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为了全面贯彻落实《省公共场所卫生管理办法》的要求,根据《县关于开展公共场所控烟工作的实施方案》的部署,遵循“限定场所、分类管理、单位负责、公众参与”的控烟工作原则,以提高全民健康质量为目的,以创建省级文明县城为抓手,依法加强教育公共场所控烟的监管和教育,消除和减少烟草烟雾的危害,保障师生的身体健康,努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。
二、实施内容
县教育系统内下列公共场所禁止吸烟:
1、幼儿园、中小学及青少年活动中心的室内外区域。
2、除前项以外的各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅等室内区域。
3、县教育局机关会议室以及共用的工作场所等室内公共活动区域。
三、实施要求
(一)健全管理网络,明确职责
教育局成立由局长任组长,教育工会主席为副组长,局综合室、教育股、人事股、后勤股负责人为成员的控烟工作领导小组,领导小组下设办公室于局综合室,由综合室主任兼任办公室主任,具体制定控烟工作计划及相关制度,明确职责分工,负责全系统控烟工作的组织、协调、实施和督查。
各校(园)、本局各股室应建立本单位控烟工作组,依据《省公共场所卫生管理办法》及本实施方案,制定本单位控烟工作方案和制度,明确禁烟区域,健全工作网络,明确工作职责。
(二)加强监督,规范管理
县教育局控烟工作领导小组对局机关内部及所属校(园)不定期开展监督检查,设立控烟监督电话:,接受举报。同时配合有关部门加强校园公共场所控烟检查力度,对于执行不力、屡查不改的单位和个人,应依照有关规定予以处罚。
各校(园)、本局各股室要将控烟工作与精神文明建设、健康校园建设、学生行为规范养成、文明股室组评选等工作相结合,确定监督人员,开展宣传监管,建立劝阻吸烟制度、奖惩制度等,建立日常监督的长效管理制度。控烟工作情况纳入文明单位创建的考核体系。
(三)注重宣传,营造氛围
县教育局控烟工作领导小组办公室做好控烟宣传的组织协调工作。各校(园)、本局各股室积极做好《省公共场所卫生管理办法》的学习及宣传,在禁烟区域的醒目位置张贴禁烟标识,同时在每张禁烟标识下张贴监督电话。在校门口及校园内醒目处张贴禁烟宣传海报,并应通过升旗仪式、健康教育课、班团队活动、分发告家长书等活动途径,通过广播、电子屏幕、宣传黑板报等宣传媒体向全校师生、教职员工及家长进行集中宣传。
四、实施步骤
(一)第一阶段:宣传发动阶段
1、成立县教育系统控烟工作领导小组,制定下发《县教育系统公共场所控烟工作实施方案》,部署控烟工作要求。
2、县教育系统成立一支由教师、学生组成的“控烟卫士”志愿者队伍,在日常学习工作中发挥宣传监督作用。
3、下发《关于认真做好禁烟宣传的通知》,组织各校(园)、本局各股室购买领取禁烟标识、监督电话标识、《省公共场所卫生管理办法》单行本及宣传画。3月底,各校(园)、本局各股室完成宣传海报、禁烟标识的张贴,清除禁烟区域内设置的与吸烟有关器具,营造控烟宣传氛围。
4、组织开展《省公共场所卫生管理办法》的学习及宣传,通过形式多样的途径向广大师生家长开展控烟宣传。
(二)第二阶段:组织实施阶段
1、各校(园)在4月举行未成年人“拒吸第一支烟,做不吸烟的新一代”签名活动。进一步做好学习及宣传工作。
2、各校(园)、本局各股室积极开展自查自纠工作,发动广大师生主动参与控烟工作,做好宣传监督,劝阻禁烟区域内的吸烟行为。根据《省公共场所卫生管理办法》要求,各校(园)、本局各股室做到:禁烟区域无人吸烟,无烟蒂、烟灰,不摆放与吸烟有关的器具,不向来客及不接受来客敬烟。县教育局结合新学期开学检查开展控烟工作全覆盖检查。
3、充分发挥“控烟卫士”志愿者队伍作用,启用监督电话,接受市民投诉。
4、根据县爱国卫生委员会的监督巡查反馈情况,及时开展整改整治。县教育局控烟工作领导小组不定期开展控烟工作监督,及时处理、妥善解决投诉。
5、各校(园)、本局各股室进一步增强责任意识,强化职责要求,做好控烟工作。结合“世界无烟日”(5月31日),进一步开展“吸烟有害健康”的宣传。
(三)第三阶段:强化完善阶段
1、结合2014年控烟工作的开展,进一步推进控烟工作的学习与宣传。
2、控烟工作办公室组织志愿者对各校(园)、本局各股室的控烟执法情况进行巡访检查。
具体措施:
1、学校把无烟学校建设纳入学校发展规划,制定控烟工作具体的实施方案,建立健全控烟规章制度。就控烟工作及时成立控烟工作领导小组,专人负责,加强控烟的日常管理,并做好检查记录,确保学校控烟工作落到实处。。
2、充分明确禁止吸烟的场所与范围。学校的教室、图书室、实验室、活动室、办公室、会议室、操场、厕所及学生活动场所,均属禁止吸烟范围。在学校入口处张贴或摆放“无烟校园”提醒,在显著位置张贴学校控烟规定、奖惩办法等;提醒教职工、来访者、学生家长学校已实施全面禁烟;在教学楼、办公楼等场所设有禁烟标识;不在学校办公室、会议室、食堂等场合摆放烟具。
3、加强宣传,创造良好的控烟氛围。为了提高师生对吸烟有害健康的认识,首先组织教师认真学习《不吸第一支烟》、《保护不吸烟者免受烟害》等有关内容,对学生利用班会或少先队活动时间认真学习,通过学习,提高师生对控烟的认识,人人参与控烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的控烟氛围。
4、开展丰富多彩的活动,提高控烟实际效果。一是积极组织师生开展“远离烟草,珍爱生命”主题活动,教育全体师生统一思想提高认识,自觉禁烟。二是积极开展知识竞赛、演讲赛、树立典型示范等活动,促进控烟活动稳步有效的开展。三是将“抽烟有害健康”的内容归入健康教育计划,充分利用健康教育课对学生进行教育,培养学生良好的卫生习惯。
5、学校把是否吸烟作为学生思想品德评定之一、“三好”学生评选内容评定之一,把控烟与学校精神文明建设以及学校德育工作相结合。
6、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络,在净化学校环境的同时,将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。学校主动和家长配合,利用家长会、微信群积极宣传抽烟有害健康,倡导学生劝戒家长戒烟、禁烟。在“5.31世界无烟日”这一天,要求学生给自己家长一封劝烟信,劝阻家长禁烟、戒烟,同时学校也给家长一封信,宣传学校禁烟办法、抽烟风险等,提议家长禁烟、戒烟,以身作则为教育学生养成不抽烟的习惯做表率,卡住学生买烟经济来源。呼唤社会监督。通过宣传,让更多的人知道学校是控烟学校。商店不能将香烟卖给学生,共同为学生创造优美舒适的学习环境,关心学生的健康成长。
(一)整治环境卫生
提高清扫保洁质量。要切实全天候保洁,保证垃圾日产日清,垃圾斗、果皮箱无外溢;彻底清除越冬积雪、各种垃圾、污物及白色污染。加大清扫保洁力度,保证校园卫生干净整洁。
(二)抓好除四害工作
做好春季的灭鼠投药工作。要按照市爱卫会和《一汽集团公司xx年除四害活动实施方案》的要求,做好每个阶段、每个投药日的投药工作。在清理环境卫生的同时对鼠洞、鼠迹进行踏查和投药,堵死鼠洞。要把集中灭鼠投药与平时防鼠灭鼠结合起来,查疑补漏、完善防鼠设施,降低鼠密度。
(三)加强食品卫生管理工作
餐饮中心要认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》,加强环境卫生治理和食品采购、加工、就餐过程中的卫生管理及餐具消毒工作,防止食物中毒发生,保证职工学生就餐安全
(四)深入开展健康教育工作
各单位要利用4月7日“世界卫生日”和5月31日“世界无烟日”,开展卫生知识和控烟工作宣传活动。传播健康知识,摒弃陋习。
三、活动月时间安排
按照xx市统一部署,活动月从4月1日至4月30日进行。安排二个灭鼠、投药周,设立两个集中卫生清扫日,分别为:4月3日—7日,4月17日—21日为两个灭鼠投药周。4月6日、4月20日为两个集中卫生清扫日。
四、有关要求
——望城街道中心中学“健康校园”创建活动总结
一年多来,我校认真贯彻青岛市卫计委、青岛市教育局《关于继续推进和完善创建“健康校园”活动的通知》精神,努力践行“笃学尚行,立德树人”的教育理念和“办良心教育,享幸福人生”的办学思想,深入开展了一系列富有成效的“健康校园”创建活动,做到了健康教育经常化、健康活动系列化、健康文化特色化。近期,我校被评为青岛市“AAA级健康校园”。
一、加强领导,提高认识,强力推进“健康校园”创建工作
一个人如果失去了健康,其他的一切都是镜花水月。因此,我们确定学校的培养目标是:造就“身心健康、品德高尚、学业优良、能力突出”的合格中学生,将学生的身心健康放在首位。
(一)加强领导,落实责任。为推动“健康校园”工作的有序开展,我校成立了以校长为组长,分管副校长为副组长,教导处、政教处、总务处、艺体组、卫生保健室、心理咨询室、食堂等相关处室负责人为成员的创建工作领导小组,形成了“校长主抓、分管副校长专抓、全体领导干部共抓”的工作机制。由校长牵头建立健全了创建工作岗位目标责任制,制订、落实了创建工作计划和工作措施。创建领导小组定期召开专题例会,实施“一线工作法”,带领大家干,干给大家看,有效地促进了创建工作的顺利开展。
(二)加强宣传和培训,让健康的理念深入人心。学校结合“爱眼日”、“无烟日”、“计划免疫”、“碘缺乏病”、“12、1艾滋病” 等宣传日的时机,大力开展健康教育专题活动,通过张挂横幅,主题班会、黑板报、家长会、专家讲座、观看录象、收听校园广播、发放宣传资料、举办健康教育图片展、举行健康教育手抄报比赛等形式,多渠道、多方位的对广大师生进行健康教育知识的宣传和培训,让健康的理念深入学生心里,促进他们形成健康的行为方式和生活习惯。
此外,学校通过“走出去、请进来”的方式,每学期对班主任、心理教师进行不少于2次的健康知识培训。同时,将健康教育培训纳入校本培训,做到人员、场地、经费、设备落实,过程管理落实,考核评价落实。
(三)开齐上好健康教育课程。学校按照规定开设健康教育课、心理课,通过“五个有”的落实(有课程、有教材、有教案、有教师、有评价),努力提高健康教育课的教育效果。所有教师都能结合学生生理和心理健康发展的规律,科学、合理地把健康知识融入课堂教学。学校心理咨询室全天开放,随时解答师生的心理疑问。学生健康教育的开课率达100%,学生基本健康知识普及率达100%。
现在,“关爱生命首先是关爱健康、全面发展首先是健康发展、用心成全首先是成全健康”的健康理念已成为全校师生的共识。
二、建章立制,优化环境,确保创建工作有序开展
(一)完善制度。学校把“健康校园”创建工作纳入教职工绩效考核,完善了卫生管理档案以及“健康校园”创建的一系列规章制度,建立了突发事件应急机制和各种工作预案,有力地促进了创建工作的开展,确保了师生的人身和财产安全。2016年12月,学校被评为“莱西市应急管理示范校”。
(二)改善办学条件,优化校园环境。在校园环境建设和健康教育方面,学校确定了“三先”原则:经费先投入、活动先安排、设备先保证。学校的校舍、餐厅、采光、照明、黑板、桌椅、卫生室、心理咨询室的配置等均达到标准。为保证师生的饮水质量,学校安装了设备先进的过滤净水装置,定期进行消毒、滤芯更换,学校供水系统每年进行2次检测。学校建设了水冲厕所,凡是有自来水的地方,都放置肥皂、洗手液,方便学生洗手。学校完善了食堂内部改造,配备一流的餐饮设备,设有消毒池、二次更衣室等功能区域,并安排专人管理,食堂设备、餐具定期进行消毒,食堂物资坚持定点采购。食堂从不出售“三无”、变质、变霉、不洁食品,每餐饭菜都按照规定留样备检。2015年,我校食堂被评为“山东省清洁厨房”。
学校重视校园绿化、美化和人文环境建设。整个校园整洁美观、特色明显,人文景观布局合理、和谐高雅,绿化覆盖率达30%以上。
三、开展健康活动,搞好健康服务,提高健康水平
(一)培养学生良好习惯。一直以来,我们把“健康校园”创建与“善与阳光”德育品牌创建有机结合,先后开展了“告别陋习,走向文明”和“好习惯养成系列教育”活动。在这些活动当中,健康教育和“健康校园”创建都是重要内容。学校建立了常规管理检查公示制度,由政教处负责每天进行一日常规检查,包括卫生、行为习惯、班容班貌、安全隐患等。学生个人卫生基本做到头发整洁,指甲勤剪,面、耳、颈干净,衣服鞋帽整洁、无异味。同时,学校开展了环境卫生评优活动,各班划分了包干区,每天由专人检查。当日检查当日公示结果,成绩纳入班级考核,做为评先评优的条件。根据相关文件,我校制订了控烟实施方案,在教学区域、办公区域设有禁烟标识,杜绝在这些公共场所吸烟,努力建设“无烟校园”。健康行为与习惯的形成大大促进了学生良好品德的养成,2016年11月,学校的“善与阳光”德育品牌被评为“青岛市中小学十佳德育品牌”。
(二)以人为本,大力开展艺体健身活动。我校严格按国家规定安排艺体课程,认真开展“三课两操两活动”和“阳光体育活动”,保证学生每天1小时活动时间和眼保健操、亮眼操的质量。学校定期组织校园艺术节、体育节、运动会、趣味运动会、拔河等文体活动,以及教职工“每天一节幸福课”活动、“每天两千米畅跑健行”等活动,提高全体师生的健康意识和身体素质。由于校园艺体活动开展得有声有色、成效显著,2015年学校被授予“青岛市足球特色学校”荣誉称号。今年,我校代表队参加莱西市第二届 “市长杯”中小学生校园足球联赛荣获初中男子乙组第六名、初中男子甲组第五名、初中女子乙组第五名的好成绩,姜亦斐同学个人获得最佳阵容奖;参加莱西市“中凯地产市长杯”中小学生篮球比赛荣获初中男子组第五名;参加2016年莱西市第十四届中小学生乒乓球比赛荣获初中女子组第八名。由于我校代表队在今年“市长杯”中小学生校园足球联赛中的突出表现,市教体局确定我校代表队份代表莱西市,参加明年三月份举行的青岛市第二十七届“可口可乐—市长杯”校园足球赛。
(三)开展健康服务,提高健康水平。在传授健康知识,培养健康行为的基础上,我校积极联系驻地医院、防保所等各级医疗卫生机构,有目的、有重点地为师生提供基本的健康医疗服务,保障师生的身心健康。
1.对师生实施健康检查。学校为每个师生建立了健康档案,并定期进行健康体检。全体师生的常规体检每年一次,学生的视力检查一年四次。体检结束后,卫生保健老师会及时统计师生的健康检查资料,作出科学的分析,给出相应的建议。
2.狠抓传染病防治。学校遵循“预防为主,堵源为重”的原则,重点抓了晨午检、隔离消毒、患者隔离治疗等工作,还建立了传染病防控工作预案,切实保障师生的健康和安全。至今为止,学校未发生过传染病流行或食物中毒的事故。
一、加强领导,落实任务,确保创建工作有序开展
继市、区双创工作会召开后,我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会,进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤,成立了由镇主要领导任指挥,相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室,配齐配强双创办日常办公工作人员,落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展,我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》,签定了年创建单位(村)目标责任书,表彰年度先进单位。同时,镇委、镇政府每周召开例会,专题研究和安排双创工作,实行双创工作进展情况定期汇报制度,强化制度约束,推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查,形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,确保创建工作按期达标。
二、广泛宣传,全民参与,营造创建工作的浓厚氛围
今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发,利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群,镇上还以“双创大讲堂”活动为载体,组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时,我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况,大力宣传创建活动中的先进典型事例,并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光,努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计,今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇,工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期,专项活动培训10余次。通过大力宣传,广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强,逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
三、和谐创建,突出重点,全面推动“创卫”工作有序开展
一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重,街道公共设施陈旧,机关大院杂草丛生的现状,镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机,在财力十分拮据的情况下,多方协调和筹集资金,投入14万元硬化机关地面,改造和新建职工食堂和健身场所,使镇机关大院环境干净明亮,同时镇上还投资5万元,在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座,对集镇内三座大桥护栏进行刷白,组织学生及劳力5500余人次,大型工程车辆100台次,对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理,疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议,投资近30万元,采取镇财政补贴一部分资金,信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造,通过改造后,集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计,辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿,改造美化。
二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低,路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下,镇上财政挤出资金提高环卫工报酬,由原来200元增加到500元,增加环卫人员,由2人增加到4人,严格清扫保洁制度,目前集镇街道卫生已实行全天保洁,街道生活垃圾日产日清。同时,还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解,从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。
三是临街商铺门头牌匾统一样式,规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象,镇上通过积极联系和协商,在统一风格和样式的基础上,采用无偿为商户制作广告牌匾,规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块。
四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机,对全镇个体工商户进行了摸底调查,严格按照标准规范“六小“行业,对不符合条件的督促其整改,拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中,我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场**所、建材市场**所,实现出入口道路宽敞平坦,交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象,组织拆除违章建筑物**处,拆除明锅亮灶**处,取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。
五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此,镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组,同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络,通过调研和摸底,结合实际,制定了健康教育工作计划和长远规划,经过一年的工作开展,镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置,购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施;为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力,镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地,并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容,据统计,截止目前,全镇共设立固定宣传栏22处,张贴和书写健康教育宣传内容100余期;同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次,发放健康教育宣传手册4000余册,编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中,同时镇上还利用“5.31”世界无烟日,在镇机关开展戒烟控烟活动,通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作,各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动,集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。: