社区关工委汇报材料

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社区关工委汇报材料范文第1篇

近两年来，我区节能灯推广工作在市发改委节能中心的具体指导下，立足实际，创新办法，坚持把推广节能灯工作与推进“两型社会”建设和节能减排相结合，通过采取有效措施，取得明显成效。连续两年超额完成市发改委下达的节能灯推广目标任务。我们的主要做法和体会是：

一、加强组织领导是做好工作的前提

汉阳区情况比较特殊，近年来汉阳地区城中村改造及旧城改造全面推进，有16个村纳入整体拆迁，推广节能灯任务十分艰巨。去年上半年，按照市节能办的部署，我区当年节能灯推广工作全面启动,为全面落实节能灯推广使用工作，区政府专门成立领导机构，明确责任，认真扎实开展工作。区政府办公室下发了通知，区发改委将节能灯推广任务列为领导班子“三个能力”建设和八项承诺事项的重要内容之一，做到切实抓紧抓好。在实际工作中，我们始终坚持政府主导、突出重点，全面推进的原则，切实加强领导。区政府、相关部门、街道、社区都成立了工作专班，工作环环相扣，循循推进，确保了节能灯推广使用工作的顺利开展。

二、结合实际制定实施方案是做好工作的关键

为了使这项涉及千家万户的惠民工程落到实处。我区学习借鉴其他兄弟单位的经验和做法，通过泛征求各委办局、街道、社区的意见、建议后，制定了《实施方案》，为了推动工作方案的落实，促进交流，我们建立了每月汇报一次进展情况的工作制度。我们的做法是：区发改委牵头、以各街道（社区）为平台、制定总体方案、分解下达任务。同时，发动区机关各部门带头，由区机关工委牵头制定补充推广节能灯方案，确保全区任务的完成。

三、搞好宣传教育是做好工作的有力措施

财政补贴推广使用节能灯虽然是一件群众得实惠的好事，但是，如果宣传工作不到位，同样不会被群众所接受，好事就没有做好。必须让大家认识到节能的重要性，养成节能环保意识，逐步改变使用传统灯具的习惯。我们采取机关、街道、社区多层面多种形式，结合节能减排宣传周、科普宣传周和世界环境日反复宣传节能灯专题小知识、营造氛围。一方面我们在主要道路悬挂布标、横幅及宣传栏，发放宣传品等方式广泛进行宣传，努力做到路人皆知；另一方面我们深入到社区、大宗用户积极做好节能灯产品的性能展示、宣传及推广工作，做到家喻户晓。通过宣传，既算使用节能灯减少碳排放改善环境的大帐，也算使用节能灯家庭经济成本的小帐，还特请使用节能灯的家庭作现身说法，最终取得实实在在的效果。

社区关工委汇报材料范文第2篇

一、摸清底数，结对帮扶

学年伊始，学校结合“课外访万家”活动的开展，对全校学生进行调查摸底，摸清留守学生、单亲家庭学生、困难家庭学生及迷恋网吧学生底数，确定需要给予特别关爱的特殊学生群体，并建立一人一档的特别关爱学生成长档案，内容既包括学生姓名、住址、监护人姓名、联系电话等基本信息，还包括学生意志、兴趣、爱好、情感等个性性格特征。在此基础上，由品德高尚、责任心强、学生信任的教师担任成长导师。导师在认真分析研究被指导学生状况的基础上，根据《关爱特殊群体学生管理制度》，制订具体可行的方案开展帮扶活动，做到谈心疏导、学习辅导、生活指导、家教引导经常化、制度化、规范化。校领导通过查看导师过程性工作汇报材料、与学生面对面交谈了解W生的转化效果，定期召开导师工作座谈会，交流心得体会、先进经验或做法，研究、分析这些学生的成长状况，及时调度工作开展情况。对指导学生成长成绩突出的导师，在校内推广其经验和做法，并在评优树先、评职、聘任等方面予以倾斜。

二、真情关爱，处处优先

一是学习上优先辅导。任课教师具体分析每名特殊学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果，并由任课教师牵头为其确定一名学习帮手，敦促他认真听讲、按时完成学业、养成良好学习习惯。每学期，教师对学生结对帮扶效果进行检查评估，建立进步档案。二是生活上优先照顾。对特殊学生本着多看一眼，多问一声，多帮一把，让学生在校吃好、喝好、洗好、睡好，生活的开心、舒心。患病时，安排专人帮忙打饭、打水、洗衣，悉心照料，让他们感受集体生活的温暖。三是活动上优先安排。学校文艺汇演、演讲比赛等集体活动，有意让特殊学生参加，让他们融入集体、展示才华、树立自信。在红五月歌咏比赛中，留守学生石静蕾同学获一等奖，被评为校园文艺之星。四是政策上优先照顾。对家庭困难的特殊群体学生，学校优先纳入生活费补助范围，享受贫困生补助政策。对家庭特别困难的学生，学校按生均每月100元定期发放生活补助。同时，从湖北省博士隆科技有限公司助学基金中按生均500元每学期的标准进行补助，不让贫困学生因贫困而辍学。

三、多措并举，形成合力

1.活动引领。针对特殊群体学生不合群的特点，学校注重集体活动的开展，通过“阳光体育”、课外兴趣小组、运动会、艺术节等各种活动平台，开展联谊活动，在活动中增进了解、增进友情、感受合作、走出封闭，让特殊群体学生在学校大家庭中感受自身的价值和尊严，体验生活的美好和人生的幸福，从而改变自我。

社区关工委汇报材料范文第3篇

你知道乡镇团委书记需要做什么工作吗?下面小编为大家整理了乡镇团委工作总结汇报，希望对你有帮助。

乡镇团委工作总结汇报一

今年以来，我镇团委在镇党委、政府和上级团组织的正确领导和关心下，坚持以科学发展观和团的__大精神为指导，紧密围绕镇党委的中心工作，遵循“服从大局，服务社会、教育青年”的原则，大力加强团的思想建设和组织建设，注重外来青年的教育管理，全面拓展团的各项工作，开创了共青团各项事业的新局面。紧密结合我镇

“全面推进和谐辑庆建设”的实际，针对青少年身心成长特点，积极探索新阶段青少年思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人，开展了各种活动，做了大量工作，取得了一定的成绩。

一、思想教育富有成效

__年团委的思想教育主要做了以下七个方面的工作，并取得了显著的效果。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的__大精神、团__大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合宣传、文化、妇联等部门，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的__大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是顺利协助县残联对我镇3名“先天性心脏病”儿童的免费治疗工程。五是联合司法部门在学校开展法制讲座，通过教育，减少青少年违法犯罪现象的发生。六是结合“青年文明号”和“青年岗位能手”活动，开展职业道德和岗位责任教育。

二、团的组织建设得到进一步加强

一是按计划召开团委委员会议和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加团县委举办的基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，加大非公企业团建，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。四是在巩固企业团组织的基础上，通过调查研究，不断加大非公企业团建力度，扩大团组织在非公企业中的影响力。同时，我镇今年新发展了20多名团员，并在积极发展新团员的基础上，做好推荐优秀团员入党工作，今年全镇“推优入党”人数8人。五是抓好团籍转接工作，特别是注意协助学校团委与农村团组织、企事业部门团组织建立密切的工作联系，由学校组织将每年毕业离校的团员学生的团籍及时转入该生所在村团组织或转入其就业单位的团组织(就业单位未建团的，则转入所在村团组织)，尽量减少团员流失，保证团员的持续管理。

三、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力

1、积极开展“帮贫助学献爱心”活动，救助贫困学生。辑庆镇始终将帮贫助学工作作为一项长期重点工作来抓，在政府财政紧张的情况下仍然大力支持，多方筹集资金，救助贫困学生。今年1月，江苏省团委组织的“一对一”帮扶项目，在我镇共帮扶“孤儿”2名，每人每月100元的帮扶，确实解决他们的现实困难，帮助他们顺利继续自己的学业。

2、加大娱乐场所整治工作力度。会同公安、工商、文化等相关部门集中对全镇网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行了整治、规范。对距离学校太近，影响学生正常学习生活的娱乐场所进行强制搬迁，加重对违规经营者的处罚力度，通过清查、治理，有效抵制了不良社会风气对青少年的影响，在全镇形成了良好的社会反响。

3、关爱“留守学生” 。“留守学生”由于缺少父母的关爱和教育，面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。我镇把关注“留守学生”工作作为工作重点，在辑庆中心校成立了“留守学生之家”， 多方争取资金，接。通过各方面力量，努力确保留守学生的正常学习生活。通过积极开展留守学生关爱活动，发放宣传资料600余份，形成社会效应，使更多的社会人事来关注关爱留守学生的健康成长。

4、我们立足当前形势，开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。根据农村青年渴望创业致富而又缺乏经验、技术、资金的具体困难，辑庆关工委根据全镇实际，依托镇老年协会，充分发挥“五老”作用，在精神上给予鼓励、在技术上给予指导、在资金上给予扶持，积极帮助镇青年农民创业致富。

5、扎实做好“警校共育”工作。辑庆关工委与教育、公安、共青团密切配合大力开展法规宣传教育，有效防止了未成年人犯罪。通过积极开展“道路交通安全学校”创建活动，不断增强学生的道路安全意识。消防宣传进学校活动的顺利推进，极大地提高了师生的消防安全知识和技能。今年4月镇开展了“珍爱生命、远离”的宣传活动，通过图片展示、文字说明、书写标语等多种形式对广大青年学生进行禁毒教育。以老年协会为依托，组织成立问题少年帮教小组，对在学校经常违纪违规的青少年进行耐心帮助教育，动之以情，晓之以理。

四、发挥团委带队带头作用，大力开展少先队工作

今年来，镇团委支持少先队开展了多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员在今年的3月学雷锋日参加社会义务活动;举行庆“六一”系列活动;进一步深化少先队“雏鹰行动”，与镇文教部门一齐组织全镇辅导员老师和学生代表开展少先队“手拉手”互助活动。

回顾__年的工作，取得的成绩固然可喜，但在成绩的背后亦存在着一些问题，主要表现在：一是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展;二是部分基层团组织活力不够，尤其是部分村团组织比较松散;三是个别团干部素质不高，工作缺乏积极性;四是新经济组织、社区团建工作进展不大，效果不明显等等。这些问题，有待我们在今后正确对待，认真解决。

乡镇团委工作总结汇报二

20__年，岳口镇团委在镇委、镇政府的正确领导和团天门市委的有力带领下，以党的精神为指引，认真贯彻落实团的十七大精神，围绕镇党委、政府中心工作，结合青年团员特点，以改革创新精神积极探索新形势下团的工作，创新组织格局，扎实推进实体化“大团委”建设，进一步提升了团的凝聚力和战斗力，为实现全团工作的活跃打下了坚实基础，全镇共青团工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。现将一年工作情况总结如下：

一、健全组织网络，凝聚了全镇优秀青年

基层团组织干部队伍建设是团组织建设的关键，也是共青团工作的重心。岳口镇团委认真摸清全镇青年分布情况、年龄构成、知识结构等基本信息，并建立了相应台账。一年来，镇团委召开各类学习培训班4次，举行座谈会2期，组织基层团干部参加省、市各类学习培训达30人次。不断做好推荐人才工作，把优秀团干部列入建党积极分子队伍和青年后备干部人才队伍，重点培养、重点考察、重点选拔。

我们以党建带团建，在新改制企业上海延安药业建立了团支部，并开展了丰富多彩的活动，取得了良好的社会影响，同时也提升了企业的生产效益。重阳节赴结对帮扶的岳口农村福利院慰问孤寡老人，在给他们送去生活用品和常备药物的同时，更是送去了温暖，送去了真情。新建的延安药业团支部还组织青年员工去波利球馆进行乒乓球友谊赛，丰富了职工的业余生活。公司对新入职青年员工进行了一系列培训，开展以老带新、共同学习活动，提升了职工的技能，加强了职工的归属感，丰富了企业文化内核。

二、运用团的优势，创造性地开展了活动

我镇建有26个直属团组织，团员179人，覆盖35岁以下青年699人。镇团委充分发挥各直属团组织的作用，以活动为载体和纽带，带动了全镇青年的热情，活动开展有声有色。我们每月至少开展一次活动，并把3月份定为“青春岳口月”，全年累计开展大大小小的活动23次，其中3月份活动达到7次。年初镇团委赴刘铁岭村和唐拐村开展慰问，开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动，“青年文明号”随岳高速岳口管理所开展一系列夏日送清凉活动，镇机关青年跟随征地专班赴村开展慰问，武汉大学生暑期实践队来我镇探寻基层中国梦，京晟化工进行消防演习，暑期开展关爱留守儿童的“阳光家园”活动，延安药业开展重阳节慰问福利院活动，等等。我们以活动为契机，加强各直属团组织的联系，开展的活动服务镇委、镇政府中心工作，把握了企业需求，满足了青年愿望。

“阳光家园”是镇团委今年的一个特色活动，我们在全镇范围内开设3个班，服务留守儿童97人次，招募志愿者15人。整个活动历时一个月，我们以暑期夏令营的模式运营，从关怀留守儿童心理出发，开设知识竞答、亲情连线、交通安全、行为规范等多个学习专题，获得团省委、团市委以及镇党委的高度认可，家长们的反响很好，纷纷表示下一个暑假还会把孩子送到“阳光家园”。镇团委以此次活动为契机，开展了一系列关爱留守儿童的活动。以村级办公场所为载体，开展周末“阳光家园”班;爱心妈妈周末把结对留守儿童带到自己家，给予生活和心灵上的细致关怀;志愿者深入学校，充当生活老师，教给孩子们生活自理常识。

三、搭建平台，激励有志青年在“四化同步”中建功立业

镇团委完善了联系青年、整合资源的机制。镇团委委员分片、分行业、分领域联系青年，及时了解青年需求，开展职业技能培训讲座，提供创业项目和信息服务，帮助青年落实小额贷款，引导青年农民示范推广农业新技术，让有志青年在“四化同步”中发挥应有作用。岳口镇团委成立了厨师联盟、教师之家、企业能手等青年协会、社团，定期组织相关青年交流行业心得，分享工作经验。

在全市掀起“百日整治”“四城同创”活动之际，镇团委积极在我镇创建省级卫生镇中发挥应有作用。组织50余人的志愿服务队，走街入户宣传卫生知识，开展全城清扫行动，市民卫生意识得到提高，镇容镇貌得到彻底改善。47个村团支部带头积极开展“双带”活动，带头做好办公室和个人居所卫生，带领本村百姓整治村庄和农户居室卫生，为“美丽乡村”添上浓墨重彩的一笔。7个社区居委会团支部深入学校、深入企业、深入街头，把讲文明、讲卫生、将健康的理念带入课堂、带入车间、带入人群。

20__年，在各级领导的亲切关怀下，在全镇青年的热情参与下，岳口镇团委的工作取得了一定的成绩，但是与上级领导的要求相比还有一定的差距，部分青年参与积极性不够，运行机制缺乏长久有效保障，学习培训没能及时跟上等。我们会进一步查漏补缺，完善机制，争取使团的工作再上一个新台阶。

乡镇团委工作总结汇报三

20__年，仙霞镇团委在宁国团市委和仙霞镇党委政府的正确领导下，继续围绕联系青年、服务青年，加强自身组织建设等工作主要做了以下几方面的工作：

一、常规性工作开展规范高效

1、3月份响应市委市政府千万亩森林增长工程的号召，开展共建青年林活动。在我镇叶杨路段，机关团员青年组织建设了一条长达2公里的青年林，为公路沿线景观提升出劳出力，洒下了汗水。

2、4月份邮储银行青年创业贴息贷款启动。贴息贷款政策的出台，吸引了我镇很多创业青年的关注。镇团委十分重视做好此项工作，积极宣传，耐心解说贴息和担保人政策。期间，共为近40名青年提供了贷款的政策咨询。一并协助人社所做好了青年的就业、失业登记证办理。

3、5月青年企业家大会召开。镇团委积极在全镇规模以上企业范围中摸底，实地走访企业，与企业负责人面对面，宣传宁国市青年企业家协会这一平台，最终推选报送了2家企业、3名青年企业家入会。

4、积极协助省级文明城市创建青年志愿服务行动，坚持到岗到位，协助交警指挥交通，站好了每一班岗。

5、7月上旬，团市委以七夕为时机，搭建青年交友平台，拓展青年交友渠道，帮助解决青年实际需求。镇团委在全镇机关、中小学校中广泛宣传、积极动员，组织10名青年参与了活动。

6、7月下旬，团市委开展了“栋梁工程圆梦大学”爱心助学工程。镇团委细心做好申请救助学生的档案管理，严把审核关，共为7名大学生申请了资金救助。

7、8月，团市委赴我镇茂盛食品有限公司暨青年企业家协会会员单位茂盛食品有限公司开展了三进三解三推动活动。此次活动加强了团市委对基层团工作的指导，增进了团市委校团委和镇团委之间的沟通联系。

8、10月，镇团委按时完成了共青团数据采集录入工作。

9、11月，组织青年团员观看了《我们走在小康路上》—农村青年“我的中国梦”宣传片。

10、11月先后开展了2次活动，动员全市广大团员积极参与农村环境卫生综合整治行动，尝试建立共青团员义务参与环境卫生整治长效机制。

11、12月下，宁国市仙霞镇团委官方微博正式开通，结束了个人微博充当工作微博的混乱时代。也对微博管理提出了更加规范化的要求。

二、创新性工作开展活动开展丰富多彩

1、在细节处创新。在邮储银行贴息贷款政策办理期间，面对越来越多的前来咨询的青年创业者，镇团委本着高效、热情服务的原则，精心制作了贴息贷款政策一次性办理告知单，发放给每一位前来咨询的创业青年，让其按照所需材料清单一项一项准备，不走冤枉路、不走回头路。

2、在方式上创新。一是直面交流胜于一切，加强与青年面对面交流沟通。4月20日，镇团委召开了团组织负责人会议，全镇19个团组织负责人到场参加了会议。会议虽然以大团委建设的情况通报和迎接中央电话检查工作做部署要求为主，但此次会晤更为仙霞镇不同单位不同部门的青年提供了一次面对面交流的好机会。二是时刻以团委的名义参与活动，突出团委标志，不断强化团员的身份认同意识。“活动开展亮团旗，青年在外亮身份。”在我镇举办第一界旅游产品展示会期间，镇团委提出给展示会配备会议志愿者，提升展示会办会水平。在我镇举办的第一届康久杯运动会上，镇团委积极集结队伍，成立了一支10人组的青年拔河队和2支4人组的四人五足参赛队，参与了其中，展现了团员风采。

3、在整合资源上创新，打开全新工作思路。为开展好暑期关爱留守儿童活动，在团市委指导下，镇团委积极对接安徽师范大学外国语暑期社会实践队，在我镇开展了为期一周的“儿童文学快乐英语”夏令营活动，感恩志愿者老师送毛巾活动、给志愿者老师过生日、为留守儿童赠书、学唱英文歌等活动的开展，让12名乡村留守儿童度过了一个难忘的假期。

4、在服务党政中心工作上有作为，争当得力后备力量。坚决按照党有号召、团有行动的要求，急党政之所急，想党政之所想，在服务党政中心工作上积极作为，树立团委工作形象，增强党政领导对团委工作的重视。在加强党风廉政建设、落实中央八项规定期间，组织动员青年团员开展光盘行动，倡导节俭风尚;在抗旱减灾中参与政策宣传等等。为配合搞好环境卫生综合整治，11月14日，开展了青年团员志愿服务环境卫生综合整治行动。来自镇各基层团支部的近20名青年团员和8名小额贷款创业者分成三支小分队，在村两委人员带领下，重点清理了集镇农贸市场至文化广场沿线、114省道沿线以及新敬老院至老街沿线的垃圾，使集镇面貌有了一次较好的改观。立足于仙霞镇生态农业旅游乡镇、打造宁国市东部连接浙江窗口形象乡镇的定位，仙霞镇团员积极争当仙霞旅游发展的宣传员。为进一步扩大我镇石壁山红色旅游和仙人塔古色旅游的知名度，在全镇党员和群团组织中广泛宣传仙霞红色、古色旅游资源，也为进一步促进人人参与农村环境卫生整治活动长效机制的落实，12月9日，仙霞镇组织机关党员、团员代表开展了“登石壁山游仙人塔暨游览路线绿色通道”行动。

5、开展文体活动，搭建各种交流平台。以各村的农家书屋和远程电教为依托，组织青年团员开展集体学习和交流活动。以美丽和谐乡村的休闲文化广场为依托，组织机关、卫生院、学校、派出所青年团员开展进行篮球、羽毛球、乒乓球友谊赛交流等运动。

一年来，我镇团委工作在按要求开展好常规工作并努力创新的同时，仍存在不少问题，面临许多新的挑战。一是团员流动性大，普遍外出务工，基层团组织建设比较困难;二是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展;三是团干部身兼多职，精力有所分散。

新的一年，我镇团委将继续深入学习科学发展观，围绕青少年思想引领、青年就业创业、基层组织建设和基层工作几大工程，坚定方向、服务大局，凝聚力量、服务青年，一如既往地开展好团委工作。

20__年工作打算

一是进一步抓好青少年思想引领，充分利用重要节假日，开展好丰富多彩的主题教育活动。

二是进一步抓好青年就业创业，结合我镇青年需求，举办具有较强的针对性、指导性和实用性的就业技能和心理调试培训会。联合农技站、林业站、人社所等部门做好专合组织创业青年的摸底和联络工作。跟进青年创业小额贷款项目服务，积极配培育发现有潜力的创业青年和创业项目。

社区关工委汇报材料范文第4篇

2012年刑事诉讼法的修正中为保障未成年犯罪嫌疑人的诉讼权益而增设了许多特别条款，其中一项重要内容就是针对附条件不工作适用范围及适用条件进行了明确细致的规定。笔者结合自身工作实践对新刑诉法关于附条件不规定的意义以及实践中的操作进行思考。

关键词：未成年人；附条件不；社会调查；考察期

附条件不，是指检察机关对应当负刑事责任的未成年犯罪嫌疑人，认为可以不立即追究刑事责任时，给其设立一定考察期，如其在考察期内积极履行相关社会义务，并完成与被害人及检察机关约定的相关义务，足以证实其悔罪表现的，检察机关将依法作出不决定。附条件不的目的，在于为未成年犯罪嫌疑人提供一个在非监禁环境中回归社会的机会，符合轻刑化、刑罚个别化和社会公益的需要，体现了法律效果和社会效果的统一。

一、附条件不的适用条件

附条件不作为一项探索性改革，检察机关已经对其进行了数年的探索，取得了一定的成果，也积累了不少的实践经验，摸索出了一些行之有效的做法，但该工作缺乏法律明文规定，一直是困扰检察机关以及影响附条件不工作继续开展的难题。而在2012年的刑事诉讼法修正中第一次对附条件不进行了明文的规定，为附条件不工作的规范开展提供了明确、正式的法律依据。

根据新刑诉法的规定，附条件不的适用必须符合以下条件：

（1）犯罪嫌疑人为未满十八周岁的未成年人。在新刑诉法出台之前，检察机关对附条件不的对象适用范围存在比较大的跨度，根据不同地区检察机关的附条件不工作试行规定，有些是仅针对在校生或未成年人，而有些地区则是连成年人也纳入了附条件不工作对象范畴。而新刑诉法从法律的高度确定了附条件不的适用对象只能是未成年人。附条件不仅仅是针对未成年人的特殊条款。

（2）涉嫌的是刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪。新刑诉法对适用附条件不对象所涉嫌的罪名进行的明确的要求，即第四章的侵犯公民人身权利、民利罪，第五章的侵犯财产罪和第六章的妨害社会管理秩序罪。而对危害国家安全罪、危害公共安全罪、危害国防利益罪等严重危及国家利益及人民群众生命财产安全的犯罪则未列入可以附条件不的罪名范围，刑诉法作这样的规定正式宽严相济刑事政策的体现，即对未成年人也并非无原则的宽容。

（3）可能判处一年有期徒刑以下刑罚。在新刑诉法出台之前，究竟可能判处多长的刑期犯罪嫌疑人可以适用附条件不也一直是困扰检察机关的难点。在过去的实践中，我们发现如果刑期太短，比如拘役或者有期徒刑半年这样的刑罚，针对未成年人特别是在校生，适用附条件不的实际意义不大，因为检察机关可以直接做相对不处理，免除了附条件不的后续跟踪监督、帮教、考察等工作，可以大大节省办案人员的时间精力；如果刑期太长，比如有期徒刑一年六个月以上，则社会效果难以保障，甚至会给外界检察机关打击刑事犯罪不严的印象。因此新刑诉法对附条件不适用对象刑期的明确要求，免除了检察机关在适用刑期方面的尴尬，防止因不同地区检察机关具体司法政策不同，而导致的同样情节、同等条件的犯罪嫌疑人在在是否适用附条件不上受到区别对待。

（4）符合条件。适用附条件不前提条件是犯罪嫌疑人本身已经符合了条件，即要求案件承办人在办理附条件不案件中，首先要按照办理一般公诉案件的要求认真的对案件的定性、犯罪嫌疑人是否构罪进行认真的审查，不能因为犯罪嫌疑人可能符合附条件不的适用条件，而放松对案件犯罪事实、犯罪情节等问题的审查。

（5）具有悔罪表现。认罪悔罪是适用附条件不对象应具备的最基本的主观要件。附条件不的本意就是给轻微刑事犯罪的未成年人提供一个非监禁的环境回归社会，因此作为附条件不的对象自身应该切实悔罪，不具有人身危险性，不至于危害社会。因而犯罪嫌疑人是否具有悔罪表现，是办案人员审查案件时的重点，并且需要结合讯问犯罪嫌疑人、进行社会调查等方式进行综合评判。

二、附条件不的适用程序

（一）审查是否符合适用条件

第一，受案后进行初步审查。受理涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪的未成年人案件后，由办案人员对未成年人的犯罪事实、犯罪情节情节、未成年人的性格、犯罪前的表现、成长经历、有无前科或不良习惯等以及犯罪动机、悔罪态度、退赃退赔情况进行审查，对其是否适用附条件不进行初步判断。

第二，进行社会调查。社会调查的主要内容一是加强帮教环境考察。对犯罪嫌疑人的监护人及周边生活环境进行调查，考察监护人履行教育、抚养义务的能力，确保适用对象重返家庭能够获得良好的基础条件和有效的教育、保护，同时考察适用对象的社会帮教条件，为其重返学校就学、社会就业提供良好的环境；二是加强犯罪嫌疑人的人身危险性判断。通过讯问犯罪嫌疑人，了解犯罪诱因、思想动态，走访家庭、学校，了解犯罪嫌疑人的日常表现、学习生活情况及实施违法行为后的表现，通过犯罪嫌疑人的悔罪表现、弥补损害情况、回归社会的迫切程度，以及是否有举报、立功等法定情况，来判断犯罪嫌疑人的人身危险性；三是进行社会矛盾化解判断。对于有被害人的案件，必须调查走访被害人，了解犯罪嫌疑人是否对被害人进行了赔偿，并取得了被害人的谅解。

（二）启动附条件不程序

第一，对于办案人员审查案件过程中发现，或被害人、犯罪人书面提出要求附条件不的案件，办案人员经审查后认为符合附条件不的案件，经部门负责人、分管领导同意后，提交科集体讨论，并报检察委员会研究同意后，启动附条件不程序。

第二，广泛听取各方意见，自觉接受各方监督。在进行适用条件审查的情况下，假如未成年犯罪嫌疑人符合法律规定的适用附条件不条件，在对未成年犯罪嫌疑人作出附条件不决定前召开公开的听证会。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、公安机关、司法局、关工委、社区、所在学校、被害人等各界人士举行公开听证，听取各方意见。

第三，作出附条件不决定。根据案件的犯罪情节以及未成年人个人、家庭的实际情况，确定考察期限，并将附条件不决定向附条件不的对象宣布，同时详细说明其在考察期间应当遵守的规定和应履行的义务。

（三）考察期内跟踪帮教

在附条件不的考验期内，由检察机关应组织案件承办人、公安机关、帮教小组成员，根据《中华人民共和刑事诉讼法》第二百七十二条的规定，对被附条件不的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察。具体考察方式及内容，法律仅进行了笼统的规定，笔者认为在实践可以从以下几点做起：

（1）被附条件不人必须严格遵守法律法规，服从监督。检察机关应要求被附条件不人定期提供其住所地派出所出具的近期无犯罪记录证明，以及所居住的社区、村居出具的表现证明，如果被附条件不人继续求学的，应要求其提供就读学校出具的在校就读证明、表现证明和成绩证明。

（2）被附条件不人应当根据按照检察机关的规定报告自己的活动情况，被附条件不人应定期由本人亲自到检察机关对自己一段时间内的学习生活情况向案件承办人汇报，通过面对面的交流有利于案件承办人较为直观、细致的了解被附条件不的在考察期内的表现情况及思想动态。

（3）应严格掌握被附条件不人的去向。被附条件不人离开所居住的市、县或者迁居必须报经考察机关批准。因为被附条件不人一旦离开作出附条件不决定的检察机关辖区范围，必将给检察机关的考察工作带来极大不便，同时被附条件不人随意的离开住所地，甚至在没有监护人陪伴的情况下，将存在极大的脱管风险，并导致考察的形同虚设。因此检察机关必须对此严格把握，除确因继续求学需要的或其他重要事由，一般情况下不应允许被附条件不人离开住所地。

（4）检察机关对被附条件不人的考察不应停留在听被附条件不人口头汇报和审查书面的表现材料，而应当定期亲自去被附条件不人所在的社区或村居了解其生活情况，去被附条件不人所在的学校与其同学、老师座谈了解其在学校的表现情况以及人际交往情况。

（四）考察期结束后进行终局处理

被附条件不人能遵守考察期内的各项规定，并且不存在《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条所规定的情形的，在考察期结束后，由检察机关依法作出不决定。如发现被附条件不人再犯新罪或有漏罪的，应将新罪、旧罪一并，按数罪并罚原则处理。如被附条件不人违反治安管理规定或者考察机关有关附条件不的监督管理规定，情节严重的，撤销附条件不的决定，提起公诉。

三、附条件不的适用中存在的问题

（1）附条件不大大增加了公诉案件承办人的工作量。对一个拟做附条件不的案件，案件承办人不仅要审查案情，还必须考察犯罪嫌疑人的一贯表现，走访其家庭、所在学校或社区。在附条件不考察期间，还必须进行跟踪帮教、组织其参加必要的社会公益活动、核实其考察期内表现情况，工作量远大于一个案件。

（2）附条件不考察期与公诉案件审查期限存在冲突。根据新刑诉法规定附条件不的考察期限六个月至一年，而一般公诉案件的审查期限为一个月，即使算上延长审查期限的时间以及两次退回公安补充侦查的时间，一个公诉案件从受理到，前后时间跨度最长为六个月零十五天。因此附条件不的考察期限往往超过审查期限，而新刑诉法中并没有规定附条件不案件的考察期不计入审查期限，存在适用附条件不案件审查期限超期的问题。

（3）考察期间未成年人的家庭监管环节存在问题。涉嫌犯罪的未成年人的家庭状况多为父母离异或父母外出打工或因其他原因而对其属于管教，平时家庭教育、关爱不够，这些是他们走上犯罪道路的一个重要原因。虽然在未成年人触犯法律面临刑法制裁时，其家长会很后悔并积极配合我们的附条件不工作，但作出附条件不决定后，我们在实践中发现有部分的家长在考察期逐渐松懈对子女的管教，根本不能督促子女认真遵守附条件不考察期的有关规定，导致附条件不工作的社会效果打折扣。

（4）共同犯罪中同案人的处理面临两难的局面。实践中，我们容易遇到同案情节轻重相当的未成年人犯罪嫌疑人因为家庭及社区监管条件不同，均作附条件不处理存在未成年犯罪嫌疑人重新犯罪的风险，但区别对待的话可能导

致被的一方涉检上访质疑检察机关的执法公正性。

四、解决问题的对策、建议

（1）关于附条件不的法律法规仍需要在积累了实践经验的基础上继续完善。如对附条件不案件的审查期限计算方法等进行规定以解决超审查期限的问题；部分法条对附条件不工作的有关规定比较笼统，可以通过司法解释等方式对如何具体操作进行细化。

（2）尝试引入社会机构，减轻办案人员办理附条件不案件的工作压力。为了保证责权分明，保证检察人员有充分的时间、精力办理案件，可以引进社会机构，如社会调查员组织等，协助检察机关完成走访、帮教及组织公益活动等工作。

（3）加强附条件不的释法说理工作。针对现实中存在的被附条件不人及其监护人对附条件不工作缺乏必要的了解，甚至认为被作出附条件不后就一定不会再被追究刑事责任，而对考察期内应遵守的规定没有足够的重视，不积极配合检察机关的考察的现象。检察机关应该耐心对其阐明附条件不的意义以及考察期的义务，乃至考察期内不遵守相应的规定可能会带来的不利后果，使被附条件不人及其监护人明白，附条件不决定并非对其案件的终局性处理。针对同案中部分未成年人被附条件不而部分未成年人直接被提起公诉的，应在对被人提起公诉前对其进行释法说理工作，使其与其家属了解检察机关是基于其犯罪事实、犯罪情节以及监管条件等法律规定的事项而对其作出不同的处理，避免其对检察机关执法公平、公正产生质疑。

注释：

①《中华人民共和国刑事诉讼法》.

②《附条件不内外监督并行》 陈广计.

社区关工委汇报材料范文第5篇

一、学雷锋事迹，了解雷锋精神。

榜样的力量是无穷的。为了让学生了解雷锋的英雄事迹，充分认识雷锋，学习他视国家的利益和人民的利益高于一切的爱国主义精神，我校少先队通过多种形式进行了学雷锋活动的动员、宣传、学习。首先，每名队员在辅导员老师的组织下认真收听了大队部《关于学雷锋的动员》讲话。然后，我们中队根据本中队的实际情况，制定了本学期学雷锋计划。接着，我们中队先后几次组织队员借阅图书、查找资料、走访，各小队把收集到的资料进行整理。在两次学雷锋主题中队会上，以讲故事、快板书、三句半、小品、歌曲等生动活泼的形式表演出来，通过主题中队会，一方面发挥了我们队员的主观能动性，提高了队员们组织活动能力和表演水平。另一方面，使队员了解雷锋平凡而伟大的一生及其高尚的品质。同时，充分利用教室的雏鹰园地，办好每期的雏鹰队报，利用教室的多媒体，播放雷锋的故事、照片、日记等等。在活动中，注重"六个一"，即从阅读一个雷锋故事，了解雷锋生平的一件事，讲一个雷锋的故事，学唱一首雷锋的歌曲，摘抄一则雷锋的日记，设一个学雷锋监督岗。从而使学生进一步了解雷锋形象的伟大和精神的可。为了宣传学雷锋的意义，以及如何学雷锋，学雷锋的什么精神，大队部充分利用我校的“向阳花"小广播站来宣传雷锋精神;先后两次组织学生观看了《雷锋》、《少年雷锋》两部电影;举办了"纪念60周年大型书画展"，将纪念活动与学雷锋有机地结合起来。同时还举行了老干部报告会，老革命家用他们亲身经历为全体少先队员们上了生动的一课。在会上，大队辅导员提出:每名队员都要认识到，学雷锋重在体会一种心中永远有他人的意识，不要刻意地去模仿雷锋的事例，作为当代的少年儿童要养成好习惯，立志成为一名德、智、体全面发展的好孩子。这些话语激励着孩子们要从小做雷锋式的好少年的愿望和决心，使他们树立起"以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，已背离人民为耻"的荣辱观，雷锋精神将永远在向阳校园中闪光。

二、走英雄道路，领会雷锋精神的实质。

在充分感知雷锋先进事迹和精神的基础上，让学生从生活环境、学习态度等多方面与英雄作比较，进而发现自身的缺点和不足，明确奋斗的切入点，制定适合自身发展的计划，形成自我教育，增强了学生的自主意识。学习雷锋要与日常行为习惯的养成教育相结合。学生的日常行为的养成是德育工作的重中之重。我们中队提出了"学雷锋和养成教育相结合"的口号。在日常生活中，队员们按照榜样的标准来严格要求自已，规范自己的言行。我们中队有一名队员，他平时花钱大手大脚，不把钱放在眼里，还经常摆阔，家长也没有办法。辅导员老师知道后对他说:"你是雷锋中队的队员，雷锋中队的队员首先要学习雷锋叔叔的品质，雷锋叔叔是怎样处理零花钱的?"他说:“雷锋叔叔艰苦朴，袜子破了补了一层又一层都合不得买双新的，除了买点儿日常必需品，剩下的就存进银行，哪里有困难，他就捐给哪里。""是啊，这就是雷锋叔叔，我们的榜样，如今你是雷锋中队的一员，应该怎样做呢?"辅导员老师问。

他回答说:"老师，我一定向雷锋叔叔学习，不乱花一分钱，我也要把钱攒起来做点儿有意义的事，给咱雷锋中队增光!"从此，他改掉了乱花零钱的坏毛病，不仅如此，他还极力宣扬雷锋艰苦朴素的作风。为了激励学生时时处处以雷锋英雄为榜样，规范自已的言行，除了充分结合学校的大队会、升旗仪式、祭扫烈士墓、观看电影、手拉手献爱心等活动外，在本中队还设立了学英雄书角、学英雄园地。在学英雄园地上有一颗象征着英雄光辉形象的大星星，学生们象征着小星星，每个队员只要有一点进步，就在大星星周围贴上自已的一颗小星星，队员们把自己的点滴成绩看成是英雄精神在闪光。在学期结束前举行"灿烂群星竞放光彩"主题中队会，各小队把好人好事编成说唱材料来赞扬，结束时，让所有的“文明星”、“好学星”、"勤巧星"等小星星在这颗英雄大星星前合影留念，永远记住走英雄道路的前进脚印，让孩子们在行动中全面深入理解英雄的精神实质；同时带领队员们重温提出的“向雷锋同志学习”的题词，把题词印发给每个队员;重温雷锋原著，进一步了解雷锋的崇高思想境界;讲雷锋事迹。在学雷锋活动中，开展了“四个一”活动， 学雷锋，看一本好书，让精神世界更美好；学雷锋，做一件好事，做到心中有他人；学雷锋，树立一个小目标，使自己前进有方向；学雷锋，改正一个缺点，不断使自己奋发向上。至此，班级掀起学雷锋做雷锋。“雷锋出差一千里，好事做了一火车”这一车满载的是为祖国为人民的好事，不正是从身边的一点一滴的小事逐步积累起来的吗？在队员中提出倡议：我们从现在做起，从身边的一点一滴小事做起，不随地吐一口痰，不随地乱扔果皮纸屑，不在墙上乱涂乱画……在生活中，要像雷锋那样，视人民的利益高于一切。在学习中，要发扬雷锋的“钉子”精神，有个干劲儿和专劲儿。我们班有一名队员平时学习上一点儿也不用心，家庭作业也不爱完成，特别贪玩，家长拿他实在是没有办法。老师也找他谈过，可只见几天效，过后还那样，真是令人头痛。可自从我们中队被命名为“雷锋中队”后，通过对雷锋的了解和学习，他彻底变了。在各小队的汇报会上，他激动地说：“我以前真是太傻了，每天就知道玩，不爱学习。现在我才意识到时间是多么宝贵呀，我一定要向雷锋叔叔那样，在学习上要有挤劲儿和专劲儿。同学们都向他报以热烈的掌声。

三、做英雄传人，弘扬雷锋精神。

英雄中队和英雄精神能为学生树立一个清晰的人生坐标，并激励他们为此而不懈努力。学英雄、敬英雄、不忘英雄，队员们以雷锋为榜样，开展节假日他们以集体或个人的形式深入社区，为社区奉献爱心，自觉地为孤寡老人、军烈属、残疾人或到公共场所做好事;到敬老院去慰问，打扫卫生、为老人梳头，为老人表演节目，并用自己的零用钱给老人买了蛋糕、果品等。同时他们大力宣扬雷锋精神，利用班队会时间组成报告团到低年级去演讲或是讲故事或是演唱，使雷锋精神深入人们心中。我们班的任卫营同学，带领本队队员，经常为她们家楼上的老人拎垃圾，并帮助他们打扫楼道，全楼的人都说他们是“活雷锋”，还写来感谢信，受到了社会的好评。在我校与两家子小学"手拉手献爱心"活动中，我们中队共捐献图书一百五十册。在向学校救困基金会捐款时，队员们把自己的零用钱拿了出来，他们说宁愿自已少花点，也要让那些交不起学费的孩子们像他们一样在学校里读书。