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按照会议安排,现将XXX镇扶贫迎国考帮扶责任人管理工作情况汇报如下:
一、帮扶责任人日常管理情况
近年来,XXX镇把帮扶责任人管理工作纳入重要日程,摆上重要位置,切实压实帮扶责任。对三级帮扶责任人主要采取“五定”管理办法:
(一)定期走访。组织市直和镇村三级帮扶责任人每月至少入户走访1次,切实掌握贫困户家庭情况和政策落实情况,在走访过程中落实好“八件事”,做到“五必到五必知”,强化与帮扶户的情感沟通,及时帮助解决生活中的实际困难。
(二)定期培训。定期开展三级帮扶责任人扶贫业务培训,教育引导帮扶责任人学习扶贫政策,交流先进经验,真正使帮扶责任人掌握工作方法,为顺利完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。
(三)定期检查。党建办每月对帮扶责任人考勤签到和《结对帮扶记录本》填写情况进行检查,对未按要求走访、帮扶效果差、群众满意度低的帮扶责任人,将情况反馈派出单位,督促限期整改。
(四)定期汇报。要求帮扶责任人每季度向镇党委和派出单位汇报精准到户帮扶政策、项目、资金的落实情况,及时向镇党委反映帮扶过程中遇到的困难和问题,共同推进问题解决。
(五)定期考核。每年度对帮扶责任人进行工作考核,以帮扶成效、走访记录和贫困户反映为重要依据,由各村逐户征求意见,镇党委综合贫困户意见,客观公正的为帮扶责任人提出年度评价等次。
二、迎国考准备情况
我镇高度重视脱贫攻坚迎国考工作,30日召开专题会议对迎国考工作进行安排部署,要求镇村两级帮扶责任人从即日起至国考结束,停止一切休假,调动一切力量,做好打硬仗的准备,确保圆满完成迎国考工作。
(一)组织一次培训。为进一步提高帮扶责任人的业务知识水平,我镇针对住房、教育、医疗、饮水、兜底、产业、就业等相关扶贫政策,对三级帮扶责任人进行了集中培训,通过以训促战,有效提升了帮扶能力、帮扶成效和满意度。
(二)组织一次测试。为促进扶责任人对脱贫攻坚政策的掌握和运用,我镇还对镇村两级帮扶责任人开展了个性化测试,在每名帮扶责任人帮扶户中随机抽取1-2户,围绕家庭基本情况、享受扶贫政策以及后续帮扶措施进行闭卷考试,由民政所统一判卷打分,全面检验各个帮扶责任人对帮扶户情况的知晓度和对政策的运用度。
(三)组织一次入户。对照省脱贫成效考核反馈的共性和个性问题,坚持举一反三,以片为单位,组织三级帮扶责任人对115户238人建档立卡贫困户进行全覆盖起底式“回头看”,实地入户走访,对扶贫档案、户容户貌、七上墙、证册包、“两不愁三保障”精准落实、取暖保障等内容进行现场查验,并做好与贫困户的政策培训和感情沟通,确保国考前所有问题全部清零。
一、抓七大扶贫计划,确保年内贫困户全部脱贫
根据我县《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,对剩余的28户贫困户逐户分析、精准施策、靶向治疗,制定切实可行的脱贫方案。落实好产业就业科技扶贫、危房改造治理扶贫、教育扶贫、健康扶贫、综合保障性扶贫、贫困残疾人扶贫、扶贫扶志等七大扶贫脱贫计划。严格按照“两不愁三保障”的要求,既不降低标准、也不吊高胃口,确保脱贫攻坚成果经得起历史检验。
二、抓乡村振兴,提高贫困人口脱贫质量
把乡村振兴和贫困户帮扶工作有机结合起来,努力提高贫困人口的获得感。一是在厕所改造、农村人居环境整治、安全饮水、道路修整等工作推进中,优先让贫困户享受各项惠民政策,建设过程中优先安排贫困劳动力实现就业。我镇计划今年为所有贫困户建设卫生厕所、为有需要的贫困户实施危房改造和人居环境整治。二是通过扶贫小额信贷、“百企帮百村”等政策,支持贫困户自主创业、帮助贫困户本地就业,增强他们脱贫致富的本领。
三、抓精准防贫,加大边缘人口保障力度
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我就**县开展脱贫攻坚工作以来,实施文化扶贫项目的有关工作作简要汇报。
近年来,为确保能保质保量完成脱贫攻坚任务,我县深入学习贯彻中央、省、市关于扶贫攻坚工作的相关精神,严格贯彻实施文化扶贫工作各项要求,不断加大工作力度,创新工作思维,大力推进我县公共文化服务体系建设,共投入资金*余万元,用于贫困村文化院坝、文化室、农民健身工程、乡村学校少年宫等文化扶贫项目建设。圆满完成了省、市下达我县文化扶贫工作任务,让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。
一、任务完成情况
2016年以来,我们通过向省市争取资金,新建未成年人心理健康中心*个、乡风文明示范点*个、乡村学校少年宫*个、文化院坝*个、文化室*个、阅报栏*个,为各村文化室新购买图书*万余册,为*个村购置体育健身设施,新覆盖村村响*个、户户通*户,引进数字电影院*家,文化惠民演出*余场,播放公益电影*万余场,开展扶贫志愿服务活动*余次,各种文化活动开展有声有色。结合机构改革为各乡镇街道和县级部门配备宣传委员,依托村建制调整为各个村社区配备宣传员,进一步充实了基层宣传思想文化干部队伍。
二、主要工作措施
(一)强化组织领导,明晰责任。为了抓实抓好文化扶贫攻坚工程建设,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面完成我县脱贫攻坚任务。我县成立由县委宣传部部长任组长,常务副部长任副组长,相关部门负责人和部相关股室人员为成员的文化扶贫工作领导小组,负责文化扶贫工作的协调、对接、项目监管等工作。同时,部长为第一责任人,常务副部长为具体责任人,相关部门负责人和部相关股室人员为直接责任,明确了工作责任和分工,各股室之间相互协作、共同负责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。在具体工作中,领导小组定期不定期地组织召开专题工作会,研究解决文化扶贫工作推进中存在的问题和困难,落实解决措施和办法,确保项目按要求和时间节点有序推进。
(二)强化项目管理,确保专款专用。为抓好抓实项目建设管理,确保项目质量,让文化扶贫落地生根。我县在项目建设过程中,严格落实监督检查制度,并按进度划拔工程项目建设资金,确保项目质量优良、群众满意、资金专款专用。一是严把规划关。所有文化扶贫项目必须进行前期的摸底调查、认真征求群众意见、合理规划选址,讨论制定实施方案四关,方可实施。二是严把程序关。严格按照《**政府投资工程建设项目监督管理办法》进行前期设计、财政评审,再进行挂网招标,签订建设施工合同,进行工程项目建设,竣工验收和审计结算。三是严把进度质量关。项目建设过程中,县文化扶贫工作领导小组定期不定开展进度和质量巡查、督查,及时发现问题,并提出整改措施,确保项目如期、保质完工。四是严把资金使用关。认真梳理项目建设资金,按照任务和资金制定切实可行的工程建设方案,做到专款专用,不增加额外支出,确保将有限的资金用在刀刃上。
(三)强化考核,压实工作责任。一是将文化扶贫工作列为年终目标考核重要内容,对工作推动不力、履职不到位的将与年度目标考核挂钩并逗硬问责。二是由县委宣传部牵头,县级相关部门配合,定期到各乡镇开展文化扶贫工作专项督查。三是依托县委成立的“尖刀班”,长期驻乡镇开展督查检查工作,结合县脱贫办开展的脱贫攻坚专项巡察工作,对各乡镇文化扶贫工作专项巡察。为扎实抓好文化扶贫工作提供了坚实的制度保障,有力促进了各项工作有序开展。
三、下一步工作打算
(一)加大项目查漏补缺,确保工作不留瑕疵。面向全县*个贫困村,不断提高工作效率创新工作方法,围绕2016年以来文化惠民扶贫范围对象,继续深入实施公共文化设施建设与管理、公共文化产品与服务有效供给等四项工程。确保顺利完成目标任务,做到电视户户通、广播村村响、电影月月放,促进贫困村群众“好习惯、好风气”进一步形成,脱贫攻坚成效得到反映、经验得到宣传推广,全县精准扶贫精准脱贫的氛围更加浓厚。
一、帮扶责任人到岗情况
帮扶单位为XXX,全村共有帮扶责任人X人,其中驻村工作队X人、帮扶单位帮扶干部X人、镇属机关帮扶干部X人。
二、帮扶工作开展情况
(一)春季种养发展
1.今年以来通过灭荒除草、覆膜追肥、补种扩盘、间作套种等工作,目前,有效管理了XXX果园XX亩。在果园管理方面,驻村帮扶工作队积极配合村组干部组织劳力对XXX核桃园进行割草、树盘整理,旨在提高XXX核桃产量;并出资XX元为合作社的旋耕机加油,对所有核桃园内土地进行旋耕,为春耕生产套种农作物做好准备。
2.帮扶干部、村组干部积极响应县委县政府关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的相关政策,按照政策要求对全村XX户农户、合作社种植业需求进行了摸底,蔬菜种植X户X亩、辣椒种植X户X亩;中药材种植X户X亩;大麻种植X户X亩;其他特色种植业X户X亩。目前。正在进行土地旋耕工作,有部分农户已种植到位。
(二)撂荒地分类整治方面
全村撂荒地共摸底X亩,计划流转X亩、,现已复耕X亩。在撂荒地整治过程中,帮扶干部与村组干部积极入户宣传《XX县撂荒地专项整治工作实施方案》相关奖补政策,动员农户积极参与撂荒地整治工作。
(三)巩固脱贫成果方面
XX村“两委”和驻村工作队以及帮扶干部认真学习贯彻全县工作会议精神,按照XX镇党委、政府安排,探索实行全村农户分类工作,通过入户走访、电话沟通、微信联系等方式,全面掌握农户基本情况、外出务工人员工作情况、脱贫人口“两不愁三保障”和饮水安全等巩固情况,并由驻村工作队员和村组干部开展常态化动态监测,对户内出现的影响脱贫攻坚成果巩固的问题做到早发现、早干预、早解决,进一步夯实了巩固脱贫攻坚成果的工作基础。
三、存在的问题
1.XX村产业基础薄弱,核桃园果园管理水平有待于进一步提高;
2.有些撂荒地形成的原因是耕作条件差,导致群众对整治撂荒地的热情不高,积极性不强;
申兰石同志从二方面着手,对后评估工作做了全面深刻的阐述;
一、解决思想认识上的偏差
目前,自从打赢脱贫攻坚战,实现全面脱贫之后,全体驻村干部普遍存在松松劲、歇歇脚的松懈心理。因此,必须压实各级主体责任,及时纠偏,提高广大干部对后评估的重视。今年后评估检查有三个不同,一是统筹各方力量,综合编队,将带队人员、第三方评估机构、抽调人员进行混合编队,统一领导、合理分工,形成合力,推动后评估工作深入开展。二是样本量大幅增加,省内后评估抽查样本为脱贫攻坚检查的3到4倍,保证各个群体全覆盖。三是注重后评估成果运用,将后评估的结果作为干部考核奖惩的重要依据,对于后评估考核成果不合格的要严肃问责、处理。
二、后评估操作方面
一是检查方式。派出综合队采取定性与定量结合方式结合方法,分两批进驻被评估村,第一批主要为看材料,走访,三天后调查人员入村走访,第一批定性检查,第二批定量检测。二是目标选取。国家后评估一个省3到4个县、省后评估51个县,摘帽县19个,每个县15个村300-400人,选一两个村的一个村民组全覆盖,按照3:5:2的比例选取受访户,其中监测户全覆盖。