其区域差异。研究发现：首先，无论地区的经济发展水平高低，城镇化与农业经济增长之间存在长期的协整关系，二者之间是双向互动关系。其次，城镇化进程对农业经济增长的影响存在明显的区域差异，在次发达地区，城镇化进程能够显著促进农业经济的增长；但是在发达及不发达地区，城镇化进程却阻碍了农业经济增长。再次，无论在不发达及次发达区域，还是在发达区域，农业经济增长都能起到促进城镇化水平的提高，但是还是存在一定程度的区域差异，即在次发达地区这种促进作用最大，而在发达地区对城镇化的促进作用最小。

基于以上结论，在我国大力推进新型城镇化建设的背景下，为了更好地实现新型城镇化与农业经济增长的良性互动，本文给出如下政策建议：

农业营销计划范文第5篇

[关键词]财政支农；规模；结构

一、美国财政支农的项目

美国的财政支农分为八个部分，分别是农村发展、食品、营养与消费者、食品安全、自然资源与环境、市场营销与调控计划、科研、教育与经济、农场与海外农业以及其他方面。

1. 农村发展方面主要包括农村公用设施的建设和维修，如农村的电气、电信、电话设施、农村的远程教育与医疗、农村的垃圾处理、农村的社区发展等等。

2. 食品、营养与消费者项目是目前美国政府支出的最大的项目，主要负责全美的国内营养计划，食品券计划、儿童营养计划、妇女婴幼儿专项营养补充计划、农产品援助计划、食品捐赠计划等项目。最初，食品、营养与消费者的项目支出主要是为了解决美国过剩的农产品，到后来才逐渐的增加了一些福利成分。同时尽管这项支出归于农业部的预算，但实施对象人不仅仅是农村居民，还包括城市的低收入群体，此外，对老人、妇女、儿童还有专项支出。

3. 食品安全是美国近年重点投资的一个领域，主要任务是保证国内外公众的健康。主要的工作由美国的食品安全检验局负责，工作主要包括联邦食品检验、实验室服务（主要用于科学实验以支持检验工作） 、工厂自动化和信息管理（为众多的工厂提供自动化技术和信息，同时通过远程通讯提高广泛分布的检验人员的通讯水平，以便及时了解各种有关的信息） 、对州拨款（是指食品安全检验局对州际检验计划进行复检，确保州际检验标准符合联邦政府的标准） 、现行使用费和信托基金（食品安全检验局对定期检疫和在节假日进行的检疫服务收取使用费，以弥补部分成本费用） .

4. 自然资源与环境是政府为了保护环境和自然资源的投资。主要通过自然资源和环境计划来实现。其中包括对资源的保护和开发、自然资源的保护、水流域的调查与规划和防洪活动、农地保护计划、环境激励计划、野生动物栖息地激励计划、湿地保护计划等。目前自然资源与环境是美国政府的农业支出中非常重要的一个方面，在2002年的新农业法中对自然资源与环境的支出增加了。

5. 市场营销与调控计划，该计划的目的是适应美国农产品在国内和国际市场的营销需求，确保动植物健康及提高市场竞争力，为美国农业生产者和消费者带来共同利益。它通过管理一系列旨在提高市场营销和农产品分级水平的计划，促进竞争、有效的市场环境的形成，为消费者和生产者带来共同利益。

6. 科研、教育与经济，该项投资主要负责有关的农业科技研究、推广与高等教育、经济分析和统计相关的生物学、物理学、社会科学知识的研究和传播。主要的负责机构有农业研究局、州合作研究、教育与推广局、经济研究局和国家农业统计局。其中农业研究局提供农业信息，进行科技开发，为解决国际范围和国内高度关注的农业技术问题提供帮助。经济研究局是美国农业部内最主要的社会科学研究机构，任务是通过研究，为农业决策提供科学的经济实证依据。州合作研究、教育与推广局的主要职责是在广泛运用的国家农业研究、推广及高等教育体系内建立联邦与州间的联系，负责多学科性的研究和推广计划等。

7. 农场与海外农业，这项支出分为两个方面，即农场方面和海外市场的开拓方面。农场方面主要指政府对一些农场的资金贷款援助。海外市场的开拓主要是美国政府为了解决国内的剩余农产品而致力于开拓国外市场的投资。其中美国的海外市场的开拓是美国农业支持政策的一个重要方面。美国为了提高本国农产品的国际市场占有率，稳定国内的农业生产和农场主的收入，每年对此项投资规模巨大，具体项目在介绍美国的投资结构设计时再介绍。

8. 其他项目，主要包括美国农业部每年的各种活动支出。

二、美国财政支农的规模和结构

2000 年美国gdp达到99 634. 67 亿美元，其中农业gdp为1 594. 15亿美元，第一产业约占1. 6%.美国2000年对农业的总体投资（仅包括美国政府方面的，不包括私人和企业的投资）达到了900. 51亿美元，占农业gdp的56. 49%.由于美国的农业人口占全部人口的比例不到2% ，如果平均到每个农业人口上，数量是非常高的。用oecd组织的单位专业农户pse等值来衡量，美国2000年的单位专业农户pse等值达到了20 000美元，在世界上仅次于日本（日本2000年的单位专业农户pse等值是30 000美元） .因此，美国对农业的支持是非常大的，而且这种支持和投资力度一般都比较稳定，投资数量、投资方向都由各时期的农业法规定，政府农业部只能在法律规定的范围内执行政策，因此，美国对农业的投资一般不会出现大的波动，而且由于很多项目都是连续几年（一般美国一部农业法的管辖期间为5 - 6年）实施，对各项目的投资既持续又稳定。

以上是美国2000年对农业的总体投入情况，在分析美国农业投入结构时，可以发现美国的农业投入结构具有独特之处。

三、美国财政支农的特点

（一）美国对农业投入力度很大

美国对农业的保护和支持从上世纪30年代就已经开始，经过几十年的发展，随着美国经济实力的增强，对农业的投资不断扩大，体系日渐完善，已经对农业、农民和农村建立了严密的收入安全网，以确保美国农民的收入不低于城市居民的平均收入水平。

（二）联邦政府是美国对农业投资的主体

美国政府分为联邦、州和地方三级。虽然美国州和地方有独立的财政预算权，但在农业投资上，联邦政府占主导地位。美国几乎所有的补贴，以及大量的跨地域、跨流域的农业基本建设工程和环保项目都由联邦政府承担。美国成立了农业政策性公司，专门执行国家的各项农业政策，其费用和支出均由联邦政府承担。如农产品信贷公司、联邦农作物保险公司等政策性公司承担联邦政府的各项支农任务。农产品信贷公司负责为美国农业部农场服务署的农产品计划、农场服务署与自然资源保护局的保护计划， 以及海外农业局的出口计划提供资金。

2000年，美国联邦政府通过农产品信贷公司进行的农业投资占总投资的39. 03%.其他的通过联邦农作物保险公司投资的农作物保险支出2000年占农业总投资的1. 96% ，仅这两项美国联邦政府的支出就占总投资的40. 99%.因此，美国的农业投资联邦政府是主体，一般联邦政府的投资都超过了50%以上。中央政府投资占主体的现象最大程度的保证了农业投资的稳定性。

（三）市场流通环节是美国投资的重要环节

由于美国农业高度发达，农业生产率极高，产品常年大量过剩，而不得不实行休耕政策，控制农产品的供给量。因此，美国政府对农业生产环节投资不多。相反，一方面为了促进农产品的销售，另一方面为了给社会公众提供健康安全的农产品，美国对农产品的流通环节投入较多。从2000年美国农业投资的情况看，对流通环节投资达到263. 04亿美元。而对生产环节的投资仅为101. 93亿美元。这种投资结构是由美国农业发展的阶段和农业面临的主要问题决定的。从流通环节的各项投入看，其中对农产品计划的投入最大， 2000年的投入达到195. 48亿美元，占市场流通环节投入的74. 32%.其次是海外市场开拓， 2000年投入51. 9亿美元，占19. 73%.其他的食品检疫、包装、营销总投资为15. 78 亿美元，占6%.从这个投资结构可以发现，美国投资的重点在于帮助农场主生产后顺利的出售，同时又得到合理的收入，如价格支持与营销贷款、差额补贴贷款、购买与销售支出等。食品检验、检疫、营销方面的支出则主要是为保证消费者得到安全、健康、方便的食品，提高消费者的福利，同时也提高美国农产品的质量。而海外市场开拓支出则主要是为了扩大美国农产品的出口，增加国际市场占有率，缓解国内农产品大量过剩的压力，为国内创造更多的就业机会和经济发展机会。2000年，美国联邦政府用于支持农产品出口的资金约为64. 74亿美元，占总投资的7. 19% ，其中45亿美元用于农产品信贷公司的出口信贷担保计划， 4. 94亿美元用于出口促进计划， 900万美元用于市场准入计划。同时，美国农业部根据第480号公法对外国食品捐赠计划还提供9. 87亿美元。到2002年的新农业法中对促进农业出口的投资又有所增加。其中为促进美国农产品出口的项目包括市场准入计划、国外市场开发合作计划、出口贷款担保项目、促进对新生市场的农产品出口、对特定作物的技术援助、生物技术和农业贸易项目等。由于美国对开拓海外市场的重视，美国农产品的出口也取得了骄人的成绩。目前美国农产品的25%用于出口， 2001 财政年度，美国的农产品出口额高达567. 1亿美元，是1970年73亿美元的7倍多。从世界市场的份额上看，美国农产品占有很高的比例：小麦出口占世界市场的45% ，大豆出口占34%，玉米占21%以上。

相对本国投资项目而言，美国对生产环节的投资不大，但和其他国家的情况比较，美国对农业生产的投入还是很大。2000 年美国对生产环节的投入为101. 93亿美元，投资数量最大的是农村公用设施建设，为38. 19亿美元，占37. 47%.这些公用设施建设投入主要是对农村的一些社区的设施建设、农村的电气、电信等的投资、对农村水和垃圾的处理等等，目的在于提高农村的基础设施建设，给农村居民提供良好的生活环境。农场贷款与拨款项目投资30. 13美元，占生产总投资的29. 56%.这些贷款与拨款由农场服务署实施，目的是资助那些处于创业阶段的小农户，使他们能够有机会获得自己的农场或者保持现有的农场。作物保险计划是为生产者提供10 - 15年期的地租补偿，以使高度侵蚀的农田和其他环境敏感性土地退出生产，保护环境。2000年为此项目投入15. 96亿美元。作物保险计划是为了帮助农业生产者遭受各种自然灾害的损害而建立的，目的在于帮助农场主减少灾害的损失，及时恢复生产。作物保险计划投入17. 65亿美元，极大的帮助了农场主抵御自然灾害。

（四）美国农业投资的主要形式

美国对农业的投资大部分都是以各种项目、计划的形式进行的，如各种农产品计划、食品券计划、儿童营养计划、农作物保险计划、土壤保护储备计划、农地保护计划等。这些计划或项目的好处在于，对每一项支出都有明确的目标，投资一般都比较连续和稳定，并且项目极具可操作性。在项目或计划的实行过程中容易实施过程监控，政策效应比较明显。而且这些项目或计划一般都在美国各时期的农业法中进行了详尽的规定，操作或执行中只能以法律的框架为依据，不能随意的进行项目或计划的修改，减少了项目执行中的随意性。

以上是美国财政支农的一些特点，这些特点对我国也具有很大的借鉴意义。

四、美国财政支农对我国的启示

（一）必须继续加大对农业的投入力度我国从2004年左右开始加大对农业的投入力度，并且把农业作为党的工作中的重中之重，也出台了很多的支农政策，如取消实行了几千年的农业税，出台了粮农直接补贴政策、农机补贴政策、良种补贴政策等，极大的促进了我国农业的发展和农民收入的提高。但是与美国相比，我国对农业的投入还远远不够，仅仅是把长期实行的扶工抑农的政策调整为工农并重而已，按照oecd的pse值来看，我国对农业生产者的pse值刚刚从负值接近于0.随着经济的发展，农业在国民经济中的弱质性会越来越突出，因此，今后，必须借鉴美国经验继续加大对农业的投入力度。

（二）对农业的投入必须法制化

美国农业的投入之所以能够稳定而可靠，主要一个原因就是美国的农业投入是以法制化作为保证的，它不受时间和外界其他因素的干扰和影响，使美国农业投入稳定又持续，这也是美国农业能够长久保持世界第一的原因之一。而我国对农业的投资还没有建立法制化的管理方法，随意性较强。最明显的表现就是，当农业出现危机了，国家和政府才开始重视农业，加大投入力度；当危机缓和了，对农业的重视程度也就相应降低了，从而导致我国农业的发展波动较大，损害了农民和国家整体的利益。美国的农业投入法制化应该对我国下一步的财政支农具有重要的参考价值。

（三）加大对农产品流通环节的投资力度

从美国的投资结构看，市场流通、开发海外市场是美国财政投入的一个重要方面。目前，我国农业已经结束了短缺时代，进入了受市场约束的阶段。在这一阶段提高农产品的质量，扩大农产品的需求，规范农产品市场是支持农业发展、提高农民收入的主要方面。而我国目前对农业流通环节的投资主要是粮食储备补贴，而对于产品产后的运输、检疫、包装、帮助生产者寻找销售市场等等投入很少。加大对农产品流通环节的投入是我国提高农民收入，保护农业生产者利益的主要着眼点之一。

（四） 适当上移农业投资主体

农业投资由于具有强外部性、高风险性，一般地方政府都不愿意对其大量投资，不仅如此，地方政府还经常挪用中央政府的农业专项投入。据统计，我国对农业的投资大约有30%左右不能落实，而问题就出在地方政府身上。所以，美国等其他国家都是以中央政府作为农业投资的主体。为了提高我国农业投资的效益，我国应该借鉴其他国家的成功经验，适当上移支农主体。