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关键词:地铁工程;质量安全;监督管理;问题;一体化控制
1引言
地铁工程项目的有效构建直接关系到后续城市发展中,地铁交通系统的运行效果,尤其是对于运行的安全性而言,其施工管理是必不可少的,在具体地铁工程项目的实施构建过程中,其不仅仅会出现较多的质量缺陷事故,因为其施工操作环境的特殊性以及施工难度的增加,还很可能会导致一些安全事故问题的发生,因此,在今后地铁工程项目的管理和监督控制过程中,重点加强对于质量以及安全两个方面的管控也就显得极为必要。对于地铁工程质量以及安全的监督管理而言,两者存在着较为密切的联系,需要重点从一体化构建入手进行分析,确保地铁工程质量安全一体化监督管理能够发挥出较强的实效性价值。
2地铁工程质量安全监督管理存在的问题分析
对于现阶段我国地铁工程项目的具体施工建设而言,其重要性已经获得了人们的普遍认可,而为了较好提升其施工操作的流畅性,重点加强对于安全以及质量的监督管理也是必不可少的重要环节,在当前地铁工程质量安全监督管理中,其依然存在着较多的问题和缺陷,落实效果不是特别理想,分析这些问题也就能够为相应的优化工作指明方向。地铁工程质量安全监督管理工作在当前存在的问题主要有以下几点:(1)监督管理主体不明确。在当前地铁工程质量安全监督管理过程中,其之所以难以达到较为理想的落实效果,和相应监督管理主体不是特别明确存在着较为密切的联系,因为现阶段我国地铁工程项目的构建主要是城市整体发展构建,相应的质量安全监督管理工作也就涉及到了城市建设部门以及质量监察部门的职责,但是在实际的落实处理中,这种监督管理工作的实际执行者往往是一线施工构建单位,其它各个施工质量安全管理部门不是特别清晰,如此也就很难形成较为理想的落实效果,导致在执行中出现了较多的监督管理落实不到位现象,很多质量问题以及安全事故的发生几率提高。(2)监督管理机制混乱。从具体铁路工程项目的施工质量安全监督管理落实过程中,其在监督管理机制方面同样也存在着较为明显的问题和缺陷,具体的监督管理机制相对较为混乱,没有形成一个较为理想的监督管理体系。这种监督管理机制层面的混乱问题主要就是指其监督管理的责任人不明确,没有能够较好确定各个质量安全监督管理人员的具体职责,进而也就难以发挥出较强的监督管控效果,不仅仅人力资源方面的浪费现象,相应的监督管理空缺也是比较明显的,最终影响其整体性落实效果。(3)监督管理程序不规范。对于具体地铁工程项目施工质量安全方面的监督管理工作落实来看,其在监督管理程序方面同样也存在着较为明显的问题和缺陷,整体不规范现象较为突出,难以发挥出较为理想的积极作用价值。这种监督管理程序方面的混乱,主要就是指在地铁工程项目的施工现场环境中,没有能够形成一套较为理想的监督管理流程,很多监督管理人员都不明确如何落实相关任务,并且在很多环节中都存在着较为明显的滞后性问题。比如对于监督管理中的审批手续而言,其就存在着较为明显的滞后性和不严格性,相应监督管理的价值必然也就受损。(4)监督管理人员素质和能力不佳。对于地铁工程项目质量安全监督管理工作的具体落实而言,其同样也和相应的监督管理人员存在着较为密切的联系,当前很多地铁工程项目中质量安全监督管理人员都不具备相应的监督管理能力和素质,对于地铁工程项目的施工建设标准以及相应的安全隐患无法准确掌握,最终也就必然会影响到地铁工程项目质量安全监督管理的效果,相应缺陷问题也是比较突出的。(5)质量与安全监督管理分离。在现阶段地铁工程项目施工处理过程中,相应质量安全监督管理工作落实不到位问题还表现在具体的质量与安全方面的监督管理存在着较为明显的不系统,不一致现象,分割较为明显。这种质量监督管理以及安全监督管理方面的分析必然也就会导致其相应实施操作中很多问题难以得到及时发现,并且还存在着较为明显的人力资源浪费现象,这也是构建地铁工程质量安全一体化监督管理模式的重要原因所在。
3地铁工程质量安全一体化监督管理落实措施
为了更好提升地铁工程项目实施过程中,质量安全一体化监督管理机制的落实效果,必须要重点针对相应的监督管理需求进行分析,进而也就能够促使其相应效果得到明显优化,这种地铁工程质量安全一体化监督管理模式的落实需要注意以下几点:(1)对于各个监督管理资源进行整合。在地铁工程质量安全一体化监督管理机制的构建中,必须要首先针对各个方面的监督管理资源进行整合,并且对于这些资源进行有效配置,最终才能够促使相应监督管理工作的高效落实。具体到这种地铁工程质量安全监督管理机制的构建中,为了较好提升其落实效果,相应资源必须要进行全方位分析,了解当前和地铁工程质量安全管理工作相关的各个机构主体,明确其应该承担的具体职责,如此也就能够促使其在后续监督管理工作落实中发挥出较强的积极作用效果。这种监督管理资源的有效整合,不仅仅是基于相应监督管理机构以及人员而言的,还需要从相应监督管理技术设备方面进行整合,促使其能够发挥出最强的作用效果,尤其是能够结合相应的地铁工程项目施工建设流程进展进行合理调配,促使其能够实现最强的监督管理价值。(2)明确监督管理职责。为了更好促使相应地铁工程质量安全一体化监督管理机制能够得到较好落实,还需要重点从相应监督管理机制入手进行完善,这种监督管理机制的完善主要就是需要明确各个人员的基本职责,合理划分较为明确的监督管理任务。围绕着地铁工程质量安全一体化监督管理机制的运行来看,其需要较好实现一岗双责体系,如此才能够做到真正的质量安全一体化监督管理。这种监督管理职责方面的一岗双责机制落实主要就是为了促使相应监督管理人员能够在具体工作开展过程中,有意识地进行质量以及安全双方面的控制,分析这两个方面存在的不同问题和隐患,进而也就能够不断提升其落实效果,确保监督管理职责能够得到可靠推进,对于发生的各类问题也能够进行合理追责处理。(3)优化监督管理流程。地铁工程质量安全一体化监督管理机制的落实,还需要从监督管理流程方面进行有效改进,这种监督管理流程方面的约束和健全主要就是促使其各项监督管理任务的执行较为可靠标准,进而也就能够提升其操作的可靠性效果。针对这种监督管理流程的优化,主要就是为了促使其能够体现出较为理想的高效化和严格性效果,尤其是对于以往存在模糊性,以及滞后性的各个环节,必须要引起高度重视。为了有效提升其相应监督管理流程优化效果,还可以借助于信息化监督管理手段进行处理,如此也就能够较好规避一些缺损或者是混乱问题的出现。(4)提升监督管理人员综合素质。从监督管理人员综合素质层面进行优化改进同样也是落实地铁工程质量安全一体化监督管理机制的重要条件,因为该机制的落实对于监督管理人员的要求正在不断提升,需要其具备的综合素质也越来越全面,进而也就需要从这种人员方面进行严格把关,首先保障各个从业人员资格审查较为严格,另外,还需要从监督管理人员的培训入手进行控制,促使其能够具备理想的胜任力。
4结束语
综上所述,对于地铁工程项目质量安全监督管理工作的落实而言,实现质量安全一体化监督管理是比较重要的一个方面,这种地铁工程质量安全一体化监督管理工作的落实对于相应监督管理流程以及资源、人员的要求是比较高的,需要从这些方面进行有效推进创新。
参考文献:
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基建工地按专业的性质,一般可分为:
1)建筑工程:对整个建设工程土建部分的施工。
2)建筑安装工程:对各类定型和非定型设备安装、锅炉安装、通风系统安装、变配电系统安装、各种管道安装等工程的
施工。
3)房屋维修工程:对原建筑物,进行加固、养护、修补整新的施工。
基建工地一般包括:办公室、宿舍、工人休息室、食堂、锅炉房临时变电所、木工房、工棚、易燃物品仓库(如电石、油料、油漆等)、非燃烧材料仓库或堆场、可燃材料堆场、以及道路消防设施等。
1 根据基建工地的专业性质特点,工地施工的治安特性
1)施工周期短,变化大。一般工程只需几个月或一年就可以完工,但短时间内要经过备料、搭建暂时工程、主体工程施工、验收等不同阶段,随着阶段的进展,增加的工种、施工方法的各有不同,因而大量人员和建筑材料进驻到临时场所,人员的组织和协调、物料的调配和安全就成为工地治安管理的重要内容。
2)人员流动性大,临时搭配多。根据工地的生产性质,建筑工人常处于流散状态,常常因为一个工程一个项目而临时聚集在一起,人员的风俗习惯、文化素质都不一样,个体的历史背景也有差异并且难于掌控;另一个问题就是施工人员个体与施工地民俗的融合或怎样恰当处理。
3)贵重物品、燃爆物品多,且存储条件因为是临时场地,大部分不能充分满足防火、防盗、防破坏的需要。
2 工地施工的治安要求
1)在组建一个工地项目部的时间,要按工期、工程规模和现场实际情况,充分估计治安形势,组织相应的治安组织和相应的治安措施,充分的保障施工人员,建筑物料的安全、并能充分保障各级管理人员履行职责,保证工程建设的顺利进行。
2)制定相应的治安制度,规范工地、宿舍活动的行为规范,要明确施工和休息过程中发生矛盾的处理方法和处理程序,充分考虑到临时个体形成的施工组织、临时的组织到一起为一个工程而协作的协调性缺失,以防施工现场因意见不同或摩擦升级演变成殴斗事故,造成矛盾升级,影响施工工作的协调性,并为下次矛盾冲突埋下隐患。工作、生活中要经常对职工进行协调性教育,互相尊重对方的生活、风俗习惯。矛盾的管理和调解,职工的协调性教育,工作中每个班组、休息中每个宿舍都要有专人负责,并责任到人。
3)充分贯彻治安事件以防为主的原则,能够及时发现矛盾苗头,并及时的化解;及时发现并掌控职工思想状态,及时疏导以保证队伍稳定。
3 工地施工各场所及施工人员活动的治安管理
1)在施工现场要对用火作业区;易燃、可燃材料堆场、仓库;易燃废品集中站和生活区要要严格的划分,布局和规划上要符合防火要求,并教育职工提高防火意识,严防火灾事故的
发生。
2)食堂要严格控制闲散人员进入,要严防投毒等集体中毒事件发生,主管安全的领导要定期和随机对食品以及原料进行检查,保证食品的质量和安全性。有条件的还要对水源定期和随机监控,充分保证职工群体安全。
3)燃爆危险品的管理,一定要贯彻专人管理,全面负责的原则,完善领用退库账目,做到账目清楚;健全出入登记制度,做到账目不符时有据可查,严防危险品流失。对高爆、剧毒危险品提倡双人双锁制度,做到互相监督,确保该类物品安全。
4)男女宿舍、带家属宿舍要严格隔离,宿舍串走要有严格管理制度,一般不提倡男女互串宿舍,严防意外事件发生。
5)提倡职工贵重物品寄存制度,有条件的单位要为职工贵重物品寄存提供条件,以防止简陋的集体宿舍中职工贵重物品遗失事件。
6)办公室、非燃爆建材堆场昼夜要有专人看管,夜间有条件的要增派力量。出入账目要清楚,材料库存和领用要定期和随机点验,严防非领用损耗。场内所有看守人员要有带班领导统一管理和督察。
7)严格请销假制度,原则上无事员工不提倡外出,以免发生意外事故。必须外出的,一般要求说明目的地和返回时间,以便单位对职工活动范围的掌控,利于有事时的救援。原因是我们在外地施工,大部分施工人员属于外地人,人生地疏、风俗差异出现意外情况的几率是比较高的。
8)按照施工地的实际情况、工队的人员组成项目部要有可操作性很强的突发事件处置预案。比如两个下属工队发生了群殴事件,有谁去负责控制局势、有谁去做双方思想工作,要不要报警、有谁去报等内容,都要有事先和全局的考虑:比如发生了火灾事故,谁去指挥、有谁去救、怎样救、火势较大时职工要不要疏散、怎样疏散都要有成熟的预备:这只是举些例子,凡是有备无患是目的,有准备了,出现些突况就会有指挥、有组织、有条理的高效的处理好,没组织条理的处理,小大,扩大了损失也难说。
赘赘上述,无非讲述了工地设施大体是临时的,人员组织大体也是临时的;工地的治安管理无非是适合工地施工的实际情
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况,从治安意识、制度保证、人员管理角度探讨怎样去保证工地人、财、物的安全,并保证各级管理人员正确履行职责,维护正常工作秩序,保证工程顺利建设。私下认为搞好工地治安管理工作,一是领导重视二是制度保证三是责任落实,做到这三点,工地治安管理的工作功能就应该可以良好的发挥。
4 结束语
施工企业安全管理,是一个系统的动态管理进程,它包括安全组织和安全意识,企业只有综合利用这些手段,才能取得有效的结果。加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实做到安全生产,警钟长鸣。
参考文献
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人口管理工作中,重点和难点就是流动人口(暂、寄住人口)的管理。作为人口管理主力军的公安基层派出所,我们在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中,要积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”,在流动人口和房屋出租户治安管理工作中建立因地制宜、管理严密、服务全面,富有成效的管理体系,把户口政策交给人民群众,实施阳光作业,自觉接受群众监督。让广大人民群众和公安机关一起共同管理好流动人口,共同构筑全面建设小康社会的安定环境。
随着市场经济体制的确立,改革开放的深入和西部大开发战略的实施,人口大流动已成为客观的必然的社会现象。在现有的户籍管理法规和政策条件下,如何加强对流动人口管理,公安派出所应着重从宣传教育、落实责任、严格管理协同配合、灵通信息、热情服务等方面入手,加大对流动人口的管理力度。
一、加强对流动人口有关法律、法规和规章制度的宣传教育工作,增强流动人口遵纪守法意识。
宣传教育工作,历来是我们开展各项工作的先导,对于流动人口管理来说也不例外。首先,我们要把流动人口管理工作中有哪些法律、法规、规章制度广泛地向人民群众进行宣传,让群众知晓其中的各项规定和要求,也便群众在工作、生活中能遵照执行。其次,在管理服务中要针对不同的人员和情况,有针对性地进行宣传,使其明白自己享有的权利和应该履行的义务。第三,对一些重点人员和特殊情况,我们要加强重点宣传和教育,使其明白法律和严肃性,促使其自觉遵纪守法。当然,宣传工作也要因地制宜、因人而异,采取灵活生动、形式多样的方法进行,总的要求就是让群众知法、懂法、守法。
二、抓住用人单位、业主、户主几个关键,落实暂住人口管理责任制。
流动人口管理是当前公安派出所人口管理的重点。从近来我所辖区打击流动人口违法犯罪活动的实践看,加强流动人口管理,首先要管住其落脚活动的旅馆、娱乐场所、出租房屋、工地、工棚等人员聚集的地方。要认真落实“谁用工,谁负责;谁出租,谁负责;谁留宿,谁负责”,全面落实业主、房主、户主、用人单位的治安责任,与其签定治安责任书,明确职责。对“三无”盲流人员加强清查、管控、实行留指纹、留笔迹、留照片、建档管理。进一步针对出租房屋、暂住人口多和治安总问题突出的特点,对重点地区和部位实行集中清查。同时,要摸排清楚各类业主、房主、场所等的底数,做到底数清、情况明,随时掌握情况。对违反法律、法规规定的业主、房主、单位、场所,严格依法查处,体现法律的严肃性。
三、各警种、各部门协同配合,形成合力。
暂住人口管理是一项复杂的系统工程,涉及面广。工商、劳动、计生、民政、就业等10余个职能部门都同样负有管理责任。公安机关是主管机关,而公安机关内部的刑侦、治安、户籍、社区民警都在和人口打交道,与人口管理密切相关。怎样才使众多的职能部门协同配合、步调一致地对暂住人口进行合理有效的管理呢?就需要党委、政府出台统一的综合性法规,统一对流动人口进行管理和监督、协调,这样才能形成对流动人口的管理合力,改变目前管理无序、各自为政的局面。从而使流动人口的管理纳入社会化法制化的轨道。
四、灵通信息,控制社会面上治安动态。
在瞬息万变的信息化时代,灵通信息是各项工作成败的关键。在流动人口管理工作中,我们就是要掌握信息,控制社会面上治安动态,从而制定各项工作措施。因此,加强流动人口的
管理,就要进一步强化社区民警管理流动人口和出租房屋的核心作用。社区民警是流动人口和出租房屋日常管理的组织者和核心力量。通过他们的日常管理工作,[找文章到文秘站-/-一站在手,写作无忧!]从户口协管员、人口信息员处及时掌握了解辖区暂住人口、出租房屋的登记、办证情况,使社区民警对辖区流动人口、出租房屋做到心中有数,对辖区治安情况掌握得起,控制得住。在具体工作中,通过街道、村(居)、社、单位户口协管员向群众宣传暂住人口、出租房屋的法律、法规,增强暂住人口、出租、承租人员自觉申报暂住、出租登记、办证意识,及时掌握流动人口的基本情况,并向社区民警反馈。
通过院坝联防、守楼护院、门卫、水、电、气收费员(人口信息员)充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,掌握辖区暂住人口、出租房屋的情况,及时反馈各类治安信息,这些都是具体实践中行之有效的工作方法。
五、针对特殊性,分层次管理流动人口。
从实践看,流动人口中的违法犯罪人员多数在歌舞厅、桑拿、洗浴等公共复杂场所就业,且居无定所。因此,我们可以根据这一特殊情况把流动人口分为几个层次,进行分别管理。把宾馆、旅馆、农家乐、饭店服务人员、单位、工地、工人、个体、工商户的暂住人员列为第一层次管理对象。对他们只进行必要的登记、发证,主要管理便依靠用工单位进行。把美容、美发、歌舞厅、桑拿、按摩等公共复杂的文娱场所就业工作不太固定的暂住人员列为第二层次管理对象。对那些无固定职业和合法收入,且租赁房屋居住、形迹可疑的人员列为第三层次管理对象。对第二、第三层次管理对象,既要进行认真登记、发证,又要进行经常性的检查,管理,特别是第三层次管理对象,社区民警要直接加强管理。同时,要进行认真的函调和网上对比,以服务现实斗争。
六、严格管理,热情服务。
一.安全文明施工目标
安全施工目标:不发生人身死亡事故(零死亡率),不发生重大施工机械设备损坏事故,不发生一般或重大火灾事故,不发生一般或重大垮(坍)塌事故。
文明施工目标:深圳市安全生产文明施工优良样板工地为确保现场周围公共区域正常工作环境不受干扰,我公司将编制一整套严格的施工作业管理措施。
1. 为加强现场管理,我司将全面负责现场的安全、保卫、消防、噪音、卫生环保、建筑垃圾清理、施工废水处理、暂住人口管理、计划生育等工作;并设有专职安全员、治安员、消防员,且落实到位;
2. 我司施工人员将持证上岗,管理人员和操作人员均挂牌施工,并严格遵守总包的各种管理制度,做到文明施工;
3. 项目部实行周度检查、月度检查,所有安全控制资料保证齐全;
4. 安全文明施工、环保措施符合市政府有关部门颁发的法令及法规。
二.安全生产保证措施
安全文明施工是工程按计划施工的前提条件,也是政府对施工企业的强制性要求。我公司将按文件要求及总包的安全管理制度规定做好安全文明施工工作,并对容易发生施工安全事故的环节采取有力措施,保证施工安全一直处于受控状态。具体措施如下:
1. 安全技术交底和安全技术教育:根据ISO9001国际质量体系、ISO14001环境保障体系及OHSAS18001职业健康体系文件,所有施工人员必须通过安全培训,考核合格才有资格上岗操作。所有操作者在开工前必须进行安全技术交底和安全技术教育。安全技术交底及安全技术教育应有相关的质量记录;特种作业人员需持证上岗,如架工、焊工、电工、机操工等。无相应证件作业者,一经发现,立即清除出施工现场,并对有关责任人员进行重罚;
针对工程的特点,对进行较易发生安全问题的施工作业人员进行上岗前特别安全、技术交底,确保施工过程零事故率。
2. 安全检查:切实落实施工安全规范,按照规范要求设置安全检查员,安全检查员跟班作业,发现违章行为及时纠正。凡未通过安全检查员认可的电源线箱、活动插座、高空作业平台或脚手架,坚决不准使用,并立即整改至符合安全规范要求;违章作业者一律停止作业,按安全规范要求进行操作;成立施工、生活用电管理小组,专司施工、生活用电管理,并对电动设备线路及有危及安全可能的因素进行定期检查,发现隐患即刻排除。对违规用电者,除责令其改正外,根据违规情节轻重,进行必要的惩处;电工组对施工设备应定期检查,对不符合规范要求的施工器具,坚决不准使用。
3. 个人防护措施:安装玻璃时应戴手套,同时采用先进工具和设备搬运、安装玻璃;坚持使用“安全三宝”。所有进入施工现场的施工人员必须戴安全帽,高空作业时,还必须佩带安全带,必须穿防滑胶鞋,严禁穿拖鞋或赤脚作业。油漆、喷漆等有毒物质施工的施工人员应戴口罩,并在空气流动时作业,以防中毒。
4. 安全标志及标牌:明确划分施工区域和通道,按业主要求规划施工现场,并设置醒目的标识牌对各不同区域进行标识,标识牌应醒目、规范。
5. 针对重大危险源的防护措施:对楼梯口、通道口等容易造成人员安全事故的场所按规范要求加设防护,保证施工人员的绝对安全;脚手架搭设,应进行检查验收,验收合格后,才准上架操作,施工中严禁超荷,也不得有集中荷载。使用吊蓝,应经过荷载计算,制定操作规程,按规程操作。
三.文明施工保证措施
为了确保安全文明施工,我们编制文明施工方案,从以下方面做起:
1. 成立文明施工领导小组:以项目经理牵头,由主要施工工长及材料负责人、质安员、保卫组长组成项目文明施工领导小组,全面负责工地现场的文明施工工作。
2. 文明施工规划及管理制度:
2.1?现场组织管理制度:装饰施工现场有规范和科学的施工组织设计,合理的装饰施工平面布置,现场施工管理制度健全,文明施工措施落实,领导挂帅,责任明确,定人定岗,检查考核项目明确;装饰工程施工现场临时水电要有专人管理。
2.2?施工现场文明管理:工人操作地点和周围必须清洁整齐,做到活完脚下清,工完场地清,丢洒在施工现场的沙浆混凝土要及时清除;严禁损害污染成品;装饰工程现场不准乱堆垃圾及余物,应在适当位置设临时堆放点;施工现场施工设备整洁,电气开关柜(箱)按规定制作,完整戴锁。
2.3?现场材料管理制度:仓库材料须按专业,类别整齐堆放,并挂牌标示牌,对易燃易爆物品,须设独立库房,仓库要配置足够的防火设施;工地内所有未用完材料,必须当天归库,不得随意丢弃;工地各种电缆、电线必须按临电施工方案布置,不得乱拉乱搭;经常保持现场的整洁卫生,做到“工完场清”,所有垃圾及废料不得随意丢弃,必须统一集中运走;装修现场装饰材料、机具按平面布置定点整齐堆放,施工场地平整干净;运输各种材料、成品、垃圾等应有盖和防护措施,严禁泥沙随车轮带出场外,不得将垃圾洒漏在道路上,影响市容环境卫生。
2.4?现场封闭管理:施工人员进入现场必须佩带安全帽和胸卡,着装统一整齐,严禁施工人员穿背心、拖鞋进入现场;工地现场除保安员外,严禁住人;对外来人员和车辆必须登记后,才能进入施工现场;施工现场管理人员和工人应戴分色或有区别的安全帽,现场指挥、质量、安全等检查人员应佩带明显的袖章或标志,遵章管理,危险施工区域应派人佩章值班,并悬挂警示牌和警示灯。
2.5?生活区、办公区文明管理:为减少噪音,切割工作宜集中管理;工地现场严禁吸烟、打架斗殴,不得随地大小便;员工住宿区不得进行黄、赌、毒等非法活动。
2.6?减少对周围环境影响:严格遵守社会公德、职业道德、职业纪律,妥善处理施工现场周围的公共关系,争取有关单位和群众的谅解和支持,控制施工噪声,尽量做到施工不扰民。
3. CI管理要点:
3.1?现场办公室:外观的色彩、门牌/项目经理部名牌、内部装饰材质、色彩、室内布置、墙上图牌符合公司CI要求。
3.2?现场图牌: 五牌一图(施工总平面布置图、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌)及施工导向牌材质、尺寸、色彩符合公司CI要求。
3.3?施工机械设备: 配电箱和机械设备的标志与名称组合符合公司CI要求。
3.4?人员形象: 安全帽、胸卡、服装的色彩、标志、规格符合公司CI要求。
四.降低噪音的技术措施
1. 首先注意施工现场的位置,工程周围主要是居民小区,精心安排施工进度计划及优化施工方案,以对工程临近房屋或道路引起最少的损害、噪音或任何其它的干扰和不便;
2. 项目经理部需精心组织、科学管理,合理安排施工流程,将噪音大的施工安排在白天,并将噪声大的设备进行防噪处理;
3. 治安保卫方面。由于工地周围人员较杂,盗窃或由施工人员引发的治安纠纷是非常可能的。为防止此类事情发生,我公司拟采取如下措施:
3.1?与业主紧密配合做好各种治安保卫工作,出入登记,施工人员要佩戴出入证。
3.2?挑选整体素质好的队伍,并经常教育施工人员严格遵守业主的工地管理制度和我公司的有关制度,对违规者予重罚。
3.3?与当地政府治安管理部门联系,联防联治,取得他们的支持。
3.4?加强材料和物资的管理,做到材料堆放合理,保管得当。
3.5?协调好各施工单位、各工种的关系,文明施工以大局为重,争创团结合作的良好气氛,杜绝不良纷争和打闹事件。
4. 工程中,材料和垃圾的运输要与该区域的交通管理部门或总包协调,按有关部门规定的时间、线路进行运输。提前作好材料的进场计划,以便与相关管理部门协调。运输垃圾时要装载妥当,防止运输过程中散落,散落在道路上的垃圾要及时清理,材料运输前要绑扎牢固,防止在运输途中碰坏、坠落;
5. 与材料商经济纠纷和拖欠工人工资引发的民扰问题;
我司还未有一起因与材料商发生经济纠纷,进而影响工程施工的事件,原因是我公司恪守信誉,与材料供应商保持良好的合作关系。对工人的工资每月结清,防止拖欠工资引发事端,这样也能有效的调动工人的工作积极性,员工的生产奖励制度更能提高工人的生产质量和效率;
6. 在室内装饰施工中,容易扰民的原因首先是噪音污染,如开锯石材,木料加工产生的噪音,甚至超过了80分贝,对周围居民的生活和工作造成很大的干扰。为避免或减少因噪音引发的扰民问题,我公司拟将石材规格材料委托周围的专业石材加工厂家切割,并按公司质量体系文件有关规定,对加工质量、产品编号、装箱、运输、成品保护等环节进行控制。这样,一方面大大减少了噪音污染,同时减少了施工现场的占地空间,又提高了石材切割精确度;对用量较大的木饰面规格板也拟将委托专业家具厂加工,以保证其质量和减少环境噪音污染。其次是环境污染和交通问题,要处理好垃圾、材料的堆放问题,切实按总包的规定,指定的区域堆放,派专人、专车处理垃圾问题;
7. 现场工程指挥部要认真对待人为噪声的发生,制定相关的施工管理制度,现场严禁出现人为敲打、叫嚷、野蛮装卸等现象;
8. 现场工程指挥部要充分认识到环保方面出现的扰民问题。在施工中所使用的加工设备要设置除尘装置,清运垃圾必须喷洒后方可运输,严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖,现场专用道路要经常洒水,从而把粉尘污染扰民降低到最小限度;
9. 工程指挥部要认真研究有关行为扰民的问题。不允许在施工入口处进餐、交接班,接送人的车辆要在现场内停放,严禁工人衣冠不整,严禁穿拖鞋、高跟鞋、短裤进入施工现场,教育员工要时刻注意企业形象;
10. 在施工时间段施工机械噪音控制、施工垃圾的处理等方面,严格遵守文明施工管理要求,确保工程达到文明施工优良样板工地标准。
总之,项目经理部均严格遵守执行市有关维护市容、市貌的文件规定,在安全生产、文明施工等方面,严格按照国家建筑工程施工现场标准化管理规定,按行业规范组织现场文明施工。
五.施工现场环保措施
1. 降低环境污染技术措施:我司将严格实施ISO14001环境管理体系,保证所使用的装饰材料达到国家国家环保标准,工程完工后保证室内环境空气质量达标;严格执行国家《环境空气质量标准》和《城市区域环境噪声标准》等两个标准,确定各种目标。
2. 各种目标:环境目标——噪声排放达标 施工现场场界噪声:装修施工,昼间
3. 国家建筑工程室内环境污染的有关规定:施工单位应按设计要求及《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的有关规定,对所用建筑材料和装饰材料进行进场检验;当建筑材料和装饰材料进场检验,发现不符合设计要求及规范的有关规定时,严禁使用;单位将按设计要求及规范的有关规定进行施工,不擅自更改设计文件要求。当需要更改时,必须经原设计单位同意;施工前宜先做样板间,并对其室内环境污染浓度进行检测;样板间室内环境污染物浓度的检测方法,应符合规范的有关规定。当检测结果不符合规范的规定时,应查找原因并采取相应的措施进行处理。
一、指导思想和主要目标
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实行最严格的水资源管理制度的要求,以建立良好的水资源管理秩序、保障水资源的可持续利用为目标,通过依法开展专项整治行动,推动各项水资源管理法律法规和水资源管理制度的落实,全面规范水资源管理秩序,为我区经济社会发展提供可靠的水资源保障。
(二)主要目标。通过开展专项整治行动,全面整顿和规范水资源管理秩序,切实做到取水必须经过许可,用水必须严格计量,必须依法缴纳水资源费,违法取水必须依法处罚,为在全区实施最严格的水资源管理打下良好的基础。
二、整治范围和工作重点
(一)整治范围。在全区范围内开展整治违反水资源管理法律法规的各类取用水行为。
(二)工作重点。专项整治行动以强化取水许可监督管理和水资源费征收为主要内容,以公共供水企业、工业园区、建筑施工排水、洗车及洗浴场所为重点,严肃查处非法打井、无证取水、不安装取水计量设施、不依法缴纳水资源费等违法取水用水行为。具体包括以下内容:
1.取水用水管理方面
(1)新建、改建、扩建项目未开展水资源论证的;
(2)不经取水许可擅自凿井或建设其他取水工程设施的;
(3)未办理取水许可证,擅自违法取水的;
(4)越权审批、违反审批程序办理取水许可的;
(5)违反取水许可审批规定,超量取水或擅自改变取水水源、取水用途的;
(6)违反地下水超采区有关规定审批、取用地下水的;
(7)未安装取水计量设施取水的;
(8)其他违反水资源管理有关规定取水用水的。
2.水资源费征收管理方面
(1)拒缴、拖缴、欠缴水资源费的;
(2)应征未征或未足额征收的;
(3)不按标准征收、擅自提高或降低征收标准的;
(4)未使用或部分使用省非税收入征收管理系统征收水资源费及未使用专用票据的;
(5)未经省政府批准,擅自出台减征、缓征、免征政策的;
(6)违反法定用途不规范使用水资源费的;
(7)其他违反水资源费征收管理规定的。
三、时间安排和方法步骤
专项整治行动分四个阶段:
(一)宣传发动阶段(6月1日至6月10日)
各有关部门、单位要结合实际,认真制定实施方案,明确任务,落实责任,并通过召开会议等形式,对专项整治行动进行部署;设立并公开举报电话和电子信箱,鼓励广大群众举报非法取水用水行为;通过报纸、电视、广播、网络等媒体,广泛宣传专项整治行动的意义和总体部署,营造良好的舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(6月11日至6月30日)
各取水单位对照水资源管理有关规定和整治内容的要求进行自查。在此基础上,向水务局提交自查自纠情况报表;存在问题抓紧进行整改;对主动整改的可以减轻处罚或不予处罚;对需要补办手续或补缴水资源费的,在规定期限内办理相关手续和补缴水资源费。
(三)全面排查和集中整治阶段(7月1日至8月15日)
各有关单位协助水务局对辖区内的取用水情况进行全面排查。要进厂到户,对每一个取水户、每一个取水(井)口进行拉网式详细排查,对发现的违法取水用水行为逐个进行整治。根据违法情况依照法律法规有关规定给予行政处理或行政处罚,情节严重或拒绝、阻碍检查的要从重处罚,违反《治安管理处罚法》和《刑法》的要移交公安机关处理。
(四)检查和总结阶段(8月16日至11月5日)
8月16日至10月20日,迎接省、市专项整治行动的检查和抽查;10月21日至11月5日,对整治行动进行全面总结,提出整改意见和工作措施,进一步抓好整改落实,巩固整治成果,提交总结报告。同时建立健全水资源管理规章制度,形成依法、有序管理水资源的长效机制。
四、工作要求和责任分工
(一)加强组织领导。区政府成立由分管区长任组长,区水务局、发改局、城管局、财政局、建设局、公安分局、广电局等部门负责人为成员的专项整治行动工作领导小组,负责专项整治行动的组织、指导和监督考核。领导小组下设办公室,办公室设在区水务局,负责专项整治的日常工作。