教育制度概述

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教育制度概述范文第1篇

作者：陈开亮 陈庆健 单位：温州医学院环境与公共卫生学院

《规定》第四条规定：临床教学基地是指院校的附属医院以及与举办医学教育的院校建立教学合作关系、承担教学任务的医疗机构。结合当前临床实践的具体运行，临床实践可以理解为学生学籍所在学校委托临床教学基地完成医学教育中临床教学环节，学校依法或依协议应承担教育管理义务，是当然的临床实践责任主体，当然其责任应限定在对学生的教育、管理义务范围之内。责任构成要件与上位法不一致。侵权责任构成要件直接决定责任承担与否，《侵权责任法》第五十四条规定：患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。因此我国医疗事故责任归责原则是过错原则。根据下位法须与上位法一致的原则，《规定》对于临床实践中医疗责任也应以过错原则归责，而目前《规定》第十六条规定：在医学教育临床实践过程中发生的医疗事故或医疗纠纷，经鉴定，属于医方原因造成的，由临床教学基地和相关医疗机构承担责任。因临床带教教师和指导医师指导不当而导致的医疗事故或医疗纠纷，临床带教教师或指导医师承担相应责任。该条第一款规定了临床实践医疗责任转承制度，由临床教学基地作为责任人承担临床实践医疗责任，归责原则为无过错原则，与我国侵权责任转承保持了一致，但该条第二款关于责任转承后责任追偿制度以“指导不当”作为带教老师与指导医师承担法律责任的构成要件，笔者认为需要完善，一是因为“不当”不属于我国侵权法中责任构成要件的范畴，目前我国侵权责任相关法律规范在侵权的主观构成要件为“过错”，包括“故意”与“过失”，而无“不当”[2]；二是因为“过错”与“指导不当”在内涵、外延方面均存在着明显差异，且《规定》对“指导不当”无明确的范围界定，只能将“不当”通俗化理解为“不恰当”、“不适当”，以行为的社会道德评价标准为参照依据，具有较强的客观性，它既包括了主观上的过错行为，也包括了主观上无过错但客观上不合乎道德评价行为，因此“指导不当”扩大了带教老师、指导医师责任承担范围，此条规定与《侵权责任法》等上位法有冲突。

同时，规定中第十七条明确将在临床带教教师和指导医师指导下行为规定为医学生与试用期医学毕业生医疗免责行为，仅规定“未经同意的擅自行为”由临床实践学生承担相应侵权责任，未以主观过错要件分配责任，而通过《侵权责任法》第三章第二十六条到第三十一条的规定分析得出：免责与责任的减轻依然坚持以主观过错为要件，在对方、第三方过错及侵害人无过错的情况才可以减轻责任和免责，因此《规定》中的第十七条与《侵权责任法》等上位法也不一致。责任分配有失正义。责任分配是以责任构成要件为前提的。通过以上关于医学教育临床实践中责任构成要件分析，《规定》第十六条、第十七条规定未以过错为归责原则在责任主体间分配医疗责任，而以“指导不当”、“是否指导下行为”分配责任，不符合《侵权责任法》及司法解释等法理，造成了临床实践中责任主体之间医疗责任分担更多是行政性、伦理性分配，欠缺法律上的正义。

调整立法指导思想与价值取向，构建体系化医疗责任制度立法指导思想与价值取向决定着立法的体系化及相关法律关系主体的权利、义务、责任的合理分配。《规定》第一条规定：为规范医学教育临床实践活动的管理，保护患者、教师和学生的合法权益，保证医学教育教学质量，依据《执业医师法》、《高等教育法》制定本规定，结合《规定》中责任分配规定可以解读出当前的医学教育临床实践的立法指导思想、价值取向为医学教育的“秩序与质量”，与医学教育临床实践的社会性、公益性保持了一致，但忽视了作为法的终极价值取向的“正义”。笔者以为在现代德治、法治视阈下，我国医学教育立法指导思想与价值取向一方面要遵循医学教育特殊规律，从社会整体利益出发，保证医学教育临床实践秩序；另一方面要从个体利益出发，完善责任主体，体现各责任主体之间义务、责任分配的公平与正义，从而在指导思想上实现德治与法治的统一，在价值取向上实现“秩序”与“正义”的统一。在此基础上要实现临床实践中医疗责任分配规定与我国《民法通则》、《侵权责任法》及司法解释等相关法律规范保持一致，建议在《规定》中第十七条增加条款规定，明确临床实践中医疗事故的性质为共同侵权行为，带教老师、指导医师与临床实践学生对医疗责任承担连带责任，同时在责任转承基础上以过错原则建立责任追偿制度，增加款项应明确将学校纳入到临床实践中医疗责任主体中，明确其未尽教育、管理义务承担相应的补充责任，如此可以明晰临床实践中医疗责任主体的权责，构建责任分配的体系。调整责任构成要件，实现责任分配正义临床带教老师和指导医师责任承担。临床教学工作既是带教老师教书育人的过程，又是医学生进行临床实践的过程。在实践过程中，医疗风险贯穿始终[3]。根据以上指导思想、价值取向及制度设计，依据我国侵权责任相关法律规范，建议将责任承担中的主观构成要件中的“指导不当”修改为“故意或重大过失”，一方面从法理学看，我国侵权责任构成要件中过失分为重大过失与一般过失（普通过失）。

在定位上，重大过失是介于故意与普通过失之间的一种独立的过错类型[4]。梳理我国侵权责任中“重大过失”的相关规定，如《人身损害赔偿司法解释》第九条雇主责任、无偿帮工人责任等规定，“重大过失”作为责任构成主观要件的一种类型，是无法定、约定义务、无偿行为下责任构成要件，临床实践中带教行为、指导行为是公益性、无偿性的教育、管理、服务，符合“重大过失”责任构成要件的本质要求；另一方面从现实实践看，“重大过失”规定可以减少带教老师、指导医师责任承担风险，提高指导积极性。医学生和试用期间医学毕业生责任承担。在《规定》颁布实施前，对临床教师在进行医疗活动中的资格、执业、权利、义务和法律责任已有了比较全面详细的法律规定，而对医学生在医疗活动中的责任尚无明确的法律条文规定，只是在行为、道德等方面进行了规范[5]。《规定》将医学生和试用期间医学毕业生的承担责任规定为未经同意下的擅自行为，明确医学生和试用期间医学毕业生也是临床实践中医疗责任主体，这是合乎法理的，是进步的，只是在责任分配上仍缺乏公平与正义，建议以“故意或重大过失”为主观要件取代“擅自行为”分配责任，一方面增强学生责任感，平衡“师生”之间利益，另一方面也照顾到学生责任承担能力相对较弱的实际。个人对其所为的过失行为承担法律责任是现代法理的基本精神，医学生和试用期医学毕业生从民法的角度来看，应该无疑是完全民事行为能力人[6]。建立责任赔偿基金，保障临床实践秩序以上建议以“故意、重大过失”为主观构成要件分配医疗责任，则“一般过失”造成的临床实践医疗责任则完全由临床教育基地承担，如此规定与临床实践的公益性、无偿性不符，导致临床教育基地承担责任较高，在临床实践中医疗事故潜在风险不断加大、医患之间互信降低背景下，会最终影响临床教学基地的事业发展，同时也考虑到学生责任承担能力较弱，因此建议建立医学教育临床实践民事赔偿基金，由地方政府、临床基地、学校、社会资源共同筹措建立，从而一方面提高责任分配的正义性，同时提高各责任主体的责任承担能力，最终保障医学教育临床实践秩序。

教育制度概述范文第2篇

关键词：中澳职业资格证书；体系比较；职业证书制度改革

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）35-0003-02

职业资格证书制度是现代社会劳动就业的一项基本制度，它是客观评价和确定劳动者从事某种职业的专业知识和能力是否达到职业要求，并由国家实施职业准入控制的制度。

一、我国职业资格证书制度的建立与推进中存在的问题

上世纪九十年代以来，《劳动法》和《职业教育法》先后提出在我国建立并逐步推行职业资格证书制度，从而在一定程度上确立了我国职业资格证书制度的法律地位。我国现行的职业资格证书制度是从1993年开始建立并逐步在全国范围内推行的。二十年来，国家多次出台与职业资格证书相关的政策、法律条文等，反复强调要逐步完善双证书制度和劳动就业制度。目前，我国广泛推行的职业资格证书共分为五个等级，各个等级及相对应的能力要求如下：

二、澳大利亚职业资格证书制度框架体系及其特色

从1995年开始，澳大利亚联邦政府逐步在全国范围内实施全国统一的职业资格认证框架体系AQF（Australia Qualification Framework）。澳大利亚的AQF囊括了中等教育、职业教育与培训、高等教育等，是国家联邦政府确立的、全国统一实行的，具有很高的法律地位。

澳大利亚职业资格证书体系框架及能力要求。在澳大利亚职业资格框架中，职业教育与培训提供了8个等级的职业资格证书，各级证书相对应能力要求如下表：

三、澳大利亚职业资格证书体系的特色

1.来自联邦政府的引领和推动。在1995年，来自澳大利亚联邦政府的相关内容中提到，只要从事技术部门工作的人员，前提就是要拥有相关领域相关层次的职业资格证书，没有人可以例外。在澳大利亚，所有的职业教育、培训机构都必须经过澳大利亚质量培训机构注册认证,并且接受严格的相关审核和检查，如果没有通过审查的要求，就会立即取消从事职业教育和培训的资格。

2.详细的能力标准和模块化考核。国家能力标准是由联邦政府制定的，要获得各层级职业资格证书必须要达到相应的能力要求。各岗位所需要的能力被分解成许多模块，模块之间不同组合可以构成不同层级的职业资格证书，逐项通过模块式考核才能获得相应层级的职业资格证书。各个模块之间相对独立，只要鉴定通过，某层职业资格所包括的能力模块全部过关就可获得相应的职业资格证书。

3.灵活的学习方式。在澳大利亚，学员可选择全日制或部分时间制学习；可自由选择学习模块，学分可累积；可选择远程学习、网络学习或在职培训等；因某种原因出现学习中断的情况，通过已学模块证明的出示，以后在任何职业培训机构学习都能获得认可，不用重复学习，这些灵活的学习方式为广大学员带来很大方便。

4.依据行业需求开发课程。澳大利亚以国家培训局颁发的培训包为依据来设计课程的。而培训包中的能力标准则是由各行业的能力标准委员会制定的，将行业需求与职业教育培训目标结合起来，注重学员胜任行业岗位能力的培养。

5.职业资格证书与学历教育互相衔接。在澳大利亚职业资格框架中，各层级的内容由简到难相互衔接，并通达各级别的学历教育。其中二级资格证书与中等教育相衔接，就是我们常说的高中文凭，高级文凭和副学士属于高等教育中的最低起点，也属于最高级别的资格证书，只要拥有这一级别的资格证书就能给选择就业，或者可以选择继续进修，申请免试进去大学学习2年获得学士学位。

四、对完善我国职业资格证书制度的启示

我国职业资格证书制度实施以来还存在一些问题，需要进一步改进与完善，其主要问题有：没有统一的国家部门颁发职业资格证书，以至于证出多门，参差不齐；职业资格证书的社会认可度不高，与各类教育衔接困难；证书考核内容滞后，与实际生产技术岗位的要求不相适应；职业标准的开发不能满足新岗位的要求，不能适应生产技术进步、新职业和地方企业生产实际的需要；劳动准入制度不健全制约了职业资格证书制度的发展等。汲取澳大利亚职业资格制度中的一些有益经验，对完善我国职业资格证书制度有以下启示：

1.加强职业资格证书制度建设，构建适合我国国情的质量建设长效机制，保障职业资格证书的质量和权威。可从以下两点进行完善：在职业资格培训与学历教育之间建起“立交桥”，实现相互融通，形成科学合理的衔接制度；健全劳动准入制度，严格规定各劳动用人部门不得录用无相关职业资格证书者。

2.健全职业资格证书的培训、考核与颁发制度。结合前文澳大利亚的一些成功经验,从以下几个方面健全职业资格证书的培训、考核与颁发制度：由国家专门机构统一颁发各类职业资格证书，避免证出多门，提高证书的质量和权威性；强化职业资格证书培训机构的资质认证，并每年都按照严格的标准对其考核，不过关者则取消其培训的资格；健全职业资格证书培训考核制度，实行教考分离，构建培训、考核分开的管理制度；把实践课程交给行业组织考核，并且加大实践环节的考核力度，发挥行业组织的优势；学员可采取多样化学习方式，学分管理也灵活化，为其因某种原因而中断的学习保留学分，后续学习不再重修；每年都对职业资格证书考核的内容实行更新和退出机制。

参考文献：

[1]刘萍.我国高职教育职业资格证书制度完善策略——基于澳大利亚资格框架体系的启示[J].成人教育，2012，（1）.

[2]吴秀杰.澳大利亚职业资格证书制度的特点及启示[J].成都航空职业技术学院学报,2010，（3）.

[3]李红卫.我国职业资格证书制度矫正难的原因及完善策略[J].职业技术教育，2012，（7）.

[4]唐冬梅.中澳两国职业资格证书制度的比较[J].辽宁高职学报，2010，（11）.

教育制度概述范文第3篇

关键词：高校大学生;思想政治教育制度化;体系构建

中图分类号：G711 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）06-0042-02

高校大学生思想政治教育体制化的构建对大学生的发展有重要现实意义，只有完善大学生思想教育，才能增强其社会责任感，促使其为祖国的复兴繁荣奋斗。虽然，近几年思想政治教育的发展较快，其建设取得了极大的进步，实践也在不断丰富。但是，高校大学生思想政治教育体制还存在一定的弊端问题，需要高校不断地深入研究。因为，保障思想政治教育的积极有效开展，是当前高校思想政治教育的首要任务。高校思想政治教育体制跟社会主义理论结合紧密，对我国社会发展的影响巨大，其理论构建根植于认识与实践的联系中。

一、高校大学生思想政治教育制度化体系构建诉求

1.适应现代化教育客观需求。现代化作为一种社会历史现象，是社会变迁流程的概述，引领社会各个层面的变革。在新的教育视野下，现代化教育是传统的教育模式向现代教育模式的转变，也是现代教育发展的过程，其思维方式和个人行为的转变就是现代化现象。我们在客观角度分析，可以明确地得出结论，大学生的现代化观念，并不是与生俱来的，需要思想政治的教化、学习灌输其理念，才能落实高校思想政治教育的归宿。高校思想政治教育遵循现代化理念，是其发展的趋势，因为这是时代与我们这个社会发展的产物，也是其大学学科的现代需求。现代大学生教育是开放性和多样性的，这就要求思想政治学科同样地要与时俱进。而且，只有现代化的教育手段，才能增进教师与学生之间的联系，让教师更好地了解现代大学生思想，比如教师通过微博、微信等接受学生的思想政治课堂反馈信息。

2.新形势下的必然选择。思想教育活动的有效开展，离不开良好的大学环境氛围，其环境氛围对思想政治教育环境有一定的影响力。并且大学环境氛围可以良好地保障政治教育体制的顺利开展，其作用是不可取代的。并且顺着时代的发展，制度在不断地改良，逐步地优化，新形势下的环境进程正在开展。只有顺应环境的变迁流程，思想政治教育才能更加地符合社会实际，其开展才能科学规范化。在现实生活中，我们衡量道德水平，常常在社交言行中判断，并不是根据道德规范制度为准则，由此可知，社会道德发展需要大众自我规范。只有这样，才能推动社会的人文理念发展，从而提升整个社会的道德水平。随着社会信息化的发展，网络环境冲击着大学生的价值理念，只有强有力的思想政治教育引导，才能弘扬正气，帮助大学生更好地规范自己的行为准则。

3.当代大学建设要求。大学生的思想政治教育是大学制度建设的灵魂，其制度建设的要求就是以学生为主体，充分地尊重学生的个性发展，但是需要约束其道德素质。大学建设肩负重任，不但要履行培养社会人才的责任，还要完成自身存在的使命，所以大学的建设要跟社会联系紧密，从而适应于时展。的“思想自由、兼容并包”，为北大奠定了深厚的文化底蕴，所以大学的建设要有一定的开放性，能够及时地接受当代学术流派思想，适应全球化的国际环境。大学建设还要有先进的理念，这样才能更好地发展大学文化培育适应于社会发展的人才，其也是大学生存发展的基础条件。

4.思想政治教育发展的需求。目前，思想政治教育的力量还比较分散，主要体现在高校内外的思想政治教育不能有效地结合在一起。思想政治教育关系到现代化大学建设，一个有序、规范的思想政治教育机制能推动思想政治的教育发展。为此，要建立健全的大学生思想政治教育机构，高校需要定期开展教育会议，督促大学生思想教育内部体系的构建。还要积极开展教育工作，更好地凝聚大学生精神，促使其自我革新。从而让社会对其关注度更高，以此获得社会各界的支持，来共同提升大学生的思想政治教育。

二、高校大学生思想政治教育制度化体系构建现状

1.制度不健全。体制是教育制度化体系构建的前提，也是规范大学生思想政治教育的依据。如果高校制度不够健全，那么其对大学生的行为规范的约束作用就不会明显。目前，高校的思想教育体制不健全主要体现在两个方面：首先是其制度存在漏洞，比如，没有相关的配套制度，让思想政治教育过于的单一化。再次，是思想政治教育制度过于的紧密，这种紧密虽然会让制度在细节问题上更加的具体，但是可能造成交叉制度的出现，最后造成思想教育制度权责混乱的现象。

2.执行力度不够。思想教育制度在执行时，要让其贯彻整个教育机制。制度的实行是为了更好地规范大学生行为，用制度弥补其自身的软弱性。所以制度的执行，是实现大学生思想政治教育的关键。目前，执行制度的力度不够，主要是学校未将大学生的道德素质放在管理的首位，因为大学发展的重心问题主要是教学质量和科研问题，这就相应地忽视了学校思想政治实践活动的开展。高校忽视大学生思想政治教育的主要原因，是其发挥的作用不明显，高校虽然设置了其科目，也在期末的时候进行考核，但是依然达到不到目标效果，学生学习这个科目的目的，更多地是为了应付考试。所以说，高校的执行力度不够，关注的思想政治角度也比较片面。

3.实效性不强。思想政治教育这个体制流程是比较抽象的，虽然有相对的理论和原则指导，但是在执行中缺乏变革意识，也不能很好地跟进社会发展趋势，这样就不能明确地预测当代大学生的思想政治存在的问题，而且思想政治教育的实践活动并不多，针对性也不强。由于没有意识到思想政治教育对社会发展的重要性，就不能很好地贯彻这一教育理念。由此，思想政治教育往往流于形式，对大学生的影响并不深刻，所维持的教育时效短暂。

三、高校大学生思想政治教育制度化体系现状原因

1.环境所限。思想政治教育是历史产物，有一定的统治烙印性。随着社会经济的发展，社会环境转变巨大，各种思想观念在这个时代相互碰撞融洽，现在网络上的拜金现象严重，很多领域奉行金钱至上的思想观念，从而败坏社会秩序，影响社会公德，这对高校生的影响是巨大的，他们很容易受到这些不良信息的侵袭。虽然高校是大学生生活的主要阵地，但是社会对其影响是客观的。

2.思想政治教育主体还存在一定的局限性。大学生的思想政治教育所需的制度是要操作性强和时效性高的，但是目前来看，其教育主体还比较单一，高校在制定思想政治制度的时候，决策者往往是高校的领导，教师与学生没有参与到其中，这样的制度是不健全的。而且，高校的思想政治教育更像是为教学服务的辅助工具。在这个教育氛围里，人们对知识才能的认可远远超过对品德道德的认可。

3.创新力度不够。创新力度不够主要体现在管理理念不够创新，其建设还局限在理论与发展的思路上。只有立足实际、着眼未来，才能建设出解决大学生思想政治教育难的机制。

四、完善高校大学生思想政治教育制度化体系构建措施

1.完善发展目标，坚持公正性与合法性。完善发展目标，坚持公正性与合法性，就是以此作为思想政治建设的评价标准。保证其目标构建更符合法律法规，适应大学生发展全面需求。这样的体系，大学生才会自觉遵从，也能得到社会的支持。高校在构建其体系的时候，要充分地认识确立目标的作用，因为目标具有一定的目的和指向性，可以引导高校思想政治教育更好地发展。高校在确立目标的时候，要从社会发展实际出发，要以促进学校全面发展作为目标追求。

2.优化组织体系，坚持人性化与生活化。坚持人性化与生活化是高校教育体系构建的基本原则，只有尊重学生的主体地位，才有利于大学培养人才。制度来源于生活，最后也要回归于生活，只有这样制度才能切合实际符合现实需求。组织体系的优化有利于思想教育的开展，保证了各种教育活动的有效实施。高校可以多鼓励敬老爱幼乐于助人的学生，广泛地宣传先进人物事迹，把学生融入到社会主义核心价值观建设中来，让学生在学校的人文关怀下，更好地规范自我。

3.健全体系，坚持实践性与灵活性。坚持实践性与灵活性，就是在处理问题时，要根据实际情况来解决问题，因为事物的发展不是一成不变的，影响学生思想政治建设的因素也是多方面的。健全体系，是大学生教育机制实行的关键所在，学校可以建设相应的监督机制，明确思想教育者的工作原则和权限，对高校生的思想道德水准做标准要求，有规划有策略地开展思想政治教育工作。

结束语：

本文浅析了高校大学生思想政治教育制度化体系构建，明确了其体系化构建的紧迫性，高校只有正确地认识到思想政治教育的重要性，才能保证此制度的顺利实施。当代大学生的思想道德对社会建设的意义重大，只有完善这一机制，才能健全大学生的价值观念。

参考文献：

[1]唐玉琴.论大学生思想政治教育长效机制的建立[J].中国成人教育，2007，（7）：30-31.

[2]权燕峰.当前高校思想政治教育制度化建设思考[J].现代商贸工业，2011，23（10）：59-59.

[3]王海燕，吴絮颖.高校思想政治教育实践教学制度化研究刍议[J].高教论坛，2012，（11）：69-72.

教育制度概述范文第4篇

关键词：藏区；双语；教育教学；探究

自从改革开放以来，我国对于藏区的重视程度不断提升。尤其是西部大开发战略的实施，使得我国藏区经济文化科技发展迎来了新的高度。藏区的教育工作也不断受到重视，尤其是藏区双语教学的开进一步加促进了藏区文化程度的整体提高。双语教育在藏区的开展，不仅仅是提升藏区人民文化程度的一种方式，更重要的是可以更好的促进祖国各民族的团结与发展。对于民族之间的相互促进、共同发展、文化建设和经济繁荣都有着至关重要的意义和作用。

一、开展藏区双语教学的必要性分析

1.1有利于提升藏区人民整体的汉语水平

藏区人民最普遍的语言是藏语，因此他们对于汉语的学习时间和程度就相对有限。开展藏区双语教育教学，可以在很大程度上普及汉语普通话。更主要的是可以更好地提升藏族人民整体汉语水平。汉语是我国的母语，应该被广泛的普及。而藏语带有我国悠久的历史文化气息和民族宗教特点，但是和汉语的有机结合将大大促进藏区学生学习汉语的能力。

1.2有利于各民族的文化建设和共同繁荣

文化的大发展和大融合促进了各民族的文化建设和共同繁荣。开展双语教学，是实现藏语和汉语的双重教学的基础，更是促进各民族之间人民交流的保障。往大了说，藏区双语教学有利于实现我国各民族的文化融合，也有利于各民族之间的团结发展。故而，展区双语教学实现了藏族和汉族之间的无障碍沟通，也大大促进了藏族地区的教育教学事业发展。

二、当前我国藏区双语教育教学的现状

2.1学生的汉语水平相对较低

藏区的人民汉语水平都相对较低。无论是小学、中学乃至大学，能够掌握双语的人数都屈指可数。大多数藏区人民主要使用的交流语言仍为藏语，无论在生活中还是在学习中，藏语是藏区学生交流的普遍使用语言。汉语的普及程度非常低，并且在藏区人们心中的重视程度也相对有限。这就造成了学生汉语水平偏低，双语教学实施有阻碍。

2.2双语教学院校较少

近些年来我国藏区的双语教育教学重视程度相比较从前而言有了较大的变化，学生学习汉语的热情和积极性也有了一定的提升。但是实际上，我国真正开设双语教学的院校却少之又少，双语考生的数量逐年增加，可是真正招收双语考生的学校却寥寥无几。另外双语专业的教学单一性以及可选择的范围较小就会出现很多双语专业毕业生难以就业，对于藏区汉语的普及也加大了难度。

2.3师资队伍相对匮乏

现阶段，掌握汉语和藏语双语的教师数量还比较少，我国对于双语教师的培训力度和资金投入也相对较少，这就说明了我国严重的缺乏掌握双语的教师。故而，在藏区进行双语教学的过程中师资队伍的匮乏也成为双语教学无法实现的阻碍。

三、发展藏区双语教育教学的措施与方法

3.1完善藏区教育制度

相对其他地区，藏区的教育制度没有那么完善。小学、中学乃至大学都尚未有一个完善的体制。要想完成藏区双语教育教学工作，这就要求藏区教育制度不断完善。建立起小学乃至幼儿园阶段对于学生实施双语教育的制度。这是因为从小完善学生的整体语言能力，让学生接受除藏语之外的其他语言，对于奠定双语教学的基础是相当有必要的。

完善藏区教育制度还应当增加招收双语专业学生、扩大招生计划，让更多的双语专业学生可以找到对口的招生学校，不断的提升双语学习水平。与此同时，藏区政府和中央政府都应当共同建设专业层次较高的双语专业学校。

3.2选择合适的双语教学模式

选择合适的双语教学模式是开展藏区双语教学的重要要求和体现。这主要是因为藏区学生的学习思维，认知规律、性格特点以及等多个方面都和汉族有着很大的区别。所以，教师在开展教学的时候必须要选择符合藏区学生认知规律的教学模式，便于学生更好的接受知识。积极采用“因材施教”的教学方式，对待不同情况的学生要有不同的教学政策。例如对于一些汉语比较擅长的学生，可以实行更高层次的教学，让其接受更多的汉语知识。对于那些不擅长汉语的学生则由浅入深。逐渐实现分层教学的双语教学模式。

3.3教学要因地制宜

不同区域对于语言的掌握程度也是完全不同的。而藏区因为普遍都讲藏语，藏语也就成为了他们平时最习惯的一种语言。对于年纪较小的学生来说，学习汉语实际上是比较容易的，因为年纪较小，接受新语言的能力就较强。但是开展教学应该学会因地制宜，藏区的整体语言环境都是藏语，所以在这样的情况之下不可以过度的要求学生一下子掌握汉语基本要求，所以还要充分的考虑学生的特点，性格以及宗教，充分尊重藏区学生的同时开展双语教学。

结束语：

近些年，我国格外的重视起对于藏区的教育工作，培养藏区优秀的人才已经成为藏区教育教学的重点和目的。藏区始终都是我国的少数民族聚集区，也是我国几个自治区之一，因此我国政府对于该地区的整体战略和政策相对而言都是宽松的并且加大扶持力度的。在教育方面不断的完善和促进，开展双语教学，实际上是对藏区同胞综合素质的一种培养，也是对藏族人民汉语能力的提升。另外藏区人民整体素质的提升和汉语学习能力的提高也可以更好的促进祖国的民族团结，有利于藏区整体的繁荣和发展以及全国各民族整体的团结。

参考文献：

[1]杨嘉铭.四川藏区藏汉双语教育教学概论[J].康定学刊，1996，03：8-20.

[2]四川藏区藏汉双语教育教学的“瓶颈”问题及其对策[J].民族教育研究，1996，03：82-86.

[3]杨嘉铭.四川藏区藏、汉双语教育教学概述[J].四川大学学报（哲学社会科学版），1997，01：64-72.

教育制度概述范文第5篇

影片《三傻大闹宝莱坞》（2009年，维诺德·乔普拉影业公司出品）改编自印度畅销书作家奇坦·巴哈特的处女作小说《五点人》。由印度导演拉库马·希拉尼执导，印度著名演员阿米尔·汗，卡琳娜·卡普，马德哈万等主演。影片在印度打破了票房纪录，并在印度国内外屡创票房奇迹。并且荣获孟买电影博览奖最佳影片、最佳导演、最佳编剧等六项大奖，还获得国际印度电影协会最佳影片、最佳导演、最佳剧情、最佳摄影等十六项大奖。

影片讲述了印度帝国工程学院的三个学生的成长故事，兰彻是一个富裕家庭的仆人的儿子，从小因天资聪明并且爱好读书，被安排来代替主人的儿子到帝国工程学院攻读学位，在学校，他特立独行、挑战教育制度，顶撞院长，做出许多出格的事。他结识了两个兄弟法汗和拉杜。并用自己的热情善良和智慧影响着两个兄弟，帮助他们找回真正的自己，勇敢地实现梦想。同时，兰彻还以他个人独特的魅力征服了院长的小女儿皮亚，两人终成眷属。

影片以倒叙的方式，由寻找兰彻开始，逐步展开他们学生时代的生活情景，影片由查尔图的寻找开始，查尔图又名“臭屁王”，他找兰彻的目的只是为了证明自己的成功，法汗和拉杜寻找兰彻的目的，则是出于友情，皮亚则是为了爱情而从婚礼上逃婚，去寻找自己心爱的人。他们目标相同，但各有目的，在这个过程中不断地插入当年他们在学校上学时的情景，成为影片贯穿始终的悬念。

二、“印度梦”的幻象

印度是有着10多亿人口的发展中国家，印度宝莱坞电影也是世界著名的电影生产基地。从影片产量上讲，印度早已是第一电影大国。宝莱坞有着一套成熟的电影工业体系。从某种意义上说，近几年印度电影产业已经渐渐从“内需型”产业走向了“出口型”，印度电影在东南亚、中东、及非洲的影响力正在逐渐扩大。

《三傻大闹宝莱坞》是印度电影工业体系中产生的一部极具代表性的作品，影片从三个大学生的成长故事出发，表现了印度社会体制之一的教育制度的问题，反映了印度社会的人生百态。

从影片片名中的“三傻”这个关键词来看，影片讲述的正是一个类似于《阿甘正传》（1994年，美国）的社会神话。讲述的是普通印度人的奋斗史，通过个人的奋斗历史，把反映了印 度各社会阶层的生存状态。天才的兰彻是一个富贵家庭仆人的儿子，出身卑微，家庭贫困，唯一的爱好是读书，而主人正好看中了兰彻的这一特点，采用“狸猫的换太子”的方式，让兰彻代替主人的儿子读书获得学位。从这主仆二儿的关系中，我们可以解读出的影片内涵，并非两个阶级之间，不可调和的社会矛盾，恰恰是主人对仆人的一种善良和同情。这种同情弱者的情怀，消解了主人的这一违背社会原则的作弊行为。他让占社会大多数的穷人找到了一点尊严，和一丝改变生活和命运的希望。

影片虽然处处在反对教育制度，却处处通过这种穷人在教育制度中的奋斗，印证了唯有读书才能改变命运的道理。它为处于下层社会的人指明了一条方向，正如影片中所说的“只有顺利毕业，才能找到一份好工作，才能在申请信用卡，才能买房子、结婚。”这一主流社会价值观，影片中以这三个傻瓜对现行教育制度的反叛，并非对现行教育制度的全盘否定，恰恰相反，它所强调的正是这种制度的存在，对于弱者改变现状是有着普遍意义的。从这种意义上说，它反过来强化了这种意识形态的存在。

在对穷人阶层的描述中，拉杜一家的生存状况是影片中较为突出的一个段落。从视听语言上看，当影片开始展现拉杜一家的场景时，画面色彩开始转为黑白，并辅以旁白，将其比喻为1950年代的电影景场，“他家就像50年代黑白电影拍的一样，一个狭小昏暗的房间，瘫患的老爸，咳嗽的老妈，还有嫁不出去的老姐，发霉的沙发，破旧的天花板露个不停，老妈是个退休教师，是个喋喋不休的怨妇……”配以流畅的剪辑，将拉杜一家的生活境况生动有趣地展现在观众面前。

这一组让观众记忆犹新的画面，展示的不仅仅是一个贫困家庭的情境，它也是广大普通市民的生存状态的缩影，代表的是贫穷阶层在社会中形象。然而，这种表现方式，并不象批判现实主义传统所擅长的对社会无情的鞭挞和抨击。相反，它却被一种友爱和互助所消解，当拉杜的父亲心脏病发作时，是兰彻骑着皮亚的摩托车将拉杜的父亲及时地送去了医院，最终将其父亲救活。身处上层社会的皮亚在兰彻的劝说下，也参与了这场救援。这在无形之中，消弥了两个阶层之间的隔阂。又一次实现了意识形态的社会修复功能。

关于自杀问题，影片中呈现了三起自杀事件，第一起来自毕业生乔伊的自杀，乔伊因为毕业设计——一架电动直升机，被院长斥为“毫无用处的花哨的东西”，没能得到认可，无法毕业，他承受不了来自家庭的压力和无法毕业这一事实，选择了自杀这一方式来脱离痛苦。第二起自杀事件则是拉杜的自杀未遂。同样，通过皮亚与父亲的一段争吵，我们也得知，皮亚的弟弟因为不能学习自己的喜爱的文学艺术，而选择了告别这个世界。这一问题，是对印度社会高自杀率的一个侧面反映。同样，为了使这一社会问题得到“想象性解决”，意识形态工具仍在运行着，院长的二女儿莫娜临产时，在兰彻等人的帮助下，莫娜顺利产下了一个男婴，这时一向刚愎自用的院长抱起自己的外孙，出人意料地说了一句：“这一脚踢得不错，想当足球运动员吗？”而不是之前人们所预料的：“他一定会是一个伟大的工程师！”这种个体化的解决，从现实的角度讲，并不能彻底地改变整个教育体制。然而却让观众接受了这样一个假象——作为教育权威的院长的改变则意味着整个体制的改变。然而，事实上，这一教育体制并没有得到根本的改变，这只是意识形态机制的又一次成功运作。影片的结尾，兰彻创建自己的学校的梦想，也是一种乌托邦式的解决，“他挑战传统教育，挑战权威，整个影片中，他教育了同学，教育了老师，教育了院长，也教育了整个教育。”同时，还建起了自己的学校。

而这种种的意识形态功能，都在指向同一个事物，一个类似“美国梦”的东西，在印度或许可以称之为“印度梦”，一种广泛存在于印度社会之中的成功之路，一条连“傻瓜”也能成功的梦想之路。

三、普世价值的呈现与社会现实的遮蔽

在影片《三傻大闹宝莱坞》中，友情、爱情、亲情在影片中同样演绎得精彩而动人。可以说影片的戏剧前提即是以友情开始。当得知兰彻要回来的时候，正在飞机上的法汗为了能够见到兰彻，在飞机上假装晕倒，迫使飞机返航。当拉杜得知兰彻要回来的消息时，连裤子都没有穿上就告别老婆，和法汗一起去找兰彻。这是怎样的一种友谊能让他们如此狼狈地要准时去见他们的朋友呢。在回忆中，一步一步地将答案呈现在观众面前，因为正是兰彻改变了他们的人生，而毕业后他却突然消失了，然而，他们的友情却通过回忆得以展现。

拉杜出生在一个贫苦的家庭，他好不容易被录取到帝国工程学院，为的是能够顺利地毕业，获得一份好工作，以改变贫困的现状，让全家人过上好日子，姐姐能够嫁出去。然而，他在学校碰到了兰彻，兰彻带给他一些学校无法给他的品质。最终让他悟出学习的真谛。切切实实地改变了他的人生。

兰彻和皮亚的爱情，也是影片中亮点之一，两人不打不相识，从误会到和解，两人最终互相倾慕。相对于皮亚姐妹们的婚礼场面，被遮蔽的却是另一种婚姻现实，拉杜姐姐——一个待嫁闺中的剩女。印度的嫁妆制度一直是困扰印度社会的习俗之一。“在印度，对年轻女性的烧伤很多人都心照不宣……这种难以想象的悲剧原因在于妻子无法满足丈夫和其家人索要更多的财物，即嫁妆。”

同样是对于理想的追求，被遮蔽的还有作为学校行李搬运工小莫罕的命运。他出身卑微、依靠在帝国工程学院给学生搬行李、抄作业为生，他也希望能够像其他学生一样，能够通过读书改变命运，但却因为出身问题而无法实现，但他的命运通过兰彻得到了想象性的解决，同是佣人出身的兰彻，最终将莫罕带到了自己的身边。

影片对于印度城市的交通状况也进行了有意无意的展示，拉杜的父亲生病时，他的母亲抱怨了一句：“2小时前就叫了救护车，这个国家比萨外卖30分钟就到了，但救护车……”作为总裁的查尔图，处处展示自己有多么成功，但是，在西拉姆，他们找到兰彻的主人后，查尔图却不拘小节地在路边开始小便。尽管镜头给我们看到的是一个隔着栅栏的全景，但也透露出印度，这个人们所认为的没有地方小便的国家的形象。“作者丑化本国形象，将一些问题夸大，既有自嘲的成分在里面，但同时确实也符合西方眼中的印度形象。作者创造出一个西方人期待视野中的印度，创造出一个他们眼中的‘他者’。”

这些方面，都为我们呈现了一个想象中的印度，一个在意识形态的运行机制下，重新书写的印度社会的面貌。同时也成功地屏蔽了来自现实社会中印度社会无休止的宗教矛盾、种性冲突和贫富对立，并试图做出某种修复的尝试，从效果上看，这种重新书写无疑是成功的。

四、结语

影片《三傻大闹宝莱坞》作为一部在印度国内外票房和口碑双赢的影片，在意识形态机制运行中，成功地运用个人化的表述，将印度社会的风貌呈现在公众面前，在绘制“印度梦”的同时，彰显了普世价值。同时成功地选择性呈现或遮蔽了印度社会存在的大量社会问题，如刻板的教育体制、高自杀率、贫富分化等，并且通过一个杂糅了喜剧、爱情、励志等主题的故事得到了公众的广泛接受，成功地将意识形态植于电影艺术的内核中，实现了意识形态腹语术的表达。