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中图分类号:G622 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2013)17-261-01
《幼儿园教育指导纲要》明确指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”这充分表明幼儿园安全工作是幼儿园整体工作的重要组成部分。做好幼儿园安全管理的前提就是要树立主动防范的观念。结合自己的工作实践,对幼儿园安全管理工作谈几点思考。
一、把安全意识教育贯穿一切教学活动之中
培养幼儿的安全意识和行为,掌握进行安全活动的技能、方法:室内——注意走路时的速度,尽量让身体避免与同伴、桌椅发生碰触;室外——了解室外的地形特点,在阶梯、坡坎等处的安全活动方法。体育活动中——基本动作练习,排队、走步、跑步、跳跃、钻、爬等徒手类运动,集中注意力,与同伴保持适当身体距离,使大家都能愉快参加活动;在有小型器械的活动中,掌握正确使用器械的方法。
在大型器械活动中,安全教育重中之重,不仅要教给幼儿安全活动的方法,还要根据幼儿的情绪、身体状况来安排活动,及时调节幼儿活动的速度、节律、时间,对幼儿的安全活动有预见性,保证幼儿活动的安全和体能的锻炼,促进幼儿大小肌肉群的协调训练
二、创设安全的幼儿园人文环境
1、落实家长为幼儿第一监护人的责任
幼儿家长作为幼儿的第一监护人,必须树立为孩子负责的意识,对幼儿的安全要有高度负责的态度,遵守幼儿园接送制度,凭接送卡接送孩子,确保幼儿人身安全。幼儿园要做好在园家长的培训与沟通工作,通过家长会、家长开放日、网络、家园联系册、致家长一封信、电话随访、家访等形式对家长进行不同时期相关安全培训,并保持与家长的密切联系,从而实现家园同步,形成有效的教育合力。
2、全社会必须树立为幼儿安全负责的意识
树立为所有孩子负责的意识,既要对自己的孩子负责,又要对全体幼儿负责,作为幼儿家长,当自己孩子有病、发烧,要及时上医院诊治,需要隔离的要主动自觉地按医学隔离要求进行隔离;成人在幼儿面前不吸烟、不说脏话,举止大方、文明,驾驶员要注意规避幼儿等。
三、需要对儿童进行延迟满足的训练
意外伤害性事故的发生常与儿童的冲动有关。有时,学前儿童由于动作控制能力、言语表达能力较差,在抢先占有、奔向目标时,危险几率大大增加。如果教师能在儿童兴奋无比时及时以中断或间隔来让儿童有短时间的“冷却”。结果可能会大不一样。安全教育应当帮助学前儿童逐步树立“安全第一”的观念,在任何时候、任何地点做任何事情都应首先看一看、想一想是否安全或怎样更安全。如过马路时要看交通灯及前后左右的车辆,奔跑时要看前方是否有障碍物,破旧玩具要修理后才能玩等。此外,教师平时还应提醒学前儿童随时关注周围还有哪些容易被人忽视的安全隐患。
四、积极开展事故发生后的处理
1、及时检讨。幼儿园应该召集相关人员,对于事故的原因、责任归属、落实改进措施进行冷静而客观的分析。
2、幼儿园应该针对事故发生的原因制定相关的补救措施,避免类似事件的再次发生。
3、幼儿园应该从事故中发现安全教育的价值,使事故教学案例,对教师、幼儿、学校管理者进行安全教育。
4、事故处理完后,幼儿园应该尽快恢复正常教学秩序,积极化解家长和社会对幼儿园的顾虑,拟定相关的整改计划。
五、安全制度落实不放松
1、落实《安全教育制度》,做到以“教”为先,实现以“防”为主
坚持每学期对教职工、家长、幼儿三方进行教育培训,做到持之以恒。如对教职工进行《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国食品卫生法》《中小学幼儿园安全管理办法》《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法》等有关条文和安全知识及岗位职责培训,然后进行知识答卷测试,对培训内容加以巩固,从而进一步提高广大教职工的法律意识、安全意识,增强教职工爱岗敬业、遵纪守法的自觉性和对幼儿意外伤害的保护意识。开学初对家长进行一次法律知识、安全知识、家长行为规范等方面的教育培训,提高家长保护幼儿的安全意识,激发幼儿家长积极、主动配合幼儿园工作的热情,规范了家长的在园行为,为家园共育工作的顺利和谐开展打下良好基础。
2、落实《安全隐患排查整改制度》
严格落实周班级安全自查制度,落实安全领导小组每两周对班级设备设施排查一次,每月对全园水电、大型玩具、房屋设施排查一次,做到及时登记,分轻重缓急,有计划地维修整改。对无能力解决的问题及时汇报园长,同时建立安全隐患台账,争取上级主管部门协助解决。
一、制定工作目标
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,我园积极协调相关职能部门,动员各方面力量,紧紧围绕全面提高学校火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高师生消防安全意识、全面提高学校消防基础建设水平,努力预防和减少较大火灾事故,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,创造良好的消防安全环境。
二、成立工作领导小组
幼儿园成立由娄园长任组长,业务园长任副组长,各班班主任为成员的今冬明春消防安全专项整治活动领导小组,负责我园安全专项整治活动的组织领导和督导检查,娄园长具体负责我园的活动开展。
三、工作重点及部署
1、建立健全消防安全管理制度并落实到位,谁主管,谁负责。
2、每天对园所进行消防隐患的排查并做好记录。
3、每月开展一次全园消防应急疏散演练,每班每周开展一次防火安全教育课,每天一分钟安全教育。
4、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
5、请专业人员每星期一次对电器设备、电源电路的检查整治,严格用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,园所内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
6、幼儿园有专人24小时值班,防火巡查。
7、园所设施安全。对幼儿园设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查锅炉、燃气、水、电等危险物质的存放设施是否存在安全隐患。
8、及时对周边环境进行排查,消除火灾隐患。
四、加强宣传教育
1、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“五个第一”、“四个能力”、“四懂”、“四会”内容。
四懂:
1)懂得岗位火灾的危险性;
2)懂得预防火灾的措施;
3)懂得扑救火灾的方法;
4)懂得逃生疏散的方法。
四会:
1)会使用消防器材;
2)会报火警;
3)会扑救初起火灾;
4)会组织疏散逃生。
四个能力:
1)提高检查消除火灾隐患的能力;
2)提高组织扑救初起火灾的能力;
3)提高人员疏散逃生的能力;
4)提高消防宣传教育培训能力。
五个第一:
1)第一时间发现火情;
2)第一时间报警;
3)第一时间扑救初期火灾;
4)第一时间启动消防设备;
5)第一时间组织人员疏散;
6)提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
一、园务管理:
成绩:20**.3获全国教育科研先进单位,20**.5获全国百佳特色示范幼儿园、20**.5获**区通讯工作先进集体。2004年6月——20**年6月园长参加**市名校长培养工程,完成了各项学习任务,成绩合格。学习期间表现突出,被评为优秀学员。20**年4月**、**被推荐参评**市教科研先进个人。**被评为区通讯工作先进个人。**被评为区档案工作先进个人。
园务管理关注“人文关怀”,对教工从思想、生活上实行人文关怀。
1.发挥党、工、妇、团各组织的作用,以及教代会督促民主管理的作用,幼儿园教代会讨论通过了《实验幼儿园章程》。幼儿园利用重大节日开展主题系列活动。3月,举办“爱妈妈诗歌朗诵会”,4月举办实验幼儿园家园亲子运动会,5月幼儿园开展“我们的节日.端午节”中华经典美文诵读活动,举办“放飞梦想、快乐六一、共创和谐”庆祝“六一”家园系列活动。6月,开展了“童歌童诗润童心,中华经典歌曲大演唱”活动,
为教职工办好事、办实事,对教职工进行健康体检,为女教师人人上安康保险。
2.搭建园长、保教、后勤主任学习、培训交流平台,每月为教职工或家长培训讲座一次。组织教师参加普法考试,20**年3月30日——4月10日园长代表**市教育局对四、五星级幼儿园进行了复查验收。
3加强对保育员、炊事员的培训考核,举办保育员基本功技术比武。努力做好卫生保健工作、幼儿食品卫生工作、安全工作、档案工作、通讯报导工作。
4.幼儿园加强安全教育,完善各类突发事件处置预案,制定安全隐患的解决措施,强化消防和地震演练,确保师幼人身、财产安全、食品卫生安全和园舍安全。无安全责任事故
5.新闻宣传工作。5月31日晚8点**教育电视台播放实验幼儿园欢庆六一活动。20**-6-1**广播电台校园20**-6-1**日报第二版**记者撰写的“国际象棋大师的摇篮”——记全国百佳特色幼儿园**区实验幼儿园。20**年6月教育部语言文字报名校长论坛刊登**“幼儿园国际象棋教学的实践与探索”
二、教育科研与教学质量
成绩:参加区保教能手比赛1名,骨干教师下乡支教帮教2次,接待杨家峪红星幼儿园开放活动1次。接待**市师范学院公开教学3节。
20**年6月,幼儿园教学主任**老师、**老师、郝晓燕老师对全园小中大班进行了
20**年3月教学主任**老师随**市教科研指导组到古交下乡教学。
20**年6月2日,实验幼儿园**老师、**老师、郝晓燕老师接待**市师范学院实习生公开语言教学2节,英语教学1节。
20**年4月24日,我园组织了“同课异构”的教研活动。分别观摩了中班和小班两个不同年龄段但内容相同的绕口令《数数歌》活动,
20**年5月,我园教师开展音乐、计算教学轮教活动。骨干教师下乡支教活动,
三、师资队伍:
成绩:20**.2评全国教科研实验工作者3名,20**.4评区劳模1名,20**.5评市骨干教师1名,20**.5推荐市教科研先进个人3名,推荐市骨干教师2名。推荐区优秀教师1名.
1.在教师中开展五个一活动:“读一本教育名著,写出读书随笔;上一节公开课,写出教后反思;整理一个教育故事,写出案例评析;开展一个小课题研究,写出教育论文;研究一位名师授课,写出成长感悟”通过评价,不断提高幼儿园保教质量。
2.加强师资队伍每月一次的园本培训,创建学习型组织,开展各类培训(21次),提升教师业务层次和教学水平。周集中培训2课时以上,培训经费占教师工资总额2.5%,技能合格率100%
**参加区卫生保健培训,每人350元,**参加区防疫站伙管员培训,每人400元,事务**参加财政局培训,每人300元,骨干教师**、崔君参加省教材教法培训,每人150元,**参加专业人员继续教育公需课程培训,每人300元,幼儿园继续教育培训,每人65元,**参加锅炉工培训每人450元。**代表幼儿园参加了**市文明和谐单位培训2次。
四、安全与德育
1.幼儿园加强安全教育,完善各类突发事件处置预案,制定安全隐患的解决措施,确保师幼人身、财产安全、食品卫生安全和园舍安全。无安全责任事故
加强卫生保健管理制度,在园幼儿全部办理卫生保健手册,幼册相符
幼儿园校园周边环境的综合治理初见成效。20**年3—6月,幼儿园联系区街道办事处,区执法五中队,区派出所、**社区四家联合对校园周边环境进行综合治理,清理胡同乱摆乱放的三轮车,6月29日胡同口安装了大门,确保师生安全出行。
领导关怀,温暖人心。20**年1月19日,区教育局**副局长告诉一个好消息,冯区长来电说城建委同意为实验幼儿园改大门。特别是20**年2月2日正月初八区政府冯区长带领城建委一行三人还有区教育局领导王局长、刘局长再次来园实地查看,现场办公,20**年2月13日,区教育局**副局长、基建科**科长、**一行三人来园分别从三个地方进行实地查看,提出方案,选择最有利的开门途径,接着幼儿园马上起草实施方案报告基建科。20**年3月2日区教育局程副局长一行10余人来园检查安全。20**年3月30日,“百校兴学”工程来园测房子,20**年4月13日,区政府、区教育局领导等一行10余人来园视察消防设施,20**年4月22日区规划局中队长一行2人来园实地查看,再次选择幼儿园开门的可行性方案。
2.加强德育工程创建,完善“三位一体”德育网络,多渠道、多形式组织系列活动。
20**3年月5日上午,实验幼儿园一支小小志愿者队伍在**晚报周末志愿者服务队的带领下,走进**教场巷社区,给爷爷奶奶们送上节日祝福。集体演唱了《不再麻烦好妈妈》,《学习雷锋好榜样》
我园先后召开家长会、举办家长学校讲座4次、举办校园家长开放日1次,邀请家长参加家园亲子运动会、放飞梦想迎六一家园文艺成果展示会,周末早操时间特色汇报反馈,向家长发放幼儿半日活动观察记录表,学期致家长的一封信。“六一”与各共建单位实现联动,扩大本园影响力取得了良好的效果。我园还通过召开家长委员会议加强与家长的沟通,开展家长对幼儿园工作满意度调查问卷,虚心听取家长们的意见和建议。
20**年6月,实验幼儿园接待杨家峪红星幼儿园教师公开教学10节。
五、办学条件与财务管理
20**年幼儿园配备电脑2台,无线话筒2个,录音机3台。
20**年幼儿园为老师们订阅了《学前教育》《早期教育》《幼儿教育》<当代幼教》《上海托幼》《学前课程研究》《学前教育研究》《山东教育》《启蒙》《幼教博览》《家庭医生》《烹调知识》《幼教园地》《幼儿教师参考》《中国现代教育》<幼儿教学研究》《中国教工》18种杂志等。还为老师们购买了《教育的智慧》《教师的十项修炼》《反思型教师的成长》,《智慧阅读系列丛书—时文选粹》等。
六、特色与创新
20**年5月实验幼儿园开展“我们的节日.端午节”中华经典美文诵读活动端午节诵经典赛龙舟赏书画,
一、工作思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,坚决扛起维护校园安全的政治责任,牢固树立以师生为中心的安全发展思想,筑牢防线、织密网线、严守底线,大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险,防范遏制各类安全事故发生,为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障,切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全工作摆在重要位置,切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫,扎实推进我区校园安全治理体系和治理能力。通过开展三年专项行动,推动各学校树牢安全发展理念,强化安全底线思维和红线意识,完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,全面加强教育系统安全风险管控和隐患治理,使师生安全意识和防范能力明显提升,校园安全突出风险明显整治,校园安全基础建设水平明显提高,校园及周边安全环境明显改善,校园安全长效机制明显健全,校园安全形势明显向好,校园安全事故明显减少,实现教育系统安全发展、高质量发展。
三、主要任务
(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。各学校要及时传达学习关于安全生产的最新指示要求,区教育党委每年至少安排一次关于安全生产重要论述集中学习。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,组织开展事故警示教育。各学校组织全体教职员工,至少开展一次集中警示教育。各地、各学校要结合实际制作事故警示教育片,印制警示教育资料,举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心活动,各学校主要负责人与教职员工谈心,深入学习关于安全生产重要论述,强化安全生产责任措施落实。(牵头股室:办公室、校安办、教育股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(二)全面落实教育系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实教育行政部门监管责任。教育局指导督促学校加强安全管理,建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。三是落实领导责任。贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任实施细则》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步落实教育局、各学校党政领导干部安全责任,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。四是强化督查督办。加强督查检查力度,充分利用通报警示约谈问责等工作方式,强化安全责任落实。(牵头股室:督导室、监察室、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(三)不断完善风险隐患防范治理体系。坚持问题导向,突出重点领域、部位、环节、群体等,全面排查整治各类安全隐患。春、秋季开学前,紧盯三防建设、校舍建筑、教育教学设施、消防取暖、食堂食品卫生、交通校车、实验室及危化建品安全、校园周边安全等各个方面,集中组织开展一次安全隐行患排查整治活动,形成安全风险隐患清单,落实防范管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。春、秋季开学后,紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索,以及特异体质、心理疾病、单亲家庭、离异家庭、学习困难和情感困惑等方面学生思想表现和行为动态等情况,集中组织开展一次线索、问题排查化解工作,并采取“一对一、多对一”的模式,定期开展谈心谈话,加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。同时,按照日巡查、周排查、月报告制度要求,每月上旬报送学校安全风险隐患排查整治清单和学校重点关注学生排查帮扶工作清单。进一步建立健全安全风险隐患排查联动机制,开展“安全你我他、师生家长共排查”“风险隐患大家防”等活动,鼓励引导师生、家长、社会公众举报隐患、反映问题,营造人人关心校园安全、全力消除安全隐患的良好氛围。(牵头股室:校安办、教育股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(四)实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进教材、进头脑,落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年不少于12个课时,职业教育把安全教育纳入教学计划,设置学分,进行系统化安全教育。充分利用消防日、安全生产月等契机,开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动,有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练,中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际,组织好应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设,支持推动建设一批集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线开放课程,运用虚拟仿真技术开展学校安全教育,强化案例警示教育和沉浸式互动体验,提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项培训,提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织学校负责人、安全管理人员开展培训,采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式,全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养,提高从业人员素质。(牵头股室:教育股,校安办、人事股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(五)实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实区平安建设工作领导小组办公室关于平安建设方案,强化学校人防物防技防建设,全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实区教育区“校安工程”校园监控建设,制定路线图、时间表,推进行动计划按步骤实施。校园重点部位、重点区域、重点场所安装视频监控并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验,查找设施设备安全隐患和突出短板,设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案,严格落实值班和信息报告制度,推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制,加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化,适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度,依法参加有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。(牵头股室:校安办、电教馆、项目办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
(六)加强重点领域安全管理
1.加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构协调联动工作机制,组织学校开展消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入教育宣传培训内容,积极推进消防宣传“进学校”,每年部署学校消防安全宣传教育工作,组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动,2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容,2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训,2022年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业消防安全问题。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治,对高层建筑开展消防安全综合整治,及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治,完善落实用电安全管理制度,规范电器设备设置和电气线路敷设,积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。(牵头股室:校安办、教育股,人事股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
2.加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度,加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠,降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。按照“中小学校食堂等级量化评分细则”,对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。加大学校食堂“明厨亮灶”建设,并在2020年底前基本完成中小学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务。(牵头股室:资助中心、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
3.加强校车交通安全管理。协调相关部门,严格落实《校车安全管理条例》,督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。改善校车通行条件,加强校车通行管理,提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育,利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通,完善联动工作机制。(牵头股室:校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
4.加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系,建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作,建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育,开设实验室安全相关专业及课程,把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理,特种设备管理人员须持证上岗,加强对特种设备日常检查保养。(牵头股室:项目办、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
5.净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设,加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督,落实“四个禁止”,即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等;严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。(牵头股室:行政审批股、校安办。配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
6.加强其它安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合省委政法委等部门,深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作,推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育,教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》,提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。按照省教育厅等九部门《转发教育部等九部门<关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见>的通知》精神,切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期预警、事中处理及事后干预机制,做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系,共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练,着力提升灾害防范预警能力,切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作,建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度,构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全区教育系统开展扫黑除恶攻坚专项整治行动,深入开展涉黑涉恶线索排查工作,根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动,提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。(牵头股室:校安办、教育股。配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
四、时间安排
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按照市教育局和区安委会安排,结合实际,组织制定细化本地、本校实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好本地、本校专项行动的动员部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各学校按照本方案和本学校实施方案,全面排查本地、本校安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动各方面力量,加快实施,精准推进各项排查任务落实,确保取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。各地、各学校对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措。针对重点、难点问题,通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施,加大专项整治攻坚力度,确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因,总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验,及时上升为制度规范,形成长效机制,建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
各学校要每年对专项行动工作进行总结,形成年度工作报告,2022年底形成三年行动报告,分别于每年12月15日前,报教育局校安办。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各学校要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展教育系统专项整治三年行动的重要性,树牢安全发展理念。要强化领导责任,勇于担当作为,主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应领导机构和工作专班,定期听取整治情况汇报,研究推动工作措施,确保各项任务按步推进、按期完成。
一、控制指标
1、加强学校治安综合治理,及时化解各种矛盾,师生违法犯罪上访起数为零。
2、加强学校安全管理,学校的意外伤亡重大事故起数为零。
3、加大学校安全排查、教育、演练力度,安全隐患整改达标,安全教育、应急演练覆盖率达100%。
二、项目要求
1、加强领导,明确责任。认真落实学校综合治理和安全工作的“五个第一”工作机制,即:第一责任,第一投入,第一管理,第一教育,第一评价。各学校校长对本校、幼儿园的综治、安全工作负领导和管理责任,要切实履行职责。
2、健全制度,规范管理。要严格落实教育部《中小学安全工作指南》、《山西省关于加强中小学安全管理工作若干规定》、《国务院突发事件应急演练指南》、《沁源县中小学(幼儿园)安全管理基本规范》、《国发[2019]23号》文件,进一步建立健全学习安全、综治各项管理制度,完善校园突发事件应急处置预案,科学、规范学校安全、综治工作的管理。
3、认真执行《学校安全管理日志》制度,逐日核查填写,存档备案。并对查出的安全隐患及时排除,自身无法解决的要迅速上报当地政府和教育主管部门解决,《日志》于次月1日前汇总上报中心校。
4、加强学校安全管理的监控,做好重点要害部门的安全防范和保卫工作。定期检查学校消防设施,加强对各种容易引起火灾的部位和易燃易爆物品的管理,严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营场所。根据季节、气候变化确定学校安全工作濒发等特殊时期的监控和安全防范工作,并做好安全检查,对出现的危房、危厕、危墙等要及时采取有效措施予以解决,对存在重大事故隐患的场所和设施立即关闭停用。有学生寄宿的学校,必须安排专人夜间值班、巡查,并建立严格的安全管理制度和责任制度。
5、加强食堂标准化建设,加大资金投入,改善食堂设施设备。严格执行食品卫生安全监督及各项管理制度,按照教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,切实做好学校食堂卫生管理工作,建立健全食品卫生安全管理制度,加强对食堂从业人员的管理,定期对食堂从业人员进行健康检查。严禁学校小卖部经营早餐、课间餐、方便零食、饮品等,加强学生饮食卫生教育。
6、做好学校出游和校内外集体活动的安全工作。要严格审批制度,加强出游和校内外集体活动的安全教育,针对可能出现的问题,提出明确的要求和注意事项,把安全防范措施落到实处。使用车辆要性能好,对驾驶员要加强安全教育,防止交通事故的发生。