关于绿水青山的实践报告

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关于绿水青山的实践报告范文第1篇

马培华说，人类社会正在积极探索可持续发展道路和生态文明的理论与实践。中国作为文明古国，生态文明建设进入了一个新的发展阶段。中国政府在制定面向未来的国家发展战略时，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族的伟大复兴和永续发展。主席对加强生态文明建设指明了新方向，确立了新思路，明确了新举措，强调生态兴则文明兴，生态衰则文明衰；绿水青山就是金山银山；要按照系统工程思路抓生态建设，实行最严格的生态环境保护制度。

马培华指出，中国自然禀赋分布不均衡，相对于实现全面建成小康社会的目标，相对于人民群众对良好生态环境的期盼，人口、资源与环境问题一直是中国可持续发展的关键制约因素。在人口聚集的大中小城市，如何建设好以森林为主体的城市生态基础设施并发挥其生态系统服务功能已成为重大课题。多年来，国家林业局紧紧围绕建设生态文明、美丽中国的战略部署，积极开展多种形式的宣传教育和主题实践活动，大力推进森林城市创建活动，取得了显著成绩。保护生态、美化环境已成为社会各界的广泛共识，创建森林城市、创造宜居环境已成为各地城市建设发展的重要目标。

马培华强调，中国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，新的形势和任务赋予森林城市建设新的使命。我们要紧紧围绕主席关于着力开展森林城市建设的新要求，积极借鉴国际社会森林城市建设经验和发展成果，深刻把握中国经济社会发展的阶段性特征，牢牢抓住大力推进生态文明建设的有利时机，充分利用创建森林城市活动的有效平台，进一步动员各界力量投入到森林城市建设中来。希望与会代表围绕主题，深入交流，相互借b，共同提高，积极为推动全世界城市森林建设建言献策，也为中国森林城市建设提出宝贵意见。让我们寻求共识，共同努力，让绿水青山遍布大地，让森林花园覆盖城市社区，让广大人民群众生活在天蓝、地绿、水净的美好家园里，携手走向生态文明的人类新时代。

马培华就森林城市建设提出3点建议。一是要围绕拓展和改善城市间的生态空间，创新开展森林城市群建设。要重点加强京津冀、长三角、珠三角、长株潭、中原、关中-天水等六大城市群生态空间的连接，构建互联互通的森林生态网络体系，扩大城市群生态涵养空间。二是要针对城市可持续发展，重点推进森林进城和森林环城，增加和丰富城市绿色元素。要充分利用城区有限的土地增加森林绿地面积和湿地面积，特别是要将城市功能腾退的土地优先用于建设森林和湿地生态系统。三是要传承、创新和弘扬生态文化，在森林城市建设中，坚持以人为本，注重增强居民对生态福利的获得感，建设遍及城乡的绿道网络、生态服务设施和生态文化载体，极大地丰富森林城市的人文底蕴。

国家林业局局长张建龙发表书面讲话。广东省省长朱小丹、国际生态学学会主席休娜・迈尔斯、国际竹藤组织董事会主席安德鲁・贝纳特、深圳市市长许勤、希腊雅典市副市长亚历山大德鲁斯・莫迪阿诺在开幕式上致辞。

全国政协人口资源环境委员会副主任、国际竹藤组织董事会联合主席、中国生态文化协会会长、国际竹藤中心主任江泽慧在开幕式上作了题为《中国森林城市建设的回顾与展望》的主旨报告。开幕式由国家林业局副局长彭有冬主持。

关于绿水青山的实践报告范文第2篇

扎实推进美丽乡村建设

为全面建成小康社会提供坚实基础

各位委员、各位领导：

为加快推进我县美丽乡村建设，实现全面建成小康社会的目标，县政协组成调研组深入到我县部分乡村进行了调研视察，并赴吉林省图们市凉水镇、四平市铁东区叶赫满族镇、延吉市安图县万宝镇红旗村（被誉为中国朝鲜族第一村）和我省桓仁、宽甸两个满族自治县部分乡村进行了学习考察。五市县扎实推进美丽乡村建设的举措和成效给我们留下了深刻的印象。在此基础上，我们深入思考，充分论证，精心撰写，形成了调研报告。下面，我代表县政协调研组就扎实推进我县美丽乡村建设，为全面建成小康社会提供坚实基础提出几点建议。

一、五市县推进美丽乡村建设的经验和作法

通过学习考察，我们感受到，五市县推进美丽乡村建设思路明晰，措施得力，成效显著，富有特色，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：

（一）明晰思路，强化规划引领

按照“一村一景”、“一村一业”、“一村一韵”要求，五市县用科学的规划设计提升实践水平，编制了美丽乡村建设总体规划。让规划引领建设、改造和升级，致力于推进环境、产业和文明相互支撑。四平市铁东区明确了“抓点、连线、促面”的工作思路，坚持规划、整治和建设并举，做到组织领导、示范引领、资金投入、帮扶措施、督查指导“五个强化”。桓仁、宽甸两县坚持规划先行的原则，桓仁县制定完善了美丽乡村建设规划和实施方案，桓仁镇和北甸子乡被评为全国环境优美乡镇，大南沟村成为国家级生态村。宽甸县确定了“四美十有”标准,河口村被国家六部委评为中国十大最美乡村，成为全省乃至东北地区惟一获此殊荣的乡村。

（二）整合资金，注重突出实效

五市县采取多种形式，不断加大资金投入力度，美丽乡村建设取得实效。宽甸县积极开展美丽乡村申报创建活动，美丽乡村建设的点定在哪里，相关部门的项目和资金配套就跟到哪里，全力给予政策和资金扶持，集中优势，重点帮扶。如2013年，帮助青山沟镇整合省市县各类资金770多万元，对散居于山上的45户进行整体搬迁，统一标准，规范建设，依托青山沟景区，悉数办起了农家乐，每户每年住宿和餐饮净收入可达10万元左右。桓仁县“十二五”以来，整合各方资金，累计投资10多亿元，实施农村环境综合治理工程，并对全县103个行政村的基础设施进行了改造和新建。四平市铁东区强化资金投入，坚持多渠道筹资，即区上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点，有效破解了建设资金难题。

（三）整治环境，改善村容村貌

四平市铁东区全面开展了以“治山、治水、治脏、治乱、治污”为主要内容的美丽乡村建设工作，投入大量资金，重点实施了农村环境整治净化工程、高标准村屯美化绿化亮化工程、完善环境整治配套设施工程、退耕还林整治工程，成效显著。桓仁县加大农村环境治理投入力度，“十二五”以来，整合各方资金1.9亿元，建成生物质垃圾气化站8处、垃圾堆肥池1650立方米、污水处理设施套，新建畜禽粪便处理中心2处、户用沼气池5132个……达到了既解决环境问题，又解决卫生问题；既解决燃料问题，又解决肥料问题；既解决生产问题，又解决生活问题。宽甸县着力开展了“四场五化六整治”环境综合整治工作，先后投入资金1000余万元，全面推进“万盏路灯进村屯”、“万座水厕进农户”等工程，使全县农村面貌焕然一新。

（四）依托资源，发展特色产业

五市县各乡村紧紧依托本地资源，积极发展特色产业，加快了农民增收致富步伐。作为中国朝鲜族第一村，延吉市万宝镇红旗村依托毗邻长白山的区位优势，精心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鲜族民族风情。在这里，一幢幢具有民族传统建筑风格的白墙青瓦房整齐地排列在溪水两旁，统一的木栅栏围起一座座农家小院，86户家家院里都是“蔬果飘香绿满园”。该村逐步形成了以朝鲜族特色餐饮、民俗表演、民俗风情体验、家庭度假和农业观光为主的民俗旅游产业体系。2014年共接待游客24万人次，旅游收入1900万元。桓仁县依托生态资源优势，打绿色牌，走特色路，形成了以葡萄、山参、优质米等产业为重点的六大产业基地，培育和发展了10个“一村一品”特色产业示范村。其中老黑山村成为国家级“一村一品”示范村。全村共发展大榛子种植基地3600多亩，年产大榛子35万公斤，人均收入达2万元。大榛子产业成为老黑山村农户致富的摇钱树，让曾经的全县经济最落后村变成如今的最富村。宽甸县立足自身优势，大力发展集观光、游览、采摘于一体的观光农业产业基地，在景区与沿线周边建设了有机蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中药材等示范基地，农旅结合效益明显。如今宽甸农家乐已多达2000家，农业与旅游的深度融合带动了百姓致富，也将宽甸美丽乡村建设水平提升到新的高度。

（五）创设载体，培育乡村文明

五市县积极引导农民提升文明素质和道德水准，培养农民科学的、文明的、健康的生活方式和行为习惯，形成了良好的民风、村风。万宝镇红旗村一直把村民道德建设和乡风文明培育当作一项重要任务来抓。该村认真开展了评选“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆、好妯娌”和“美德在农家”、“不让黄赌毒邪进我家”等活动，形成了“团结友善、明礼诚信、家庭和睦、邻里互助、遵规守法”的良好风尚。桓仁县湾湾川村，以“爱家邦、美家园、传家风、睦家邻”为村训，建设了集休闲、健身、娱乐为一体的文化广场2处，村民在闲暇时间唱村歌 、跳健身操、自编自演文艺节目，文明和谐的文化生活在村里蔚然成风。宽甸县河口村，在村“十星文明户”的基础上，按照“美丽农家”的标准，评选出家庭和谐、邻里和睦、环境整洁、产业致富的美丽农家80多户。用典型的力量感召和激励村民人人讲文明、家家有产业、户户讲和谐、共奔幸福路。

二、我县美丽乡村建设取得的成效和存在的不足

近年来，我县在加强农村基础设施建设、促进村屯环境美化、发展高效特色农业、弘扬乡村文明新风等方面，都取得了明显成效。主要表现在：一是基础设施明显改善。新建和改造了村部、村路、巷道、边沟、院墙、卫生室、农民书屋、文化广场等，更多的农民走上了柏油路、水泥路，住进了漂亮新房，喝上了清洁自来水……二是农村面貌大为改观。加大农村环境整治力度，垃圾集中收集处理，各村设置了垃圾箱，配备了保洁员，村屯硬化、绿化、美化、亮化加强，卫生改厕力度加大，农村环卫保洁水平得到提升，村容村貌得到较大改观。三是农民收入稳步增长。结合乡村实际和资源优势，大力发展特色绿色农业，积极发展生态旅游业，农民收入持续稳步增长。四是道德文明素质得到提升。认真开展了“四德”主题教育进乡村活动和“道德文明示范户”、“十星级文明标兵户”等评选活动，提升了农民道德文明素质，净化了民风、村风。

几年来，在推进美丽乡村建设中，我县涌现出了一些生态优良、环境秀美、乡风文明、幸福和谐的美丽乡村。如：南口前镇王家堡村被评为国家级文明村，获得省村容村貌综合治理先进村、省环境优美村等多项荣誉称号。南山城镇大北岔村先后获得全国精神文明创建先进村（大孤家镇王小堡村也曾获此称号）、全国法制文明村、省级卫生村等一系列荣誉称号。红透山镇成为全省宜居示范乡镇。大苏河乡沙河子村成为我省少数民俗村和全市乡村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽视，任务依然艰巨。近年来，我县美丽乡村建设虽然取得了可喜的变化，但也应清醒地看到，与五市县等地区相比，我们还存在着一定的差距和不足。一是进展不平衡。由于认识高度、工作力度和推进程度的不同，在美丽乡村建设中，我县各乡、村之间发展得不平衡，有的差距还比较大。全县生态环境良好、产业特色鲜明、卫生环境整洁、乡风文明和谐的美丽乡村所占比例还不高。二是缺乏科学规划。一些村规划意识淡薄，缺乏通盘考虑，村庄布局不尽合理；有的村虽有规划也不按规划实施，随意性强，导致规划和建设“两张皮”；有的村规划粗线条，缺乏科学性和实效性……总之，重建设、轻规划的现象在农村并不少见。三是健康文明的社会生活习惯尚未形成。有些村户垃圾乱丢弃、污水乱排放、杂物乱堆积……室内现代化、室外脏乱差的情形，在一些村户中还相当程度地存在着，污染了农村的环境，制约着农民生活质量的提高。四是有的村级班子战斗力不强，存在着畏难情绪和“等、靠、要”思想，工作主动性不强，群众参与度不高，美丽乡村建设进展不快。

三、关于扎实推进我县美丽乡村建设的建议

“小康不小康，关键看老乡”。我县14个乡镇，188个行政村，无论是从地域面积、人口规模来看，还是从生态资源、发展现状来看，广大农村都是我们实现全面小康社会的重点、难点和短板。美丽乡村建设是物质文明、精神文明、

生态文明成果的集中展示，有利于提升农民生活水平和生活质量，实实在在地提高农民的幸福指数，加快我县全面建成小康社会进程。为此，需要全县上下坚持不懈地努力和奋斗。现就进一步推进我县美丽乡村建设的主要方面，提出如下建议：

(一)深化思想认识，加强组织领导

“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。推进美丽乡村建设是一项功在当代、造福后代的民生工程。各级党委政府要深化认识，加强领导，明确重点，扎实推进，切实把美丽乡村建设当作解决“三农”问题的突破口，摆在更加突出的位置抓实抓好。要像宽甸等县市那样，研究制定针对性更强、更实的实施方案、管理体系、职责分工和考核机制，加大督导检查力度，并在资金、政策、项目上给予倾斜，在全县形成齐抓共管的强大合力和互促共进的良好氛围。

一是建立“三级联动”管理机制。要建立以乡镇为责任主体、村屯为实施主体、县相关部门为考核主体的“三级联动”管理机制，加强领导，明确目标，有序推进，认真考评，形成县、乡、村三级共抓、上下联动的工作格局。

二是加强乡村两级班子建设。事业成败，关键在人。美丽乡村建设对各级领导干部尤其是乡村两级班子提出了更高的要求，赋予了更多的职责。要大力加强乡村两级班子建设，切实抓好以乡（镇）党委、村党支部为核心的乡村两级班子建设，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，为推进美丽乡村建设提供坚强的政治和组织保障。要将美丽乡村建设纳入乡村两级班子考核体系之中，从而形成一种工作导向和激励机制。实践证明，美丽乡村建设亟需一大批有责任意识、创业激情、开拓精神、务实作风的乡村干部来带领。这是时代的迫切要求，发展的关键所在，群众的强烈企盼。

三是建立有效投入机制。要建立多方筹资的投入机制。整合各类资金特别是涉农项目资金，加强各部门的协调配合，充分发挥财政、城建、交通、农林水、环保、移民、扶贫等职能部门的作用和省市县帮扶部门、帮扶单位的作用，做到资金项目集中投放、高效使用，力求打造更多的示范乡镇、示范村庄，确保美丽乡村建设取得实效。应加大财政投入力度，制定出台“以奖代补”配套政策，发挥政府引导作用，同时积极争取国家、省、市有关部门给予政策和资金支持，鼓励民间资本、社会资金积极参与美丽乡村建设，实现互惠互利，合作共赢。

四是倾力守护绿水青山。绿水青山是乡村最宝贵的资源，是我县最厚重的家底。作为生态资源的承载主体，各乡村要始终不渝地加强生态文明建设，让乡村的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好。要依托丰富的自然禀赋，坚持生态富民战略，大力发展绿色产业，使自然生态与生产生活良性循环，绝不能因为短视行为而牺牲乡村的生态环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要充分认识并发挥好生态这一最大优势，努力将我县乡村打造成为山清水秀的生态走廊和宜居宜游的美好家园。

（二）坚持科学规划，注重因地制宜

美丽乡村建设是一项全局性工程。要坚持科学规划和因地制宜相统一，把乡村科学规划与环境卫生整治、农民素质提升结合起来，与特色产业发展、乡村旅游开发结合起来，努力打造乡村特色和品牌。

一要坚持规划先行原则。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后建设，不规划、不施工的原则，充分发挥规划的先导引领作用。要进一步完善《全县美丽乡村建设实施方案》。各乡村要结合地理区位、资源优势、产业发展、村民实际需要，编制本乡本村切实可行的建设规划。做到同全县发展总体规划相结合，同产业布局规划相协调，同精神文明建设相呼应，让规划更具针对性、指导性和可操作性。

二要发挥典型引领作用。要充分发挥典型村的示范引领

作用，优先抓好城郊村、 公路沿线村、乡镇政府驻地村、重点景区村建设工作，做到突出重点、典型引领、示范带动、以点促面、有序推进，努力打造一批环境优美、设施配套、产业兴旺、民风淳厚的示范村、特色村，实现生态美、百姓富、民风正的有机统一。

三要坚持因地制宜方针。要本着“因地制宜、量力而行、主动作为、群众满意”的原则，积极推进美丽乡村建设。坚持合理化布局，实施差异化指导，突出个性化塑造。坚决摒弃“一个模子”、“ 千村一面”的现象，始终保持乡土特色和田园本色，形成“一村一景、一村一品、一村一韵”的乡村独特魅力，彰显自然、恬静、绿色、清新的乡村之美。让蓝天白云、绿树红花、小桥流水、田园农家、鸟语蛙鸣、院墙屋瓦、淳朴民风、满乡文化……这些具有鲜明的生态元素和乡土气息的生活印记，成为美丽乡村建设的缩影，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。

（三）加强环境整治，形成长效机制

环境整治是美丽乡村建设的关键。要坚持把农村环境整治作为提升农民生活质量和幸福指数的重要举措。在“美”字上下功夫，在“实”字上求突破。

一是突出重点，狠抓落实。农村环境整治工作涵盖硬化、绿化、亮化、美化、无害化处理等众多领域，需要多部门协调作战。要全面实施农村环境整治行动，借鉴先进地区经验，积极发展循环经济，突出抓好农村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽养殖污染治理、化肥农药污染治理、饮用水源地保护、农村基础设施完善等重点工作。通过持之以恒、行之有效的环境整治，达到道路硬化、村屯绿化、卫生净化、街路亮化、环境美化，远离脏、乱、差。让干净整洁的村落、蔬果飘香的庭院、绿意盎然的花木、平坦通畅的道路、清澈见底的河流……成为农村一道靓丽的景观。通过农村环境综合整治，让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来，全面提升美丽乡村建设水平。

二是健全机制，确保实效。要健全农村环境整治长效机制，明确工作任务，落实目标责任，加大监管力度。要从最基础的垃圾污水处理、村屯美化、河沟清理、卫生改厕等方面入手进行环境整治。制定环境卫生管理长效保洁责任制，做到卫生环境有人管，管得了、管得好，使农村环境整治工作走上制度化、规范化轨道，确保整治效果不反弹、可持久。

（四）立足生态优势，壮大特色产业

没有特色产业作支撑，农民就难以增收致富，美丽乡村建设也会成为一句空话。我们应坚持美丽乡村建设与农业、旅游、生态深度融合，以特色产业支撑为重点，形成产业发展与美丽乡村建设互促并进的良好态势。

一要围绕资源优势狠抓生产基地培育。各乡村要结合本地区资源优势和产业特点，紧紧围绕特色农业狠抓生产基地培育。特别是要以大伙房水源保护治理规划实施为契机，搞好水源保护区产地认证、产品标识和区域保护工作。突出特色合理布局，依照标准规范生产，积极运作打造品牌。鼓励和支持农户积极发展中药材、食用菌、优质米、山野菜、花卉等有机农业、绿色农业、观光农业。让好的多起来，形成规模；多的好起来，形成特色；特色火起来，形成效益。使我们的有机食品、绿色食品等特色产品走向城市、走进商场、走上餐桌，不断提升清原农产品的知名度和美誉度，促进我县农业提质增效、农民致富增收。

二要围绕生产基地狠抓龙头企业建设。实践充分证明，建好一个龙头企业，就能占领一方市场，带动一批农户,致富一地百姓。要紧紧围绕资源优势下大气力重点抓好具有区域特色的深加工型龙头企业建设。通过招商引资、对外联大靠强等方式新建和改造一批具有一定规模和较强牵动能力的龙头企业。通过“公司+基地+合作社+农户”的组织形式，组织农户实行专业化、标准化和规模化生产，与农民形成联系紧密的产业发展链条，促进资源得到充分利用和就地增值，大力提高特色农业的优势和市场竞争力，加快农民增收步伐。要本着依法自愿有偿的原则，积极鼓励农民以租赁、转让、入股等多种方式合理流转土地所有权，从而使土地能够向家庭农场和龙头企业集中，实现土地的集约经营，促进土地增值和农民增收。

三要依托生态资源，大力发展乡村旅游。要依托良好的自然生态资源，鼓励和支持具备条件的镇（乡）村发展乡村游、生态游，真正将美丽乡村建设和生态农业、民族文化、生态旅游开发相融合。积极打造融农家乐、观光农业、休闲旅游、生态景观于一体的乡村旅游品牌，使自然之美与发展之美相得益彰，田园之美与生态之美相映成辉，努力打造更多旅游强镇、旅游特色村、旅游示范点，带动相关产业发展，促进农户就业增收。让乡村旅游成为我县旅游的亮点，使之既有看点，又有卖点。

（五）培育新型农民，倡导文明新风

美丽乡村建设需要“物的硬件”建设，也需要“人的软

件”建设。只有让物质文明和精神文明建设齐头并进，才能实现外在美与内在美的深度融合，使美丽乡村既体现发展之美，也释放文明之美。

一是提升农民文明素质。要把美丽乡村建设与培育新型农民、提升农民文明素质有机结合起来，引导教育广大农民增强环境保护和卫生保洁意识。要通过美丽乡村建设，把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活的方方面面，改变以往乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建等不良行为习惯，保持村屯庭院干净整洁，使美丽乡村建设更具文明内涵、更有文化底蕴。让农村既有美景，又有美德。

二是深入开展文明创建活动。要大力弘扬社会主义核心价值观，深化“四德”主题实践活动。通过多种有效载体，组织开展美丽乡村、文明村、美丽农家、卫生模范户、星级文明户、五好文明家庭等评比活动，引导大家崇德向善、守望相助、明礼诚信、遵纪守法、敬老爱幼、创业致富，形成风醇物厚、健康向上的民风、村风。倡导新风尚、弘扬正能量。要继续推进农村教育、医疗、卫生、文化、体育、养老等配套设施建设，不断提升农民生活质量和幸福感。

关于绿水青山的实践报告范文第3篇

2014年全县共接待国内外游客1210.20万人次，实现旅游收入604648.98万元，同比分别增长22.08%和30.17%。其中接待国内游客1208.74万人次，实现国内旅游收入598526.12万元，比去年同期分别增长22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，实现旅游外汇收入994.94万美元，比去年同期分别增长21.86%和22.37%。

1.景区门票收入逆势增长。中央八项规定、禁公费旅游及群众路线教育的深入推进，导致门票市场中“公务消费”的份额几乎下降为零，省内部份知名景区门票收入降幅高达30%，而我县景区却保持了较为强劲的增长势头。以4个4A级景区为例，门票收入增幅为12.08%。其中，神龙谷景区门票收入增幅为22.82%。预计至年底，各景区门票收入超过5677万元，增幅10 %以上。

2.旅行社组团业务发展红火。随着散客时代的到来，团散比例发生明显的变化，但团队游客总量上仍与去年保持基本持平。绿谷、联合、含晖、遂金、黄金假日旅行社地接总量均超万人。地接的相对“遇冷”使更多旅行社转型到拓展县内散客组团市场，旅行社组团量增幅达26.65%。

3.旅游住宿业稳中有升。2014年，我县在政府型会议大量减少、星级饭店和景区住宿的会议市场大面积缩小的形势下，2014年1-11月县城内星级饭店和主要经济型酒店仍实现销售客房204024间，较去年增加了37308间，增幅为22.38%。

1.旅游管理体制改革取得突破性进展。2014年1月，__县旅游委员会正式挂牌成立，由县委常委宣传部长任旅委党工委书记。2014年9月，__县人民政府办公室印发了《__县旅游委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》，新增了相关的职责，尤其是新增了乡村旅游管理和农家乐项目的申报和实施等职责；明确了与农办、林业局、湖山景区开发建设委员会的职责划分。2014年10月，旅委总工程师、执法大队长配备到位，执法大队、乡村旅游管理中心等职能科室开始运转。

2.旅游管理机制建设不断完善。一是以开展执行力锻造年为载体，建立了县旅委《旅游项目领导班子联系负责制》，将全年的旅游项目建设任务落实到个人，并建立相应的考核机制，形成旅游项目人人抓的良好氛围。二是制定与__旅游发展相关的政策和细则，印发《__县加快旅游业发展实施意见的实施细则》，三是在全省首度制定并落实《高层次人才__疗休养优惠政策》，为全国符合条件的高层次人才提供各大景区免门票、免住宿及打折特惠的休闲旅游服务。

3.积极探索旅游发展新举措。一是针对非星级酒店缺乏监管、游客满意度不高等问题，联合质监、发改、经贸、公安等部门召开《__县非星级酒店服务规范》标准审定会，探索以标准化促非星级酒店质量提升。二是以加快乡村休闲旅游发展、优化乡村旅游业态结构、提升乡村旅游经济发展水平、全面推动乡村休闲旅游提档升级为目标，着手制订乡村旅游提升发展方案。三是积极探索新型融资方式，尝试在乡村旅游投资和建设中引入“众筹”的模式。以“众筹泥坯房”项目作为这一模式的试点，探索“众筹”模式可行性，积累相关经验，已经有相关团队到__调研该项目。

旅游项目投资保持增长态势。1-11月份全县累计完成旅游建设投入49487万元。其中通景公路等旅游基础设施建设投入14232万元，全县旅游项目建设投入35255万元（其中我委作为责任单位项目完成投资28382万元，完成年度投资计划的106.3%），同比增长31.8%。

1.前期项目有序落地。三墩旅游综合体项目完成项目主题策划并编制详细

规划建设方案，完成一期土地征收政策处理和土地农转用报批，正在开展一期约37亩土地挂牌出让，启动二期土地和房屋征收政策处理工作前期；三墩民俗文化博览园编制项目建筑设计方案，正在开展土地和地面建筑挂牌出让；千佛山景区三期开展小考入口土地征收政策处理前期工作；白马山生态旅游区项目完成规划建设方案、环评、水保方案评审，开展公益林调整报批前期；北界上坪艺术村项目完成规划建设方案评审，开展一期约77亩土地征收政策处理；湖山温泉小镇开展一期建筑设计方案规划审批，基本完成场平工程，启动土建基础工程；大柘民俗文化园开展一期建筑设计方案规划审批，实施场平工程；焦滩龙门旅游综合开发项目开展一期约25亩土地征收政策处理；焦滩独山历史文化村完成规划建设方案编制，实施村庄搬迁和安置小区建设，正在实施独山村基础设施建设工程。 2.在建项目进展平稳。古院新区大酒店项目开展场地平整、土方清运工程，启动土建基础工程；牡丹亭开发项目完成民俗博物馆区块建设；完成古民居文化街区项目供地并实施场平工程；旅游集散中心项目酒店主体工程结顶，实施内部管网安装工程、外墙装饰工程和绿化等附属设施工程；高坪高山避暑休闲养生基地项目完成景观通道、游步道、观光索道、缆车和滑草滑雪场建设工程，开展景区景点设施提升和游客综合楼工程前期；金钻养生园酒店实施装修工程；黄金谷旅游综合开发项目实施游客接待中心建设工程，启动二期水资源综合利用工程前期。

3.招商引资成效显。1-11月全县完成旅游招商项目签约11个，合计合同投资额57.35亿元，签约项目数量和投资额创下历年新高；同时填补了我县休闲度假、养生养老和文化创意等复合型新业态旅游项目的空白，丰富了我县旅游产品的内涵、优化了旅游产业的结构，大力助推我县旅游业快速实现转型升级。

4.高等级景区创建取得阶段成果。黄金省级旅游度假区可研通过省级部门联席审查，已报省政府待批，正在开展度假区总体规划和环评报告编制工作，争取年底前完成总体规划县级评审和环评报告编制。__金矿创5A工程完成提升规划和新游客接待中心设计方案编制，新游客接待中心工程完成土地征收政策处理、公益林调整，正在开展林地使用和土地农转用报批；汤沐园创4A完成茶山自行车道40公里路基工程，正在编制游客综合服务中心和海啸馆规划建设方案；高坪新村、长濂村全面开展创3A工程，根据市旅游局初审后相关要求开展整改提升工作，力争年底前成功通过省旅游局验收。

围绕“市场细分化、产品多样化、营销精准化、效益最大化”的总体思路，以提升我县旅游整体品牌形象为核心，以营销渠道建设为抓手，积极拓展客源地市场，喜获“2014年度中国最美休闲小城”、“ 年度最佳旅游推广县”等荣誉，成功入选2014美丽中国十佳旅游县候选名单。“五行__、一诺千金”的旅游品牌进一步提升。

1.搭借大平台立体宣传。先后组织我县各旅游企业参加浙江省（山东）旅交会、无锡长三角休闲旅游博览会、中国旅游商品博览会、上海500家旅行社销售洽谈会、天津旅交会、西安旅交会、义乌森博会等大型的旅游展会，广泛推介__旅游品牌，进一步提升我县旅游品牌的认知度和美誉度。

2.多彩活动亮点纷呈。针对自助游、自驾游日益兴起的特点，精心选择上海的100家及杭州50家社区，举办125场“__旅游进社区”的终端旅游市场营销活动；借力汤公文化节，广泛宣传，力邀媒体记者、美食达人深入体验，美食之旅大放异彩，并荣获“最美自驾游精品线路”称号；以报商联盟大会旅游高峰论坛在遂举行为契机，举办__旅游宣传版面大赛，现已经有十多家全国各地的日报刊登了__旅游的宣传专版。此外，还组织旅游企业直接面向社区市民“卖旅游”，开展广场推广、文化演艺、社区叫卖、企业拜访等形式多样的活动，同步开展现场收客活动，增强现场互动性。据统计，上海和杭州已成为我县今年最大散客客源地。

3.大力拓展新兴市场。通过与无锡、常州旅游协会合作，与福建旅游同行合作，组织当地旅行社老总赴__踩线，同时在福建南平市、邵武市举办了“__旅游”专场文艺晚会，为__旅游“进驻”中远端市场打开通道。此外，结合“花一开满就相爱”、“仲夏微凉夜”、“秋韵__”的春、夏、秋季主题宣传，同步跟进“温州人免费游__”、“宁波人免费旅游__”、“__人免费游__”活动，刺激大众的出游愿望，有效地巩固目标市场。据统计，免费游__活动反映热烈，免票金额高达136.85万元。

4.“微”营销大绽魅力。继成功开通“中国·淘宝__馆”“__旅游”旗舰店，实现网络预定销售__旅游产品后；又与同程、携程、去哪儿等大型知名网站携手合作，借助了网站集群效应；更积极致力于微博、微信的运营，实现“小投入，大宣传”效益。“__旅游”作为县域级旅游公众微信号，已拥有6000余粉丝。1至12月推出百余期图文：“印象__”之乡村系列、“四季玩转__攻略”、“秋韵__”系列主题游等，不仅提高了__旅游整体形象宣传的关注度，更是活跃了粉丝的参与度和来目的地的兴趣度。__的旅游品牌通过移动终端广泛地被传播，实现了指尖上的营销和互动。同时与省旅游信息中心合作，进行了“微信导航”、旅游信息采集等微应用的试点工作，努力打造__的智慧旅游平台。

1.勤检查夯实旅游安全基石。完善__县旅游企业安全管理网络，与企业签订2014年安全生产目标管理责任书，责任书首次加入了具体考核表，内容更加细化和具体；强化部门联合检查工作，注重各重要节点和重要环节的安全监管工作，开展“

元旦、春节”、“五一”、“国庆”等节前旅游安全暨旅游市场秩序联合大检查；同时，积极开展景区紧急救援工作和漂流安全工作、在建景区安全工作，A级景区防雷安全工作等专项检查，且落实假日期间领导带班巡查制。1-11月共组织检查54次，235人次参加检查，发现隐患85个，整改隐患81个，整改率95.29%。 2.重细节促从业人员素质提升。截止目前，我委举办各类培训9期，参训人员达2040人次。其中，随着__旅游在韩国的知名度与日俱增，“韩流”来袭，2月我县举办首次韩语基础免费培训班，培训内容包括韩语发音、基本对话、韩国酒店和饭店日常服务用语、涉韩接待礼仪知识等，景区、旅行社、酒店的110余名从业人员参训。结合__旅游发展实际和企业所需，还举办了导游年审培训班，省导资格取证培训班（新增省导39名）、乡村旅游人才免费培训班、国导资格考试培训班、国导资格考试强化班、__乡村旅游转型升级研修班等。同时，组织人员参加省旅游培训中心的旅行社岗位职务培训、全省旅游景区和度假区营销部门经理岗位职务培训、工业旅游景区讲解员专题培训和首期乡村旅游转型升级专题研讨班等。此外，10月份开始组织落实县内各旅游从业人员参加应急救护取证培训。11月至12月，开展旅行社、酒店全员应急救护知识普及培训。到2015年，做到旅游行业培训率达90%以上，并要求企业取证救护员比例达10%。

3.聚合力添旅游发展动力。在各小长假、黄金周中旅游做好“六个一”工作，即做到节前一次检查部署，每天报送一次信息，节后写一份分析材料，召开一次分析例会，掀一次宣传热潮，做到一次整改提高，真正做到既总结亮点，又整改提高，切实为旅游发展增添动力。经各涉旅部门协作合力，节假日期间在汽车站新增志愿者咨询处，解决车站散客咨询难问题；解决节假日志愿者用餐难的问题；在高速出口等处增设临时垃圾箱，解决黄金周、小长假垃圾乱丢等问题；与团县委举办微笑志愿者__旅游知识培训，提升志愿者服务质量；与建设局环卫处多次沟通协调，国庆期间在__东高速口设置移动公厕，解决游客内急无场所的问题。目前，建设局在__东高速口将建设固定旅游公厕，并专门划分区域给志愿者服务点。

1.群众路线教育活动有效开展。严格按照县委群众路线教育实践办的要求，保质保量地按照时间节点开展各项学习活动。建立了组织机构，并专门抽调相关科室精干力量为办公室具体工作人员，为全面推进教育实践活动奠定了组织基础；召开党工委（扩大）会议、群众路线教育实践活动部署大会，传达学习相关文件精神，明确了开展教育实践活动的重大意义，强化了旅委全体干部职工对开展路线教育实践活动重要性的认识；制订《__县旅游委员会教育实践活动实施方案》、《__县旅游委员会教育实践活动计划》等；制定了教育实践活动学习制度，开设了路线教育专栏，集中开展了《沿着复兴路，共筑中国梦》、《与群众路线》、党的十、十八届三中全会、系列讲话精神的学习，积极开展“赶考在路上”主题论坛活动；广泛听取民意，全方位征集意见和建议，专门召开班子会，讨论研究意见建议的解决措施，切实做到立行立改，努力为群众办实事、求实效；认真开展创建“中国最佳旅游服务县”及“三思三观”、“三破三立”等“四个专题”讨论活动，献计献策共谋__旅游发展;集中观看《焦裕禄》、《杨善洲》等八部电影，向身边的典型人物学习；组织在职党员参加社区活动等等。积极查找问题，开展批评与自我批评，面对工作中暴露的问题，立即整改落实，整章建制，以扎实的行动巩固路线教育活动成果。

2.中心工作主动融入。积极学习贯彻省委、县委关于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根据《__县“百个部门联村、千名干部治水、万人洁净家园”行动方案》要求，安排委班子成员，县管后备干部、优秀青年干部到结对乡高坪乡开展河道污染情况调查摸底，并召开座谈会作精心布署，要求各位领导干部从__旅游发展离不开青山绿水好生态支撑的实际出发，切实认识到“五水共治”工作的重要性。按照全县“万人清千河，河长晒垃圾”活动要求，安排多名干部赴高坪乡清理河道。抽调骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求从每位干部自身做起，带头如实填报、拆除自家违法建筑，全力支持旧城改造工作，齐心协力为创建无违建县而努力。

3.作风建设成效明显。结合路线教育实践活动，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央“八项规定”和省委28条实施细则、“六项禁令”，省纪委“七个一律”、“县委群众路线教育实施意见”等规定，严格执行“公务接待制度”、“会议制度”等十项内部管理各项制度，从委领导班子成员做起，自觉遵守有关规定，不搞边界迎送、简化接待，切实做到远离“酒局”、“牌局”，会风文风明显好转，三公经费明显下降， 1-11月接待费支出与上年同期相比减32.69%，真正打造出为民务实清廉的良好风气。

根据省、市关于开展“旅游环境百日专项整治活动”的要求，出台《__县旅游环境百日专项整治工作实施方案》，成立了旅游环境百日整治工作领导小组，以确保环境整治工作落到实处；不定期进行专项整顿，联合多个涉旅部门进行专项大检查，对检查中发现的问题及时督促整改，着力优化“五行__、一诺千金”的旅游市场环境。通过政府主导、部门联合、企业融入、全民参与的模式，结合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游环境百日整治工作成效显著，并向常态化发展：全县街道、景区、景区周边的乡村，基本消除可视污染；通景公路路面硬化、路肩杂物清除已基本完成；全县河流基本保持河畅水清风貌。

年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与中心工作同安排、同部署、同落实，制定了党风廉政建设工作要点，层层签订了党风廉政建设责任书。结合群众路线教育，先后开展了信念教育、荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，充分运用正、反典型开展有具体内容和形式的党风党纪教育，从思想上构筑反腐长堤。坚持民主集中制，建立和完善领导班子议事决策制度，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，对重大工作做到民主科学决策。同时结合单位实际，不断完善内部管理的相关制度和规定，以制度规范行为，切实做到无违法违纪行为发生。

2015年，县旅委将深入贯彻省旅发大会及市委三届七次全会关于促进旅游业发展的系列部署，继续坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以省旅游综合改革试点为抓手，深入实施“最美乡村休闲旅游目的地”建设，全面推进__旅游转型升级。

1.突显旅游委员会的综合协调职能。加强综合管理，推进“大旅游、大产业、大市场”格局的早日形成。充分发挥旅游综合执法大队、乡村旅游管理中心、教育培训中心等新设机构的作用，加强行业规范、提升乡村旅游管理和旅游人才队伍建设。

2.继续推进旅游企业运

行机制改革。促进旅游业投融资体制改革，建立更加开放的投融资平台，放开旅游市场准入、吸引民间资本发展旅游业；研究探索“众筹”的资本运作模式吸引民间闲散资金，并着手试点。 3.进一步完善旅游发展政策。一是联合县委人才办，拟出台《__县本土特色旅游人才等级认证及培养管理办法》。完善旅游企业的考核结果运用，对优秀的企业建议从宣传营销、培训力度等方面加以支持。二是探索制定各类乡村旅游业态准入标准、质量等级标准、服务标准和乡村旅游示范区标准，构建乡村旅游标准评定体系，引领全县乡村旅游在科学规范中提升发展。重点制订乡村旅游示范村标准、乡村旅游特色名宿标准等。

4.强化人才队伍建设。采取选送学习、外派挂职、实践锻炼、专题培训等手段，加强对分管旅游领导、行业主管部门干部、旅游企业管理岗位人员的培训力度；实施“乡村旅游领军人才”培养计划，通过与专业院校定向培养的形式，多层次开发乡村旅游人力资源，全面提高乡村旅游从业人员的经营管理、市场营销、餐饮客房管理、接待礼仪、安全卫生、民俗文化讲解等方面的知识素养和实务技能。重点培养懂经营、善管理、讲诚信的乡村旅游领军人才、优秀营销员和服务明星队伍。

1.强化规划引领，做好一批旅游发展规划编制工作。从规划工作来看，2015年要完成一批启动一批。“完成一批”即要完成黄金省级度假区总体规划的市级、省级评审，度假区环评报告的省级评审，这是省级旅游度假区管理规范中的规定动作和既定要求。“启动一批”即要启动我县旅游业“十三五”发展规划、智慧旅游发展规划和乡村休闲旅游提升规划的编制工作。

2.强化项目投资，加快一批重大旅游项目建设推进。着力强化项目服务和要素保障，推进一批投资规模大、带动能力强、产业关联度高的前期和在建重大旅游项目进度，努力实现前期项目落地开工，在建项目加快建设，确保持续扩大有效投资、优质投资，进一步拉动投资增长，增强行业发展信心，掀起新一轮旅游项目建设。启动一批旅游风情小镇建设，三墩旅游综合体确保启动一期建设工程，力争完成二期工程前期，白马山生态旅游区力争完成一期土地出让并启动旅游小镇一期工程建设，湖山景区实施温泉小镇一期土建工程。推进一批中高端酒店建设，凯兴开元五星级酒店完成酒店土建基础工程，实施主体工程建设，长濂古民居文化街区力争完成建筑主体工程，古院主题文化酒店完成土建基础工程，实施主体工程。

3.强化创建提升，做好一批景区创A和转型升级。在现有景区产品的基础上，以创建为载体，以提升为目标，加快景区产品建设提档升级。一是全力推进__金矿创5A。按照确保2017年，力争2016年完成创建的总体节奏，明年全力推进新游客接待中心用地场平并力争启动建设工程，实施金矿供水工程，启动金矿创5A外游客中心项目包装、选址和供地等前期工作，力争完成国家景评委旅游景区景观价值评价；二是开展若干景区创4A准备工作。开展九龙山自然保护区创4A论证和贯标提升工作。长濂村景区在成功创建3A级景区的基础上，加快古民居文化街区工程和村庄区块的环境整治、立面改造、游览线建设和业态提升工程，为下步创4A奠定扎实基础；三是稳步推进景区提升工程。谋划实施南尖岩景区龙门景点开发、千佛山景区景区入口服务区改建和三期佛文化改造工程、神龙谷景区扩容和拓展工程、红星坪温泉扩建工程等。

4.强化项目包装，做好一批重大旅游项目谋划招商。科学分析当前旅游产业发展趋势和市场需求，结合我县旅游发展实际，围绕城市、乡村、度假区和重大旅游区平台，尤其注重产业融合、效益特色和可落地性、方向性来谋项目、引项目和上项目，助推旅游产业逐步实现转型升级。一方面紧扣当前城市建设脉搏，发展城市休闲旅游业态项目，谋划包装特色鲜明、主题突出的餐饮、酒店、购物和休闲娱乐设施，大力发展“月光经济”，壮大城市旅游经济。另一方面强化以乡村为依托，以农村为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物的乡村休闲旅游类项目谋划包装。第三，大力谋划黄金省级度假区、湖山旅游区旅游招商项目，力争推动平台用地、基础设施等要素保障。第四，研究优化项目政策，增强投资吸引力，同时进一步规范招商项目论证、投资商审查等环节，确保招好商招对商。

1.规划引领，培育乡村旅游业为优势产业。深入实施《__县乡村旅游发展规划》，引领全县乡村旅游向集约化、生态化、民俗化和品质化发展。引导各乡镇切实做到乡村旅游发展与新农村建设、美丽乡村建设、生态文明建设、城乡建设、土地利用等各类规划有机统一。高度重视规划中的旅游功能要素配套，引导乡村旅游基础设施与服务设施合理布局，提高建设质量和品位。

2.培育典型，打造特色精品乡村旅游点。以有效推进旅游强镇、特色旅游村（农家乐示范村）、示范农庄、示范农家（洋家）等建设和美丽乡村建设为载体，进一步完善乡镇（村）乡村旅游接待服务设施，创新乡村旅游经营模式，培育一批各具特色的乡村旅游乡镇（村），做到示范引领带动。2015年，车前村着重打造中高端的精品民宿、特色农家体验基地等；红星坪村充分发挥“湖+温泉+农家乐”的组合优势，利用温泉度假村的品牌效应，通过完善村内农家乐各项设施，策划包装渔业体验项目，打造全省首个“湖+温泉+农家乐”的乡村旅游项目；进一步深化以高坪乡为代表的“避暑+体验”、以大田村为代表的“温泉+农家”、以独山村为代表的“文化+古村”、以长濂村为代表的“农庄+游购”乡村旅游发展样板，推进乡村驿站、乡村酒店、山水人家、生态渔庄、休闲农庄等精品园区建设。结合2015生态体育年的各项活动，逐步构建以观光、餐饮为基础，以民俗体验为特色，以休闲度假运动为重点，以高端会所为亮点，满足不同层次、不同等级消费需求的新型乡村旅游产品业态体系。

3.提升标准，实现乡村旅游景区化建设。结合市“1311”工程，加速推进乡村旅游景区化创建工作，在高坪新村、长濂村成功创3A的基础上，继续谋划一批乡村休闲旅游村开展景区化建设。通过管理制度创新、配套设施建设、村庄环境卫生整治、经营户庭院客房美化、参与体验性项目设置等方式，建成管理更合理、设施更完善、服务更标准、环境更整洁、庭院更优美的乡村旅游景区。

1.善于分析，精准旅游市场范围。今年我县旅游接待人数的前五名是上海、金华、温州、台州、杭州。除丽水市外，上升最快的是苏南三市，2015年针对前五名的城市将采取不同战略拓展。2015年将在上海100个社区覆盖的基础上，再扩展50个社区，重点工作做好覆盖过的100个社区的维护和宣传渠道的畅通；金华以形象宣传和主体活动为主；温州、台州以县市区宣传为主，杭州以自驾车活动为主，丽水以市级媒体宣传和惠民政策相结合为主。苏南市场的开发还是以形象宣传和自驾活动为主，扩展南京市场。福建扩展福州市场，应对年底开通丽水至福州动车班次，抢占先机。

2.对接高铁，谋划开通龙游——__散客班。上海、杭州、龙游的高铁线路开通，大大缩短了上海到__的时间距离，计划开通龙

游火车站——__的旅游散客班，解决最后40公里的问题。与县内大旅行社合作，成本补贴，班车运行，填补我县火车班线游客的空白。 3.加强创意，适时推出特色活动。一是与同程网合作，推出交换旅行活动，充分利用__居民空闲客房，在同程网上建立互助旅行平台，炒作“免费客房的交换旅行”概念。二是与新浪旅游和杭州五云山疗养院心理学家团队合作，打造以文化养生为核心的全方位养身之旅。三是与省级电台合作，推出不同季节的自驾活动。四是邀请新浪、腾讯各大v或微信名人齐聚__，根据不同季节开展不同宣传活动。

4.提升“智慧”，推进平台建设。一是继续完善微平台的功能建设，深度开发微信公众号，加强模块建设，定期定计划定主题制作专栏，确保每期特色鲜明。三是探索游客流量监控统计系统的建设，为科学分析市场走向提供有力佐证。

5.策划亮点，推出特色旅游商品。重点扶持和包装几个高端乡村旅游点，如大柘车前村、湖山红星坪村、珠村畈村等，以优质高端的乡村民宿、农事体验活动吸引游客，同时打造乡村旅游营销新形象。与专业团队合作，开发__的旅游商品、伴手礼等，提升我县旅游商品的档次和形象。以汤公文化为底蕴，融合好川文化符号，取材__乡村，设计一款特色旅游文化商品。

1.抓执法，深入贯彻落实旅游法律法规。进一步完善旅游市场质量监管、行政执法、旅游投诉等方面的制度，使各项工作有章可循，监管工作落到实处；创新监管方式和手段，充分利用社会各界人士，包括媒体、业内的专家、旅游从业人员、旅游消费者等对旅游企业的服务进行全方位的监督，实现从旅游行业监管向旅游目的地的综合监管转变，从重视投诉监管向旅游全过程监管转变，从单一的旅游部门监管向多部门联合执法和监管转变，形成“行政监管、行业自律、舆论监督、群众参与”相结合的旅游市场监管体系。

关于绿水青山的实践报告范文第4篇

一、休闲养生的生活方式是社会发展进步的必然要求

当今社会，越来越多的人们告别温饱逐步走向小康和富裕，对延续生命和提高生活质量的要求也越来越高，养生也就成为人们研究的热点课题，寻找一个适宜养生的地方去旅游、常住甚至永久性居留，也成为当下的一个热点。当然，并非什么地方都适宜养生，也并非什么地方都能成为养生佳处。总体来看，一个适宜养生的地方，一定要有良好的生态环境、和谐的人文环境、稳定的社会秩序、完善的生活设施、丰富的资源物产。同时，作为旅游休闲养生地来打造，还必须要有便捷的交通条件等。所以，作为一个养生之地，应是一个全方位概念。

二、打造养生之城的必要性

将打造成休闲养生的生态福地的定位和设想，笔者认为主要是基于以下几方面的要求：

第一，是科学定位的需要。这些年来，为提高的知名度和美誉度，进一步促进旅游等发展，形成的独特品牌效应，全县在对外宣传、推介等方面，下了很大的功夫，比如，“一江两岸”的打造等，也取得了明显的成效。但是总体来讲，还缺少一个如同婺源县“中国最美乡村”一样的定位，也使我县在旅游宣传、项目推介以及对外交流等方面，处于比较滞后的境地。因此，有必要对进行一个科学的定位。而休闲养生的生态福地的提出，则较为全面地反映了地域人文的特质。

第二，是整合品牌优势的需要。近年来，我县着力打造“一江两岸”的同时，各乡镇和各旅游景点，也纷纷打出了对外的品牌，如“温泉度假村”、“雅溪围屋”等。我们感到，这些品牌从相对的个体来讲，确实体现了一定的独特性。但作为一个县的对外宣传来讲，相对太过繁多，难以让外人形成一个对的鲜明印象。并且，品牌多了以后，还可能互相之间形成影响。所以，有必要有一个总体的定位，一个总的品牌和口号，从而有利于对外宣传、推介。休闲养生生态福地的提出，较好地涵盖了多种品牌。

第三，是展现比较优势的需要。目前，在全市旅游发展的整体格局中，我县旅游处于一个比较尴尬的位置。其中一个很大的原因，在于旅游景点、产品的同质性。单纯从自然风光看，难以与邻县小武当和九连山媲美；单纯从知名度看，也与兴国、瑞金存在很大差距。但是，的优势，在于几乎所有不同风格的旅游产品都有。所以，我们不应再在“单打”上与其他区县竞争，而应在整合的基础上，形成新的比较优势，简而言之，要努力去谋取“团体冠军”。因此，对旅游要重新定位。而生态福地的提出，应该讲几乎囊括了我县所有旅游产品，也不同于其他区县旅游产品，在旅游市场细分上，也适应了社会的需要。

三、关于打造休闲养生生态福地的可行性

是一个宜居、宜业的地方，这是肯定的。但是，定位于休闲养生生态福地，则意味着要比其他相类似的地方有更好优势和更大特色。从实践来看，我们认为，定位于生态福地，在于有着其他地方所不具有的综合优势。

第一，有着稀缺的养生环境。是山区县，生态环境十分优越。从养生角度看：一是山地资源十分丰富。全县海拔500米以上的山峰79座，1000米以上的有6座，其中地形又以山地、丘陵为主，拥有山林191万亩，森林覆盖率达82.5%，是南方48个重点林业县之一。二是气候非常宜人。属中亚热带季风气候区，温和湿润、四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，年均降雨量1709.5毫米，平均日照时数1554.3小时，年平均气温18.8摄氏度，无霜期301天，非常有利于身心健康，这在全国是不多的。二是水好，水质优良率高。水资源丰富，全县雨量充沛，年平均降水量1700.6毫米，春夏两季为雨水集中季节；特别是水质很好，污染少，没污染的水对身体健康极为有利。三是空气好，负离子含量高。由于山好、水好，的空气相应的也非常好，特别是其中的负离子已成为“人类生命的维生素”。我县曾获得“省生态环境状况指数第六”的荣誉。拥有清新洁净的空气和高质量的水体，是久居都市樊笼、备受工业污染、城市噪声困扰的都市人逃避城市喧嚣、获得身心愉悦的理想净土。

第二，有着独特的养生物产。谈到休闲养生，如何吃出健康、吃出好身体就是一个不能回避的问题。按照现代养生学的观点，绿色食品、有机食品是养生的首选。而这，也恰恰是我们的独特优势。特别是近年来，我们坚持打生态牌，走绿色路。全县形成了以绿色蔬菜、绿色果业为主的农业支柱产业，主要农业特色产品有高山蔬菜、西瓜、椪柑、竹笋、脐橙、板栗、香菇等，产品远销粤、港、澳地区和北京、上海等全国大城市及东南亚各国。拥有“高山牌”无公害蔬菜国家级商标，是国家级高山蔬菜标准化示范区。同时，还是省重点蚕桑县和椪柑生产基地县。茶叶和茶油，我县也是远近闻名的，茶叶以高山无公害而闻名。而茶油作为环保的高级食用油，含有不饱和脂肪酸等多种成分，长期食用，对身体有着较好的保健作用，并且不会导致“现代病”和“富贵病”的发生。

第三，基础设施进一步完善。要打造休闲养生生态福地，还需要有完善的接待、交通等基础设施为保障。一是地质安全。县位于最南端，东经114°10′—114°50′，北纬4°30′—25°10′，由于降水丰沛，植物茂盛，温度适宜，所以这条地带应该说是最适于人生存的地带。从有史可查的资料来看，几乎没有发生具有灾害性的地震以及其他自然灾害，地质非常安全，宜人宜居。二是交通便捷，区位优势突出。县城处于105国道与106国道、赣粤高速与京珠高速的公路连接线上，距赣州火车站142公里，至龙南火车站45公里，至广州泛珠三角经济圈和承接沿海产业转移的前沿阵地。2009年10月开工建设的大广国家高速公路途经县内，通车后将融入珠三角二小时交通圈。三是居行方便。近年来，我县相继建成了一些较高品位的旅游接待宾馆酒店，特别是希桥宾馆，为四星级服务水平；宾馆由于位于县城含江路与寿梅路繁华地段，交通方便，为三星级服务水平。同时，我县近年来房地产市场发展较快，以江畔湾、明珠新城等为代表的一批旅游地产项目发展趋势较好，但房价并不高，十分适合外地人来此置业，也适合旅游投资，增加旅游接待量。四是社会和谐。人以客家人为主，而客家人一直以来以热情好客著称。同时，民风淳朴，整个社会治安状况良好，即使在乡间居住、生活以及漫步旅游，也非常安全。所以总体上讲，确实是一个宜居、宜游、宜业、宜人的养生好去处。

第四，有着广阔的养生市场。紧邻中国最富裕的经济圈——珠三角经济圈。这一经济圈内，有着中国相对极为旺盛的养生市场需求，包括“银发阶层”、“白领阶层”以及“圆领阶层”，都对生活质量、生活品位和身体健康有着更为考究的要求。同时，省级重点工程“寻全高速”，东接福建武平，西接，横向连接厦蓉高速、大广高速，建成后养生市场将会进一步扩大。如果能牢牢抓住这个重大机遇，无论是对旅游发展，还是对整个经济社会的带动，都将产生极大的推动作用。

四、打造休闲养生生态福地需要着手的几项工作

基于对生态福地的定位，我们要立即着手统筹谋划，加快推进。当务之急，以下几方面工作必须加强：

第一要科学谋划，打造支撑体系。围绕这一全新定位，我们必须对全县的旅游、宣传、招商引资和项目建设等工作方向进行一个适当的修改和完善。特别重要的是，休闲养生生态福地不能只作为一个口号，而要尽快形成三个层面的支撑：一个是品牌内涵。要系统挖掘并包装我县的生态、文化、人文和资源等方面的优势，并通过拍专题片、专题研讨会，请专家论证等方式，使这一定位得到社会各界的认可。二是建设体系。打造生态福地，必须要有一个较为系统的推进体系，包括吃、住、行、游、养等各方面如何去打造，都要有一个规划和谋划。三是项目支撑。在明确了建设和打造的思路方向后，把规划变成行动，重点还是要落实到一批项目上来。目前，我县的旅游地产项目有待加强，有一些还处于规划状态，必须要求业主按照我们这样的一种定位，来进行项目的规划设计。同时，要加大对外招商和对上争取力度，特别是一些大型企业集团、国家部委的休养基地项目，要大力争取落户我县。

第二要围绕养生，壮大绿色产业。由于世界对绿色食品需要量的不断增加，我们在推进绿色有机产业发展上还要加快。重点来讲，还是要突出“高山、绿色”，着力在壮大规模、延伸产业链、提高附加值上下功夫。其中，尤其要围绕休闲养生的主题，对现有绿色产品的保健功能、养生功能和防病抗衰老等功能要大力开发，才能既满足市场需求，又加快产业发展。

第三要保护生态，保持绿水青山。生态是之所以确定这样一个定位的重要基础，所以，一定要把生态保护放在重中之重的位置来推进：一是要推进植树造林、封山育林、退耕还林的长期化、长效化，保持公益林建设的成效，结合农业产业化发展，推进林种结构调整，科学发展林业旅游。二是要继续抓好小流域综合治理、河道采砂治理、流域禁渔以及保护桃江等活动。三是要继续抓好工业的环境问题，改善化工安全生产和化学品安全管理体系，增强企业环保意识，提升环保部门的环境管理水平，从而确保生态建设进入一个良性循环的轨道。

关于绿水青山的实践报告范文第5篇

今天，我们在这里召开全县环保工作会议。一是对去年工作进行总结，二是安排部署今年工作。

年是我县环保工作取得显著成绩的一年。通过全县上下一年多的共同努力，目前，国家示范区通过了国家环保总局的现场验收，省级环保模范城创建工作扎实推进。综合环境质量和可持续发展能力大幅度提高，全民环境意识显著提升，环境比较优势逐渐成为我县经济社会和谐发展“绿色发动机”。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开上级环保部门的大力支持，离不开全县各级、各界的积极参与和共同努力，离不开环保系统干部职工的团结拼搏和扎实工作。在此，我代表县委、县政府向关心支持我县环保事业的各级领导和各届人士表示感谢，向辛勤工作在环境保护一线的广大干部职工表示问候。

年是落实“以人为本”的科学发展观，加快“”的关键一年，环保工作面临着新的形势和要求，工作任务相当艰巨。刚才，同志就今年工作做了发言，同志宣读了《创建省级环保模范城实施方案》。下面，我讲三点意见。

一、充分认识环保工作在加快“”进程中的重要作用。

我县位于人才、资金、信息充足的两大城市之间，特殊的地理位置，使我县与既具有互补性、一体化的趋势，又具有差异化、竞争性的特点。为我县经济发展提供了大市场和好条件，同时也给我县带来了巨大的竞争压力。我们要吸引更多的资金和项目，就必须具有自己的特色。为此，我们必须确立差异化的发展战略，即不与比楼高车多，而是比花红草绿，比空气清新，比环境优美，始终把环境保护和建设工作做为第一竞争点，全力建设经济、社会、环境持续协调的和谐社会。

随着我县加快“”进程不断深入，环境保护工作的重要意义更显突出，地位越来越重要。对一个区域而言，蓝天白云、绿意盎然、空气清新是落实科学发展观最重要的环境基础，也是地区间竞争的最大卖点和竞争力，这些环境基础营造好了，近者悦、远者来，人气也就旺了，项目也就来了。中央提出科学发展观、正确的政绩观、建设和谐社会，人与自然的和谐是极其重要的内容，环境保护是落实这些重要决策的组成部分。环境保护工作做不好，就会制约经济和社会发展、危害群众身体健康，就会影响到社会稳定大局。我们不仅要把当前的事情做好，而且更要把长远的事情做对；既要当前的加快发展，更要长远的可持续发展；既要当前的“金山银山”，更要为子孙后代留下“绿水青山”。

应当说，我县环保工作的成绩是有目共睹的。但随着环境保护和建设工作的不断深入，各级领导和人民群众对环境质量的期望越来越高，站在更高的层次上看，全县环保工作仍存在着一些问题；主观上，个别部门领导环境保护的意识与新形势的需要不合拍，致使个别部门环境管理体系的运行效率低下，对环境保护的重视程度不高，主动意识不强，过多地强调局部利益；客观上，我县正处于经济快速发展时期，对环境保护的要求越来越高。特别是在城市化进程中，垃圾和污水的产生量不断增加，环境基础设施建设任务十分艰巨，县城环境保护工作面临着更大压力；机动车尾气、有害建筑材料等各类新污染源呈上升趋势；农村生态环境污染、重点区域污染、以煤为主的能源结构污染一直是污染防治工作的难点；由于违法成本低，风险小，致使一些不法排污企业擅自停运治污设施，偷排偷放污染物。所有这些环境问题的存在，不仅影响广大人民群众的身体健康，也影响着党和政府在人民群众中的形象。为此，各级各部门必须增强紧迫感和责任感，以对党、对人民、对子孙后代负责的精神，以科学的发展观为指导，在发展中认真负责地解决好环境保护中存在的突出问题。

二、更新观念、拓宽思路，创造性做好今年环保工作

关于如何做好今年的环境保护工作，同志在发言中做了具体的安排，希望大家回去后认真领会，切实抓好落实。围绕任何事情都要做到“精致、精细、精美”的要求，我想今年全县的环保工作要着重实施好“三大战略”。

1、实施预防为主战略，在发展中少欠或不欠新帐，努力保护好现有生态环境。

确保环保工作稳步发展，巩固建设成果，必须在经济快速发展中少欠环境新帐，努力做到不欠新帐，切实保护好现有生态环境。

一是把住环境门槛，严格环境准入。要严格执行环境影响评价法，全面推进重点行业、区域发展规划项目的环境影响评价工作，严格建设项目的环评审批和“三同时”管理。凡不符合区域生态功能区划、国家产业政策、行业发展规划和环境标准要求的项目和工程，一律不得批准其环境影响评价报告；对没有通过环评“三同时”验收的，一律不得开工建设、生产；要协调联动，搞好配合，环保、工商、建设、规划、土地等部门要严格按照环保法律法规和ISO14001环境管理体系标准的要求，共同把好环境保护的“第一道工序”，全面落实“环保第一审批权”。确保在环境保护的问题上多做“加法”，不做或少做“减法”。

二是努力调整产业结构，大力发展循环经济。要以可持续发展战略为指导，调整产业结构，转变发展、消费模式，大力推进循环经济发展，从源头和生产全过程控制污染。发改、环保等部门要在各类工业企业中大力扶持发展循环经济的典型；农业、环保、畜牧等部门要结合文明生态村创建工作，大力扶持绿色产业，培育农业循环经济典型。

三是全面实施蓝天、碧水、净土、绿色、宁静工程。《县环保五大工程实施方案》是按照廊坊市政府的要求制定，在今天的会议已经印发各乡镇、县直有关部门实施。各级各部门要站在树立和落实科学发展观的高度，充分认识实施“五大工程”的深远意义，针对本部门承担的工作任务，从今年起要逐项逐年地列出工作进度表，细化分解工作任务，明确工作目标、完成时限和责任主体。

2、实施重点攻坚战略，在发展中多还旧帐或还清旧帐，努力加快重点区域、行业污染治理和环境修复。

在努力少欠或不欠新帐的同时，必须抓好重点区域、行业和群众反映强烈的重大环境污染问题，加强领导，重点攻坚，加快治理进程，努力多还旧帐，有条件的应尽量还清旧帐。

一是强力推进污水处理厂、垃圾处理场和环境监测站建设。进一步加大污水处理厂、垃圾处理场和环境监测站等环境基础设施的建设力度，全力克服土地和资金等制约因素，积极利用BOT、政府资金投入等运行方式推动污水处理厂、垃圾处理场建设。要把环境基础设施建设工作列入县政府的重要工作议程，使环境基础设施建设工作得到更有效的资源保障。要制定优惠政策，鼓励环境基础设施的市场化运营，利用价格听证会形式，议定城市污水、垃圾的收费标准，为环境基础设施建设营造良好的外部环境。环境监测站要继续加大仪器设备的装备力度，同时，加大监测站从业人员的培训力度，提高业务水平，力争年底环境监测站通过省级计量认证。

二是突出重点，加强对重点区域和主要交通干线的污染治理。作为一个地区环境质量优劣的责任主体，各乡镇要承担起环境污染治理和环境质量改善的责任，加大重点区域和交通干线两侧的环境污染治理力度。上半年要确保全县交通干线两侧环境问题得到有效解决。上述工作的完成情况要作为县委、县政府对各乡镇年度环保目标考核的重要内容。各乡镇都要按照县政府的统一要求制定实施方案，摸清污染源底数，采取强有力的措施，加大督导力度，确保污染源治理到位，确保治理工作不走过场。

三是进一步加强污染防治力度。继续实行严格的排污总量控制措施，根据水和大气环境容量，逐年削减排污总量，具体工作就是要强化排污许可证的管理与发放工作，使各类污染企业做到持证排污和按证排污。在农村要抓好农业生态保护，特别是要抓紧规模化畜禽养殖场的污染治理。在城镇要围绕改善大气环境质量和水环境质量，做好燃煤锅炉的治理、煤改气工作的实施、机动车发尾气的控制、二次扬尘的防治、医疗危险废物的安全处置等工作。要狠下决心，分层推进老污染源、污染企业的治理，督促所有企业稳定达标，大力推行清洁生产，努力多还和还清污染旧帐。

3、实施以创带建战略，在发展中提高创建水平，带动环保工作向纵深发展。

近年来，我县以环境保护和建设工作为统揽，“点、线、面”结合，开展了一系列的创建活动，收到了显著成效和丰硕成果。实践证明，创建工作已成为我县环境保护和建设工作的有力抓手。年要继续深化各类创建活动，巩固和扩大创建战果。

一是创建国家示范区。目前，我县顺利通过了国家示范区验收，但是，示范区创建工作中仍存在一些问题需要解决。需要我们在加强污染治理的同时，重点抓好环境管理体系向乡镇的延伸。要切实搞好调研，结合我县管理体制现状，就如何控制乡、镇及农村的环境污染及生态保护问题进行深入地实践和探索，科学合理地把乡、镇人民政府纳入本级环境管理体系框架，在县级体系文件中明确乡、镇政府的环境管理职责，修改县级环境管理体系文件。各乡、镇人民政府都要确定专人负责环境管理体系的运行保持工作，由协调能力强、业务素质高和事业心强的同志担任内审员，要不断加强培训，使同志们具备驾驭体系的能力。对各乡镇环境管理体系运行效果的监督检查，要作为今后县级体系监控的重点工作。

二是创建省级环保模范城市。全县上下必须高度重视，再次掀起创模。要进一步加大宣传力度，营造更大的创模声势和氛围，进一步提高公众参与水平，形成各级各部门领导带头、全民发动、各方参与、积极治理的创建格局。环境保护基础设施建设进程要进一步加快，年内必须完成污水处理厂建设，完善垃圾处理场、环境监测站建设。

三是深入开展多层次地创建活动。要分类指导，鼓励有条件行业、单位，积极探索，率先突破，在环境保护上“能走多快就走多快，能干多好就干多好”，努力推出一批不同类型的践行科学发展观和可持续发展的典型、样板。要大力推进环境优美城镇、生态示范区、烟尘控制区、噪声达标区、自然保护区、文明生态村、绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色医院和绿色饭店等系列创建活动，带动和促进全县环保工作不断向纵深发展。

三、加强领导、形成合力，构建大环保工作新格局

1、建立完善环保工作的良性“互动机制”

通过环境管理体系的运行保持和持续改进，我县初步形成了各级各部门从自身职责出发，认真履行环保职责，上下齐抓共管，左右协调联动的良好局面。各级各部门要更加重视环保工作，把环保工作摆上更加重要的议事日程，使我县环保工作真正形成党委、政府主要领导负总责，分管领导分工负责，人大监督、部门各负其责、环保部门统一监管，各部门协调配合，公众广泛参与的工作机制。

2、建立完善环保工作的监督考核机制

要把县、乡两级环境管理体系的年度环境目标指标和示范区创建与保持工作，纳入人大审议议程和政协委员的视察议程。要重点推进和完善环保政绩考核，环保部门要配合组织部门建立科学考核指标体系和奖惩机制，逐步探索绿色GDP考核机制。通过简明、有效的考核指标，将执行环保法律法规、污染排放强度、环境质量变化、公众满意度纳入干部政绩考核，推动各级党委、政府和部门树立正确的政绩观、发展观，落实环保责任。

3、建立完善环保工作的公众参与机制

环保部门要在严格执法、依法行政的同时，树立大局意识、服务意识，只有执政为民，我们的工作才能取得部门、社会、群众的认同。要不断研究新情况，创新工作方法，珍惜手中权力，接受群众监督，依靠社会支持，推动环保工作不断向前发展。要不断拓展环境宣传和教育工作的外延和内涵，通过灵活多样的形式不断提高公众的环境意识，形成环境保护工作全民参与的大好局面。

4、加强环保队伍能力建设

目前，我县环保部门的硬件能力建设水平和污染治理资金的投入水平仍不高，环保队伍的整体素质与肩负的任务还不完全适应。为此，要加大对环保部门硬件能力建设和污染治理资金的支持力度。要积极而有计划的将学有专长的研究生、本科生充实到环保部门，以不断提升环保队伍的能力建设水平。