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【关键词】外资并购 PE 跨境资本流动 外汇管理
一、PE主导的外资并购成为我国FDI的重要来源
传统的FDI以绿地投资为主要方式。近年来随着制造业产业转移的基本完成,跨境并购在全球FDI流动中的比重不断上升。根据《世界投资报告》,跨境并购交易金额及其与世界FDI流量的比值持续上升。在世界金融危机前的2007年,跨境并购交易值占全球FDI比值高达0.893:1,有学者据此认为跨境并购已构成世界FDI流量的主要部分。根据《世界投资报告》,中国的FDI流入中绿地投资仍占据着统治地位,但外资并购的增长速度超过了绿地投资。2006年中国外资并购(净值)占FDI的占比一度达到15.54%。随后在红筹管制和世界金融危机的双重打击下外资并购交易量严重萎缩,但近三年来又再度呈现振荡回升的态势。2011年度中国的外资并购净值1同比增长77%,超过2006年成为历史最高。而清科研究中心《2011年度中国并购市场研究报告》则显示,2011年度仅披露金额的外资并购交易金额为68.20亿美元,同比增长高达209.2%。
私募股权投资基金(PE)是世界投资活动中的一支新兴的重要力量。PE是针对特定对象募集,主要对非上市企业进行权益性投资,最终通过被投资企业上市、并购或管理层回购等方式,出售持股获利退出的一种投资基金。世界金融危机前,PE主导的跨境并购值在全球跨境并购总额中的占比一度接近三分之一。中国以其快速增长的经济实力受到一些国际知名PE机构的青睐。2005年《世界投资报告》还提到来自PE/VC的投资已经成为中国FDI的重要来源,仅当时见诸报端的较大规模外资并购案就有德太投资(TPG)联手泛大西洋投资和新桥资本对联想公司3.5亿美元的投资案、凯雷集团对太平洋保险4亿美元的投资案和新桥资本对深圳发展银行1.6亿美元的投资案等。
二、外资PE并购境内企业两种基本模式
(一)离岸模式
外资PE并购境内企业最初采取“两头在外”的离岸模式,即资金募集和投资退出都发生在境外。离岸模式多采取 “红筹架构”:境内实际控制人在英属维京群岛等离岸中心设立特殊目的公司(SPV),以其为壳公司作为海外融资平台,吸收外资PE的投资,进而收购境内资产或股权,实现以“境内权益”境外间接上市的目的。境外壳公司完成在海外资本市场的融资后,融资资金通常以FDI的名义进入境内。外资PE则在封闭期结束后择机出售持股退出。
由于一方面有利于境内企业降低上市门槛、实现境外融资,另一方面在中国资本项目尚未完全放开的背景下,外资PE可以利用境外SPV宽松的监管环境便利地实现投资资金的进入和退出,降低资本运作成本的同时增强运作灵活性。因此,红筹模式一度受到追捧,成为外资PE参股境内企业、实现境内企业境外间接上市的主要方式。
(二)在岸模式
在岸模式就是外资PE独立或者与境内机构合资、合作在中国境内设立人民币私募股权投资基金,并在境内开展股权投资业务活动的模式。由于筹资活动和市场退出都发生在境内,其特点也被归纳为“两头在内”。
我国从2005年开始陆续出台了一系列法规对加强对红筹模式的监管。《关于外国投资者并购境内企业的规定》(10号文)对通过红筹架构下设立境外SPV、换股并购、上市完成后融资调回等各个过程实施了全面的审查管理,其施行对外资PE的并购活动和打算境外上市的中国企业产生了不利影响:一是审批层级提高;二是审批流程加长;三是审批程序与境外上市流程的衔接不顺增加了红筹重组及上市的不确定性。另一方面,随着IPO重启、创业板开闸等一系列改革的推进,以及国内A股市场较为丰厚的回报率,外资PE开始寻求在岸设立投资机构。在政策环境方面,我国政府一直在积极推动人民币基金的发展。
从原则上讲,外资参与设立人民币私募股权投资基金可采用公司制、有限合伙制、契约型非法人制和信托制;可以是中外合资、合作,也可以是外商独资;境外投资者即可以作为普通合伙人(GP)出资,也可以是有限合伙人(LP)出资。出于避免双重征税等方面的原因,外资PE在境内设立人民币投资机构主要采用国际上主流的有限合伙制。凯雷集团(Carlyle Group LP)于2010年3月3日成为第一家在中国设立中外合伙制人民币基金的外国公司,随后IDG资本、红杉、普凯、黑石等国外知名PE也都相继成立了自己的有限合伙制人民币基金。
三、外资PE相关并购的外汇管理
(一)外资PE离岸并购的外汇管理
对外资PE离岸并购的监管主要落实在对境内相关主体出境设立SPV以及境外融资后返程投资的规范和管理。国家外汇管理局2005年的《关于境内居民通过境外SPV 融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(75号文) 确立了以境内主体设立的境外特殊目的公司为主线的返程投资管理流程:一是界定了“特殊目的公司”、“返程投资”等重要概念的界定,将在多重控股模式下的外资并购活动纳入到外汇局的监管范围;二是登记管理方式相对于之前的核准管理方式适度放松,同时也加强了对与离岸金融中心之间跨境资本流动的监管。三是关于“补登记”的规定使其具有溯及既往的效力。
但75号文在实际执行中也存在一些突出问题。75号文对特殊目的公司“以在境外股权融资为目的”的界定,在实际执行中较难以把握。同时,我国境内存在大量被境内居民实际控制、以套取外资优惠政策为主要目的的外商投资企业,这些企业尽管并不严格符合75号文对返程投资企业的定义,却属于更广泛意义上的返程投资企业;并且,这种企业的大量存在,也可能被利用来作为境内的外资“壳”企业以架设红筹架构,从而达到降低审批层次、简化审批环节的目的(境内外商投资企业在境外设立特殊目的公司不属于10号文的规范范围,不需商务部审批)。
因此,国家外汇管理局又于2011年5月颁布了《关于印发〈境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理操作规程〉的通知》(19号文),对75号文的实施进行补充和细化。19号文将外商投资企业分为三类:特殊目的公司返程投资企业、非特殊目的公司返程投资企业、非返程投资企业,并要求:对非特殊目的公司返程投资企业转为特殊目的公司需进行补标识,以解决在大量返程投资企业的历史遗留问题;对于已设立的特殊目的公司则依据是否已发生实质性资本变动,来决定是否适用“先处罚,后补办登记”原则办理,从而使75号文关于特殊目的公司的定义和“补登记”规定更具可操作性。
(二)外资PE在岸并购的外汇管理
1.设立外资登记。公司制和契约型非法人企业的外资PE均需按照《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》的规定办理外资企业外汇登记手续。2012年11月的《国家外汇管理局关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》则明确了外资合伙企业所涉外汇管理以登记为主,外商投资合伙企业完成必要的外汇登记和出资确认手续后,可直接到银行办理外汇账户开立、资金购付汇等相关外汇业务。
2.外汇资本金结汇管理。外资进行境内股权投资尚需经外汇局核准,这是目前在岸外资PE开展并购活动遇到的一大障碍。公司制和契约型非法人企业的外资PE可以根据有关规定开立外汇资本金账户。根据《国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的通知》(以下简称142号文),其中规定一般外商投资企业资本金结汇所得人民币资金不得用于境内股权投资,而投资性外商投资企业从事境内股权投资,其资本金境内划转须经外汇局核准2。而另据国家外汇管理局综合司2008年11月给上海市分局的《关于外商投资创业投资企业资本金结汇进行境内股权投资有关问题的批复》,该批复可归纳为“二次核准、按项结汇”:外资PE外汇资本金境内划转给被投资企业、以及境内被投资企业的外汇资本金结汇,均需要经过所在地外汇局核准后方可办理;外资PE的外汇资金不允许由其结汇后以人民币进行境内股权投资,而应按投资项目,由被投资企业参照外商投资资本金办理结汇。非法人制外资PE则不允许开立外汇资本金账户,而应依据资本项目外汇管理的相关规定开立外国投资者专用外汇账户,账户内资金的结汇和划转须逐笔经外汇局批准。
综上所述,虽然不同组织形式的外资PE可能面临的结汇管理政策有所差异,但目前外资PE资本金的划转和结汇均需经过外汇管理部门的审批,外资PE在岸并购活动在政策上还面临一定程度的不确定性。事实上,在QFLP制度试点之前尚未有一例外资PE设立并成功结汇。并且,按项目结汇的方式,影响了外资PE境内投资活动的效率,在人民币汇率波动较大的时期,还可能面对较为可观的汇率风险;而由被投资企业结汇的方式,则可能在境外投资退出,办理利润汇出时,面临较为繁琐的审批程序。
目前京津沪渝等地都陆续开展了QFLP制度试点,外资PE的结汇难题有望局部得以解决。以上海为例,该试点的一大突破在于,QFLP采用额度一次审批,分笔自行结汇的操作方式3。基金管理人可直接到托管行申请办理结汇。从而把有项目再结汇变为先结汇再投资。试点模式成熟并推开后,外资投资国内实体企业并经资本市场退出的渠道将更加畅通。
3.境内再投资。将于2012年11月的《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》(以下简称59号文),取消了外商投资性公司境内再投资的外汇登记及验资询证。并且,外商投资性公司与外国投资者共同出资办理外汇登记时,外商投资性公司将被视为中方股东登记。这一规定是否意味着外资PE境内再投资项目不受《外商投资产业指导目录》的限制尚有待商务主管部门的明确,但对于希望通过境内再投资而部分获得国民待遇的外资PE而言,可能是一个积极的信号。
4.利润汇出与投资退出。根据《外商投资创业投资企业管理规定》,“外国投资者回收的对创投企业的出资可依法申购外汇汇出。公司制创投企业开立和使用外汇账户、资本变动及其他外汇收支事项,按照现行外汇管理规定办理;非法人制创投企业外汇管理规定由国家外汇管理局另行制定。”但对于非法人制外资PE而言,由于相关外汇管理规定的尚属空白,其在岸并购活动的收益汇回和投资退出面临无法适用的尴尬局面。
四、关于完善外资PE相关并购活动外汇管理的思考
对于外资PE并购境内企业的谨慎态度,主要基于如下理由:外资PE并购并不像传统由国际产业资本主导的FDI,能给东道国带来技术、管理和出口渠道等方面的好处。并且,由于外资PE并购后形成的厂房、设备等沉没成本较少,缺少战略性投资目标,一般并不谋求对被投资企业的长期控制,因此撤资的可能性比传统FDI大得多,甚至可能出现短期套利行为影响东道国的金融市场稳定和行业长期发展。
但另一方面也应当看到外资PE并购所具有的特定优势,如有研究指出,私募基金具有特定的所有权优势:一是资产性的所有权优势,主要指资金规模、资产结构、人力资本等优势;二是交易性的所有权优势,主要指管理、信息等方面的优势。外资PE并购能给东道国带来先进的资本运作模式,有利于东道国资本市场发育,其所具备的信息优势和专业化、市场化运作能力,也有助于提高投资资金的配置效率,并通过示范效应提高本土行业的经营绩效。并且,外资PE的相关并购活动一般具有3-7年的“锁定期”,而与跨境热钱“快进快出”的特点有显著的不同。
因此,对于瑕瑜互见的外资PE并购活动,相关外汇管理应当“扬长抑短”,努力实现外汇管理“便利”与“安全”的平衡:
一是加快私募股权投资基金相关立法工作,规范外资PE在岸开展并购业务的经营行为。建议在相关法规条款中,明确在岸PE机构主体身份(内资还是外资)、筹资额度、境外LP资质以及并购锁定期的相关规定,防范外资PE经营行为的短期化倾向,抑制其投资套利行为。
二是积极稳妥推进资本项目开放,促进国内资本市场发育,满足境内企业融资需求。加强对国际私募股权投资基金及其跨境并购活动的研究,完善相关跨境资本流动的统计监测,提升防范风险手段。在QFLP制度试点基础上,适时扩大试点范围,推动境内企业跨境融资活动由“离岸”向“在岸”的转化。
三是加强与商务部、税务局等相关主管部门的沟通协调,注重监管协调与政策衔接,消除监管盲区与政策套利空间。
四是探讨和研究境外LP以离岸人民币出资的可行性,在推动产生新的外商投资形态的同时,促进人民币跨境循环的渠道畅通。
注释
1.外资并购净值=东道国企业被并购总值-东道国中外国企业被并购值。数据仅包含收购10%以上股权份额的并购交易。下同。
2. 最近的《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》已经取消了外商投资性公司境内投资款划拨核准。
3. 高改芳:《上海QFLP试点先结汇再投资》(http://.cn/2012/03/01004112376195.shtml),中国证券报,2012年9月12日访问。
参考文献
[1]UNCTAD:World Investment Report, 2005, 2007, 2008, 2012.
[2]欧阳塘珂:《后红筹时代的外资私募股权基金——以上市退出机制为中心》,《金融法苑》,2010年第01期.
[3]段宁宁、林婉婷:《2010年外资设立人民币基金指引》,清科研究中心,2010年
[4]徐卫卿:《2011年度中国并购市场研究报告》,清科研究中心,2012年1月
[5]杨丹辉、渠慎宁:《私募基金参与跨境并购:核心动机、特定优势及其影响》,《中国工业经济》,2008年第3期.
关键词:利用外资;fdi产业国际竞争力;跨国公司
1 我国利用外资的发展历程与特点
1.1 投资方式由中外合资朝着外商独资方向发展
在外资经济贸易发展的初级阶段,中外合资作为一种双赢的引资,投资方式曾被广泛的利用,并且在较长的一段时间里成为外资经济的主要形态。随着市场环境的改善,不确定风险的降低和各国投资政策的放宽,规范和透明,外商独资的企业迅速利用这一良好经济机遇迅速发展起来。跨国公司实施独资化方式主要有新建独资企业,在原有合资企业中增加投资和扩大股份占有额,或者直接收购和兼并国内企业。
1.2 投资规模不断扩大,保持着较快增长速度,但投资领域有待拓宽
随着国际分工的发展,它极大的影响了国际贸易的发展速度,商品结构和市场结构,也使得我国对外贸易依存度的增大。改革开放至今,我国在吸引外资这一方面取得了很大的进步,目前我国已经跃居世界第二大吸引外资国。1997东南亚金融危机我国尽管受到一定的影响,利用外资金额先有所减少,但是自从1998至今都稳步增加,并且外资投资重点也由数量转向质量,提高了产品的价值利用率。其次,投资领域也得到了进一步拓宽,但仍主要集中在第二产业:从产业分布观察,一方面受我国经济发展仍然处于工业化阶段的影响,另一方面受国际产业分工变化和产业国际转移影响,外来资本进入我国的主要投向一直以第二产业为主,尤其集中在制造业。全国经济普查资料显示,2004年,按照上述各项指标计算,从事第二产业的企业单位数占全部外资企业的76.0%,第三产业占24.0%;第二产业吸纳的就业人数占89%,第三产业占11%;第二产业拥有的资产总量占58.3%,第三产业占41.7%;第二产业当年实现的主营营业收入占78.11%,第三产业占21.89%。虽然外贸经济不断在试图拓展投资领域,但从1997年至今第二产业一直占全部合同外资总额的七成左右,而第一和第三产业所吸引的直接外商投资比例一直很小,这应该引起我们的思考和重视。
1.3 投资企业主要集中在东部地区
从地域分布看来,外商直接投资比较集中,90%以上集中在东部沿海地区,并且趋势一直比较稳定。一方面受地理和资源条件影响,另一方面受国内经济发展区域不平衡的影响,进入我国的外来资本绝大部分集中在东部地区。根据全国经济普查数据,到2004年末,在全部外资企业单位数中,广东、上海、江苏、浙江、福建、山东、北京、辽宁、天津等9个东部省(市)的占比已经达到88%,遥遥领先于中西部地区;依据资产总量计算,9省(市)所占份额也已达到74%。
2004年在实际使用外资金额中,东、中、西部地区所占比重分别为85.93%、11.02%和2.88%,外资在东部地区聚集的状况仍然没有发生改变。外资在中国内地的地区分布不均,进一步扩大了地区收入的差距。但是随着西部大开发,振兴东北老工业基地,以及中部崛起政策的实施,也起到了一定的刺激和促进作用,外商了逐渐加大了对我国东西部地区的关注与投资。
2 利用外资与促进我国经济增长
2.1 外资对我国国民经济增长的直接贡献
从1984年到2005年我国fdi与gdp数据显示看
增大的趋势,凉着呈正相关关系,fdi对经济增长有促进作用。1984年我国gdp为7170.0亿元,2005年达到183084.8亿元,是1984年的25.5倍!
2.2 外资集中的工业领域对中国工业增长的贡献
从1990年到2005年,中国gdp以年均9.8%的增长速度上升,大约有1.9个百分点来自利用外资的贡献。表2中可以看出,在工业总产值中,外资企业工业产值的比重也由1998年24.74%提高到2005年的31.74%。从1998年以来,我国三资企业工业产值占工业总产值比重不断攀升,1998~2005年平均占工业总产值28.96%,即我国工业总产值中每100元中就有28.96元是由三资企业创造的,外资对工业总产值的贡献较大。
2.3 我国利用外资的主要形式——fdi
fdi——foreign direct investment的缩写,译为国际直接投资,是一国的投资者(自然人或法人)跨国境投入资本或
其他生产要素,以获取或控制相应的企业经营管理权为核心,以获得利润或稀缺生产要素为目的的投资活动。20世纪90年代以来,我国外向型经济发展到了一个新阶段。以东部地区为代表,我国在充分利用劳动力,自然资源等比较优势的基础上,通过吸收fdi和接受国外企业的代工合同等方式积极嵌入全球价值链,迅速建立起全面开放的外向型经济,通过融入全球经济,实现了经济的持续增长。在这一过程中,fdi的快速增长发挥了重要的推动作用,fdi从1990年的102.89亿美元,大幅增加到2006年的694.7亿美元。快速增长的fdi通过经济起飞资本,推动当地产业结构升级,增加劳动力就业,促进加工贸易发展等推动我国经济的迅速增长,对外贸易扩大和产业进步。其中,跨国公司是fdi的主要形式。由于跨国公司投资具有规模大,起点高,投资总额大的特点,可弥补我国建设资金的短缺,尤其是基础设施和基础产业的建设。另外,随着跨国公司投资力度的增强,增加了我国的财政收入,提供了大量的就业机会,也有利于我国社会的稳定和经济的发展。
3 结论
继续发挥对外开放优势,在鼓励跨国公司扩大对华直接投资的同时,加快利用外资增长方式转变,更多广泛的吸引适合我国经济可持续发展需要的先进技术,管理知识和高素质人才。这将是振兴中华的一项长期的任务。
参考文献
[1]罗智波.中国利用外资的形式与对策社会科学研究[j].2009,(5).
难以言说的孤寂,“模范妻子”的痛苦有谁知
卞春燕1984年大学毕业后在家乡寿县一所中学任教。1985 年,她与相恋多年的男友步入婚姻殿堂。婚后,卞春燕的丈夫开了一家小型的广告公司,公司规模虽然不大,但也经营得有声有色。两年后,儿子也呱呱坠地。
这本是一个幸福的家庭,但1998 年夏日的一个电话却改变了这个家庭的命运。那是星期五晚上7 点,卞春燕做好饭菜等丈夫回来过周末,这时,电话铃响了。
“卞春燕吗?你丈夫出了车祸,现正在医院抢救,请你马上到医院来。”卞春燕跌跌撞撞赶到医院,在手术室外整整等了3个小时,医生出来告诉她: “人是救活了,但很可能再也站不起来了。”看着病床上劫后余生的丈夫,卞春燕的眼泪一滴滴掉在丈夫的身上。
卞春燕辞去了中学教师的工作,一边无微不至地照顾病床上的丈夫,一边替丈夫打理公司,每天奔波在家与公司之间。短短四五年时间,卞春燕把一个原本只有十几个人、资产不足一百万元的小公司发展成为一个拥有一百多名员工、资产过千万的中型企业,她也成了该市一个小有名气的女企业家。
卞春燕收获了成功也收获了荣誉,可她的内心却是孤独的。在外界的赞美声中,卞春燕只能努力地掩饰着自己内心的那份孤独和寂寞。
那场车祸后,丈夫的也完全丧失了,这对刚刚而立之年的卞春燕来说,四五年的时间既漫长又残忍,每晚躺在丈夫的身边,她渴望自己也能和别人一样被所爱的人呵护,可她却从来不敢表现出来,她害怕看见丈夫绝望的眼神,也害怕面对自己身体的需求。渐渐地,她开始害怕日落,为了逃避黑夜的折磨,卞春燕每天总是让自己不停地忙碌,不停地工作。
2004 年的一天,在办公室忙完工作的卞春燕看着窗外即将西沉的日光,和映在玻璃上红颜渐老的身影,不禁黯然,泪水不知不觉涌了出来。正在这时,公司策划部经理周雄进来请示策划方案,虽然卞春燕竭力地掩饰着自己,但那双红肿的眼睛还是泄露了心底的秘密。
三十出头、尚未结婚的周雄知道总经理的家庭变故,见总经理伤心,不禁安慰道:“卞总,人生不如意的事有很多,你想开点儿!”
卞春燕心里一热,多年来,人们看她的眼神都是仰视的、尊敬的,人们早已忽略了她的性别,可作为一个默默承受着压力的女人,她渴望关爱渴望安慰。卞春燕感激地看了一眼周雄,忍着泪点了点头。
此后,卞春燕开始注意起周雄,而周雄对卞春燕的关心也多了起来,在他眼里,总经理是个了不起的女人,但也是一个生活艰辛和不易、需要关心的女人。渐渐地,随着接触的增多,卞春燕看周雄的眼神慢慢出现了细微的变化,女性心底那最柔软的地方被触动了,她开始寻找机会带着周雄一起出小小的谈判和聚会,甚至邀请他一起共进晚餐。
躲啊躲啊,躲不掉一个女人对爱的渴望
卞春燕和周雄的交往不断地深入,周雄心理上虽有些不情愿,毕竟两人无论在年龄还是在其他方面都存在着较大差距,但卞春燕是总经理,他担心他的事业会因此受到影响,于是,他小心翼翼地应对着,生怕出一点差错。
此时,卞春燕也深深地陷入了矛盾之中,一方面她不敢越雷池半步,她不愿对不起丈夫和儿子,对不起家庭;另一方面她又是那么强烈地渴望被一个男人关心呵护。在理智和情感间,卞春燕拼命地挣扎着,她不知道自己能否控制住不断袭来的情感需求。
一次,卞春燕要去外地参加一个业内的年会,她照例安排周雄和她一起去参加。一路上卞春燕兴致特别好,晚餐时她提议:“周雄,今晚咱们好好喝一杯,放松一下心情,好不好?”
周雄劝说道:“卞总,明天还要参加会议呢,还是不要喝太多吧。”
可卞春燕却半是娇憨半是耍赖地说:“好不容易心情好,我一定要喝几杯才行,你可要陪我哦!”
不胜酒力的卞春燕很快就喝醉了,周雄见状,只好将她扶入房中休息。在酒精的作用下,卞春燕的理智早已一扫而光,她一把抱住周雄,嘴里喃喃自语着,诉说着她的痛苦和对周雄的情感。
周雄顿时懵了,一时间不知道该如何是好,他手足无措地一边试图推开卞春燕,一边结结巴巴地说道:“您不要这样,不要……”没等周雄把话说完,卞春燕突然用自己的嘴堵住了他正要说话的嘴……
第二天早晨,卞春燕醒来就觉得自己的头炸了似的痛,一转脸,看见身边熟睡的周雄,她立刻就慌了,急忙起床穿好衣服,走到窗前,拉开厚厚的窗帘,看到洒进房间的阳光,想起昨晚发生的一切,她不禁无地自容:只此一次,下不为例。
接下来的一个月,卞春燕极力地控制着自己的感情,她尽量躲着周雄,即使见到他,也只是冷漠地点点头,她想让时间和距离来化解心中的欲望。
有的事情只要有了第一次,就会有第二次,第三次……尽管卞春燕努力告诉自己要忘记那一夜,可是越想要遗忘的东西却越是不断地在眼前晃动,让人在心里期待着下一次的到来。一个多月后,激情终于冲破了理智的闸门,卞春燕再一次地给周雄发去了信息。
在小心翼翼中观察、煎熬了一个多月的周雄长长舒了口气,虽然再见卞春燕时,让他感到如沐春风,但在他的心里,有一根弦始终紧紧地绷着,有了上一次的教训,他觉得,反复无常的女老总随时都可能晴转阴。表面上,周雄变得更加体贴入微、细致周到,背地里,他却暗暗痛恨,一世聪明的自己怎么会落入这种尴尬的处境。
此时的卞春燕早已深陷在自己虚幻的幸福中不能自拔,她尽情地享受着“爱情”给她带来的欢乐和幸福,甚至有些庆幸自己的果敢,以前尽管别人很尊重她,她是别人眼里的“模范妻子”和“道德标兵”,但她一直不快乐,现在她要脱掉这件道德外衣,做一回真正的女人。
卞春燕珍惜和周雄在一起的每一天,她用日记这种古老的方式记录着他们在一起的点点滴滴。在日记中,除了有他们感情的记录,还有卞春燕的每一次挣扎以及她对家庭对丈夫的歉疚和罪恶感。
情人疯狂要挟,“幸福日记”毁灭了“幸福”
日子如水般流过,卞春燕的爱情日记已经记了厚厚的一本,她经常拿出来一个人读着,甜蜜地回味着。
一天,卞春燕和周雄相约在周雄家共度周末。晚上她又在台灯下写她的日记,这已经成了她的习惯。这时候周雄冲了一杯牛奶送过来,问道:“在写什么呢?能不能跟我分享一下呀?”
“你真的想看吗?那好吧!”因为日记中夹杂着太多的思想矛盾,卞春燕从没想过要给周雄看,此时,她觉得自己的感情已经稳定,便随手把日记本递给了周雄。
这本日记让周雄大吃一惊,一阵心慌之后,他立刻镇静下来,也许这本日记可以让他再也不用担心自己的前途了。于是,周雄说道:“春燕,真没想到你这么细心,你可不可以把日记留给我看啊?我也想回忆一下我们在一起的幸福日子呢!”
“那好吧!不过你可要记得每天都要继续写日记哦。”卞春燕备感幸福地回家了,可到家后她又开始担心起来,她害怕那本日记让别人看到,于是她立刻发了一条短信叮嘱周雄。见卞春燕这么紧张,周雄更加确信了自己的想法,他没有给卞春燕回短信,而是在心里打起了他自己的小算盘。
等了一晚上都没有等到周雄的回话,第二天早晨,卞春燕一到公司就将周雄叫到办公室,责怪道:“昨晚你干什么呢?我给你发信息都没回?没看到吗?”
周雄一改常态:“你凭什么管我?你又不是我什么人,我不想理你不行吗?”卞春燕立刻愣住了,她没想到平日里总是低声细语的周雄竟会这样对自己说话,没等她反应过来,只听周雄继续说道,“这几年我早就受够你了,实话告诉你吧!我没准备把那本日记还给你,该怎么做,卞总,你是聪明人,你应该清楚吧?”
卞春燕顿觉如五雷轰顶,半晌才终于明白周雄的意图。绝对不能让周雄把那本日记泄露出去,否则,对丈夫和儿子会是很大的伤害,她在社会上的形象也将毁于一旦,她绝对不能让这样的事情发生!
“周雄,你到底想要什么?你说吧。只要我能办到的,我都答应。”
见自己的要挟起作用了,周雄得意地一笑:“卞总果然爽快,那我也就直说了,我在这个公司鞍前马后了这么多年,我想您总该给我一点儿‘补助’吧?”
“那你说吧,你想要多少?我给你50万元,你把日记本还给我,我们就算两清了。”
周雄答应了,拿到了50万元,周雄如约把日记本还给了卞春燕。可他心里早就盘算好了,那本日记是卞春燕的死穴,只要那本日记在他手里,卞春燕就会乖乖地听话。所以他事先把那本日记复印了几份留在手里。
拿到了日记本,卞春燕松了一口气,她想周雄这样的人留在公司迟早是个威胁,还是早点把他辞退为好。
当卞春燕决定开除周雄的时候,周雄拿出了日记的复印件:“想要一脚把我踢开?没那么容易,我就知道你会这样做,幸亏我留了一手!我不仅要留在公司,还要做副总。”
愤怒的卞春燕一口拒绝:“周雄,你别做梦了。你以为我什么都会听你的吗?这一次我不会答应你的。”
“卞总,你可别怪我没有提醒你哦!明天各大报刊的头条新闻都会是关于您的。卞总,人们很快就都会知道他们尊敬的女人所做的事!呵呵,想想您最爱的儿子吧。”
卞春燕立刻傻眼了,无论如何,她不能成为儿子一生的耻辱!她哀求道:“我答应你的要求,你真的会放过我,以后不再找我麻烦了吗?”
见自己的要挟再一次成功,周雄更是看到了那本日记无穷的利用价值。坐上了副总经理的宝座之后,他更加肆无忌惮起来,在公司里呼风唤雨,根本不把卞春燕放在眼里。此时的卞春燕才知道什么叫后悔,她真想再回到从前,重新穿上那件被她脱掉的“道德外衣”,哪怕寂寞百年。
时间久了,周雄想得到更多的东西,于是,他又一次向卞春燕提出要公司百分之二十的股份。
身心疲惫的卞春燕明白这一次绝对不能再答应周雄的要求了,她不能让公司在自己手中易主。然而,她不知道怎样做才能让这场噩梦结束,她感到了前所未有的绝望。
绝望之中,卞春燕想到了死,如果她死了,日记对周雄就没有任何意义了,所有的一切都会结束,她依然是儿子眼里的好妈妈,丈夫眼里的好妻子,是同事和朋友眼里的好女人。
于是,那个周末卞春燕只身来到办公室,将门反锁。她在办公室里梳好头,换上干净的衣服,刻意将自己打扮得朴素端庄,然后吞下了她事先准备好的安眠药。
两天后,公司不见总经理的踪影,打电话到卞春燕家询问情况,人们才发现事情不妙,于是立刻报了警。警察赶过来撬开了卞春燕办公室的门后才发现她已经自杀身亡。在卞春燕的电脑上,警察发现了卞春燕死前写的一段话:“我已经没其他的办法可以选择了,事情走到今天这个地步完全是我自己造成的,也许只有我死了才能将这一切化为乌有,才能让它烟消云散。我对不起我的丈夫和儿子,我真的舍不得他们,可是我已经无路可走了,我真的希望在我死后能够得到他们的原谅!”
此后,警方在卞春燕的手机中发现了几条可疑短信。这几条短信都是同一人所发,上面说如果在周一之前得不到卞春燕的答复的话,就会将日记内容公之于众。警方传讯了发短信的人,周雄对自己的行为供认不讳,他没想到卞春燕会被自己逼上绝路,悔恨不已。
关键词:市场管;外资
中图分类号:F832.6 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-01
Abstract: the reform and opening up policy, foreign investment quickly into our country, has injected new energy to the economic development of our country. After joining the WTO, China's opening to the outside world degree increasing, the scale of attracting foreign investment also further expanded. In our country's economic take-off, foreign capital has played the role of nots allow to ignore, but in its impact on economic development of our country is increasing at the same time, some negative effects also follow. Correct evaluation of foreign influence on the economic development of our country, the management measures to develop and implement effective market, it is very necessary for the healthy development of economy in our country.
Key words: foreign market management
一、外资在我国经济发展中的双面影响
(一)在我国经济发展中外资的积极作用
外资的投入,在我国经济发展之初带了很大作用,这些积极的影响主要体现在其促进了我国经济的持续快速增加,同时促进我国财政收入的增加。在我国刚刚展开改革开放时,不管在资本还是技术上都呈现着短缺的状况,外资的进入为我国经济建设提供了一定的资金保障。除了增加了我国资本存量,外商的外资投入对我国企业投资规模的扩大也具有间接推动作用。外资对我国第一、二、三产业的投资分别占2%、70%、28%左右,与我国现阶段产业结构要求基本符合,有利于推动我国产业结构的优化和升级。外资的增长,还会带动我国对外贸易发展,且有利于我国产业技术水平的提升,促进我国就业总量的增加,对我国现代企业制度的建立和完善产生推动作用。
(二)外资对我国经济发展的负面影响
但外商投资的过快发展,导致其抢先将我国幼稚产业发展壮大,在我国市场前景广阔的产业中形成垄断性。外商利用我国低廉的劳动成本及其自身技术和质量等优势,在竞争中促使我国一些民族品牌产品被淘汰,或通过对我国的名牌商标的合资收购,造成我国大量民族品牌流失。我国企业在与外资企业的竞争中,因研发投入不足或技术不够先进,处于明显的竞争劣势中,外资企业通过价格等优势打压我国企业对新产品或新技术的开发,使我国企业自主创新能力被削弱,进而挤占我国市场,尽可能地抢夺了我国市场份额。虽然外商投资与我国当前产业结构相符,但其对三大产业的投资悬殊过大,投资结构的失衡对我国产业结构的进一步优化产生了极大的限制性影响。外资在我国企业中的渗透,正在对我国国有资产不断地蚕食着,导致我国国有资产大量流失。
二、基于外资影响的市场管理建议
(一)推动国内外企业的对接,对高新技术企业培育和发展
从我国经济发展规律可以看出,外资所起的作用主要是对资金紧张的环节,以及一定程度上弥补了我国外汇的缺口,关于这一作用我们应充分发挥,对资源配置中外资所起到的优化作用积极利用,对国有经济进行战略性重组,促进我国国内外企业的对接,以此实现对我国国家分工地位的提高。与此同时,我国应加强对自主知识产权的开发,不断培育和发展高新技术企业,促进我国企业国际竞争力的增强,打破国际技术垄断,在经济发展中掌握主动权,转变自主创新为技术进步的主要立足点。外资投入主要集中在第二产业,为了保持产业结构的平衡,我国应对第三产业积极发展,促进服务企业竞争力的增强,从而实现对传统产业结构的调整和优化升级。
(二)平等对待内资与外资,对公平市场环境加以创造
改革开放以来,我国对外资企业的优惠政策一直高于内资企业。不论在减免税、银行贷款,还是在市场进入、市场竞争方面外资企业都享有更好的待遇,尤其在市场进入方面外资企业一直比内资企业要宽松很多,外资企业在市场竞争上,也享有许多经济优惠和自由,导致我国内资企业从一开始就处在不平等的竞争地位。基于此种情况,我国市场管理应严格遵循“国民待遇”原则,平等对待内资与外资,根据规则来严格审批外资市场进入程序和登记程度,通过公平市场环境的创造为我国内资企业提供发展保障。为维护我国市场经济秩序,我国还应对外资企业生产经营活动加强监督,坚决查处违规外资企业。对于国有大中型企业经营机制的转变,市场管理部门应积极支持,促进我国国有企业的改革与发展,提高民族企业长远发展力,建设民族产业和经济。
(三)对外商投资规模合理调控,切实维护国家经济安全
【关键词】老挝;外商直接投资;经济效应
1 老挝利用外资的现状
2013年老挝正式成为世界贸易组织的第158名成员,随之老挝的国际化步伐不断加大,吸引外商直接投资进入到关键时期。外商直接投资(FDI)指外国投资者在老挝境内通过设立外商投资企业、合伙企业、与老挝投资者共同进行能源开发以及设立外国公司分支机构等方式进行投资。外国投资者可以用现金、实物、技术等进行投资。自1986年老挝实行改革开放政策以来,外商企业到老挝投资的金额不断地增加,2000年到2009年十年间,老挝的外资项目达1348个项目。2011年的FDI总量超过了3亿美元,人均FDI47美元,占到人均GDP的7%。2011、2012年流入老挝FDI占固定资产投资比重分别为13.4%、11.1%,而越南的这一比重分别为21%、20%,相对来说老挝利用外资还处于起步阶段。在老挝,吸引外国直接投资量最大的行业是发电行业,其次是采矿业,服务业,农业和手工业。外国直接投资主要来自于泰国,越南和中国(三个国家投资加总占到60%以上),尤其是来自越南和中国的外商直接投资具有明显的增加趋势。泰国的投资直接进入的是能源行业;越南的投资主要进入服务业,主要包括运输服务,汽车租赁服务,以及职业培训;中国的投资主要是采矿业与纸箱制造,装配电子产品等工业。
图1 老挝人均FDI与人均GDP
数据来源:联合国贸易与发展委员会[1]
图1可知老挝人均实际GDP从1988年到2012年翻了一番多,年平均增长率为5%。而期间FDI经历了两次波动,一次是1998年的亚洲金融危机,一次是2008年的世界金融危机,剔除这两次波动,总的趋势是逐年增长,FDI的年平均增长率为6%。
2 老挝利用外资的经济效应
外国直接投资一直被视为亚洲经济快速增长和工业化的原因之一。FDI理论认为,FDI作为一种资源或要素,FDI的流入增加了东道国可用于投资的储蓄,有利于弥补现实存在的储蓄缺口,其中一部分转化为东道国的投资,从而直接增加东道国资本积累和形成,促进东道国经济增长。很多经济学家的研究证明FDI 能促进经济的发展,它与GDP呈现正相关关系,例如Markiw, Romer, and Weil (1992), Borensztein, Gregorio, and Lee (1998), De Mello (1997), Flexner (2000), Zhang (2001, 2006), Khawar (2005), and Li and Liu (2005)[2]。黄华民(2000)、范迪军(2005)、 张晏(2007)三位学者对中国FDI与经济增长关系做出研究,发现FDI促进了中国的就业同时带来技术、管理水平的提高与外溢有利于中国经济增长,但是FDI会挤出国内投资、地区间经济发展不平衡、甚至是高污染行业向中国转移,进而表现为负面影响。所以有必要衡量下老挝的FDI对老挝经济带来怎样的效应。
利用老挝1988-2012年的数据检验下二十五年来,FDI在老挝经济发展中扮演的角色。这里使用道格拉斯生产方程:y=AKαLβ,在α+β=1的条件下,左右两边除劳动力L,并取自然对数,则LN(Y/L)=αLN(K/L)+■+ε,这里的■代表经济中的重大事件,1998年的亚洲金融危机与2008年的世界金融危机。ε是常数项。LNRJGDP人均GDP取自然对数,LNRJFDI代表人均FDI取自然对数,LNRJFDI(-1)表示滞后一期, LNRJGDZB人均固定资产投资取自然对数。
表1 回归结果分析
*、**、***分别表示显著性水平为10%、5%、1%.
从以上回归表,可以清楚的看到,FDI对GDP的作用具有滞后的作用,因为带有FDI滞后项的回归方程,R2得到了改善,而且FDI滞后项的系数比FDI的系数显著度高。在1998年亚洲金融危机之前,FDI一阶滞后的作用最为显著,甚至超过了当时固定资产投资的作用力度。而在1998-2008十年间的FDI一阶滞后的作用处于10%以下的显著,这一期间固定资产投资的作用处于1%以下的显著,它对经济的拉动作用明显。在2008年世界金融危机以后,FDI的作用不显著,固定资本投资的作用明显。总之,在亚洲金融危机之前,在老挝FDI对经济的拉动作用最大,在1998年之后在2008年世界金融危机之前FDI的作用力度有所下降,而在2008年到2012年期间,FDI的作用力度不显著。
另外,FDI 对老挝不仅促进老挝经济发展的同时也创造了大量非农产业就业机会,促进了就业结构的改善。2006年老挝的外商投资带来的就业人员仅为455个,到了2008年就增加到接近万个。
FDI 与贸易相辅相成。外资企业中很多生产属于“两头在外”,也就是材料和主要零部件进口,产品主要销往国外,因此FDI带动了老挝的进出口贸易额的增加。2010、2011年老挝的进出口贸易总额的占GDP分别为56%,57%。外资企业对老挝出口结构的改善起着主导作用,外资企业在服装产品出口中的比重2005年为40.87%,2007年到了50.14%。外资企业在电力出口中占比重2005年为57%,2007年到了63%。
老挝的产业结构得以升级。老挝85%以上的FDI都投资于第二产业和第三产业,使老挝的制造业水平有了很大提高,促进了老挝的产业结构调整。FDI带来了先进技术和管理、市场经济经营理念以及人力资源的提升,减轻了老挝经济进步过程中的技术约束,有力地推动老挝经济前进的步伐。
由以上分析,FDI 的引入能带来经济增长、就业增加、外贸增长、产业结构升级等有力的影响。
3 合理、有序地利用外资的建议
根据本文研究,FDI的经济效应具有一定的阶段性,再结合索姆吉特(2009)的研究:老挝应该在旅游业、采矿业、林业、发电业、邮电通讯业、交通运输业重点领域吸引外资。首先是大力引导外资进入旅游业,1999-2011年到老挝国际入境人数增长了18倍,而旅游收入增加了46倍,旅游业发展潜力巨大。其次是在老挝最有前途的项目之一是采矿和石油勘探。老挝的矿藏丰富,品质高,大量的外资和先进的技术结合起来,将给老挝带来巨大的经济效益和社会效益。第三,号称“森林王国”的老挝,森林覆盖面积达50%,这里有名贵的树木出口日本、欧洲等地,利用老挝的资源禀赋,加大优质树木的育林,实现出口创汇。第四,在老挝,水电工业产值占到全国工业产值约50%,属于老挝的支柱产业。老挝利用其丰富水力资源,向中国,泰国,越南进行电力出口,水电工业在政府与外资的支持下,不少于20个大项目已建或在建。第五,云海(2012)研究认为老挝国内的能源运输不便利,劳动力素质不高,通讯成本过高等不利因素,阻碍了老挝经济发展。因此,以增量优化带动存量结构的调整,努力改善外资投资的产业结构,支持基础产业的发展,破除经济发展的瓶颈。另外,协调老挝南北部经济差距,避免盲目引进外资,采取优惠政策吸引外资落户老挝北部,缩小地方之间的差距,促进老挝持续稳定发展。
【参考文献】
[1]http:///en/Pages/Home.aspx[OL].