前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇公共知识培训体会范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、开拓了视野
长期以来,我所涉猎的知识大多限于面对当前工作,涉及面窄,内容深度浅,对全局性的知识所学甚少。通过本次培训,特别是听了“省宏观经济研究院”院长段刚同志的讲座后,对当前世界面临的全球性金融危机加深了认识。本次全球金融危机,究其根源是2001年到2006年,美国的房地产市场由于政府通过按揭贷款的支持,很快火爆起来。发展到了2007年,美国人购房的按揭贷款已经和美国的gdp一样大。这些通过“两房”给低收入人的住房贷款很快就有人还不上钱了,这种还不上钱的比率越来越高,就引发了次贷危机。之后随着大量金融衍生品资金链断裂,进而形成全球性的金融危机。
这次风暴会对未来造成什么样的影响呢?现在能看到的简单来说会有以下几点:
第一,银行的业务本地化。不再相信别人和别的国家。对我们中国的影响就是,以后发展靠自己,别人指不上了;
第二,政府加强对金融机构的监管。这次金融危机是从购房的次贷引发的。在中国房地产界也有人不断地创新,如:“保租销售”、“无理由退房”、“零首付”都有可能演变成为没有监管的金融产品。万幸的是在中国远远没有美国人搞的这样大;
第三,金融产品趋于简单化,复杂的衍生产品没有市场;
第四,数学模型没有人相信了,更相信自己的大脑;
第五,新的发明不再时髦,人的经验变得重要了;
第六,市场中的透明度更重要。
通过对这些的学习,拓展了我的视野,对于以后理性地分析、握形势起到了指引的作用。
二、对当前国家扩大内需政策加深了了解
2008年下半年,受百年一遇的“金融危机”冲击,为防止经济增速过快下滑,国家出台了扩大内需求十项措施,在2008年第四季度安排了第一批新增1000亿中央投资,重点安排在十个方面(即:一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度)。以及“四个优先”(即:在建项目优先、已办理完项目审批手续的优先、已列入国家规划内的优先、灾后恢复重建的优先);随后又安排了第二批1300亿,第三批700亿,第四批投资计划正在编制中。通过学习明确了国家投资导向,把握了投资重点,今后,能紧紧围绕国家政策,有针对性地工作,能根据国家资金投向,结合本地实际,及早地做好规划、完善好相关前期工作,保障国家投资及时产生拉动经济增长效应。
三、增长了工作技能
培训中,给我们授课的既有省发改委社会处、交运处、投资处的专家,也有云南大学、云南财经学院的教授。他们从各自不同的角度、不同的层面给我们讲了发改工作的方方面面。发改工作涉及国家经济社会发展的方方面面,每一项工作都事关全国经济社会发展的全局。而县级发改部门处在“宏观经济之尾、微观经济之首”的这样一个位置,我们工作是否到位,关系着县域经济社会发展的前途和命运。通过培训,我认为在今后工作中要做好以下几个方面:一是要在把握全局的基础上谋划好县域经济,心中要明确全县怎样定位,产业怎样布局,工业怎样摆,旅游等第三产业达到怎样一个档次,为县委、政府当好参谋和助手。二是紧抓国家投资导向,及时、及早地谋划一批事关全县经济社会发展的大项目、好项目。三是要按照国家固定资产投资的相关法律、法规,按质按量地做好当前的项目实施管理工作。
20xx年6月1日至6日,省发展和改革委员会组织全省发改系统公务员进行更新知识培训(第二期),我全程参与了所进行的11个专题培训。现将培训心得体会简要总结如下:
一、开拓了视野
长期以来,我所涉猎的知识大多限于面对当前工作,涉及面窄,内容深度浅,对全局性的知识所学甚少。通过本次培训,特别是听了“省宏观经济研究院”院长段刚同志的讲座后,对当前世界面临的全球性金融危机加深了认识。本次全球金融危机,究其根源是20xx年到20xx年,美国的房地产市场由于政府通过按揭贷款的支持,很快火爆起来。发展到了20xx年,美国人购房的按揭贷款已经和美国的gdp一样大。这些通过“两房”给低收入人的住房贷款很快就有人还不上钱了,这种还不上钱的比率越来越高,就引发了次贷危机。之后随着大量金融衍生品资金链断裂,进而形成全球性的金融危机。
这次风暴会对未来造成什么样的影响呢?现在能看到的简单来说会有以下几点:
第一,银行的业务本地化。不再相信别人和别的国家。对我们中国的影响就是,以后发展靠自己,别人指不上了;
第二,政府加强对金融机构的监管。这次金融危机是从购房的次贷引发的。在中国房地产界也有人不断地创新,如:“保租销售”、“无理由退房”、“零首付”都有可能演变成为没有监管的金融产品。万幸的是在中国远远没有美国人搞的这样大;
第三,金融产品趋于简单化,复杂的衍生产品没有市场;
第四,数学模型没有人相信了,更相信自己的大脑;
第五,新的发明不再时髦,人的经验变得重要了;
第六,市场中的透明度更重要。
通过对这些的学习,拓展了我的视野,对于以后理性地分析、握形势起到了指引的作用。
二、对当前国家扩大内需政策加深了了解
20xx年下半年,受百年一遇的“金融危机”冲击,为防止经济增速过快下滑,国家出台了扩大内需求十项措施,在20xx年第四季度安排了第一批新增1000亿中央投资,重点安排在十个方面(即:一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度)。以及“四个优先”(即:在建项目优先、已办理完项目审批手续的优先、已列入国家规划内的优先、灾后恢复重建的优先);随后又安排了第二批1300亿,第三批700亿,第四批投资计划正在编制中。通过学习明确了国家投资导向,把握了投资重点,今后,能紧紧围绕国家政策,有针对性地工作,能根据国家资金投向,结合本地实际,及早地做好规划、完善好相关前期工作,保障国家投资及时产生拉动经济增长效应。
三、增长了工作技能
培训中,给我们授课的既有省发改委社会处、交运处、投资处的专家,也有云南大学、云南财经学院的教授。他们从各自不同的角度、不同的层面给我们讲了发改工作的方方面面。发改工作涉及国家经济社会发展的方方面面,每一项工作都事关全国经济社会发展的全局。而县级发改部门处在“宏观经济之尾、微观经济之首”的这样一个位置,我们工作是否到位,关系着县域经济社会发展的前途和命运。通过培训,我认为在今后工作中要做好以下几个方面:一是要在把握全局的基础上谋划好县域经济,心中要明确全县怎样定位,产业怎样布局,工业怎样摆,旅游等第三产业达到怎样一个档次,为县委、政府当好参谋和助手。二是紧抓国家投资导向,及时、及早地谋划一批事关全县经济社会发展的大项目、好项目。三是要按照国家固定资产投资的相关法律、法规,按质按量地做好当前的项目实施管理工作。
随着市场经济的飞速发展,在组织的人、财、物、信息四种资源中,人们越来越广泛地认识到人的重要性,以人为本的理念已渐渐深入人心。而新员工,是企业为了更好的开展生产经营活动,考量了企业发展所需后,通过各种途径引进企业内部的新人。对企业而言,如何使他们尽快地以一种良好的方式开始工作,尽快熟悉企业的各个方面,形成对岗位的满意感,使员工和企业对双方都达成初步的认可,是企业录用新员工后首要做的事情,也是企业人力资源部门的重要工作内容。而要做好这项工作,必须依赖于一个完善的培训方案,如何设计有效的新进员工培训方案,也是本文想探讨的目的。
一、新员工培训定义
新员工在正式开始工作之前,对企业的形象、产品或服务和他将要承担的职责、工作环境、薪资等有了一定的了解,但在他们到岗之后,仍然会经历由“社会人”逐步转变为“企业人”的过程。这个过程包括学习企业所期待的工作态度,各种行为准则,相应的行为方式等。许多研究表明,工作的第一天对新员工最为重要,他们对这一天的记忆可达数年之久;而新员工对在前60-90天的工作中形成的印象保留时间最长。
“良好的开始是成功的一半”,新员工培训正是通过设计规划好的各种安排,形成固定的培训方案,把新员工介绍到企业、介绍到他们工作的部门和同事中去,提供给他们成为企业合格一员的相应的知识、技能和工作态度等等。
二、如何设计新员工培训方案
一个完整的新员工培训,往往是人力资源部与员工所在部门共同合作的结果。人力资源部主要负责协调各层次的培训,实施公司总体培训并作跟踪评估,使培训新员工的直接主管能有序地实施部门和岗位培训;而新员工的直接主管通常负责实施部门和岗位培训。两者比较,直接主管往往起着更重要的作用。
我公司是一个中型的国营企业,属机械加工行业,对员工的培训与开发工作比较重视,根据几年来公司培训工作得到的经验,总结了在新员工培训过程中的一些方法。
首先应明确培训的流程,制订详细的培训计划并认真实施。这主要包括以下四个阶段:
第一,公共知识培训阶段。
这个阶段所要实施的即公司总体培训。新员工刚进公司,想要了解的内容很多,所以在规划公司培训内容时,必须兼顾公司和员工的双方需求。公司比较感兴趣于创造利润,为客户提供良好的服务,满足员工的需求及承担社会责任等。而新员工则感兴趣于工资、福利和其他劳动条件方面,在设置的培训内容中必须平衡好双方的需求。以下为一般公司总体导向培训中包括的内容:
公司的概况。包括公司成长历程,提供的产品和服务,现有的组织架构和相关职能部门,企业经营的范围,公司发展的目标等。原则上在新进员工到岗后马上安排进行,目的是使新进员工对公司有个直观的了解。
公司主要的规章制度和程序。包括考勤制度,奖惩制度,培训制度,质量管理体系制度等,目的是使新进员工能清楚知道公司提倡(或禁止)什么样的行为。
薪资。包括工资结构,发薪日,加班工资,支薪方式,个人调节税等,目的是使新员工对公司的薪酬水平、所在岗位的工资构成等清楚明白。
福利。包括医疗、养老保险,住房公积金,交通补贴,工作餐提供以及公司提供的其他福利,福利往往也是员工考量公司的一个重要因素。
安全环境教育。包括有关的制度和程序,危险源,环境因素,消防,吸烟和身体检查等,“安全生产,重在预防”,安全教育是岗前培训必不可少的一项内容。
产品知识。公司主要产品的基础知识,包括产品型号、结构、组成、类型、性能等,使员工对公司的产品有清晰的了解。
公共知识培训以讲课为主,也可采用多媒体的手段,将培训内容制成电子版,利于分期、多批地对新进员工进行培训。培训前明确要对培训内容进行考核,且考核结果将作为试用期考评的重要依据。
第二,生产实习阶段。
主要包括对原材料、设备、工艺、成品等生产各环节的实习和了解。生产实习作为新进员工培训的重要组成部分,目的是通过实际操作,使新进员工对产品、设备、工艺及生产情况形成直观的认识和体会。
生产实习开始前,先由人力资源部将实习安排计划告诉新员工,然后对工序、工艺、设备等整体情况进行介绍,使新进员工清楚知道应该重点关注和学习的内容。
实习过程中,新进员工一律分编到各班组,和一线员工一起上班,学习操作。而人力资源部在班组内选定一名技术熟练的员工,作为新进员工的指导老师,以便随时培训和指导,并密切关注他们的工作表现。
生产实习结束后,要进行一次考评。随后根据实习情况和考评结果,了解实习的效果以及实习过程中存在的问题,便于下一步的培训安排和今后实习培训工作的改进。
第三,岗位技能培训阶段。
这个阶段所要实施的即为部门和岗位培训。每一位新进员工多多少少都会接受一些部门和岗位的导向培训,根据新员工的技能和工作经验的差异而各有不同,直接主管对于新员工系统和完整的指导对他们是非常重要的。以下是部门和岗位导向培训中可包括的内容:
新员工开始工作前。准备工作场地和设备(如办公桌、椅、电话、公司电话目录等),介绍工作岗位作业标准,确定最初的工作职责,确定考核标准,为新员工挑选和确定一位负责人等等。
部门工作第一天。把新员工介绍给部门同事,讨论工作职责的一般内容,解释工作中的一般规则(包括上下班时间,午餐时间,出入考勤等),介绍部门的办公区域及办公资源。
部门工作第一周。确信新员工了解了本部门和其他部门的关系,包括了解主要的客户和供应商;讨论工作的规范,如参与和行为的方式、汇报的程序等;详细讨论工作职责;确信已经有了所有与工作有关的信息;向新员工介绍部门绩效考评体系;解释本部门的主要工作工作等。
部门工作第一个月。岗位职责及工作要求:包括主要工作内容、注意事项、工作关键点等。要对新进员工的岗位职责进行分解和细化,逐条明确,使新进员工对所从事岗位需承担的职责有清楚的认识。同时也可观察和了解新进员工现有能力与岗位要求有差距的地方,进行重点讲解,并明确指出新进员工需重点学习和掌握的技能。
部门工作第二至第六个月。作工作6个月的表现回顾。
第四,培训评估和总结阶段。
由人力资源部组织,各部门主管、培训师和受训员工参加,主要就培训考核结果、培训中存在的问题、下一步的工作安排等进行沟通和交流。尤其是对培训中暴露出的问题进行重点分析,并提出改进的措施和方法。
三、设计方案中的一些注意点
新员工培训是公司培训工作的重要组成部分,其效果好坏将直接影响员工在公司内能否尽快进入工作状态,所以在设计和实施培训方案中要关注以下几点:
第一,注意激发新员工的学习愿望。培训内容设置中要多介绍公司的发展方向,如公司的前景规划等,提高员工对企业的归属感和向往感,从而提高员工对培训的积极性和自觉性。
第二,注意培训的方式。在培训过程中要关注每个人有不同的特点,有的放矢的进行各类培训。可采用多种灵活的形式:上课、专题讲座、现场参观、座谈交流、撰写培训总结等等,尽可能使培训达到最好的效果。
第三,注意逐步培养并形成公司内部的培训师队伍。各职能部门的主管和骨干员工,是企业内最好的培训师。人力资源部需要不断强化他们的培训意识和提高他们的培训技能,督促其编制规范化的培训资料,并在培训实施过程中不断的完善和改进。
论文摘要:为帮助初中数学农村骨干教师实现“两个飞跃”:从实践到理论的飞跃;从骨干教师到学科专家型教师的飞跃。内江师院数学与信息科学学院承担了为期三年的四川省中小学省级骨干教师培训(农村初中数学)。在第一阶段培训初步构建了“五五”模式,即培训内容五模块,培训呈现五特点,初步获得成效,受到学员们的好评。
一、培训内容的五个模块?
培训内容是教师培训诸多因素的核心部分,事关教师培训成功与否,但是目前有些地方的培训出现涉及教育教学科研的内容较少、涉及学科前沿发展情况少,部分培训内容脱离中学数学教学实际。为此在培训前,我们专门到西华师范大学、南充五中、成都市龙泉驿区部分农村中学、内江各个区县部分初中进行调研。通过实际调研、座谈、观察等多种方式对基层教师开展需求调查,进行了学习特征分析和学习需求分析,经过多方论证,不断地调整和改进,制订了针对农村初中数学骨干教师的培训方案和教学计划,来确保培训的针对性和有效性,从而保证设计方案更加切合农村中学教学实际,保证三年培训的一贯性。为此我们初步确定了培训的内容模块:师德素养模块,教学理论模块,教材教法模块,数学软件模块,现代教育技术模块等五部分内容。?
二、培训模式五个特点?
(一)专家引领,理念领先?
所谓的“专家学者”,既包括省内外的著名专家学者,也包括来自中学一线的有独特见解、有丰富教学实践经验的优秀一线教师,还有来自无声的“专家”——优秀的书本以及文章,作为培训的“专家”。这样做的目的是可以避免宏观的理论虽然指导性很强,但是缺乏实践性的智慧,不能引发学员的深度反思,再先进的理念也不能内化为学员内在的智慧。有声的专家引导下的无声的专家的辅助是必备的,也是必需的。?
(二)问题驱动,经验分享?
问题作为数学的灵魂,是骨干教师培训的逻辑起点。这里所指的问题主要来源于三个方面:一是在培训前,主要有学科教育专家、优秀教研员和部分一线特级教师组成的培训指导教师小组根据培训对象的性质和教育教学实际,充分发挥横向思维作用,列出部分问题;二是参训教师在报到时,提供的教学问题或困惑;三是在理论培训后,教师要对照专家讲座,结合自己的经验,进一步反思提出一些问题。将这些问题汇总后,从中筛选有价值和能反映当前教育的热点和难点、大部分教师都比较关注的问题,以这些问题为中心,展开讲座、对话、交流。在培训过程中,我们特别强调问题的重要性。一方面教师带着问题来参加培训,把问题看作是培训的动力、起点和贯穿培训过程的主线;另一方面通过培训来生成问题,把培训过程看成是发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的过程。骨干教师的培训过程实质上就是数学问题解决的认知过程,只有如此才能使培训具有针对性和实效性,防止走过场,形成水过地皮湿的现象。?
(三)主体参与,形式多样?
在研讨中各位教师各抒己见,真正实现了在研讨中发现问题,互相启发,相互交流体会和看法,研究探索共同关注的问题,这个过程的收获是其他形式的培训所难以达到的。在交流对话中,注重了过程,注重了教师的体验、经历和感受,形成人人主动介绍经验、学习经验的良好局面。使得参培学员教师在研讨中既是组织者,又是参与者、引领者,此时培训主持人起着在研讨中引导、从研讨中提炼、从研讨中综合总结的任务,以听众的身份参与小组活动比较适宜,不能以“权威者、引导者”自居,湮没了本来属于学员们自己的声音。这种互学、互促以教促学,以学促教,促进培训质量的提高,有利于加强新理论与旧知识(教学经验)之
间的联系,使教师们能批判地分析自己的“原有经验”,加快了对新理念的认同与接受,提高了教师们的自我效能感。?
培训形式上,采用了集中学习与自主学习、专题报告与互动交流、实地考察与现场诊断等多种方式,有专题讲座、观摩示范、教学录像、考察调研、跟踪管理等,并专门设置了“互动研讨”形式,设有“与教育专家的对话”“初中数学新课程实施情况的交流”“学员论文交流”等互动讨论专题,以此促使学员相互学习、相互提高。确立了“主体性参与者”的角色,使培训本身体现了新课程的理念。?
(四)反思提炼,自主研修?
美国心理学家波斯纳曾提出一个教师成长的公式:成长=经验+反思。没有反思的经验是狭隘的经验,如果教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入反思,那么他的教学水平将大受限制。那么即使有“20年的教学经验,也许只是一年工作的20次重复;除非善于从经验反思中汲取教益,否则就不可能有什么改进”。骨干教师的反思与研究过程就是自我学习的过程。无论是专家、同行还是学生都不断地给教师提供反馈信息,教师可以参照相关的意见对自己的教育教学实践进行回顾、剖析,在自我激励的基础上进行的自我评价与自我诊断,在发现问题的基础上的自我调节、自我提高的过程。培训不是为发展画句号,而是为新的发展打基础。只有在自己的教学实践活动中,不断解决反思过程中发现的问题,教师的反思能力才能提高,教师教学的自我效能感才会增强,教育教学效率才能提高。正如西方学者伯莱克说:反思是立足于自我之外的批判地考查自己的行为及情境的能力。有了反思,才能找到差距,才会有进一步的自我学习,自我学习能力的高低决定着教师的成长程度。?
(五)理论提升,实践检验?
知识理论来自于经验,需要在实践中进行检验,以形成新的经验。研修培训的目的是为了应用,只有通过理论联系实际,立足数学课堂,解决数学教学问题来提升自己。参培教师只有结合自己的教育教学实践,用心观察,细心体会,点滴地记录教育教学中遇到的问题,搜集材料,并积极地去探讨如何解决问题,才是培训应该学到的。由于本次参培教师参加进修学习的机会比较多,他们学习和了解的是数学教育改革的热点、焦点、难点问题以及数学教育最新、最前沿的研究成果只有在实践中才能加以检验,给他们提供了研究学习的新问题。通过他们具体的研究来提升其理论素养、科研水平和教学能力,形成自己的特色。使培训从培训单位迁移下放到基层,落实到实际教学中。?
众所周知,教师工作的最大魅力在于他们的创造性劳动,而创造性劳动的具体表现在于他们对于各种问题、现象以及知识(包括公共知识)的独特意义的建构。学员们需要把学到的理论知识,结合自己的教学经验和材料,来书写论文报告。写作有助于提高教师们的分析综合能力、逻辑思维能力和表达能力,还有效地帮助他们梳理思想,使思想更富有理性,思维丰富富又逻辑性,行为更富有目的性。教师应该自觉以颁布的《全日制义务教育数学课程标准》为标准,对自己主体行为进行诊断、评价,发现问题,改革与新课程理念不吻合的行为,锐意创新,从而进一步解决问题,改进自己的教育教学活动。可以说,教育教学实践活动是教师走向专业化的真正途径。?
三、培训管理严格,热情服务,效果显著,意义深远?
四川省教师继续教育内江师范学院培训中心和数学与信息科学学院制定了班主任制度、跟踪指导制度、导师联系制度、档案管理制度、财务管理制度等。一方面在考勤管理上,抓得相当严格,因为没有时间保证就没有质量保证。在培训班建立了班委,架起一道我们和学员之间的沟通桥梁;另一方面我们也着力体现人文关怀,强调热情而周到的服务,了解学员所想所需。班主任经常走进学员们中间了解其思想和学习、生活状况,耐心细致的解决学员遇到的困难。四川省中小学省级骨干教师培训(农村初中数学)根据全面实施素质教育的要求,坚持改革创新,按需培训,坚持培训、教研、教改相结合,调动学员的积极性和主动性,以促进受培教师实现主动的自我建构和自我发展为目的。?
参考文献:?
[1]吴立宝,潘超,赵思林.四川省中小学省级骨干教师初中数学培训的实践与反思[J].继续教育研究,2008,(12):111-112.?
[2]宋卫中,侯召波,刘进社.农村骨干教师省级培训工作的实践与反思[J].继续教育研究,2008,(8):46-47. ?
关键词:全面质量管理;疾病预防控制
全面质量管理(TotalQualityManagementTQM)即一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让客户满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。目前国家对疾病控制体系建设的投入不断增加,CDC的硬件设施有了很大改善,如何更好的执行疾病预防控制机构工作规范和质量管理的各项规章制度,保证工作质量,提高工作效率和效益,成为每个疾控机构当前面临解决的首写作论文要问题,而加强CDC质量管理,建立全面质量管理体系应该是全面提升疾病控制工作的有效途径。
1实施全面质量管理的前提条件TQM因为涉及了关于管理组织的一些根本变化,是一场“质量文化”的革命,必然要打破和改变一些原有关联,甚至要触及部分人员的利益和工作模式,这种改动如操作不当势必会出现人心不稳,事态混乱的局面,这就需要我们在推进TQM的过程中首先必须要采取适合CDC这种组织环境的方法,要考虑CDC所处的社会环境、经济环境和技术环境。1·1认识上要充分统一要推进新的管理模式,第一要解决的问题就是认识上的差异,以及由此而产生抵触心理以及旧的作者单位:天津市疾病预防控制中心(天津300011)作者简介:陈璐(1972-),女,硕士,主要从事质量管理工作。思维习惯。任何组织都存在着官僚的一些基本特征,他们惧怕和抵制着变革的发生,在CDC系统内也同样面临着这样的问题,所以高层管理者往往成为实施TQM的最大障碍,而TQM要取得成功,高层管理人员学会接受变通和革新的重要性是一个不可或缺的必要条件[1]。高层管理者在内部进行全局观念的教育是必不可少的,任何一个分管领导只是作为最高管理者的管理代表对某项工作实施管理权,他要为最高管理者负责也要为疾控中心整体的发展负责,在中心内部制度建设上也要适当调整政绩考核制度,减轻高层管理者的心理压力。并且在CDC中层干部既是TQM的设计者又是推进者更是执行者,所以他们的支持和理解同样关系到TQM的成败,应该让他们明白TQM的管理思路、操作步骤、实施TQM的必要性和重要性,达成共识。1·2全员参与,全员培训TQM强调的是以全员参与为基础的,以自我岗位分析为特点,所以每一个岗位的工作人员都应该参与到TQM体系的建设中,对TQM的建立思路和管理要求进行培训,使每位员工都应该明白TQM的管理理念是什么,需要做什么、如何去做。提高员工的质量意识和服务素质,CDC作为社会的公共卫生服务的提供部门,首先要明确政府和社会作为我们的客户他们的需求是什么,如何才能提供令他们满意的产品。并且在员工内部要建立“互为顾客”的概念,互相了解和体会对方的需求,只有建立了这样一种意识才能让每位工作人员将重点放在自我分析上,不断分析自我、完善自我。并且将SOP(标准操作规程)看作是一贯的、具有可预见性的但同时也是持续发展的操作规程,而不断地去改进和完善[2]。
2实施全面质量管理的步骤2·1质量管理组织框架的完善建立层次清晰,职责分明的质量管理组织框架是实施TQM的基础建设和前期准备。质量管理组织框架应分至少三级来建立,第一级是中心管理层,即质量管理委员会,起到决策、评判和裁决的作用,负责确立质量方针和质量发展目标,明确实施质量管理的步骤与范围,对专业技术内容进行审评,对违规行为进行裁决;第二级是执行管理层,就是建立专门的质量管理职能部门,负责TQM的具体推动、组织、检查和落实,对质量方针和质量目标进行宣贯、组织内部质量体系文件的编写修改与维护、实施和推动质量管理模式的建立,对工作行为进行符合性的质量检查与考核、对质量体系的实施有效性进行评判;第三级实施操作层,各科室设立质量管理小组或兼职的质量监督员,对各种行为进行适时的质量监管,对本科室的规范性工作进行建立和实施。对这三级机构的工作和人员要求是不同的,第一质量管理委员会应包括领导层成员和技术专家,明确其在行政和技术方面的权威性,第二质量管理职能部门应具有很强的执行力和沟通协调能力,同时应赋予他全面管理的职责地位和权利。第三质量管理小组或兼职的质量监督员应对质量管理有清晰的认识,本身又具有相关专业的技术知识,工作严谨认真。这三个层级的管理部门应建立良好的沟通与交流机制,做到信息的快速传递与反馈,和有效的上情下达和下情上传,建立有效的管理组织框架。2·2质量管理体系运转程序和标准的建立目前CDC的工作职责主要分三大块,首先是疾病控制的政府职责工作,第二是作为技术支撑和技术服务的实验室工作,其三是作为内部管理的行政职责工作,这三种工作性质内容工作模式完全不同,不能采取单一的管理模式和程序,要在全面质量管理总体思维指导下,按照不同的管理规范和标准依据,因地制宜分类进行管理,才能够建立符合CDC工作实际的质量管理模式。对于疾病预防控制工作,应根据政府和社会对其的具体要求和需求进行充分的理解和体会,明确对公共卫生服务的质量要求,分项目进行管理,制定年度短期目标和中长期发展目标,将常规工作纳入项目中,细划工作任务和考核指标,建立规范的工作程序和操作指导。对于实验室工作可以按照ISO/ieC17025国际标准及实验室资质认定评审准则的要求,将质量管理要求更专业化和标准化,能够很好的做到将TQM的管理理念和专业管理标准的完美结合[3]。对行政管理工作可以按照ISO9001的管理要求建立内部管理体系,强调工作的规范、岗位职责的明确、工作记录的完整和检查监督的有效。这样在大的质量管理体系框架下,实施分类管理;在建立规范程序的前提下,强调质量意识、全员参与、自我分析和质量管理考核。2·3分步策略推进第一步通过培训教育使员工牢固树立“质量第一”、“顾客第一”的思想,制造良好的企业文化氛围,第二步制订人、事、物及环境的标准与程序,建立质量管理体系,第三步对体系标准进行宣贯培训,推动全员充分参与,第四步建立层级管理和考核机制,及时发现问题解决问题,第五步建立信息反馈机制,形成PDCA(plan,do,check,action)闭合环。全面质量管理的推进必须要分步进行,可先从标准明确、基础工作较扎实的部门开始。如以实验室计量认证和国家实验室认可为契机推动和建立质量管理体系。实验室是CDC系统最早接触质量管理和规范操作的部门,往往具有很好的工作基础和人员意识,并且实验室具有工作程序相对固定、工作指标明确的特点。是相对最容易建立全面质量管理的部门,这样操作不仅减少了TQM推行的压力和阻力,而且以点带面能够起到很好的带动作用,使质量管理的全面推行更可行和更具操作性。3实施全面质量管理需注意的事情3·1处理好质量管理与质量考核的关系全面质量管理认为,质量不是靠检验出来的,也不是靠统计出来的,而是服务形成过程中各个环节质量的总和,所以加强环节过程的规范与管理尤为重要,必须形成全过程监管机制,同时这也就要求引入考核机制以增强质量管理的强制性和力度。全面质量管理的重点和目的在于管理,而质量考核应是推进质量管理的有效手段,管理是“以人为本”的,而考核是对事不对人,以事实为依据的,管理追求的是全面性,考核本身是具有片面性的,所以考核只是一种管理的手段,考核的最终目的也是为了更好的实施管理,是为管理服务的。3·2处理好考核与激励的关系考核本身带有强制性,操作不当容易引起被考核部门的对立和抵制,与管理的激励原则相违背,所以考核必须掌握好“先立法,再执法”的原则,就是先明确工作的原则、程序、要求及考核的原则与指标,整体的考核方案与评分办法要与被考核部门见面并得到认可,达成共识,在双方都共知的情况下开展考核,这样就可以避免被考核部门因不理解考核内容认为是挑刺或故意为难而产生抵触心理。并且在考核实施过程中也应该注意对发现的问题应当面指出确认,积极反馈考核结果。应让被考核科室明白考核是为管理服务的,是为各专业部门服务的,是为了更加规范行为提高质量,并注重发现与奖励质量管理工作突出的人和事,大家才会接受和认可考核,达到激励规范的目的。3·3处理好质量管理与业务需求的关系在质量管理实行初期,因为要建立全新的工作流程、增强工作记录的可溯性、强调工作的规范性,势必会出现工作量增加、工作记录表格增加、工作环节增加的情况,这种“管理成本”的加大导致大家对新的管理模式的不适应和怀疑,尤其在业务工作量大的情况下,难免会产生质量管理增强了,而业务需求的满足度却下降了的情况。首先要明确这种情况的发生是阶段性的,质量管理的最终目的是质量与效率的双赢,出现这种情况一方面基于大家对规范管理的不适应,一方面在程序的设定上还存在不合理的情况,要具体事件具体分析,在加强教育培训的同时,更要强调全面质量管理的自我分析和体系建设的“适应性”和“人性化”,应该结合工作实际具体分析工作流程的合理性和有效性,制订出既符合质量要求更具有人性化的高效率的工作模式。3·4建立长远运行机制与绩效管理有机结合“将质量管理变成一种习惯”,建立长远的运行机制将质量管理与绩效考核有机结合,将工作规范程序与岗位说明书有效结合,让工作规范程序以工作为单位,岗位说明书以人为单位,工作规范程序成为岗位说明书的基础,使质量考核的成绩和结果作为绩效考核的一部分,能更有效的与每位工作人员的职业发展和人事分配改革挂钩,将更有助于质量管理的推行也更能客观真实的反映工作人员的工作实际,更有助于全面质量管理的长久发展。
[参考文献]
[1]史蒂文科恩,罗纳德布兰德.政府全面质量管理[M].北京:中国人民大学出版社,2001·