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网格化示范创建

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网格化示范创建

网格化示范创建范文第1篇

一、指导思想

以市委十二届四次全体(扩大)会议为指导,以市政府加强城市管理目标建设为依据,以全面提高城市市容环境卫生精细化管理水平,建立和完善长效管理机制,以精细管理、规范管理、长效管理为手段,全面巩固省城市管理优秀城市创建成果,实现市容环境卫生管理的均衡推进、全面覆盖,消灭管理中的盲点盲区、死角死面,促进全市市容环境卫生管理水平整体提档升级。

二、组织机构

成立以局长为组长,副局长为副组长,为成员的考核领导小组。下设考核办公室(办公室设在市容科),具体负责实施网格化管理绩效考核工作。

三、管理内容

考核内容为城区网格化区域内(小区除外)的市容秩序、环境卫生等方面的日常管理和执法情况,以及根据法律、法规和上级规定的其他职能的履行情况。

四、道路分级管理及分类

市区范围内道路实行二级分类管理考核方式。市市容管理达标路以上道路(含金沙广场步行街周边)按省市容管理示范路标准进行管理和考核,城区其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊结合部等按照市市容管理达标路标准进行管理和考核。

五、网格化管理区域

(一)管理范围

市容环境卫生网格化管理的范围为:东至金湖路(金宜路),南至大道(金武路),西至西三环(新镇广路),北至良常路(340省道)。

(二)网格考核管理制度

市容环境卫生网格化考核管理实行以下制度:

1、联合勘查制度:户外广告实行网格责任人员与广告科工作人员联合勘查制度。

2、巡查上报制度:网格责任人员实行日巡查日登记制度并接受随机抽查,每月上报一次巡查及登记情况。

3、责任到人制度:网格实行执法大队管理员、责任队员、分管中队长和中队长分级负责制度,环卫处实行公司经理、班组长和保洁员分级负责制度。

4、建立信息互通交流平台制度:市容中队和相关科室建立信息互通平台,许可和执法情况及时通过平台沟通互相反馈。

(三)网格化考核区域划分

1、市容秩序网格区域划分

按照重点突出、统筹兼顾的原则,根据城市管理的实际情况,城区市容环境卫生网格化考核区域如下:

2、环境卫生网格划分

环境卫生网格划分与市容秩序网格划分相同。环卫处按网格划分责任分解到具体的公司、班(组)长和保洁员,形成责任网络。

六、工作要求

(一)统一思想,加强领导。网格化管理是加强城市管理,改善市容市貌,提升环境质量的重要举措,是精细化管理的实现过程。各部门单位要从思想上统一认识,认真组织,精心安排,做到人员、车辆等保障到位,并做到早计划、早安排、早落实、早见效。

网格化示范创建范文第2篇

在安全生产领域推行规范化建设、网格化监管,落实企业主体责任,即“两化一体”,是我市首创的安全生产有效监管模式。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(政发〔2010〕47号)文件精神,现就进一步加强安全生产“两化一体”监管工作通知如下:

一、工作目标

按照“全方位、全覆盖”的要求,在各行业、领域全面推进安全生产规范化建设,建立完善乡镇(街道)安全生产网格化监管体系,落实企事业单位(以下简称企业)安全生产主体责任,提高安全管理水平,减少事故隐患及各类事故,安全生产形势持续好转。

二、基本任务

(一)全面推进安全生产规范化建设。

1.明确任务。按照“总体规划、突出重点、梯度推进、滚动发展”的原则,进一步加大工作力度,努力做好提质、增量、扩面工作,促进监管工作精细化,推动各项基础工作再上新台阶。确保年内在规模以上企业全面推行,在危险性较大行业实现全覆盖。力争再通过三至五年努力,全市规模以上企业和危险性较大企业全部达到规范化要求,其他行业领域基本达到规范化要求。

2.分步推进。已印发安全生产规范化考评细则的30个行业领域,要结合实际抓好落实。已制订考评细则并开展试点的行业领域,要重点抓好考评细则的完善提升,并在本行业领域全面推行。尚未开展试点的行业领域,要继续开展规范化考评细则的编制和试点工作。要按行业和规模进一步细化规范化实施方案,针对不同企业实施分级监管办法,特别要引导和鼓励企业开展国家、省或市级安全生产标准化达标创建工作。开展行业间和企业间对流检查,共同提高本区域安全生产管理水平。

3.加强引导。建立安全生产规范化、标准化建设激励机制,通过科技补助、技改资金支持、申报知名商标、银行信贷、工伤保险等方面的政策扶持,鼓励企业广泛开展安全生产规范化创建活动。行业主管部门要加强对企业安全生产规范化建设的指导,确保其具备安全生产基本条件及要求。各类企业要积极参与安全生产规范化、标准化创建活动,并通过创建活动提高自身安全生产管理水平。2015年后仍未达到安全生产规范化要求的企业,各地要在贷款、用地审批、项目核准、证照年检、评优评先等方面采取约束措施,对企业享受政府优惠政策实行“一票否决”。

(二)不断强化“网格化”监管体系。

1.推行“三分六定”模式。各县(市、区)政府要对辖区内乡镇(街道)、开发区(工业园区)安全监管网格进行统一设置、统一要求,明确和细化网格划分设置、人员定岗定责、考核督查激励等,参照“三分六定”模式,建立完善网格化监管体系,年内所有乡镇(街道)和县级以上开发区(工业园区)要全部实施网格化监管。

“三分”。一是分级建格。将乡镇(街道)辖区划分为三级网格:乡镇(街道)为一级网格,片区为二级网格,区块为三级网格。一级网格以乡镇(街道)为单位,成立安全生产网格化工作领导小组,负责乡镇(街道)安全生产工作的组织领导;二级网格以乡镇(街道)辖区划分成若干安全监管片区,由乡镇(街道)领导班子成员分工负责,牵头组织、指导、协调本片区落实安全监管工作;三级网格以行政村(居委会)、自然村(小区)或企业组团划分成若干网格区块,由乡镇(街道)干部担任区块网格监管员,负责日常监督管理。二是分片包块。明确网格责任区、责任人及其职责。三是分类监管。根据不同行业、不同区域和企业单位的特点,进一步完善企业安全生产评估分类标准,按照“巩固A类、提高B类、重点整治C类、压缩淘汰D类”的原则,明确检查防范重点,加强监管指导,逐步提高企业的安全生产水平。建立辖区企业安全动态管理数据库,力争通过几年努力,实现企业分类监管全覆盖。

“六定”。一是领导定点。乡镇(街道)主要领导要联系一到两家重点企业。二是全员定责。严格实行“一岗双责”,将安全生产责任落实到各生产经营单位和生产过程的全部岗位、环节,层层签订责任书。三是监管定位。乡镇(街道)全体干部作为网格员,对区块内每个企业和场所实施有效监管。四是排查定时。对各企业单位及其重点部位的安全生产状况及事故隐患,定时检查,限时整改。五是培训定期。对网格负责人和网格员,定期进行专业培训,提高履职能力。六是奖惩定规。制定实施督查、考核、奖励、问责等管理办法,奖优罚劣。

2.强化责任落实机制。各地在实施网格化监管过程中,要不断完善督查通报、绩效考核和责任追究制度,一级抓一级,一级对一级负责,形成严密的安全生产责任链和“横向到边、纵向到底”的监管工作体系。将网格化监管工作列入对乡镇(街道)安全生产年度目标责任制考核。对未实施网格化监管,发生较大以上生产安全事故的乡镇(街道)实行“一票否决”,取消主要负责人当年评优评先资格,并实施问责和责任倒查;对工作认真负责并取得明显成效,或年内未发生生产安全责任事故的乡镇(街道),要进行表彰奖励;对工作不力,督查不到位,存在严重隐患的,要予以通报批评。监察部门要不定期对乡镇(街道)网格化监管工作进行督查,因主观原因工作不到位引发事故的,要依法追究相关责任人责任。

3.不断拓展监管领域。要逐步将消防安全、道路交通、建设施工、特种设备安全等纳入网格化体系,提升网格整体执行能力,消除监管盲区,不断提高安全监管效率和质量。基层安监站(所)要积极配合辖区公安派出所、工商所开展火灾隐患排查治理、纠正消防安全违法行为;积极创造条件,对搬迁企业和一般企业证照年审进行安全生产条件审查,对存在“三合一”等严重安全生产违法行为的企业,建议实施停产停业整顿直至取缔关闭。

(三)严格落实企业安全生产主体责任。

企业要建立健全安全生产责任制,开展安全生产培训教育,建立严密、有序的安全生产管理体系和隐患排查治理机制,完善安全生产技术规范和工作标准。落实地下矿山企业负责人带班下井制度和危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、露天矿山企业负责人的轮流值班和定时检查制度。要及时安全生产基本信息和事故信息,保障员工及周边群众的知情权。高危行业企业和构成重大危险源的单位,要与当地政府或行业主管部门签订安全生产承诺书,并向社会公示,接受社会对企业安全生产的舆论监督与行为制约。

各级安全监管、劳动保障、工商、质量技监等部门要积极开展执法检查,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设行为。严格按照“四不放过”的原则,依法从严查处事故,严肃追究事故责任人责任。因未落实主体责任、发生较大以上生产安全事故或一年内连续发生2次以上死亡事故并负主要责任的企业,或存在严重事故隐患的企业,要予以媒体曝光,并取消其所享受的优惠政策。坚持执法与服务并举,帮助企业提高意识,指导企业提高能力,督促企业落实责任。

三、工作要求

(一)加强领导,明确责任。

加强和完善安全生产“两化一体”监管工作,是落实政府安全监管责任,建立健全基层安全监管网络体系,推动企业落实安全生产主体责任的重要举措。各县(市、区)政府、市政府有关部门要高度重视,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓落实,在人员、资金、装备配置等方面予以充分保障。根据本地、本部门实际,精心组织,周密部署,全面推进“两化一体”监管工作。

(二)示范带动,全面推进。

要按照“试点先行,以点带面”的原则,选择一批基础较好、有代表性行业领域和乡镇(街道或开发区、工业园区)开展“两化一体”监管工作试点,采取集中培训、现场观摩、经验交流等方式,建成一批示范区域(行业领域)样板。

(三)强化考核,讲求实效。

网格化监管、规范化建设和落实企业主体责任是年度安全生产目标管理责任制考核的重要内容,市安全监管局(市安委会办公室)要建立健全督查考核制度,加强监督检查,对“两化一体”监管工作成效突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作滞后、监管不力、措施不严、落实不到位,并造成不良影响的单位,予以通报批评。

网格化示范创建范文第3篇

一、着力构建社会化火灾防控格局

(一)完善消防安全责任体系。县政府将消防工作纳入平安建设、政府综合目标管理、文明创建和社会治安综合治理等内容,与各乡镇(办事处、管委会,下同)、各部门逐级签定目标责任书,对消防工作实施量化管理,半年督导,年终考评。县政府定期召开消防专题会议,研究消防工作面临形势,提出应对措施,推动行业、系统主管部门将消防工作纳入目标管理,与其他工作同部署、同检查。严格落实消防安全责任制和重特大火灾及亡人火灾事故问责制。

(二)强化火灾隐患排查整治。严格落实消防安全形势分析研判和综合评估制度,针对重要节点、重大活动,以及影响消防安全的突出问题和区域性火灾隐患,及时部署开展消防安全专项治理。落实重大火灾隐患挂牌督办和公告制度,健全完善“96119”火灾隐患有奖举报投诉机制。

(三)深化社会消防宣传培训。认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和省委宣传部《关于进一步加强消防宣传教育工作的意见》,在新闻媒体广泛开设消防专题专栏,普及消防常识。深化“五进”宣传和“消防安全教育示范学校”创建活动,建成一条“消防安全示范街”。

二、深入推进消防管理规范化建设

(一)严格实施源头管控。规划、住建、消防等部门联合加强建筑工程消防设计、施工质量监督,强化建筑工地、建筑外墙保温材料消防安全管理,适时开展专项治理。落实消防安全不良行为公布制度,每月公布消防安全不良行为。

(二)加强社会单位标准化管理。深化消防安全“四个能力”和“三会三化”建设,督促落实商场市场、宾馆饭店等11类场所消防安全管理地方标准。推动社会单位建立落实员工岗前培训和每天提示、每月考核、每季度演练制度。

(三)规范建筑消防设施维护管理。督促社会单位落实建筑消防设施每月维护保养和年度检测制度,确保消防设施完好率大幅提升。开展消防控制室规范化建设达标创建活动,推行自动消防设施维护保养单位责任卡和建筑消防设施检测合格证、消防控制室操作人员资格证“一卡两证”制度。

三、持续深化消防安全网格化管理

(一)完善火灾隐患排查机制。落实乡镇、街道火灾隐患排查治理工作规定,规范火灾隐患排查、督办、移交、处理工作流程。完善落实乡镇、街道每月,行政村(社区)每周,巡防保安队员每天防火巡查检查制度,每季度对辖区全面检查一遍。

(二)健全网格化管理运行模式。实行专兼职消防管理人员逐级备案登记制度,按照“三级网格”划分,逐级建立管理人员台账。建立健全消防安全网格化分包联系制度,定期蹲点指导。将乡镇、街道消防工作经费纳入财政预算。

四、全面加强消防基础设施建设

(一)突出灭火应急救援力量建设。推动以公安消防部队为依托的综合性应急救援队伍建设,为消防部队配齐应急救援装备,全面提升应对各类灾害事故的处置能力,年内组织一次联合实战演练。

(二)发展壮大多种形式消防力量。建立完善政府专职队员招收、调派机制,年内招收政府专职队员不少于15人。督促符合《消防法》规定的企事业单位整合或建立专职消防队。按照《乡镇消防队标准》,对乡镇政府消防队进行升级改造,年内30%的乡镇达到相应建队标准。

(三)健全完善消防经费保障机制。贯彻落实《省地方消防经费管理办法》,建立消防经费分类保障机制,确保消防部门业务经费达到基本支出保障标准。

网格化示范创建范文第4篇

良好的市场前景开辟创新应用领域

数字政通准确地把握时代赋予的契机,开辟了新的数字化城市管理应用领域,研发了基于数字化城市管理新模式的数字化城市管理系统软件。2005年,建设部在北京市东城区组织召开了推广数字化城市管理新模式的全国现场会,同时下发文件《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》,确定在全国范围内推广数字化城市管理新模式。目前,数字政通的数字化城市管理系统在纵向上已经涵盖了直辖市、省会城市、地级市、县级市、县和街镇等各级政府及其派出机构,并延伸到社区管理和服务领域;在横向上也已延伸到执法、市政、水务、海塘、公路等众多领域。数字社区系统和专业网格化系统的延伸,已经形成了公司新的业务增长点。同时“物联网”相关技术应用为数字化城市管理提供了新的发展空间,使数字化城市管理系统逐步发展成为城市综合运行管理平台。

完善的研发体制 保障核心技术领先

公司自创建伊始已经逐步构建了一支稳定高效的研发团队,为公司的持续发展奠定了可靠的人才基础。公司通过建立的一系列与技术创新相关的制度,将产品创新战略纳入公司总体战略中,并将创新能力及成果作为研发人员的绩效考核指标,为研发团队持续创新提供了新的推动力。公司从北京市东城区开始,已经为70余个项目提供定制软件服务,在项目实施过程中,尤其能及时把握行业需求的现状和发展方向,并在研发规划中根据行业需求对公司产品进行优化升级,从而保证公司的持续创新能力。数字政通首创建设了第一个数字化城市管理系统、第一个专业网格化系统、第一个社区网格化系统。公司依靠自主研发的4项核心技术和11项软件著作权奠定了行业技术领先优势。公司的核心技术为项目提供了高效的构建工具,大大提高规模化项目实施能力,满足了各级政府的需要。

专业化销售模式 建立良好客户关系

网格化示范创建范文第5篇

要“知民”。同志在正定工作期间,时不时走上街头“摆桌子”,真真切切地听民声、察民情、知民愿。同志“要脱身冗务,着眼于基层、着眼于实际”的实践告诉我们,为民首先要“知民”。近年来,南和县推行了以“八本台账、三大整治、两专建设、一张清单”为主要内容的“8321”基层党建模式,特别是通过便民服务平台运行、“三大”隐患排查销号、民生事项办理等“八本台账”,引导广大基层党员干部进村入户,直接与群众面对面,真正摸清摸透村情实际、民生状况、群众需求。

要“便民”。在正定工作期间,同志通过整顿作风、提高效率等方式,不断增强党员干部干事创业、为民服务的实效,赢得了广大群众的高度赞誉。这样的实践告诉我们,为民关键要“便民”。为最大限度方便群众、更高水平服务群众,南和县在邢台市率先建立了县、乡、村三级便民服务平台,并分批下放216项权力,组建了由村干部、党员组成的代办员队伍,实现群众不出村、便民办成事;在全县推行“六化协同、四务联动”网格化社会治理模式,将全县划分为1201个网格,由村干部、党员兼任网格员,负责本网格各项事务的上报和办理;率先建成县群众工作中心、乡镇群众工作站和村群众工作室,将公安、民政等17个部门纳入,并与网格化管理和便民服务平台有机结合,实现了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的便民服务。

要“富民”。“培养‘致富群’,发挥致富样板作用。”在正定工作期间,同志多次强调,“全县上下形成一个‘致富群’,让他们领路、示范,带动全县经济的起飞”。这既为我们指明了推动发展的思路,也教给了我们让农村群众更快富起来的办法。当前,正值决胜“十三五”、全面建成小康社会的关键时期,每名党员干部都必须牢固树立“民不富我不安”的责任担当意识,坚决打赢脱贫致富攻坚战。具体到南和来讲,就是要强力实施好科技脱贫、金融脱贫、教育脱贫、产业脱贫、创业脱贫、分类脱贫、干部兜底脱贫、生态脱贫、绿色脱贫等“九大脱贫工程”。同时,重点抓好机关干部职工“我为农民增收办实事”活动,确保全县及早脱贫摘帽。