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在XX局党组的正确领导下,XX公司认真贯彻落实XXX局脱贫攻坚工作部署,进一步改进工作作风,密切干群关系,在XXXXX做了大量的工作,取得了一定的成效。现将XX公司扶贫工作总结如下:
一、认真学习精准扶贫政策和业务。为熟悉、理解、掌握扶贫工作政策和业务,XXX公司帮扶责任人认真学习了上级一系列扶贫工作政策和重要文件,学习省、市关于精准扶贫工作的系列文件,积极参加XXX局及XXXXX村组织的扶贫培训学习会议,了解精准扶贫工作相关政策和业务,明确任务和职责,为做好扶贫工作打好基础。
二、依靠组织力量,积极开展政策宣传工作。XXX公司的X名帮扶责任人和X名工作人员经常沟通交流,在一起学习、讨论,互相请教,虚心向其他同事学习扶贫工作中遇到的疑难问题。在工作队和XXX村委的帮助下,通过参加XXX村委组织的学习会以及入户座谈等形式宣讲扶贫工作、惠农政策。利用入户访谈、调研的机会,向群众宣传党和政府的工作部署、精准扶贫攻坚工作政策,让群众了解情况,明白支持精准扶贫工作。走访中,注重与群众交流沟通,了解群众的诉求、愿望、想法,收集有价值的建议,向组织反映情况,做好沟通、服务、协调,尽量发挥好党和政府与群众联系的桥梁作用,争取群众支持、赞同精准扶贫工作,进而提高群众的满意度和支持率。
三、深入开展调研,收集扶贫对象信息。调查研究,收集扶贫对象资料是做好精准扶贫工作的基础。在入户座谈、访谈中,注重沟通,深入了解贫困户的所有情况和信息,全面了解贫困户的家庭情况、存在困难和需求,做好记录,及时掌握资料,为贫困户的档卡提供有效的数据整合。
四、制订巩固提升计划和帮扶措施,因户精准施策。结合群众的意愿和需求,制订了XX公司分包的X户脱贫户的XXX年巩固提升计划入。
五、对分包户的帮扶实施情况
(一)到相关单位帮助困难群众协调落实应当享受的各项政策。
(二)帮助引导疑似慢性病人进行慢性病鉴定。
(三)帮助贫困户维修房屋漏雨、搭盖雨布、帮户家拉家具搬新家、整理各个分包户的厕所、屋里屋外、厨房等角落卫生、更换窗纱、灶台贴瓷砖、硬化地面、搭建围挡雨棚、送去棉帘子、不锈钢蒸锅、棉鞋等生活用品,提高生活品质。
(四)XX月初应局党组对村内道路卫生清扫工作的安排,组织人员XX人、车辆X台、各种工具若干对分包的XX公里路段及道路两侧的杂草、落叶等进行打扫清理。X月XX日再次对分包路段的杂草垃圾再次清理。XX月XX日对新分包的路段及道路两侧的杂草、落叶等进行打扫清理。
六、完善扶贫台帐,规范管理扶贫档案。经常上门走访,了解贫困户生活生产状况,记录好各种惠农补贴、扶贫措施落实、核对贫困户的动态管理信息、家庭收入等方面情况,该上报的上报,该记录、录入、修改的按要求办理。规范填写好X户贫困户的扶贫手册。收集、整理和完善一户一档台帐资料。按要求上报有关表格资料。
七、带着感情扶贫,送温暖感化群众。保持每周入户走访一次,就像走亲戚一样,用感情与结对帮扶对象交流。有时应上级要求,频繁进村、入户,每次走访就像回家,用温暖去感化帮扶对象。
八、强化纪律,改进作风。XXX公司帮扶责任人严格执行XXXX局党组下达的关于扶贫工作的要求,进村入户,落实扶贫责任和扶贫措施。扶贫先扶志,做好贫困户的扶志工作是脱贫致富重要而关键的一项,入户做好思想帮扶时,提供岗位信息,鼓励他们在本地或外出务工打工,早日脱贫致富。总而言之,工作没有最好只有更好,对上级要求整改的问题及自身发现的问题,认真对照检查,扎实落实整改,切实做好精准扶贫各项工作。
2020年以来,我镇人力资源服务所工作紧紧围绕民生工程的实施和构建和谐社会这一主线,抓住劳动保障工作会议精神,在局党委的精心指导和镇领导重视支持下,我所以建立群众满意人力资源服务所为工作目标,认真履行职责,强化服务水平,抓住重点,协调推进,全面扎实的开展劳动保障各方面工作,现将今年来的工作及目标任务完成情况报告如下:
一、工作开展情况
1、工作主动积极,最大可能的争取领导的重视和支持。主动向有关领导汇报部门工作情况和上级有关会议精神,把各劳动保障工作政策及时、准确的落到实处,做到相关政策及文件精神上传下达和有序连结。
2、城镇居民养老保险人员生存认证工作,要求全体人员积极开展政策宣传工作,针对在外人员,采取网络、电话、短信等方式与他们取得联系,进一步提高认证率,摸清底子,通过全所人员的共同努力,确保了认证工作的顺利开展。
3、认真抓好劳动保障法律法规的宣传工作,结合各种检查工作加大对劳动法律法规的宣传,切实维护企业和职工的合法权益,建立相对稳定的劳动关系。
4、为大学生、下岗职工和返乡农民工做好创业培训扶持小额贷款服务工作。开展创业培训打造出一个有创业氛围的环境,很好的为有创业意愿的人员提供理论支持、实践操练和资金服务支持。
5、为了更好开展企业养老保险扩面征缴工作,我所全体人员认真学习相关业务知识,深入社区,行政村累计发放传单近万份,积极宣传参保政策,我们走村入户讲解,细致耐心的沟通,打消他们的种种顾虑。
6、明确社会保障扶贫的目标任务,充分发挥现行社会保障政策作用,完善并落实社会保障扶贫政策,支持帮助建档立卡贫困人口、特困人员等困难群体及其他社会成员参加社会保险、就业培训等工作,助力贫困人员精准脱贫,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
7、在认真开展劳动保障业务工作的同时,积极完成镇党委、政府交办的各项工作任务。
二、存在的问题
在思想上和认识上还存在一定差距,对工作重视不够,缺乏对工作的超前思考和计划。工作态度和工作作风有待改善,爱岗敬业和为人民服务的思想不能丢。
三、工作打算
1、以局党委的思想精髓,结合工作实际,打造人力资源学习、勤政、务实的优质服务窗口形象,提高服务质量和服务水平。
2、转变工作作风、提高办事效率、增强服务水平,深入村社、社区,求真务实,提高解决人力资源保障实际问题的能力和水平,内树功底、外树形象,把我镇的人力资源保障工作推向一个新台阶。
一、农村低保扶贫行动落实情况
为了确保顺利实现脱贫摘帽,县委、县政府认真落实中央、省、市有关精准扶贫精准脱贫政策,并结合柳林实际,通过多次研究讨论,提出了实施生态扶贫、产业扶贫、企业帮扶、金融扶贫、兜底扶贫“五大行动”,农村低保制度作为兜底扶贫最重要的举措,我们严格按照省、市民政部门的有关精神,精准识别各类救助对象,全面落实保障救助扶贫政策,将符合条件的对象全部纳入民政兜底脱贫范围,社会兜底扶贫取得明显成效。
1、切实做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接
根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》(晋政办发〔2017〕18号)和吕梁市人民政府办公厅《关于印发吕梁市农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》(吕政办发〔2017〕109号)精神,结合我县实际,制定出台了《柳林县人民政府办公室关于印发柳林县农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接实施方案的通知》(柳政办发〔2017〕161号)以及《关于农村特困人员社会保障精准兜底的意见》(柳民函〔2017〕17号)文件,为贫困户实现脱贫提供了政策保障。将符合条件的农村低保对象和建档立卡贫困户双向进入通道完全打开,做到了政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接、信息衔接,使他们共享国家脱贫攻坚有关政策带来的实惠。
2、推进低保线与扶贫线“两线合一”,实现应保尽保
对通过其他扶贫方式帮扶后仍难以达到脱贫目标的贫困户通过提高保障标准和补助水平,使农村最低生活保障线与贫困线合一(简称“两线合一”)。2016年,我县农村低保标准为每人每年3684元;
2017年,我县农村低保保障标准每人每为每人每年3924元,2018年,我县农村低保保障标准每人每年4164元,2019年,我县农村低保保障标准每人每年4764元,实现我县农村低保标准高于国家扶贫标准,继续保持我县城乡低保保障标准为全市最高水平。同时,将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫且符合农村低保条件的贫困家庭,全部纳入农村低保兜底保障范围,实现应保尽保。目前,全县共有农村低保对象11086户18167人,其中,属于建档立卡对象3607户6400人,占全县农村低保对象比为35.2%,占全县建档立卡贫困人口比为19.2%,2019年全年发放农村低保金6136.6万元。
三、工作中的主要措施
多年来,县委、县政府始终把关注民生作为推动社会发展的头等大事紧紧抓在手上,特别是把城乡低保、特困人员供养等社会救助工作作为脱贫攻坚的切入点和主抓手,在政策、资金上给予了很大支持,各项社会救助制度逐年健全、管理逐年规范、救助标准逐年提升,在保障困难群众基本生活和确保我县顺利实现脱贫摘帽方面发挥了积极作用。
(一)社会救助制度较为完善
2013年,为了更好地维护困难群众的基本生活权益,促进社会稳定和协调发展,我县按照政府主导、社会参与、形式有别、相互衔接、制度健全、管理规范、城乡联动、分步实施的原则,制定了《柳林县人民政府关于建立健全全县城乡社会救助体系的实施意见》(柳政发〔2013〕44号);
2015年,制定了《柳林县低收入家庭认定办法和柳林县低收入家庭经济状况核对办法》(柳政发〔2015〕2号)以及《柳林县最低生活保障审核审批办法(试行)》(柳政发〔2015〕3号);
2017年,民政部门出台了《柳林县2017年民政兜底扶贫行动计划》(柳民发〔2017〕17号)。同时,进一步完善了社会救助监督机制,在定期组织社会救助专项资金检查的同时,加强纪检监督、审计监督、群众监督和舆论监督,确保各项社会救助制度落到实处。
(二)社会救助工作机制比较健全
按照《民政部关于贯彻落实国务院第162次常务会议精神做好困难群众基本生活保障有关工作的通知》(民电〔2017〕6号)及省、市有关精神,结合我县实际,出台了《柳林县人民政府办公室关于建立困难群众基本生活保障工作协调机制的通知》(柳政办发〔2017〕13号),建立了社会保障兜底扶贫行动联席会议制度,强化对社会保障兜底扶贫行动的组织领导,研究解决脱贫攻坚重大问题,推动社会保障兜底扶贫行动落到实处。建立健全了社会救助“一门受理、协同办理”机制,完善了受理、分办、转办程序,确保贫困人口“求助有门、受理及时”;
进一步加强乡(镇)社会救助经办机构建设,探索通过政府购买服务等方式,增强基层经办能力;
同时指导村民委员会协助做好农村社会救助工作。
(三)社会救助标准不断提高
健全了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制及自然增长机制,连续多年提高我县城乡低保、特困人员等社会救助标准。农村低保保障标准由2006年每人每年240元提高到2019年每人每年4764元;
城市低保保障标准由1999年每人每月60元提高到2019年每人每月585元;
城市特困人员、农村集中供养特困人员供养标准提高到每人每年9200元,农村分散供养特困人员供养标准由2006年每人每年1000元提高到2019年每人每年6300元,连续多年保持我县城乡低保、特困人员供养标准为全市最高水平。
四、存在问题
通过全县上下的艰苦努力,我县脱贫攻坚取得了巨大成效,特别是社会兜底扶贫行动工作有序推进,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。一是基层群众不了解政策的问题还比较突出,特别是贫困户和部分非贫困户收入差距不大,但因享受的扶持政策差别比较大,造成非贫困户满意度有所降低,社会救助等扶贫政策宣传工作还有待进一步加强;
二是社会救助范围及水平不能满足困难群众实际需求,从总体上看,我县社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高,困难群体的基本生活权益得到了基本保障,但随着社会生活水平的提高,以及困难群众出现的各种新需求,如上学、住房、医疗等,特别是因病返贫、因病致贫情况较为突出,在实际工作中我们的救助范围还比较窄,救助标准还比较低。
五、下一步打算
(一)重点夯实社会救助工作
进一步贯彻落实好国务院《社会救助暂行办法》,充分发挥我县困难群众基本生活保障工作协调机制的作用,研究、制定和落实好困难群众基本生活保障政策制度。一是继续强化农村低保和扶贫开发政策的有效衔接,切实提高扶贫合力;
二是不断提高低收入家庭经济状况核对水平,公正、公平开展好低收入家庭核对认定;
三是建立与经济社会发展相适应的保障标准调整机制,进一步完善分类施保和渐退帮扶措施;
四是逐步规范临时救助,重点解决群众临时性、突发性困难,做好“救急难”工作。
(二)进一步加强舆论宣传
一、工作目标
2010年底前实现全面小康社会目标,做到“不含水份,人民群众得实惠、老百姓认可”,确保4大类18项25个全面小康监测指标全部达到省定标准,其中人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇劳动保障三大保险各自覆盖面、环境质量综合指数,以及新增设的新型农村社会基本养老保险覆盖面等核心指标达到或超过省定目标值,人民群众对全面小康的认可度超过60%。
二、工作安排
1、健全工作机构(5月15日前)。镇成立由镇主要负责人任组长的全面建设小康社会工作领导小组,下设“三组一办”,即工作推进组、进程监测组、宣传工作组和办公室,负责全镇全面小康建设推进过程中的具体工作。各职能单位、村(居委会)相应成立全面建设小康社会推进工作班子,主要负责人负总责,并明确专人具体负责工作联络,报镇领导小组办公室,做到班子健全、责任明确、措施落实。
2、制定工作方案(5月15日前)。召开领导小组会议,认真分析全面建设小康社会进展情况和存在的问题,研究制订推进我镇今年全面建设小康社会的实施意见和工作方案,并报市全面建设小康社会工作领导小组办公室。
3、落实工作措施(2010年5月16日-2011年3月)。全面建设小康社会目标推进和监测工作由镇长王晓秋牵头,相关职能单位负责组织实施。宣传工作由镇党委副书记范建盈牵头,宣传口负责组织实施。
一是强势组织推进。对照全面小康社会各项指标,按照“已达标的指标抓巩固提高、可达到的指标抓到位、难度大的指标抓突破”的要求,根据全镇全面小康指标已经完成情况,确定我镇需重点推进的指标,预测全年完成目标和各项工作推进情况,制订切实可行的工作方案,出台相关的政策和措施,明确序时进度,强势组织推进。各村(居委会)、职能单位对照目标,制订具体工作措施。
(1)重点难点推进的指标:
①提高二、三产业增加值占GDP比重。由统计站负责制定和落实具体工作措施。
②提高R&D经费支出占GDP比重。由统计站牵头,会同科协制定和落实具体工作措施。
③提高森林覆盖率。由林业站负责制定和落实具体工作措施。
④提高城市绿化覆盖率指标,由村建所负责制定和落实具体工作措施。
⑤扩大新型农村基本养老保险覆盖面。由劳服所负责制定和落实具体工作措施。
(2)需巩固提高的指标(动态指标):
①增加城乡居民收入。增加农村居民人均纯收入工作,由财政所、劳服所、民政办等组成责任小组,农经站牵头制定和落实具体工作措施;增加城镇居民人均可支配收入工作,由财政局所、民政办、工会等组成责任小组,劳服所牵头制定和落实具体工作措施。城乡困难家庭脱贫攻坚由农经站牵头制定和落实工作措施。
②城市化水平。由统计站牵头,会同民政办、村建所制定和落实具体工作措施。
③提高城镇劳动保障三大保险各自覆盖面、城镇失业保险、城镇基本医疗保险等指标,由财政所、民政办、卫生院等组成责任小组,劳服所牵头制定和落实具体工作措施。
④城镇登记失业率、新型农村合作医疗覆盖面,由劳服所负责制定和落实具体工作措施。
⑤百户家庭电脑拥有量指标,由统计站牵头,会同安丰电信分局制定和落实具体工作措施。
⑥提高百户家庭电脑拥有量指标,由统计站牵头,会同安丰电信分局制定和落实具体工作措施。
⑦居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重指标,由文化站负责制定和落实具体工作措施。
⑧人民群众对社会治安的满意率指标,由综治办牵头,会同派出所、司法所制定和落实具体工作措施。
⑨环境质量综合指数指标,由企管站牵头,会同统计站制定和落实具体工作措施。
(3)特色工作的推进:
①新农村建设。此项工作由农经站牵头制定和落实具体工作措施。
②农村安全饮水工程建设。此项工作水务站牵头制定和落实具体工作措施。
③社会大救助体系建设。此项工作由市民政办牵头制定和落实具体工作措施。
④开展主题大讨论。围绕“务实抓转型、全力达小康”的工作主线,开展“共建小康、造福百姓”主题教育活动。此项工作由宣传口牵头制定和落实具体工作措施。
二是加大监测力度。建立定期监测、例会分析、逐月公布、信息反馈等工作制度,严格量化考核,通报序时进度,加强统计监测和分析,做好与上级部门的衔接和监测数据的汇总、上报工作。具体分工:
①统计站具体负责人均地区生产总值,二、三产业增加值占GDP比重,城市化水平,城镇居民人均可支配收入,农村居民人均纯收入,百户家庭电话拥有量,百户家庭电脑拥有量,居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重,以及R&D经费占GDP比重,初中毕业生升学率,卫生服务体系健全率等指标的监测工作。
②综治办具体负责人民群众对社会治安满意率的监测工作。
③劳服所具体负责城镇登记失业率、城镇劳动保障三大保险覆盖面、新型农村合作医疗覆盖率、新型农村基本养老保险覆盖面的监测工作。
④林业站具体负责森林覆盖率的监测工作。
⑤民政办具体负责城镇社区居委会依法自治达标率和农村村委会依法自治达标率的监测工作。
⑥村建所具体负责城镇人均住房建筑面积,农村人均钢筋、砖木结构住房面积,城市绿化覆盖率、城镇人均拥有道路面积的监测工作。
⑦农路办具体负责农村行政村通灰黑公路(或航道)比重的监测工作
⑧企管站具体负责环境质量综合指数的监测工作。
各相关责任单位要加强对监测数据的分析、研究,针对存在的问题,及时采取切实有效措施加以推进,并定期向统计站报送监测数据,做好数据衔接,确保数据资料可靠、监测结果有效。
三是深入广泛宣传。围绕提高群众的认知度、认可度和满意度,将宣传工作贯穿于全面建设小康社会的全过程,采取理论宣传和社会宣传相结合的方式,在全市广泛开展多形式、多层面、群众喜闻乐见的宣传活动,深入解读全面小康指标和实现水平,做到让全面建设小康社会家喻户晓、深入人心,使广大群众了解小康、感受小康、认可小康,确保通过省民意调查。
各村(居委会)、职能单位也要围绕“共建小康、造福百姓”的主题,主动参与、积极配合做好宣传工作,要切实把为民办实事作为提高群众满意度、认可度的重点,及时解决好群众关心关切、反映强烈和迫切需要解决的重点、难点问题。要切实把盖边沉底作为做好宣传工作的关键,努力把小康宣传工作延伸到村组、社区和居民家中,形成浓烈的小康建设氛围。
三、做好迎检工作
此项工作由范建盈同志牵头,领导小组办公室负责组织实施。
1、开展民意调查。由全面小康社会建设领导小组办公室,在全镇范围内组织开展小康建设电话和问卷形式的模拟民意调查。
2、规范整理档案。认真做好资料搜集汇编工作,规范整理三年来涉及到全面小康社会建设的各类政策文件、工作方案、会议纪要、工作总结,以及完成25个指标的相关台账等档案资料。
3、做好自测评估。镇全面小康社会建设办公室会同相关部门完成全面小康社会建设自评报告,形成书面的评估报告。
4、认真总结迎检。全面总结建设小康社会推进工作情况,做好上级小康验收组来镇检查验收的准备。