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税务局半年工作总结
一、上半年工作情况
200*年上半年,xx地税局办公室结合工作职能,突出重点,狠抓落实,主要做了以下工作:
1、认真做好200*“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点,办公室作为牵头部门,根据局党委的工作部署和要求,协调相关科室,就“管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作,先后制定了《xx地方税务局200*“管理年”活动实施意见》、《xx地方税务局2006年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《xx地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法,确保了我局“管理年”活动的顺利开展。
“管理年”活动中,按照局党委的要求,坚持高标准,组织协调相关科室结合我局实际抓亮点,搞突破,并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系,及时提报我局的亮点工作,我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目,受到xx市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展,牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善,完成了《xx市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类,内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节,共六十余个岗位,对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求,创新管理考核体系,牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》,明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年,结合目标管理考核,先后组织了三批星级单位考评,并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序,组织评选了二季度岗位明星。
3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道,进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确,建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法,有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来,围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等,加大督查广度和深度,全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期,督查专报1期,有力地促进了各项工作的落实到位。
4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求,明确分工,专人负责,结合实际,在广泛征求局党委和各单位意见的基础上,对目标管理考核办法进行了修订完善,使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理,切合市局考核要求。同时,把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合,认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核,努力做到全面细致,规范周到,以考核管理促进各项工作的落实。
5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上,立足高起点,坚持高标准,继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作,进一步提高了我局的档案管理工作水平。
在资产管理方面,根据市局《财务管理办法》,修订完善了我局的固定资产管理办法,严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序,严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程,杜绝管理上的漏洞。同时,加强后勤行政管理,按照高效、节约的原则,积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作,为全局各项工作的开展提供了后勤保障。
6、发挥参谋助手作用,搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作,发挥办公室在信息调研工作中的主导作用,加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年,组织召开了信息调研工作会议,邀请市局信息调研工作人员,以以会代训的形式,对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》,调整充实了兼职信息调研员队伍,及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年,xx市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上级部门采用30多条,采用调研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大税收宣传力度,不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合,积极主动的做好全局税收宣传工作,上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份,在《人民日报》发表了《xx地税局以“三化”促进税收管理》的稿件,较好地宣传了我局“管理年”活动,在社会上产生了良好反响。
调查研究,历来是我们党开展工作的优良传统。是保证科学决策、实现正确领导的基本条件。面对新时期组织工作的新形势、新任务,温江区委组织部始终坚持以实事求是的作风研究新情况、解决新问题,始终坚持以改革创新的精神创造性地开展工作,并在探索中提出了“抓调研工作培养锻炼干部”的新思路。
突出四个加强。着力提高组工干部的四种能力。一是加强全局意识教育,提高工作能力。在组织对影响经济社会发展带战略性、前瞻性的重大课题的调查研究中,要求干部用全局的意识、发展的眼光、改革的精神、探索的思维,把所研究的内容放到大局和未来发展趋势中去分析和思考。二是加强立体开发培养,提高处置矛盾和解决问题的能力。温江区委组织部先后上派2名组工干部到省市委组织部“跟班”学习,外派3名组工干部到发达地区锻炼,下派组织科长任村党支部书记等,多方位多形式地对组工干部进行立体开发式培养。三是加强业务知识培训,提高理论知识和文字驾驭的能力。近年来,温江区委组织部定期开展调研工作经验交流会、专题研讨会、部门联席会等,邀请业务能手和专家现场点评、传经授宝,着力提高调研人员的写作方法和技巧。四是加强成果转化力度,提高运用调研成果推动工作的能力。两年来,区委组织部先后对多个调研成果加以转化运用,使工作呈现出特色和亮点。
建立四个机制。形成思考研究工作的良好氛围。一是建立重大决策提前调研制度。部领导始终坚持把重大决策建立在调查研究的基础上,做到决策前充分听取各方面意见和建议,掌握全面、系统、真实的决策依据。二是建立领导干部带头调研制度。部领导班子不仅要求下级必须养成良好的调研习惯,而且带头大兴调研之风,抓住影响本地本系统改革发展稳定的重大问题,亲自确定调研课题、组织调研工作、开展调查研究和撰写调研报告,并形成制度,长期坚持。三是建立重点课题联合攻关制度。对重大调研课题,建立课题组,集中力量,联合攻关,重点攻关。四是建立目标考核奖惩制度。在部内逐年制订调研工作考核管理办法,每年年初确立调研课题。并逐一分解到科室,量化到“人头”,做到“人人身上有责任、个个肩上有压力”,把调研任务完成情况作为一票否决项纳入科室和个人年度考核。
拓展四种途径。及时选拔输送优秀复合型人才。通过调研工作这个平台。温江区委组织部既注重对干部综合素质和能力的培养,又注重对优秀干部的及时选拔和交流。一是纳入视野。对经过长期锻炼涌现出的优秀调研干部,纳入专业人才库统一管理,作为后备干部重点培养。二是轮岗交流。对基层单位作风务实、品德优良、绩效突出的优秀调研员,及时交流到区级部门或镇更重要的岗位上工作。三是优先推荐。在区级部门招选文秘人员和专业人才、区委或上级组织公开招选领导干部、区委调整部门和镇乡领导班子时,组织部优先将优秀调研干部向各方推荐。四是大胆使用。坚持正确的用人标准和用人导向,对特别优秀的调研干部,尤其是对被纳入后备干部队伍中的调研干部,大胆提拔重用。两年来,全区先后有37名调研员被纳入后备干部人才库,其中14名干部被选拔到领导岗位担任重要职务,去年来全区新提拔任命的22名领导干部中,调研员占1/5。
根据部长办公会议关于对殡葬工作进行全面调研,争取今年内完成修订《殡葬管理条例》的要求,部社会福利和社会事务司提出了调研方案初步设想,在征求地方及有关部门意见的基础上,确定调研工作分以下10个专题进行:
1.我国殡葬改革的历史和经验。要求在查阅历史文件、统计资料和对不同类型地区实地考察的基础上,就我国殡葬改革的历史进程、成败得失、目前趋势和今后方向作出客观准确的描述和评价。此题由中国殡葬协会、安徽省厅参与,责任人:范兆岐、韩恩庆。
2.部分国家殡葬法规综述。要求在收集翻译和汇编世界主要国家(重点为欧美发达国家和我国周边国家)殡葬法规的基础上,写出综合性报告,提出可供我国参考、借鉴的方向、原则和办法。此题由上海市殡葬服务中心参与,责任人:李健、朱金龙。
3.我国殡葬业的行政管理。要求弄清目前的管理现状,分清政府、行业和经营主体的各自职责,提出管理权与经营权分开的步骤与方法,拟定各级民政部门相应的职责和方式,拟定对违规行为的“罚则”。此题由辽宁、四川省厅参与,责任人:张洪昌、崔利生、袁险峰。
4.殡仪服务机构的改革和发展。要求弄清现有火化场、殡仪馆及殡仪服务站的管理和运营状况,提出管理体制和运营机制改革的方向、实施步骤和具体办法。此题由黑龙江省厅、天津市局参与,责任人:高月玲、卢乃昌、王光华、高建国、王简。
5.现有公墓的整顿和发展。要求弄清现有公墓的数量、性质和运营情况,调查目前农村公益性墓地存在的主要问题及治理对策,研究城市建设公益性骨灰堂和墓地的可行性,提出中外合营公墓及其它经营性公墓整顿、改造的原则及办法。此题由江苏、广东省厅参与,责任人:赵海、廖义顺、李平南。
6.殡葬服务市场秩序的规范。要求按照市场经济的基本要求,研究各类经营主体的执业资格、准入条件,研究殡葬服务市场的税收、价格政策以及防止不正当竞争的措施,研究提出行业协会改造和行业自律的方案。此题由上海市局参与,责任人:朱金龙。
7.少数民族、宗教人士、华侨及港澳台同胞的殡葬管理。要求同国家有关部门一起组成调查组,深入典型地区进行调查,在调查的基础上,研究提出具体政策。此题由浙江、福建省厅参与,责任人:张洪昌、王浩、吴芬菲。
8.我国土葬改革及其发展。要求选择若干土葬地区进行实地考察,据以评价现行土葬改革的现状,提出今后政策。此题由陕西、山西省厅参与,责任人:赵海、李世荣、张金平、赵松茂。
9.殡仪馆、公墓等级标准和评定办法的修订。此题由社会福利和社会事务司负责,中国殡葬协会协助,责任人:左永仁。
10.市场经济条件下殡葬产业化探讨。此题由浙江省厅参与,责任人:王浩。
今年4月中旬至7月中旬为专题组调研时间,7月15日前,各组写出不少于1万字的调研报告。7月15日左右,讨论通过各组的报告,同时研究修改《殡葬管理条例》和《公墓管理办法》的方案。
首先,我代表市局热情欢迎参加对再生水厂运行维护规程和下水道水质标准编制工作进行调研的组长、部长以及来自北京、天津、常州、成都、昆明、郑州、珠海等地的调研组专家们!
你们这次来调研,通过了解我市再生水厂运行管理以及我市下水道水质情况,使我市排水工作人员在相关标准的制定过程中能够做出一定的贡献,这是我们排水从业人员的义务和责任。
我市是全国缺水城市之一,开发和利用再生水已经成为缓解用水矛盾的一个重要途径。为促进再生水有效利用,提高水资源利用率,我局负责编制的《市再生水利用管理办法》于今年初以市政府规范性文件的形式颁布实施。近年来我市高度重视再生水利用工作,建设了横岗再生水厂等再生水利用设施。从污水下水道水质来看,基本呈现原特区内水质浓度高,原特区外水质浓度低的特点,造成各污水处理厂进水浓度高低不均,影响污水处理厂正常运行。我国原来的采用的下水道水质标准已实施多年,为了适应城市发展的需要,亟需修订相关标准,规范排水行为,从而提高污水处理运行效率。
本次调研组成员都是各地排水行业管理的专家精英,本次座谈交流,能够了解和学习各地排水管理的成功经验,是我们深圳排水从业人员难得的学习机会,感谢各位专家对我们深圳传经送宝!为使调研组详尽的了解我市再生水厂运行和下水道排放水质情况,我们组织包括市水务集团各相关部门、等单位参加本次调研。我相信本次调研工作一定会圆满成功。
谢谢大家!
一、坚持科学发展观,进一步发展文化体育事业
(一)高标准制定完善文化、体育十二五发展规划,为文化体育的进一步发展提供指导意见和依据。
(二)充分发挥文化市场领导小组办公室的作用,定期召开分析会,加强与公安、工商、城管等成员单位的联系,定期开展联合执法行动,促进文化市场健康有序发展。
(三)关注港口博物馆、新图书馆的建设进程,主动参与文化艺术中心前期调研,积极建议区政府启动新图书馆人才和图书储备工作。
(四)采取措施,切实做到文化体育政策同步,奖励同等,促进体育与文化的协调和谐发展。
二、完善内部管理,进一步加强文化系统作风建设
(一)进一步完善《领导干部交心谈心制度》。班子成员不定期与中层干部、普通干部谈心交流,听取他们的意见和建议,及时帮助他们解决思想上、工作上、生活上出现的困难。
(二)进一步完善《领导班子成员与基层文化单位联系制度》,每位班子成员联系2-3个基层文化单位,每月下访基层检查指导调研工作不少于4次。
(三)建立文化系统外出考察交流管理办法、规范机关发文、加强会风会纪等制度,进一步规范内部管理运作。
(四)进一步理顺新建局系统核算中心和下属各单位之间关系,缩短磨合期。召开一次分析会,切实解决存在问题,确保资金运作效率。
(五)进一步规范各种考核评比验收,推行许可制度,未经局班子会议讨论同意的,不得擅自组织此类活动。
三、采取措施,进一步激发干部职工的战斗力和凝聚力
(一)在文化馆试点,探索文化单位人事制度改革,实行岗位定量,拉开分配档次,实行多劳多得、优质多得的竞争局面。
(二)指导、支持党支部、工、青、妇开展各项有意义的活动,丰富干部职工的业余文化生活,进一步增强全局干部的凝聚力。