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集约节约使用土地措施

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集约节约使用土地措施

集约节约使用土地措施范文第1篇

关键词:石油化工企业;总图运输设计;节约用地措施

中图分类号:TU2 文献标识码:A

1 提高对节约用地的认识

应坚决的贯彻“节约用地,切实保护耕地”的政策,不能盲目的增加安全防火间距,也不能抱着只要企业建设好,就能为国家带来很多效益,多占点地也没啥的思想。总图作为申报工业建设用地的最主要依据,那么负责这项工作的相关人员就必须担负起责任,不能够让我们国家本就有限的耕地被无理的占用。在合理利用土地和提升土地利用率的工作中,总图运输专业的人员必须起到主导性的作用,对各种方案应进行综合性的对比分析,做好厂区的总体规划和总平面布置工作,其他人员则应严格的遵循工厂一体化的布置要求,提出各类能够促进节约用地的平面布置条件。

2 严格的落实工厂布置一体化和公用工程社会化的政策方针

在布置总平面的过程中,建议采用联合集中的布置方式,将可以合并的建筑物和构筑物合并起来,如果可以还应将两个或两个以上的装置合并成一个更大的联合生产装置,尽可能的降低建构筑物之间的间距,从而节约占地面积。有些建构筑物是不适宜进行合并的,那么为了缩小这类建筑物之间的间距,通常应采用设置防火墙或是在较高建筑物一侧外墙上的洞口处设置防火门窗,从而将建筑物之间的间距减小。对于那些作用和性质较为接近建构筑物来说,我们可以对其采用联合集中的布置方式,同时它们也可以向多高层的方向发展,从而有效的减少占地面积。建议采用机械化的装卸设备去贮存大宗原材料,可以适当的提高物料的堆放高度,提升空间的利用效率。厂区内的绿化设计工作应向着立体和垂直化的方向发展,譬如说可以修建屋顶式的花园。应对街区进行合理的划分,面积应适中,通道的面积不应太大,通道内的管廊、管线以及道路用地应做到合理、紧凑的布置。大部分的管线都应采取多层或是架空的布置方式,为解决用地紧张的问题,应将排水管线敷设在道路的下面,给水管线应敷设在人行道的下面,错开布置那些附属的建筑物,降低各类管线之间的间距,从而有效的减少占地面积。在设计露天设备和建构筑物的平面布置外形时,应尽可能的保证其规范性和整齐性,其不应有奇形怪状的突出部分,这样才能进一步的提升布置场地和街区内的土地使用效率。应集中的控制和管理石化企业的仓贮运输系统,尽可能的将成品贮罐和原材料布置在同一个罐区内,同时在条件允许的情况下不建议采用卧式罐,而应推广使用立式罐,为了有效的降低同一种物料的贮罐台数,那么是可以适当的加大单罐的贮存面积的。应遵循合理并且紧凑的原则来布置厂前区,在设计生活福利、各类行政业务以及具有管理职能的各个部门时,建议不要将它们相隔开来,应对它们进行统一的布置,同时应认真的研究厂区前的性质以及部分组成,设计出一个具有多种职能的综合办公楼。与全厂的面积相比,厂前区的占地面积通常为其5%是最佳的,但在具体确定其比例时,应根据厂前区建筑物的组成情况以及工厂的实际生产规模来确定。在设计厂区外的各类建筑物时,如公路、铁路、管廊、栈桥以及明渠等,也应遵循紧凑并且集中的布置原则,在路线之间不应出现难以耕种的土地,同时也不应穿越良田。应认真的分析和研究所采用的设计规范,不应把建构筑物之间以及工艺生产装置内的各类设备之间的防火间距按照全厂总平面布置的防火间距来套用。这主要是由于与全厂总平面布置的的防火间距相比,石油化工企业的建构筑物和工艺生产装置内的各类设备之间的防火间距是要小很多的,是很以节省很多的土地面积的。

3 厂区道路

在厂区内建议选用城市型的道路,应在充分的考虑运输车辆的种类以及吨位大小的基础上,准确的设计交叉路口的转弯半径,为了降低弯道的占地面积,设计人员应尽可能的选择较小的半径,同时设计人员应严格的遵循生产运输以及设计规范中的具体要求来设计厂区内的道路的宽度和等级,设计的所有内干道都应是符合标准要求的。

4 厂址的选择及预留地

对于厂区的预留地问题,有的企业选择的是在装置内预留的方式,有的企业选择的是在装置外预留的方式,而最合适的预留方式则应是采用两者相结合的方式,也就是说可以在装置的街区内预留与前期工程有很大联系的并且是近期可能有小规模发展的扩建用地。举例来说,那我们最近承包的有机化工厂烧碱工程的蒸发和电解厂房为例,我们便是采取了在装置的街区内预留地的方式,这样对于这一工程日后的发展和扩建都是非常有利的。而对于那些与前期工程并且太多联系的并且是规模较大的发展用地来说,那么通常都会选择在装置外预留用地的方式,并且建议预留在厂区的围墙之外,这样在不需要用地时就是不必征用的,而如果需要用地也可以立即进行征用。切忌不应采取跑马占荒式的方法,在厂区的围墙之内不应将暂时不用的扩建发展用地也圈进来,否则就会过早的进行征地,对国家的土地资源造成了极大的浪费,同时也影响了企业的经营效益。如果石油化工企业是新建的,那么在进行布点工作之前就应提前做好总体规划的工作,为了能够方便的统一使用和管理公用工程以及铁路、道路、气、水以及电等方面的内容,通常都建议采用组建联合石油化工公司和化工规划区的方法,大力的推广公用工程的社会化,严禁出现自成体系、各自为政的小而全、大而全的布局。进行总体规划设计和厂址选择的工作时,建议最好选择贫瘠的地带、荒地和有坡的地带,同时还应避开一些不良工程的地质地带,如淤泥、沉陷、流砂和断裂等地带,保证建筑物具有最适宜的防护距离。应尽可能的不占用农田或是少占用农田,特别是不应该占用果园和菜地,同时应结合场地平整,余土造地还田。

结语

通过以上的论述,在我国的石化行业中,节约用地的问题也已经成为了焦点问题,进行总图设计工作时,我们必须遵循节约用地、合理布局以及优化设计的原则,最大限度的降低厂房的多余空间,充分的体现出我们国家单位面积土地的经济效益,为企业节约每一寸土地,从而实现整个行业的可持续发展。

参考文献

集约节约使用土地措施范文第2篇

[关键词]土地节约集约利用 问题 对策

中图分类号:G52 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)25-0193-01

前言:对于地少人多,土地资源相对匮乏的中国,有限的土地资源必须要进行集约使用,特别是在城市建设的发展中,土地集约化是一个长期的动态过程,土地,作为未来城市发展建设的重要力量,只有加强土地管理,调整用地结构,走土地集约化道路,提高土地的使用率,才能促进城市健康、有序、和谐发展。然而由于土地供求调控制度上的缺失等方面的原因,导致我国土地资源浪费严重。因此现阶段加强城市土地资源的节约与集约利用分析,探讨加强土地资源节约与集约利用的主要措施显得尤为必要。

一、土地节约与集约利用的内涵

土地集约利用是一个相对概念,它的提出是相对于传统的粗放用地模式;同时,土地集约利用是一个动态过程,随着经济社会的发展,人们改造世界和利用自然的能力不断增强,土地的承载能力也会不断提高,不同历史时期有不同的土地利用集约度。土地节约与集约利用不是简单指对土地资源的节约使用,而应该有三个方面的内容,即土地资源的节约利用,土地资源的集约化利用以及土地资源的高效利用。其中土地资源的节约利用是指各项建设活动都要尽量节省用地,想方设法地不占用或少占用耕地、林地等;土地资源的集约利用是指每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;土地资源的高效利用是指通过整合、置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。

综上所述,土地节约集约利用的内涵可以从狭义和广义两个方面来理解。从狭义上理解,土地集约利用就是指增加土地投入,以获得土地的最高报酬。而从广义上理解,土地集约利用就是指以合理布局、优化用地结构和可持续发展的思想为指导,通过增加存量土地投入、改善经营管理等途径,不断提高土地的使用效率和经济效益,实现更高的经济、社会和生态、环境效益。只有深刻理解土地节约集约利用的内涵,才能从根本上确立土地节约集约利用理念。

二、我国土地节约集约利用存在的问题及对策

(一)用地单位节约集约用地意识淡薄

受传统思维和过去国家土地宏观调控政策不严的影响,一些企业取得土地后,完全没有节约集约用地意识,主要表现在以下几个方面:一是缺乏科学规划,合理布局的意识,地上建筑物布局随意,呈现出土地资源的浪费现象;二是在国道两侧和偏远地区,由于土地成本取得相对较低,用地单位缺乏成本核算意识,出现圈多用少,宽打窄用现象;三是缺乏向空间发展的意识,即由建低层厂房向建高层厂房的转变的意识;四是用地范围内安排了大量的绿地。这就要求我们必须强化土地节约和集约利用意识:一方面要对用地单位加大宣传力度,扩大宣传范围,采取形式多样的宣传方式,让节约集约用地意识深入企业;另一方面相关决策和管理人员也要提高土地节约和集约利用意识,在进行城乡的规划时注意从宏观角度出发,将节约集约利用作为土地资源开发的重要原则,实现土地资源的高效利用和保护。

(二)原有存量土地利用强度偏低,土地投资强度不足,用地产出效益低

这些问题主要存在于已有的存量土地中,在新供应的土地中,出让合同已对土地利用强度和投资强度等都有明确的约定,可以防止出现低度和粗放利用土地的现象。在已有的存量土地中,土地使用条件不足主要表现在几个方面:一是建筑物少,占地多,容积率低,建筑密度小;二是投入少,或生产技术落后,出现了低投入、低产出、低回报;三是企业对市场前景缺乏预测能力,哪个行业热,跟着一哄而上,出现低水平重复建设项目,在市场竞争中难以立足,企业投资信心不足,导致土地粗放利用。特别是目前一些老工业企业的厂区内生产用地较少,空闲土地较多,而且企业仍在生产,在实际清查过程中,有的企业讲空闲地是企业发展再建项目的预留地,有的讲是堆放原材料、半成品和成品用地等,按《闲置土地处置办法》无法认定为闲置土地,但如何才能促使企业提高土地利用率,充分利用空闲地,目前缺乏必要的手段和措施。

建议正确引导企业投资方向,同时对低度利用的土地启动土地收购储备制度,采取等价置换、有偿回购、异地安置等措施,对的一些困难企业的场地、低效利用的办公用地应该进行重点收购。另外要促使工业用地向园区集中。企业通过"退城进郊"向园区集中,可腾出许多土地,盘活存量,从而促进土地节约集约利用。

(三)闲置土地收回难度大

1.认定难。《闲置土地处置办法》规定,认定闲置土地一是国有土地出让合同或建设用地批准书未规定动工开发建设日期,自国有土地出让合同生效或建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的;二是已动工开发建设的,动工面积不足1/3或投资不足25%且未批准中止开发建设连续满1年的。在2001年10月22日国土资源部《划拨用地目录》之前,工业、旧城改造的住宅用地等很多都是以划拨方式处置的,不存在签订出让合同,建设用地批准书上也没有开动工规定时间。同时,认定动工面积是否达到1/3或投资达到25%,也有一定困难。因此,按照《闲置土地处置办法》规定,认定土地是否闲置,操作上具有一定的难度。

2.处置难。一方面是由于认定缺乏法律和政策依据,直接导致处置难;另一方面闲置土地处置,既要程序要合法,又要有充分的理由和依据,一旦处置发生错误,就会引起法律官司;再者是来自用地单位的阻力很大,采取收回或交换土地的处置的,要么不愿交出土地,要么对土地投入包括基础设施和地上物投入漫天要价。

因此,应尽快出台闲置土地处置实施细则,进一步详细明确闲置土地处置的程序和步骤,为合法处置闲置土地提供依据和保障。此后的闲置土地清理处置工作也要日常化、制度化,严格执行相关法律法规政策,该依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用;不符合法定收回条件的,也应采取改变用途、等价置换、安排临时用地、纳入政府储备等途径及时处置,以便充分利用。

(四)除工业用地外,其他建设用地缺乏相应的控制指标

目前,工业用地供应国家有明确的控制指标,但是,对于其他建设项目用地,投资规模、容积率等指标达到什么标准,才算节约集约用地,目前缺少可参考的标准。建议尽快研究制定其他项目建设用地控制指标,以便更好的掌握非工业项目的节约集约程度。

(五)完善节约集约利用土地的法律、法规

节约集约利用土地是一项具有长期性、复杂性、综合性的系统工程,对我国保持经济社会持续健康发展来讲,具有极其重要的现实意义和战略意义。而我们土地利用管理制度的制定也要依据社会经济发展实时地调整和完善,要着眼于长远发展,立足于长期持之以恒的依法管理、科学管理。目前我们要尽快完善、制定节约集约利用土地管理制度和相关的法律、法规以及相关制度。

三、结束语

土地资源是城市建设和国家发展的基本保障,因此合理利用土地资源是关乎国计民生的大事,随着社会的发展,土地资源越来越稀缺,因此要加强土地的节约集约使用,使这一原则深入人心,这既是各级政府在土地资源使用工作中的重中之重,也是我们每一个公民应尽的责任,只有全社会共同努力,才能促进人与自然、社会和谐、可持续的发展。

参考文献

集约节约使用土地措施范文第3篇

关键词:规划;低碳城市

中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号:

低碳指的是更低的二氧化碳排放量,低碳城市指的是在我国社会主义市场经济飞速发展的今天,城市坚持低消耗和低二氧化碳排放的现象,将高效率、高效能和低排放作为城市建设规划设计的特征。我国在城市建设之中坚持低碳模式,有利于贯彻科学发展观,转变人和自然的关系,使用节约型能源,实现经济和环境的可持续发展。

1、低碳的内涵和定义

我国的低碳城市,是在坚持科学发展观的前提之下,节约使用能源,实现人和环境的可持续发展,低碳经济是一种可量化和可行的发展模式,我国坚持保护环境和节约能源的理念,贯彻科学发展观,着重人与自然的可持续发展,实现人口环境资源和经济的共同发展,促进城市建设向生态良好、生活富裕和生产发展的方向不断前进。我国是一个人口众多的国家,国民生产总值连续几年以百分之十的速度递增,城市化水平也不断提高,在城市繁荣和发展的过程中,温室气体的排放水平也不断增加,早在2002年,我国的温室气体排放量就位居世界前几位,并且连续不断增加。城市化水平的加快,使温室气体的排放和能源消耗不断增高,使我国城市发展的能源消耗、生态脆弱和环境污染的问题不断加剧,在城市化发展的过程中,住房建设和基础设施建设也出现了刚性增加,导致了能源耗费无法在短期内下降。

2、低碳战略和城市发展模式的关系

我国目前的城市发展主要有一个几个方面的特征。第一,是高增长的模式,我国的国民生产总值增长速度十分快。第二,能源的消耗水平很高,国民生产总值的增加需要消耗大量的原材料、土地和能源。第三,高排放。单位的国民生产总值需要消耗很多的能源,三废的排放水平很高,远远多于世界的平均水平。第四,存在着严重的乱开发的现象,同以往片面开发的情况不同,很多沿海城市的能源开发水平已经超过了百分之四十,在一些发达的国家和地区,开发水平只有百分之二十左右。第五,城市的发展不协调。区域之间的城市发展有很大的差距,尤其是在我国的中西部地区增长速度缓慢。城市和农村之间发展不协调,存在着收入差距过大的现象。同时,在用地方面也存在着不协调的现象。城市之中的生态用地和居住用地很少,但是工业用地的比重很大。第四,土地和人口急剧扩张,在近几年之中,我国的城市化水平不断增加,因此,生活方式、人口素质的转变和程式化进程不相适应。

落实低碳城市的发展模式,就是在节约使用资源环境的基础之上,解决我国目前在城市化进程中遇到的挑战和矛盾。在城市化进程中落实低碳理论,通过环境影响和资源消耗在城市发展过程中的目标需求,应该坚持人和环境可持续发展的理念。我国的低碳城市应该坚持可持续发展观,将之作为一条完善的产业链,实现集约化程度高的资源,使公共事业、就业与之协调发展,让全体居民都可以享受到经济发展的成果,建设改善民生、经济发展、安全运行、适宜居住、环境友好和资源节约的城市。应该从容量和环境条件出发,确立完善的城市发展原则、区域发展原则,应该在完善主体功能的条件之下,保证城市的正确发展方向,同时转变消费和生产的发展,实现低碳城市的推广和试点。不断完善低碳理念的建筑节能、交通系统和城市规划的政策落实和政策制定,并且在城市发展的过程中不断推广和建设有效的绿色建筑、清洁生产和循环经济等技术手段。

3、城市规划的引导手段和引导措施

城市的产业结构会对温室气体的排放产生影响,在传统的生产之中只需要使用辅的能源,减少了单位产值所消耗的能源,交通运输、建筑和工业制造需要消耗大量的能源,我国目前正处于工业化的进程之中,在规划设计的过程中,应该完善工业用地的用地规模、发展方向和空间布局,在实施规划的过程中,应该不断对产业结构进行引导,减少污染水平高的产业,对印染、制革、造纸、有色金属、水泥、钢铁、煤炭和电力行业,应该提高行业的准入标准,对发展规模和备用地进行控制,坚持低排放和高能效的建设目标,不断改进生产技术,保证城市的持久化发展,对城市生活进行改善。

应该通过两个方面,提高交通规划的水平。第一,应该转变以往的交通模式,对交通体系进行绿色化的改造,对私人交通的数量进行控制,例如,使用单双号制度,减少城市交通体系的中的温室气体排放量。同时,对多种运输系统进行开发,对公共汽车进行辅助,能够方便人行道和自行车道,将自然车和公交车的换乘相结合,最终使交通的能耗不断降低,减少空气污染水平,同时,还能够增加人们的锻炼时间,实现人和自然的可持续发展,最终建设文明绿色的城市。

在进行低碳城市的规划之中,应该重视推广和普及节能建筑,在建筑的施工和设计方面,应该使用节能的建筑标准,大力推动太阳能建设,提高太阳能的适用范围,加快太阳能建筑的发展,在住宅区的规划过程中,应该将风能和太阳能相结合,最终实现可再生的能源网络。使用低冲击的模式,实现环境和人的共同发展,保证道路、小区和城市建筑能够对雨水充分的吸收,最终实现水循环。

在进行低碳规划的过程中,应该不断加强绿色的基础设施建设,不仅做好城市内部的绿洲建设、自然绿化带建设,还应该对城市内外的整个系统进行综合性的考虑,通过光合作用,减少温室气体的浓度,使用再造林和绿化森林等措施,使土壤和植物的固碳能力不断增强。

4、结语

我国的低碳城市,是在坚持科学发展观的前提之下,节约使用能源,实现人和环境的可持续发展,低碳经济是一种可量化和可行的发展模式。在城市化进程中落实低碳理论,通过环境影响和资源消耗在城市发展过程中的目标需求,应该坚持人和环境可持续发展的理念。

参考文献:

[1]顾朝林,谭纵波,刘宛.气候变化、碳排放与低碳城市规划研究进展[J].城市规划学刊,2009(3):38-45.

[2]仇保兴.我国城市发展模式转型趋势--低碳生态城市[J].城市发展研究,2009,16 (a) :1-6

集约节约使用土地措施范文第4篇

油田开采中对土地资源的污染很大,石油开采企业要合理使用土地资源,优化管理制度,提高土地资源的利用率和信息管理化水平。当前,我国的土地资源越来越宝贵,而在石油开采中占据一定的土地资源又是不可避免的。因此,石油开采企业要深入贯彻国家节约使用土地资源的政策,做到对土地资源合理科学的使用。在目前的一些土地管理中,石油企业还存在很多问题,亟待我们想出对策,积极解决。

关键词:

油田管理;土地资源;问题与解决办法

我国的油田建设每年都在进行,而每建设一个油田,油井都需要占据大量的土地,并存在石油开采中打井多的特点。相对应的,石油企业对土地资源的使用也存在着点多、面广的显著特点。在今天的社会,土地资源越来越宝贵,石油开采企业一定要做到土地的保值增值,把对土地的污染降到最低,科学有效地处理好石油开采和土地资源保护的关系问题。处理好了土地关系,不仅有利于石油企业自身的健康和长效发展,也有利于社会的稳定和我国经济的持续繁荣。

1油田企业土地管理的现状

石油是一种宝贵的资源,土地也是宝贵的资源,在开采石油的同时要做到保护土地资源。这种保护,说到底就是人与自然的和谐,即在人类的生产活动中把对自然的损害降到最低。石油企业对土地资源的管理有以下几个基本原则:即高效集约、供需平衡、有序在偿和结构优化。近几年来,我国加大对土地资源的保护,并设置了耕地红线。石油企业作为土地资源的使用大户应该起到带头和示范作用。在土地管理上,国家颁布了一系列法令法规,这其中就有《建设用地审批管理办法》等,石油企业在油田建设中要按照法律法规依法行事取得国家相关部门的土地审批。在施工建设中也要做到多用坡地、沙地和荒地,少用园地、耕地和平地,严禁使用农民的基本农田。然而,很多这些要求石油企业并非都是很好的准守的,这其中也存在很多的问题。

2油田土地资源管理中常见的问题

2.1土地的荒芜现象依然存在。长期以来,我国在土地资源的管理就存在很多的问题。比如:土地利用率低下、节约的意识淡薄、管理不善、存在闲置等浪费现象。而有些石油企业大搞工程圈地项目,工程实施却常年得到不到进展,造成土地闲置和浪费。

2.2土地征用严重,管理落后。石油企业每年都会投入大量的资金进行土地征用,这些土地在一定的程度上都成为了石油企业油田开发的储备用地,而并非是急需的用地。石油企业由于要进行油田建设,征用土地本无可厚非,但是,石油企业对这些土地却管理意识不强,机构设置不完善,在一定的程度上造成了土地资源的流失。石油企业土地管理结构设置不完善,土地资料的整理和存档能力不足,在机构变动的情况下手续审批不规范,很多的历史资料存在丢失的情况。这些资料不得不重新的收集和整理,损耗了大量的人力财力。

2.3建设用地征地难现象普遍存在。由于石油的开放需要征用大量的土地,在过去的集体主义社会不存在征地难的现象,而现在则有很大的不同。人们的维权意识和法律观念越来越强。石油的开发占据了大量的林地、桥梁、农民的耕地甚至居民区。这些征地行为都会带来很大的经济影响,有时是石油企业难以承担的。加上石油的项目管理人和当地的文化风俗不同,对当地的文化和心理不了解,时常在赔偿标准上无法统一。这些问题越来越普遍,有些地方的甚至出现了居民围堵工地施工的现象。

3加强油田土地资源管理的措施

3.1建设完善的土地信息资源库。现在是互联网的时代,石油企业在土地的管理中,要引起先进的科技软件,建立信息化的资源库,开发属于自身系统的信息网络,做到资源的共享和实时更新。在这个资源库能要能够实现各个部门的功能,为企业的机构提供便利。例如:实现土地信息的共用、共享;实现流动资产、固定资产的有效连接;实现信息的一站式查询,做到智能化的信息预警等。从而使各个部门的工作效率都能有一个快速的提高,也能够为管理层的决策提供参考数据。

3.2科学规划,提高土地的利用效率。在石油的建设中要遵循可持续发展的原则,做到资源的节约和“十二五规划”以来的土地政策。在建设和施工之前要有一个全面科学的考察,做到按需征地,实现土地资源利用的效益最大化。除了科学规划和合理征用土地,石油企业还有提高石油开采等方面的技术升级。比如:(1)在施工钻井之前,要优化设计方案,尽量减少土地的占用,提高土地的资源利用效率,降低钻井施工成本,在石油开采过程中,尽量减少公路的修建,充分使用现有的公路网络;(2)提高钻井平台的技术,从资源节约的角度出发,在新钻井平台上要运用定向井和水平井等钻探方式;(3)对已经报废的井场要积极的实施退耕,尽量减少已经占有土地的数量。

3.3加强项目协调,科学合理使用土地。油田企业的土地管理机构要从大局出发,保障油田建设用地的征地需求,为企业的发展做到有效的后勤保障。在油田施工建设过程中,会遇到很多的土地问题,也会遇到各种各样的困难。但是,在困难面前,石油企业的管理机构要能够积极的协调各个部门、企业和地方、企业和个人之见的矛盾。如果存在个人寻衅滋事的行为,要积极调解,妥善处理。

4结语

本文在对石油企业土地资源管理中出现的一些问题和现实的状态进行了一个系统的分析。并在二者的基础上提出了一些切实可行的解决措施,希望能够对石油企业有一定的借鉴和参考价值。希望我国的石油企业在国家法律法规的指导下,合理规划、科学用地,切实做到土地资源管理最优化。

参考文献:

[1]于祥国.油田内部土地资源的利用管理[J].企业研究,2012,20:56.

[2]刘宝忠.油田公司地籍管理的重要性及具体措施[J].赤子(上中旬),2015,19:228.

[3]过兴.对江汉油田土地管理工作的思考[J].江汉石油职工大学学报,2010,05:93-95.

[4]袁磊,雷国平,张小虎.大庆油田土地再利用研究[J].干旱区资源与环境,2009,09:34-40.

集约节约使用土地措施范文第5篇

关键词:城市立交;规划设计;设计原则;节地

中图分类号:U448.17文献标识码: A 文章编号:

1 当前城市立交规划设计现状及问题

初期的城市立交以全苜蓿叶式为主,以后出现的城市立交形态比较多,定向的,半定向的,迂回的,环状的,喇叭型的,组合式的,上跨下穿的等等。城市快速路和立交的建设运行,大大增强了城市道路的交通效率,适应了城市扩大和交通量快速发展的需要,同时也为城市景观带来了新的面貌。但我国城市立交在规划设计及建设中,还存在着一些问题,影响到城市道路又快又好又省的可持续发展,大致有以下几个方面:

1.1交叉口定位不准,存在偏高或偏低的情况。交叉口定位偏低,较多的出现在主要道路的主要交叉口,没有考虑远期可能发生的交通量,仍按一般的平面交叉口定位,土地控制不到位。也有发生在快速路和快速路交叉节点,虽然定位了互通立交,但不能辨明枢纽互通立交和一般互通立交的区别,应该是枢纽互通立交却采用了一般互通立交。比如在快速路和快速路交叉的节点采用全苜蓿叶式立交,虽然占地很大,但交通功能却不强。交叉口定位偏高的情况也时有发生。有的城市在主干道上要建设枢纽互通立交,占了很大的地,投资也很大,效果却不一定好,车流快速通过了立交,马上在下一个交叉口受阻拥堵,立交的交通效率被抵消了。

1.2立交选型不当,不能适应交通流量的需求,占地大投资大不一定交通功能就强。比如快速路和主干路交叉,或是主干路和主干路交叉,定位为一般互通立交是可以的,但如果在交通量需求大的条件下选用存在严重冲突或交织的立交型式,或选用通行能力不足的型式,很易发生运行拥堵,有时拥堵还会波及到主干路甚至是快速路,对整个路网交通都有影响。全苜蓿叶式立交、环形立交、组合式立交中有两个苜蓿叶匝道位于一条道路同一侧的,都有可能发生交织拥堵,交织的流量小不会拥堵,流量大到超过交织段通行能力就会拥堵,一般交织段通行能力不大,所以很容易拥堵。一个方向的主线流量通过跨线桥或下穿隧道越过交叉口,其他方向的流量都在地面交叉口通过,虽然经过充分的交叉口展宽渠化,流量大时也可能发生拥堵。这种交叉口在交通运行本质上属于单点菱形立交,也属于一般互通立交。

1.3立交设计指标不合适,有时过高有时过低,不能根据道路性质、交通流量及特性、现场的具体条件因地制宜,引起立交标准过低影响通行能力或标准过高增加投资、多占土地。有的城市在中心区附近建设高标准大型立交,线形指标较高,规模很大,占地也很大,和中心区域的环境不很匹配。其实城市中心区域小客车多,汽车动力性能很好,立交线形设计指标的选用应该考虑这些因素,以节省土地,降低投资。也有不少立交采用苜蓿叶式匝道,设计指标低,转弯半径很小,降低了服务水平和交通安全性,但立交占地却较大。

2 城市立交节地设计理念

城市立交是城市道路网的重要节点,依相交道路等级、道路交通性质、交通量及其特性而具有相应的交通功能要求,城市立交规划设计首先应满通功能的要求。但并不是说立交越大越好,标准越高越好,在满足立交交通功能要求前提下,还必须综合考虑环境要求、景观要求、土地使用及工程投资等因素。尤其是土地资源的消耗,大型立交往往占地十几、二十几公顷,土地使用的代价非常高昂。城市基础设施建设要消耗土地,城市建设用地受到指标的限制而不能满足需求,在一些城市这一矛盾已非常突出。越是东部经济发达地区,交通增长越快,交通设施建设需求越大,同时也是人口越集中,土地资源越稀缺的地区。土地不仅不可再生,而且还不可能从外国或外地购买进口,因此唯一的办法就是节约使用。城市立交建设占用土地较多,规划设计中必须树立节地理念,在满通功能要求下,精心设计,节省每一寸土地,达到城市和谐发展和可持续发展。

3 城市立交节地规划设计途径和方法

城市立交要达到节地效果必须在规划、设计各阶段进行努力,一般有以下途径和方法。

3.1 准确地定位立交类型

立交定位主要是确定立交的类型,立交类型确定得正确与否对于立交交通功能的发挥及土地的合理使用至关重要。我国《城市道路交叉口设计规程》(cjj152- 2010)规定城市道路立交分为枢纽互通立交、一般互通立交、分离式立交三大类型。

枢纽互通立交主要适用与快速路和快速路的交叉,也可用于快速路和连续流主干路的交叉,一般应设计为全互通立交。其交通特性是各方向主线、转向匝道交通均为连续流;两个方向主线交通无冲突和交织,各转向匝道交通也无冲突和明显交织。

分离式立交主要适用于快速路和次干路或支路的交叉,当快速路受出入口设置条件限制时也可以和主干路采用分离式立交。其交通特性是主要直行方向交通为连续流,次要直行方向交通可以连续或中断;交叉通不能左右转互通,需通过路网绕行。

枢纽互通立交从交通性质要求是所有流向都是连续流,主要的流向还要求适当高的线形技术指标,因此立交规模较大,占地也大。一般互通立交匝道的设计车速要求不高,平面线形要求也不高,可以采用较低的线形技术指标。甚至可以仅使主要的直行流量分离,其余方向交通通过平面交叉口信号灯组织交通或交织运行,达到各方向互通,立交用地可以相当省。分离式立交不设转向匝道,当然立交用地相对最少。

因此立交建设节约土地影响最大的就是准确确定立交类型,避免把该定为一般互通立交的却定为枢纽互通立交,这样浪费的土地面积就大了,多时可能达到 10 hm2以上。当然也不能把该定为枢纽互通立交的却定为一般互通立交,将来由于局部节点交通拥堵影响到网络不畅,使全局路网交通效率降低也是最大的浪费。

3.2 选用节地的立交型式

立交根据不同的类型又可以有各自不同的型式,不同的立交型式占地面积有较大的不同。枢纽互通立交中全定向式和定向苜蓿叶组合式占地可能最大,可达到 20~30 hm2,全半定向式立交占地相对较小。一般互通立交中全苜蓿叶式占地最大,其次是定向、半定向与苜蓿叶的组合式,占地最小的是单点菱形式。当单点菱形立交采用两个主线都分离,地面采取充分的展宽渠化交通组织措施时,其适应的交通能力并不低。因此立交选型要在立交类型确定的基础上,根据交通量的要求,选择合适的立交型式,同样的交通通行能力,应尽量选择占地少的立交型式,往往可能造价也省,环境影响也小。

3.3 准确、超前控制交叉节点用地

所谓超前,是要在交叉节点周边土地开发之前,最好在周边土地规划控制前先确定立交的控制用地。控制晚了可能今后立交建设的用地得不到保证,或规划控制得不准确,也有可能局部土地产生浪费,今后难以合理利用。一个较好的办法是提前进行重要交叉口的红线控制规划,针对每一重要交叉口进行深入的方案研究,经过评审确认后对交叉节点的红线进行控制,一般不会产生较大的偏差,既保证了将来交叉口建设的用地,又不至产生土地浪费。

3.4 集约使用立交用地

城市立交可能需要占用较大的土地,枢纽互通立交占地更大。立交设计受技术标准制约,必然会在立交范围产生空地,虽然这些空地进行绿化也不失为一种利用的方法,但在寸土寸金的城市中还是存在着更合理的利用方式。较理想的利用方式是在立交用地中进行多种交通设施用地的集约使用,其他交通设施也要占用土地,把这些交通设施设置到立交用地范围,既节约了总的土地使用,还可以方便不同交通方式的换乘,也把这些交通设施对环境的影响范围减到最小。