前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇安全生产管理体系建设方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
安全生产管理调研方案目的
广西公司成立时间短,安全管理体系建设尚处于起步阶段,安全管理基础薄弱,所属各单位安全管理水平参差不齐。安排此次调研,学习借鉴河南公司安全生产管理良好实践和先进经验,进一步提升广西公司和各三级单位安全生产管理水平,夯实安全管理基础。
调研
时间
调研
地点
北京、河南公司及所属单位(平顶山发电公司、开封发电公司)
调研
人员
广西公司安环部(2人)、各三级单位安全生产管理骨干人员(每个单位1人)。
调研
内容
工作内容:
1.审查广西公司安全顶层设计方案
组织各三级单位安全骨干人员到中央研究院与设计院安全管理专家对方案进行初审,并补充完善。
2.学习河南公司安全生产管理良好实践
(1)安全生产信息管理系统建设及运行情况(反事故二十五项措施及技术监督)
(2)安全目视化管理
(3)安全生产门禁系统管理
(4)三基管理
(5)7S创建(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约)
(6)班组安全建设示范管理
开封发电公司设备维护班二次班被列为集团公司的安全建设示范班组,对广西公司维护班组安全建设具有良好借鉴意义。
行程
安排
1.6月19-20日:北京,审查安全顶层设计方案)
2.6月20日:河南公司(郑州)(安全生产信息管理系统建设及运行情况)
3.6月21日:开封发电公司(开封)(7S创建、班组建设、三基管理)
4.6月22-23日:平顶山发电公司(平顶山)(安全目视化管理、安全生产门禁系统管理)
调研
报告
参与调研的各三级单位分别编写调研报告,并明确下一步工作思路,广西公司安环部负责形成最终调研报告,将学来的良好经验在广西公司范围内进行推广。
对城市轨道交通供电运行安全生产管理体系建设的多个方面进行了探讨,并在城市轨道交通全线整体性供电运行防误操作管理、接触网检修接地作业、工作票和操作票管理、设备巡检、现场作业远程视频监护等方面提出了相应的建设思路。从全线考虑,整体性解决城市轨道交通供电系统的安全运行管理问题,以满足城市轨道交通供电系统安全、规范、可靠的运行要求。
关键词:
轨道交通;供电运行安全;防误操作;直流验电闭锁;接地线管理;电子化开票;视频联动监护
城市轨道交通的安全运行离不开安全、规范、可靠的供电系统,供电系统是轨道交通运输的核心,供电系统一旦产生故障或中断,不仅会造成城市轨道交通运输的瘫痪,而且还会危及乘客生命安全,给社会稳定和城市形象造成不良影响。因此,建立全线整体性供电运行防误操作管理系统,较好地解决城市轨道交通供电系统整体性的安全运行管理问题,进一步提高供电系统的安全性和可靠性有着十分重要的意义。
1现有供电运行安全生产管理体系现状
1.1现有接触网电气操作状况接触网主要的电气操作是验电和挂接地线。目前的接地线摆放缺乏技术手段进行规范管理,挂接地线前没有强制验电保障,挂接地线必须依赖专业人员,地线操作过程缺乏视频监护。现有接触网挂地线的作业流程如图1所示。据统计,近年来,全国多个地铁现场发生了挂接地线相关事故,例如:(1)2014年初,某地铁单位变电所挂接地线发生事故,使现场操作人员遭受重伤;(2)2014年初,某地铁单位在接触网挂接地线的过程中发生事故,造成现场重伤一人;(3)2013年4月12日,某供电公司职工,在某35kV变电站罗屯线456开关消缺过程中,擅自移开围栏,开启后柜门作业,造成触电,经抢救无效死亡。这些事故不仅给现场的作业人员带来严重的人身伤害,还会造成现场设备的严重损毁,给轨道交通的正常运行带来较大的负面影响。
1.2现有工作票管理状况在工作票和操作票方面,目前大多采用的是人工管理模式,工作票、操作票靠人工手写开票,导致作业准备时间长,效率低下,且未从源头上保证作业内容的安全性,现有工作票、操作票的工作流程如图2所示。此外,从城市轨道交通供电系统安全业务流程来看,涉及正常倒闸操作、检修操作、挂接地线操作,这些业务流程没有实现电子化,不能与工作票审批流程结合。随着科技的进步、技术的发展,目前已可以通过技术手段来加强轨道交通现场供电设备维护的安全性,还可以通过自动化手段提高现场设备维护的效率。例如通过智能联锁技术,可以将原来相互分散和孤立的电气设备紧密联系起来,对于不符合条件的操作进行强制闭锁,防止发生误操作。此外,当前的视频监控技术发展迅猛,各行各业已在广泛应用,这给日常工作带来巨大便利,城市轨道交通现场由于涉及到很多重要设备,日常运行及检修过程中有必要进行实时远程监视,以掌握现场的实时情况。
2供电运行安全生产管理体系建设
供电运行安全生产管理体系建设主要涵盖全线整体性的供电运行防误操作管理体系建设、工作票和操作票管理的电子化建设、安全高效的接触网检修接地作业模式建设、接地线的智能化规范化管理建设、巡检作业的电子化建设以及现场作业远程视频监护建设几个方面。系统组成如图3所示。该体系建设需要解决的核心问题是利用技术性的防误操作措施解决供电运行作业的安全性问题,利用电子化、信息化的管理手段提高供电运行中的作业效率问题。
2.1全线整体性供电运行防误操作管理体系建设目前地铁运营单位在供电运行安全管理方面大都制定了详细、完善的管理措施,但现行的规章制度基本依靠人来保障执行,缺乏有效的技术保障。所以需要从全线考虑,用技术手段解决整体性供电运行防误操作管理问题,实现包括电调监控中心(OCC)、维修中心供电部变电分部、维修中心供电部接触网分部、车辆中心维修部检修分部等多部门、多班组、多地点、多层次安全生产、协同工作及设备交叉作业的综合防误操作管理问题。
2.2工作票、操作票管理的电子化建设目前多数地铁供电系统的工作票、操作票靠手工书写,容易出现字迹潦草不清、出错重写等情况,开票效率低;工作票和操作票的审核、流程控制使用电话、传真等传统方式,操作顺序靠人为控制,安全措施难于控制。轨道交通供电运行安全生产管理体系建设还需要考虑构建电子化的操作票、工作票管理平台,能够根据作业令生成工作票及相关的工作模版,实现电子化开票、防误逻辑判断、网络流转控制及管理功能,代替手工填写纸质票的传统工作模式,提高了工作效率。
2.3安全高效的接触网检修接地作业模式建设目前大多地铁公司接触网检修接地作业中的挂地线操作和验电操作之间操作顺序仅仅在管理制度上进行了规定,并未实现严格的技术关联。由于接触网验电和接地操作频繁,又没有技术手段进行有效的控制,所以误操作事故时有发生。接触网智能验电接地装置研究思路:通过一种智能装置,融合在线验电、人工验电、接地操作等功能,并实现验电和接地之间的安全联锁,保证接触网带电状态下无法进行接地操作,确保接地操作安全。同时,简化验电、接地操作方式,仅在装置上使用便捷的操作完成就地验电和接地操作,而不采用传统的验电棒和接地棒直接对接触网进行操作,提高工作效率。具体安装示意如图4所示。
2.4接地线智能化、规范化管理建设目前大多地铁公司不管是变电所还是接触网,对于使用的接地线缺乏有效技术性管理手段,需要时随意使用,无法掌握地线在现场的使用情况,缺乏强制闭锁,接地线漏挂、漏拆、误挂、误拆等情况无法监管。接地线智能化、规范化管理思路:通过智能地线柜和内置的地线管理器主机、地线检测闭锁机构来实现地线的强制闭锁和规范管理。智能地线检测装置为安装在地线上的无线通信装置,能实现临时接地线所挂接的地线桩的识别,并实时与远方主机通信上传地线位置与状态。具体管理结构见图5。
2.5巡检作业电子化建设目前大多轨道交通运行管理单位虽有巡检制度,但无技术措施保障巡检制度的执行,无法监控巡检人员是否按时巡检或到位,不能及时了解巡检结果和设备的缺陷状态,对历史数据的查询、统计分析非常困难。电子化巡检作业建设思路:设计一套电子化巡检系统,规范设备巡检标准,量化设备巡检过程,保障人员巡检到位,保证设备安全;通过电子化巡检系统积累设备状态数据,建立设备评价体系,为设备检修提供依据,为辅助决策打下基础,提高设备管理工作效率。
2.6现场作业远程视频监护体系建设目前大多地铁公司在部分电气设备场所安装了摄像机,但主要功能是以环境、防盗监控为主,未实现现场电气设备操作及告警的视频联动监护功能。所以,有必要研究一种远程视频监护技术,以实现对现场电气设备操作过程的视频联动监护、告警联动监视、巡检联动监视、事故录像及回放等功能。通过操作视频联动监护功能,值班人员在监控中心对远方设备进行模拟操作或遥控操作时,可以实时了解现场设备的操作情况以及相关设备操作前后的运行状况,减少巡检人员前往现场的频度和时间,提高工作效率。
2.7系统配置及布置方案城市轨道交通供电运行安全生产管理系统方案如图6所示。该系统各级管理职责分别如下:(1)OCC控制中心:OCC电力监控机房设有安全生产管理系统服务器,安装系统软件,实现全线变电站工作票、操作票、巡检数据的集中管理与处理功能;服务器与OCC层SCADA系统通信,实现互传遥信,遥控软闭锁功能。(2)变电工区:变电工区人员在系统工作站上根据作业令进行工作票的编制、审核,提交电调批准,并根据需要生成、打印相关指导性操作文档。(3)接触网工区:接触网工区作为接触网维护人员工作所在地,设置系统工作站及视频工作站,以便检修人员能及时对需要检修操作的设备进行工作票办理及操作票的生成和电子签发,检修班组人员可以对接触网的接地点进行远方视频监视,实时跟踪和检测临时接地线在现场所挂接的位置及状态。(4)DCC检调:DCC检调负责车辆段库区隔离开关、地线的防误操作及视频图像监视,同时具备数据上传OCC安全生产管理系统服务器等功能。另外,还具备模拟预演以及操作票开票等功能。(5)变电所:变电所实现模拟预演、操作票生成及视频联动等功能。(6)接触网:接触网现场设置可视化远程验电接地柜,安装视频摄像头等设备,以便值班人员进行远程接地或监视接触网现场设备的运行情况。(7)车辆段检修库:车辆段检修库放置系统防误元件以及视频设备,对现场设备的操作进行逻辑判断,同时可以通过视频进行远程观察监控,能够对现场人员进出平台的情况进行实时安全联锁判断以及安全警示,确保人员进出平台的安全。
3新体系建设效益分析
城市轨道交通的安全运行离不开每天高质量的检修,正常的运营维护一般在0:00~4:00之间的4h内进行,目前仅检修前的停电时间需要1.5h,有效的维护检修作业时间仅剩2h左右。轨道交通供电运行安全生产管理系统的投入使用,能够将检修前的停电时间缩短到0.5h,有效的维护检修作业时间提高到3h左右,正常维护检修作业时间得到了保障,提高了检修质量,降低了设备的故障概率,行车的安全性、可靠性得到了保证。
4工程应用分析
目前国内已有多个地铁公司,如广州地铁、宁波地铁等进行了较为完整的轨道交通供电运行安全生产体系建设,搭建了一套城轨交通供电运行安全生产管理系统,实现了包括城市轨道交通供电系统整体电气设备的防误操作管理、工作票和操作票的电子开票及网络化流转、接触网直流验电闭锁、接地线管理、接触网智能验电接地、远程视频联动监护等功能,解决了城轨交通供电系统整体性的安全运行保障问题。与传统的微机防误系统相比,该系统在多个方面具有明显的优势,对比情况见表1。由表1可知,城轨交通供电设备安全生产管理系统作业安全保障最全面,流程管控最完整;该系统节省作业准备时间2h以上;且接地作业操作安全性最高;每次接触网接地操作时间与传统微机防误系统比可节约1倍以上。
5结语
轨道交通的安全运行离不开安全、规范、可靠的供电系统,目前地铁运营单位主要依靠详细、完善的各种规章制度与管理措施来保障供电系统的安全运行,缺乏有效的技术保障,另外,部分流程未实现电子化管理,效率较低。所以,为保证供电系统的安全可靠运行,有必要从全线考虑,利用技术手段整体性解决轨道交通供电运行安全问题,同时缩短作业时间、提高工作效率、规范管理。因此,从目前的轨道交通供电运行管理现状来看,运行单位迫切需要建设一套程序化、网络化、可视化的供电运行安全生产保障体系,同时应推进该体系的标准化建设工作,以实现轨道交通安全、高效率、低成本的运营目标。
参考文献:
[1]郭德龙,张佳.城市轨道交通电力调度典型操作票系统[J].城市轨道交通研究,2006,9(10).
[2]宋大治,蔡彬彬.地铁35kV供电网络安全联锁设置[J].电气化铁道,2009,(6).
[3]刘家军,刘博,安源,等.接触网作业地线的信息收集装置的研究[J].2011,9(5).
[4]马成禄.浅谈城市轨道交通供电高压供电倒闸作业的要求[J].剑南文学经典阅读,2011,(11).
[5]严永乐.铁路电气化接触网停电施工挂接地线问题的探讨[J].铁道通信信号,2009,45(4).
[6]孙德龙.微机“五防”技术在城市轨道交通供电系统的应用探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(3).
乙方:安徽百裕制衣有限公司
为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强基础管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,完善应急救援预案和应急保障体系建设,亳州工业学校与安徽百裕制衣有限公司签订安全生产责任书。
一、乙方应遵守国家和上级有关安全生产的法律、法规,坚持“以人为本、安全发展”的安全生产管理理念,加强安全生产管理,对本公司的安全生产工作负主要责任。
二、乙方应制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案,经常进行安全隐患排查,及时消除安全生产隐患。
三、乙方对生产、生活设施有妥善使用及维护之责任,对各种可能出现的故障和危险应及时消除。
四、乙方在须严格遵守《中华人民共和国消防条例》以及安全管理有关制度,积极配合甲方做好消防工作,严禁将所属区域内消防设施用作其它用途,并做好定期检查及维护。
五、乙方应组织人员在所属区域内进行巡查,做好防火防盗工作。
五、乙方对所属区域进行装修、改建,须事先向甲方提交装修、改建设计方案,并经甲方同意,同时须向有关部门申报同意。
六、按照《消防法》《治安管理处罚法》《未成年人保护法》等相关法律、法规文本,乙方对职工应进行必要的法律知识教育。
七、乙方不得让其员工干扰学校的正常教育教学秩序,不到学生的生活及学习区域内随意走动。
八、乙方员工应遵守学校的各项规章制度,并服从校方管理人员的管理。
九、本责任书有效期为壹年。
一、安全生产工作情况
各级认真贯彻落实xx对安全工作的部署要求,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,全面落实安全生产主体责任,注重安全管理基本制度体系建设,大力开展学习教育培训,深入开展隐患排查治理,整体安全生产形势平稳有序,全年实现疫情防控零感染和安全生产零事故目标。
(一)强化主体责任,落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,不断健全各项安全管理制度和工作机制,安全生产管理体系逐步完善。一是建立安全管理组织体系。结合xx实际情况,及时调整成立各级安委会,构建了“---”三级安全生产责任体系。结合施工任务实际,成立安全生产督察小组,形成了“横向到边,纵向到底”的安全生产监督管理体系。二是健全安全生产责任体系。年初,层层签订《安全生产目标责任书》,梳理xx项安全生产责任清单,明确各部门、各岗位、各人员的安全生产管理职责,确保安全生产指标全面落实到位。xx安全总监到位率100%。
(二)狠抓教育培训,提高安全队伍素质。深入抓好安全教育培训工作,着力夯实安全管理基础。一是分类制定培训计划。年初针对xx实际,区分主要负责人和安全生产管理人员培训、公司级和部门级安全教育培训、新员工入职培训、从业资格证书取证培训等4种类型,分类制定学习计划,确保教育培训全员参与,全员教育。二是教育培训形式多样。灵活采取交班会、安委会、专题教育、现地参观见学等多种方式,先后组织安全教育培训xx次,累计培训xx人次,涉及法律法规、上级文件、规章制度、典型案例等多板块,全员安全意识稳步提升。三是高度重视取证培训。为满足施工生产任务需求,提高安全从业人员专业素养。全年共组织三类人员考试,xx人参加特种作业人员培训考试,xx人取得考核合格证书,过率达xx,实现安全生产关键岗位持证率100%目标。
(三)强化隐患排查,构建风险双控机制。坚持把检查整改作为安全预防工作的重要内容,健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,认真梳理重要部位、关键环节的风险因素,常态化开展安全生产检查和安全隐患排查治理。对重点部位、重点内容从人防、物防、技防等多方面入手完善安全风险管控的体系,提升对安全风险的有效管控能力。全年共开展安全隐患排查治理xx余次,累计排查改安全隐患xx处,下发整改通知单xx余份,确保了安全生产有序推进。
(四)筑牢安全基础,扎实开展专项工作。一是扎实开展安全生产专项整治三年行动。认真贯彻落实xx决策部署,结合公司实际,编制了《安全生产专项整治三年行动》实施方案,明确工作制度和推进机制,紧盯危险化学品安全、消防安全、道路运输、城市建设安全4个专项整治行动,加强施工现场安全管理,确保整治行动持续推进。二是开展“安全生产月”活动。6月份,结合全国“安全生产月”活动,紧紧围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,通过编制员工安全知识手册、施工现场事故案例警示教育手册、安全宣传手册等口袋书,组织安全应知应会考试、安全知识竞赛、消防演练等活动,进一步增强全员的安全生产意识。三是开展节能宣传周活动。7月份,组织各级围绕“绿水青山,节能增效”和“绿色低碳,全面小康”主题,制作宣传画和短视频,普及节能知识,不断提升广大干部职工节能环保意识。
(五)试点先行,推进安全生产标准化建设。按照统一部署,制定《安全生产标准化达标创建工作实施方案》全面推动安全标准化达标创建工作。一是全力推进安全标准化达标创建。按照统一部署,建立监督检查机制,督导各单位修订、完善安全生产制度xx项,完成安全生产现状初始状态评审工作,达标创建工作稳步推进。二是高标准落实安全标准化建设。以xx为试点,推行安全文明施工“七化”建设,xx在业主组织的安全文明样板区活动评比中,被评定为“安全文明样板工区示范区”,为全xx安全标准化达标建设发挥了标杆示范作用。
二、安全生产工作存在的问题和不足
一是安全生产意识薄弱。新的《安全生产法》等相关法规政策修订更新密集、安全管理理念发生了重大变化,公司员工学习不够全面,部分人的安全风险意识薄弱,事故防范能力不足。
二是安管队伍素质有待提高。多项目同时开展暴露出公司现有安全管理专业技术人才储备不足以及各级安管人员专业水平不高,现有持证人员缺乏一定的现场经验,在施工现场管理过程中发现和解决问题的能力较弱。
三是隐患排查治理不够精细。机关对风险隐患认识不足,不能准确全面的排查出问题隐患,对排查出的隐患不能制定有效的整改措施,个别项目部“安全风险公告栏” 未设置,“风险责任清单”更新不及时等问题。
三、安全生产工作安排
重点抓好以下五个方面重点工作:
一要健全安全生产责任体系。深化落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,明确各岗位安全职责,理顺涉及多个部门的安全管理职责,明晰安全职责边界。明确重大安全隐患排查治理责任,推动安全生产主体责任落实到位。
二要细化责任体系清单。全面推行“安全责任清单制”管理,实时动态调整“四个”清单,逐级细化分解安全任务目标,做到全员参与、全面履职、全力落实,实现责任书签订率100%目标。1月底前,要层层签订安全生产目标责任书。
三要正规运行秩序。要结合“节能宣传周”和“低碳日”等活动,积极开展环境保护宣传、培训工作,定期组织“三体系”和HSE管理体系内审、管理评审和外部监督审核,不断规范质量、环境、职业健康安全行为。
一、总体要求
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,以落实企业安全生产主体责任为主线,提升企业安全管理为目标,建立健全“规范一批、约束一批、提档一批、淘汰一批”的安全生产标准化动态管理机制,在全区交通行业深入开展企业安全生产标准化建设,进一步夯实企业安全管理基础,提升企业本质安全度,为我区经济社会高质量发展营造良好安全生产环境。
(二)目标任务
坚持全面覆盖、分类指导的原则,全面推进交通领域企业本质安全体系建设工作。建立健全常态化的推进工作机制,推动相关企业落实安全生产主体责任,充分调动企业自主开展本质安全体系建设的积极性和主动性,引导其建立自主管理、持续改进的安全生产管理体系,全面提升交通领域企业的安全基础管理水平,杜绝较大以上事故,有效减少一般事故发生,保障全区安全生产形势实现持续好转。
二、主要任务
(一)强化教育培训,建立舆论引导机制
1.加强培训,进一步提高业务能力。针对交通领域的企业从业人员严格落实班前安全培训制度,有针对性讲述岗位风险辨识、救援知识和注意事项,使班前安全培训成为安全生产第一道防线。大力推广“手指口述”等安全确认法,帮助员工通过心想、眼看、手指、口述,确保按规程作业。严格安全考核考评和问责倒逼,提升安全培训效果。
2.广泛宣传,提高安全防护意识。充分发挥报纸、电视等主流新闻媒体和互联网、微信公众号等新媒体积极作用,以“安全生产月”等活动为载体,大力强化对交通建设行业从业人员安全防护的宣传力度,通过命名表彰、会议推动、媒体宣传、典型引路等行之有效的措施,增强企业安全体系创建的荣誉感、使命感和责任感,引导推动交通运输领域更多的企业积极开展安全体系建设。
(二)多措并举,全面提升安全体系建设
3.强化风险管控标准化建设。各站所、股室要督促行业重点领域生产经营单位对照本行业领域双重预防机制建设标准,合理划分风险排查区域,对生产工艺、设备设施、运输工具、运输场站、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位、全过程辨识,梳理汇总各类安全风险。对排查出的安全风险进行评估分级,确定风险类别,按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为红、橙、黄、蓝级(红色为安全风险最高级)。要根据风险评估结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面研究防范安全风险的各项措施办法。设置专人监管行管企业,制定制度,编制预案,开展演练,采购应急物资等。逐步实现交通运输领域突发事件风险网格化管理。
4.强化隐患排查治理体系、安全生产监管信息化和监察监管能力建设。各站所、局属监管部门及交通运输企业逐层落实隐患排查治理责任,行管部门每月至少巡查一次各监管企业,对发现的隐患问题限期整改、验收,推动隐患排查治理体系完备化。各层级监管部门要建立微信群,对所监管的企业及时应急信息,企业及时通过微信群上报信息,推动安全生产监管工作信息化。
5.强化基础设置抗损毁和快速恢复保障能力建设。对全区在建在用公路桥梁防撞护栏设置情况的摸底排查,全区部分农村公路桥梁存在的护栏缺失、墩柱空洞、钢筋锈蚀情况,要制定危桥改造计划,于今年年底前全部维修加固完毕。
6.强化公路抵御暴雨(雪)、雷电、大风、大雾等灾害性天气及冰冻等气象灾害能力建设。同区气象局、应急管理局等部门建立气象灾害预警联络体系,及时接收各级预警信息,同时利用微信等新媒体向社会、企业和道路养护部门预警信息,提高民众抵御灾害的意识,公路养护部门加强养护职责分工和前期准备工作,以确保在发生灾害时能够及时做好清除积雪、恢复基础设施等工作。
三、保障措施
(一)提高认识,加强领导。为全面贯彻落实好交通领域企业本质安全体系建设工作,推动我区交通运输领域企业安全生产标准化建设的规范、有序开展,各站所、股室和企业要把安全标准化工作作为安全生产工作的一项重要内容,摆上议事日程,建立安全监管部门牵头,督促企业成立本质安全体系建设工作领导机构,制定建设方案,分解目标任务,明确责任分工,优化资源配置,抓好各项措施落实,确保本质安全体系建设取得实效。
(二)强化监管,分步实施。各站所、股室、企业要牢固树立“一盘棋”理念和全局意识,紧紧扭住企业主体这个“牛鼻子”,持续拓展和深化“企业主体责任攻坚年活动”,把企业本质安全体系建设纳入安全生产工作重要内容。要建立健全工作机制,将企业本质安全体系建设纳入安全生产责任考核,适时开展督导检查,对工作措施得力,成效明显的通报表扬,对本质安全水平较高的企业,充分调动企业本质安全体系建设的积极性;对工作懈怠、被动应付的严肃问责,确保企业本质安全体系建设取得实效。
(三)突出重点,强力推进。各站所、股室要加强对企业本质安全体系建设活动的指导,先行培育一批安全管理特色鲜明、安全文化氛围浓厚、主体责任落实较好、本质安全水平较高的企业,总结提炼具有可借鉴、可复制的经验做法。