旅游业发展现状调研报告

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旅游业发展现状调研报告范文第1篇

[关键词]“一带一路”倡议；旅游管理专业；创新创业教育

一、“一带一路”倡议对我国旅游人才培养的新要求

“一带一路”倡议将旅游先行作为突破口，在推动沿线国家旅游业发展和旅游合作深化的同时，对国际化、高素质、实践能力强的旅游人才需求迫切。深化旅游高等教育改革，提高旅游管理专业学生的实践能力，培养国际化、高素质的创新型人才，助推“一带一路”旅游业发展，将创新创业教育融入旅游管理专业教育是必然的选择。高等院校作为我国旅游人才培养的主渠道，首先要明确“一带一路”背景下需要什么样的旅游人才，对旅游人才素质和能力的要求是什么。“一带一路”沿线涉及国家众多，经济、文化、语言、民俗及旅游业发展的环境各异，因此需要具备国际化视野、熟知国际规则、跨文化交际能力强、旅游专业素质高、具备一定外语能力和信息技术能力的旅游管理人才。高等院校在实施旅游人才培养计划时，要不断改革和创新人才培养模式，实现旅游人才培养目标[1]。

二、旅游管理专业人才培养模式现状

（一）同质化严重，缺少国际化视野

“一带一路”倡议下我国旅游业的快速发展推动国内高校积极探索国际化旅游人才培养的路径，部分高校在旅游人才培养中增加涉外语言类课程，加大涉外语言能力培养的力度；有的高校通过“请进来，走出去”的方式互换留学生，开展联合办学。同时，我国政府在资金、政策和合作项目上大力支持高校旅游管理专业国际化人才的培养。但现有高校旅游管理专业采取的模式几乎相同，同质化较为严重。各地旅游业发展现状、经济发展基础和社会文化环境各不相同，各高校旅游管理专业也各具办学的基础和特色，用同一模式去培养全能型人才，不仅忽略了各自办学的区域特色，还失去了旅游人才培养的灵性和差异性。同时，我国高校旅游管理专业与“一带一路”沿线国家开展国际合作较少，留学生和交换生比例较低，协作育人项目推进迟缓，培养的旅游人才缺少国际化视野。

（二）片面追求模式，忽视内容建设

从整理的现有文献中可以看出我国高校旅游管理专业在人才培养中更多地注重培养模式的研究和探索，试图寻找一种万能的人才培养模式，用人才培养模式解决旅游管理人才培养中存在的诸多问题，期望提高人才培养的质量。培养高质量的旅游管理人才很难，找到万能的人才培养模式更难[2]。旅游人才培养的关键在内容，质量高低取决于课程设置、师资队伍建设、教学条件等教育教学的方方面面。只有完善的教学条件、高水平的师资队伍、合理的课程体系才能培养出适合旅游行业发展需求的人才。

（三）强化理论知识，忽略人文素养的培养和能力的提升

“一带一路”沿线国家众多，旅游资源丰富，旅游业发展迅速，旅游合作不断深化，要求旅游从业人员要熟悉沿线国家的文化、风俗习惯、语言等，对从业人员的人文素养和能力提出了更高的要求。然而，我国旅游高等教育长期以来重视理论知识的培养，忽略人文素养的培养和能力的提升。这既是培养高质量旅游人才的阻碍，也反映了我国旅游高等教育课程设置中人文素养培养与能力提升类课程设置的不足，现有旅游人才的人文素养与能力水平跟不上“一带一路”背景下旅游行业发展的速度，无法满足旅游业发展对人才的需求。

（四）“双师型”师资队伍匮乏

服务于“一带一路”的国际化、高素质的创新型旅游人才培养需要“双师双能型”教师，既具有国际化视野和理念，又有丰富的理论知识储备；既有较高的专业教学能力，又有较强的实践能力和创新创业能力。但当前旅游高校的教师多数是国内高校毕业的，且从校门到校门，缺少旅游发展的国际化视野与理念，又欠缺旅游行业企业实践锻炼的经验和创新创业能力，不能充分满足旅游管理人才跨文化交际能力及信息计算机技术能力培养的需要。

三、旅游管理专业教育融入创新创业教育的必要性

（一）有利于深化高校旅游管理专业教育教学改革

2018年教育部颁布的《普通高校本科专业类教学质量国家标准》中明确要求：旅游管理专业学生要掌握创新创业基本知识，熟悉创新创业机遇与挑战，通过创新创业类课程学习和实践锻炼具备创新创业素质与能力，为创新创业奠定坚实的基础。在旅游管理专业教育中融入创新创业教育，建立旅游管理创新创业人才培养模式、课程体系、师资队伍，有利于解决旅游管理专业人才培养存在的不足，有利于深化我国高校旅游管理专业教育教学改革。

（二）有利于拓宽高校旅游管理专业学生的就业空间

行业就业困难和行业就业对口率低是我国旅游业发展中长期存在的人才供需矛盾，在“大众创新、万众创业”的背景下，推进高校旅游管理专业教育与创新创业教育的优化融合，培养具有创新创业素质与能力的旅游管理专业人才，有利于解决人才供需矛盾，增加旅游人才市场的供给[3]。创新意识和创业能力是推动我国旅游业发展和旅游新产品研发的重要支撑，具有创新创业素质与能力的旅游管理专业毕业生更具备在旅游行业发展的潜力。创新意识和创业能力的培养能拓宽就业的渠道，也可以成为旅游行业就业的创造者。

（三）有利于“一带一路”背景下旅游人才的培养和旅游业的转型

“一带一路”倡议促使我国旅游人才培养要提质增效，要深化教育教学改革。高校旅游管理专业应在专业教育中深化创新创业教育，以创新创业教育作为改革的切入点[4]。“一带一路”倡议、旅游业供给侧结构性改革和文旅融合等有利于我国成为旅游强国目标的早日实现。在新产业、新业态、新背景模式下，我国旅游业发展迫切需要创新创业型高素质、国际化旅游管理专业人才，促进旅游业转型升级，提升旅游软文化实力。

四、“一带一路”背景下旅游管理专业教育与创新创业教育融合的路径

（一）构建“三全”育人模式下的旅游管理专业创新创业教育体系

“三全”是指全员、全方位和全过程将创新创业教育融入旅游管理专业教育中。首先，全体教师要参与并落实旅游管理专业创新创业教育人才培养的全过程，尤其是专业课教师，鼓励专业教师在专业课程中探寻、融入和制定创新创业教育教学内容，实现课课有创新创业、师师讲创新创业。其次，要将创新创业思想与立德树人相统一，不断提高旅游管理专业学生的创新创业意识，自觉形成创新创业精神。最后，要将创新创业教育贯穿旅游管理专业学生学习、生活、社会实践的全过程，实现时时有创新创业、处处体现创新创业，提升创新创业能力和水平。

（二）完善旅游管理专业创新创业教育课程体系

课程体系是实现人才培养目标的路径依赖和手段。在旅游管理专业课中融入以提高学生创新创业能力为目标的课程，构建完善的旅游管理创新创业教育课程体系，有利于培养学生的创新创业素质与能力，实现“专业知识、技能+岗位技能+创新创业能力”的双能型旅游管理人才培养目标。在专业课程体系中，设置创新创业类的必修课和选修课，同时还要融入旅游行业发展的最新动态和热点，使学生对旅游行业发展有深入的了解和认知，开阔学生创新创业的眼界。创新创业课程体系的构建依赖于实践，积极组织学生参加旅游社会实践、旅游行业调研、服务旅游行业等，在旅游行业实践中将专业知识与行业发展需求对接，确定未来职业发展方向，着重提升行业发展需要的创新创业能力。专业还可以依托学校现有的创新创业平台、基地，教师可以通过申请协同育人项目等打造联合培养课堂，为学生创业夯实基础。

（三）完善融合创新创业教育的旅游管理专业教学内容

修订、完善旅游管理专业理论课与实践课教学大纲和教学计划，融入创新创业元素、前沿理念，引入创新创业教育典型案例和优秀成果，更新旅游管理专业教学内容，体现旅游业发展对创新创业人才的需求。在修订教学大纲与教学计划的基础上，还要规范各类专业教学文件，严抓执行与落实，真正做到创新创业教育与旅游管理专业教育教学内容的融合，而不仅仅停留在纸面上。

（四）推动创新创业教育融入旅游管理专业实践教学

创新创业教育强调学生知识运用能力、解决行业发展实际问题能力、团队协作能力和实践创新创业能力的培养，因此在旅游管理专业课程教学中应增加与创新创业有关的实践教学内容，进而推动课程教学方法和考核方法的改革。首先，在与创业联系较为紧密的专业课程中增加创新创业相关的实践环节，以创新创业面临的实际问题为导向，引导学生积极思考、行业调研，最终提出解决的方案。其次，在认知实习、课程实践和专业实习中增加创新创业内容，教师可采用问题导向、案例分析、小组协作、社会调查、角色扮演等教学方法，引导学生乐于实践，提高学生的动手能力、协作能力和创新创业能力。例如，笔者在承担的旅游市场营销学课程中以“在校大学生‘穷游’旅游消费需求调研”和“在校大学生乡村旅游需求调研”为题，让学生以小组为单位开展问卷设计、发放、回收、分析、形成调研报告；在餐饮管理课程中，让学生以毕业后开办餐饮企业为题进行餐厅的选址调研、餐饮产品创新设计及营销，最终形成完整的创业计划书。由于两门课程增加了与创新创业相关的实训环节，因此，在最终的成绩考核中加大了平时考核（课后作业、实验表现和成果等）占总评成绩的比重。这不仅激发了学生学习的兴趣，还推动了专业课程的教学改革和考核方式改革，有效地培养了学生的创新创业能力。最后，在专业实习实践中，推动“双导师”机制，加强校内校外的结合，在实习实践中增设创新创业环节。

（五）创新创业教育与旅游管理专业师资的融合

积极搭建由旅游管理专业教师+创新创业教师+旅游行业教师组成的师资队伍，提升师资队伍水平，这是实现旅游管理专业教育与创新创业教育融合的根本与保障。其中，专业教师应积极走进企业，学习企业先进与丰富的创新创业经验，组织学生参加各类实践活动，在发挥专业优势的同时，提升自身的行业实践能力；创新创业教师和旅游行业教师要积极走进学校和学生，指导学生参加各类旅游社团活动和创新创业大赛，使学生能身临其境地进入旅游行业创新创业场景中，提升学生的创新创业能力。总之，创新创业教育与旅游管理专业教育融合兼具可行性与必要性，既是“一带一路”背景下我国旅游业发展对旅游人才需求的必然选择，又是深化我国旅游高等教育教学改革的必由之路。两者的有效融合，必将推动我国旅游高等教育教学改革的深化、教学模式的优化、教学方法的改革，也将全面激发旅游高等院校教师和学生的创新创业意识和热情。

[参考文献]

[1]杨丽婷.基于校企联盟的高校旅游管理专业创新创业人才培养模式研究[D].沈阳：沈阳师范大学，2018.

[2]赵乐乐.安徽省旅游人才结构优化与素质提高研究[D].合肥：安徽大学，2011.

[3]顾岱泉，宫文迪，王萍.创新驱动战略背景下高校创新创业教育路径的研究[J].改革与开放，2018，（13）：126-128.

旅游业发展现状调研报告范文第2篇

关键词：旅游业 服务业调研报告

中图分类号： F59 文献标识码： A

旅游业是综合性强、关联度大、带动力强的绿色朝阳产业。我县旅游业从无到有、从小到大，日益发展壮大，成为巴州乃至新疆旅游重要的目的地。

一、轮台县的基本情况

轮台县地处天山南麓，塔里木盆地北缘，巴音郭楞蒙古自治州西部，是古西域都护府所在地。314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，西气东输一线首站在轮台，随着库尔勒-库车高速公路的通车，南疆铁路复线、塔中机场的建设，轮台县形成公路、铁路、管道、民航四位一体的综合网络，区位优势更加明显，地位日益突出，商贸日渐繁荣，交通环境、吃住环境、购物环境的改善为旅游业的发展提供了有力的硬件支撑。

轮台县具有丰富的矿产资源和旅游资源，尤其是石油、天然气、煤炭、盐矿、石膏、铜、铁、硫磺等资源丰富，塔里木河、塔克拉玛干沙漠、胡杨林、沙漠公路、轮南油田、西域都护府形成了独具一格的旅游资源。是南北疆的交通枢纽，是天山南坡经济带上重要的一环。

二、轮台县的旅游资源

轮台县境内旅游资源丰富，具有较大开发价值的旅游景点共有11处，自然景观24处，人文景观3处。轮台历史文化源远流长，北部有公元前60年设立的西域都护府、硫磺洞、野云沟景区、拉依苏烽火台等，南部有神奇的塔克拉玛干沙漠景观、古丝绸之路的中心、中国最长的内陆河——塔里木母亲河、世界级胡杨林保护区、西气东输首站、世界最长的沙漠公路、轮南油田；县城内有轮台广场金钥匙标识、轮台博物馆、红桥景观带等，有独特的自然和人文旅游景观。这些旅游资源品质突出，特别是胡杨林公园、沙漠公路在世界上具有很高的知名度，许多旅游资源是轮有，不可替代的。

近年来，轮台县大力实施旅游精品开发战略，改善旅游基础设施条件，大力开发以塔河大自然公园为纽带的旅游经济区，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡杨“三位一体”的特色旅游资源，总投资2亿元的塔河大自然公园项目已列入国家计划，目前耗资3000万元的公园门前区、16.5公里景区道路和13公里森林小火车等工程已完工并投入使用。今年2月轮台县塔里木河胡杨林景观被评为“中国最美森林”之一。厚重的“西域都护府”文化和民俗风情文化，将形成旷世绝美的“金色轮台”旅游黄金线。

三、旅游产业及配套产业发展现状

2012年全县接待海内外游客 26.4万人(次)，增长21.6%，实现旅游总收入达3658万元，增长7.6%。AAAA级景点1家，接待游客3.9万人，增长39.0％，实现营业收入142.7万元。增长38.1%。星级宾馆3家，完成营业额3623.4万元，增长8.4％。而国家实行的节假日小车免费政策的出台，也刺激了假日旅游，2012年十一、中秋期间轮台县胡杨林公园接待游客2万人次，增长46%，旅游综合收入129万元，增长37.4%。

据林业部门统计，轮台县截至今年8月，胡杨林面积已超过112.7万亩，是国内保存最古老、最原始、最大而且最完整的胡杨林保护区，已日趋成为人们瞩目的热点。为开发和挖掘胡杨旅游资源，提升旅游景区知名度，大力开发以塔河大自然公园为纽带的旅游经济区，充分挖掘具有世界品牌的沙漠、塔河、胡杨“三位一体”的特色旅游资源，2012年轮台县依法收回胡杨林公园的经营权，投资主体为县人民政府，并投入200万元对胡杨林公园小火车及铁轨进行了维修。目前，已建成公园综合服务区、景区道路、轻轨铁路等基础设施，森林小火车已正常运行。公园具备休闲度假、科普考察、观光旅游、水（冰）上运动和沙漠探险等功能，是旅客旅游度假的好去处。

依托轮台小白杏和沙漠胡杨，成功举办塔里木胡杨节和杏子文化节，承办了两届新疆国际胡杨摄影节等重大活动。去年五月举办了首届徒步穿越塔里木胡杨林大赛，今年4月在塔里木胡杨林公园举办了轮台县第二届“千人徒步穿越胡杨林”大赛暨首届山地自行车公路赛，来自全疆各地的百名山地自行车运动爱好者和千人徒步大军参加了比赛。连续举办两届旅游星级酒店从业人员技能大赛。在新疆电视台黄金时间段利用广告对胡杨林公园进行宣传，配合中央电视台江山如此多娇栏目组对胡杨林公园进行拍摄，并且在中央电视台播出，提升了旅游品牌和城市知名度。

以“四街四市”为主的商贸服务设施不断完善，以“万村千乡”为主的农村市场建设初见成效，生态游、农家乐得到长足发展。有效的带动了轮台县胡杨旅游品牌以及县域知名度的提升。

目前全县有各类宾馆酒店招待所121家，其中1家四星级、2家三星旅游酒店，1家二星级，床位数约1500张。全县有600余家各式类型的餐馆，具备旅游接待能力的餐馆6家。可供娱乐的场所有歌舞厅、茶楼等其它文化性娱乐项目。具备作为旅游商品的潜在及已开发的资源主要有：农林特色天然食品如杏干、杏核、杏仁油、库尔勒香梨等。但没有规范的购物场所，游客要购到称心如意的旅游商品较难。

随着轮台白杏文化产业的发展，轮台民俗风情与餐饮一体的农家乐发展较快，轮台县旅游部门也加大了对星级农家乐的扶持力度，对拟申报和新成立的农家乐进行技术指导和扶持。截止到目前已建成农家乐5家，这5家农家乐已投入资金80多万元，进行绿化、食堂、道路、厕所等建设，开展了生态果园景观观光、垂钓、欣赏地方民族风情歌舞表演、干农家活、吃农家饭等活动。今年以来在全县大酒店餐饮下滑的情况下，葡萄沟风情园、古丽巴格风情园、古梨树风情园等农家乐保持了较好收入，经济效益可观。

现在，轮台交通也十分便利，314国道、南疆铁路横贯东西，沙漠公路纵穿南北，随着库尔勒-库车高速公路的建成通过，南疆铁路复线、塔中机场的建设，来轮台的行程大大缩短。县内交通也十分方便，公共汽车通往城区、乡镇的每个角落，出租车随处可见，大大缩短了旅游者的等车时间。

在发展旅游的过程中，轮台县还把生态旅游业纳入本地区经济和社会发展的总体布局，采取品牌推广，提升服务层次，规范旅游市场等多种措施，使生态休闲旅游业与本地区经济和社会发展有机结合起来，加快推动轮台生态旅游业快速发展。

三、旅游业发展中存在的主要问题

1、基础设施建设投入不足。目前只有一处景点开发利用，其他景区交通、规划等方面有明显不足，已开发的景区投入较少。

2、景区开发尚处于刚起步阶段，总体水平不高。与博湖、和硕等地有所差异，接待能力一般，旅游产品比较单一，区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了旅游业的发展。

3、旅游资源开发不足。近年来，随着宣传力度的不断加大，轮台县旅游业的知名度有所提高，但景区开发深度不够，接待能力和基础设施落后；文化旅游产品种类较少，层次较低，创收能力不强，现有景区景点是静态的、非参与性的观光型景观，缺乏休闲型、体验型、娱乐型的消费项目，特别是缺乏一些高档次、高品位的休闲娱乐项目，无法满足高端游客的需求。

四、对轮台县旅游业发展的浅显建议

1、完善轮台县旅游业发展总体规划和编制重点项目开发建设详细规划，提升旅游产业地位，以利招商引资和依法加强管理。

2、推进旅游公共服务设施建设。加快推进旅游服务设施建设，完善景点景区内旅游停车场、旅游道路及其交通标志标识等服务设施建设、旅游厕所改扩建提升等。逐步建设一个融旅游投诉、旅游购物、旅游咨询、商务服务等功能于一体的综合性游客服务网络体系。

3、加大旅游行业服务和管理力度。通过走出去，请进来形式培训提高旅游服务人员素质，充实精干高效的旅游行业专业管理人员同时对旅游资源进行进一步优化、调整和开发。

4、深度发掘地质资源，大力发展生态旅游。在建设好胡杨林公园，加大投入扩大规模的同时，抓紧建设大漠中的香格里拉——草湖胡杨水乡旅游景区项目。围绕阳霞硫磺洞特种保健旅游景区独具特色的温泉作文章，以温泉的疗养和美容价值为依托，扩大宣传范围，争取提前开发利用。

5、突出四季游特点，做到季季有精彩。轮台县每个季节都有独特的风情。春天是赏花的季节，举办摄影、画展；夏天是避暑的休闲地，是杏子成熟的季节举办杏子节；秋天是瓜果飘香的丰收时节，是欣赏金色胡杨美景的季节，贯穿大型文艺汇演、胡杨文化节等；冬天是银装素裹北国风光，突出冰上运动。在四季游的过程中，贯穿各种文化活动加深游客的体验感受。

旅游业发展现状调研报告范文第3篇

产业集聚区“三新”调研情况情况

一、产业集聚区“三新”的现状及发展亮点

（一）产业集聚区“三新”的现状

1、企业生产方式机械化、自动化程度高，改变了过去劳动密集型劳作，大大降低了用工量。

2、企业生产追求从“产量”转向“质量”。从粗放式生产方式转向追求“生态、绿色、环保”的精细化产品。

3、企业生产品种从“单一”转向“多元”。生产品种由原来的单一向多元化发展，给消费者提供了更多品种选择。

（二）产业集聚区发展亮点

1、规划先行，规划引领，高标准制作规划，并按规划建设、管理已形成共识，深入人心。目前产业集聚区调规后的空间规划、控制性详细规划及四个专业规划（产业布局规划、基础设施建设规划、建筑景观规划、绿化景观规划），主要特点：规划“一区三园”（食品产业园、装备制造业园、电子信息产业园）。

2、主导产业更加明晰，集群逐步壮大。主导产业是食品加工、装备制造业及新兴配套产业。

3、招引入驻产业集聚区大项目、好项目明显增多。国内汽车用弹簧排名第二的河南华纬弹簧有限公司、中国兵器集团红阳（社旗）工业园、赊店老酒生态产业园等优质项目。

4、优化服务环境，重点项目分包制、周例会、联审联批、项目快速推进等进行之有效的办法不断完善、创新，新办法、新方法、新招式不断推出。

二、关于产业集聚区“二次创业”

（一）产业集聚区规划建设十年来取得的巨大成就及发展经验

社旗县产业集聚区位于县城南部，规划面积17.58

km²，规划到2020年进驻项目300个，固定资产投资500亿元，销售收入500亿元，创造就业岗位10.2万个。至目前建成区面积达11.1平方公里,先后荣获全省先进产业集聚区、河南省新型工业化产业示范基地、河南省最具产业竞争力产业集聚区、全国食品工业强县、河南最具投资吸引力产业集聚区、环境友好型产业集聚区、河南最具创新型产业集聚区、河南省小企业创业基地、河南省出口机械电子产品质量安全示范区。

2018年1-12月产业集聚区规模以上工业总产值24.42亿元，同比增长35.08%，对全县工业增长的贡献率超过60％；实现税收1.32亿元；2019年1-5月规模以上工业总产值8.48亿元，同比增长4.15%。经过近年来的发展，产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于爬坡过坎的关键时期。其一，要明确目标、争星晋位；其二，要转型升级、寻求突破；其三，要在提质增效、壮大规模的同时，追求更好效益、更好质量。多年砥砺前行，社旗县产业集群的崛起已成为推动县域经济增长和产业结构调整的重要力量。

（二）当前产业集聚区发展面临的突出困难和问题

1、管理体制不健全。在集聚区17.58平方公里的辖区内，管委会不直接管辖所涉及的村、社区，致使在工作推进上不能形成上下合力，实权和职权不能衔接起来，不利于集聚区今后持续、健康、快速发展；

2、亟需建设供排水基础设施、环保设施、公共服务平台（产品检验检测中心、电子商务中心、产品展示中心等）、创新平台（电子信息中心、研发中心等），需要投入大量资金。

3、主导产业关联度不强、项目建设和产业发展存在“散、乱”现象、招商引资针对性不强。

4、企业产品单一、产业链不完整，技术含量不高，劳动密集型产业较多，制约了产业集聚区的持续快速发展。

5、企业融资难问题。有相当一部分投产企业存在融资难问题。

（三）如何实现产业集聚区“二次创业”及高质量发展

新常态下，产业集聚区必须立足在现有企业基础上大力实施“二次创业”提升工程，以产业竞争力为核心，突出集群集聚，扩大优质增量，把创新作为经济发展的新引擎，大步迈向工业强县。

社旗县产业集聚区发展的主导产业是食品加工、装备制造和新兴配套产业。目前已形成以赊店老酒、新联农为龙头的8家企业为主的食品加工产业，以华纬弹簧、红阳机械为龙头的6家企业为主的装备制造产业，以森霸光电、大朋电子为龙头的3家企业为主的电子信息产业三大产业集群。发展产业集聚区，是提升区域经济竞争力、促进发展方式转变的重要途径。产业集聚区实施开放战略，抢抓产业转移机遇，加强产业集聚区等承接载体建设，突出主导产业培育，先后引进了一大批知名企业。我们要以提质转型、创新发展为主线，突出“集群、创新、智慧、绿色”发展方向，着力提升产业配套，强化公共服务平台支撑，增强创新发展能力，提高集约发展水平。

但是，面对新常态、新挑战，立足产业集聚区实际，我们的主导产业集群规模小、产业结构趋同化严重、大企业少带动性不强、产业链条不完整、配套服务功能不完善、科技创新能力不足等诸多问题，成为向前发展的“绊脚石”“拦路虎”。

从“创业期”走到“创新期”的社旗县产业集聚区，正面临经济转型、产业升级、企业调整的提升阶段，也到了“二次创业”的关口。

根据“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为社旗县产业集聚区转型升级指明了方向。

这就要求我们，要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“持续求进，好中求快”工作总基调，抢抓实施“中国制造2025”“互联网+”等战略机遇，以产业转型升级为突破口，以提高经济发展质量和效益为目标，以开放招商、推动“双创”为突破口，以重大项目为支撑，把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，注重创新驱动，弥补短板，积极发展新技术、新产品、新工艺、新业态、新模式，创造产业发展新动能，提升全产业链竞争力，大力培育产业集群，努力构建链条完整、协作配套、集聚集约、绿色高效、环境友好的现代产业发展体系。

这一次，站在新的起点，推进产业集聚区“二次创业”，对产业集聚区提出了更高的要求。结合社旗县产业集聚区实情，应该着重做好以下四点：

1、培育带动力强的产业集群。加快发展主导产业和优势产品，推动公共服务平台建设，形成与产业相符、相适应的支撑保障体系，加快形成一批产业链完整、专业协作机制健全、龙头企业带动能力强的产业集群，推动产业集聚区与城区基础设施资源共享、功能互补、联动发展，全面形成产业集聚区与城镇建设互促共进的格局。

2、加快创新型产业集聚区建设。大力实施产业集聚区提升行动，推动“二次创业”。大力引进龙头企业和高端品牌。支持业态成熟的商务中心区和特色商业区按照企业运作、整体开发的模式新建集交易展示、物流仓储、电商平台等功能为一体的综合性现代服务智慧园区，探索形成“一区多园”管理模式。

3、打造产业集群品牌。大力实施品种、品质、品牌战略，推动产业集聚区全链式发展，实施智能制造行动，推动数字车间、智能工厂、智慧园区试点示范，提升制造业数字化、智能化水平。

4、发展专业园区。大力实施专业园区发展计划，合理布局、突出特色，集聚发展中小微企业，培育产业后续发展力量。

（四）在推动制造业高质量发展、加快产业转型攻坚、实施创新驱动发展、增强县域综合实力中，如何更好发挥产业集聚区引领带动作用

以龙头项目带动，抓好融资、创新平台建设为抓手，为促进产业集聚区快速发展注入新动力。创新平台建设成效明显。通过创新平台建设，提高了产品科技含量和附加值，增强了市场竞争力，产业集群不断发展壮大。培育发展多层次资本市场，着力引进股份制商业银行、证券、创投等融资机构，鼓励企业上市融资，拓宽企业融资渠道。要利用好政府高成长型工业企业和科技型中小企业扶持基金，重点在产业研发、产品创新和贷款贴息等方面进行扶持和奖励。

（五）对产业集聚区高质量发展考核评价指标体系的建议

对产业集聚区高质量发展考核评价指标体系没有建议。

特色商业区“三新”调研情况

面对当前传统产业增长乏力的经济形势，为促进经济增长，县委、县政府顺应新形势，积极拓展思路，大力引进新产业、新业态、互联网经营模式，加强资源整合形成独特的新商业运行模式，大力发展古镇旅游业经济，把社旗古镇特色商业区打造成集吃、住、行、游、购、娱等于一体的综合性旅游观光体验度假胜地。借助中原经济区“华夏历史文明传承创新区”建设的机遇，依托赊店古镇深厚的商业文化底蕴，主动融入“一带一路”国家战略，以发展文化旅游业为主线，以创建5A级景区为目标，以万里茶路联合申遗为动力，推动文、商、旅、产、城一体化发展，建成一个以文化休闲体验旅游为主导的商埠文化园区和特色商业区，以此带动社旗经济实现跨越式发展。

同时，随着“互联网+传统行业”的发展模式在各领域持续发酵，以网上购物、网络约车、网上订餐等为代表的新兴业态如“雨后春笋”般兴起，不仅刷新了人们的生产生活方式，也汇聚起推动经济结构转型升级与民生改善的新兴力量，成为新经济的重要组成部分。

一、赊店新经济发展现状

打造赊店古镇，发展文化旅游业，是一项系统的社会性工程，必须配套全面，功能完善，方能服务游客，造福于民。社旗紧紧围绕旅游业的六大要素，全面配套，完善功能。

1、制定优惠措施大力发展餐饮住宿业，保障游客吃住有保障。先后引资兴建赊店大酒店等一批上规模、上档次、有特色的星级宾馆和一百多家居民家庭旅馆，还规划建设了赊店美食城、民俗文化美食街、郊区农家乐等一批特色小吃市场，商铺房租采取先交后补政策，探索美食街补贴新机制，培育了一批地方风味饭店，保障游客住的舒适，吃的有味，日接待能力可达万人以上。

2、大力发展交通事业，保障游客“行”有便利。近年来社旗投资1.2亿元修建了宛社快速通道，打开了社旗西大门，进入了南阳半小时经济圈。投资1.8亿元修建了社旗至兰南高速引线，打开了社旗北大门，周南高速、郑万高铁已开工建设，方枣高速等正在积极筹备，基本改变了社旗交通落后，区域封闭的现状，为旅游业的发展壮大奠定了良好的交通基础。

3、原汁原味布展景点，保障游客“游”有所值。按照规划要求和历史考证，对瓷器博物馆、广盛镖局、刘记酒馆、厘金局、福建会馆、火神庙等十大景点进行了原汁原味的高品位布展，形成了文化内涵深厚，风格古朴典雅的古代商业文化旅游圈，让游客到此能看到古代官商互动文化、商业经营文化、商业金融文化、商业运输文化、商业会馆文化和商业朝拜文化，保障游客游出兴致。

4、培育特色商品市场，保障游客“购”有所爱。已开发了龙虎字画、关公像、赊店老酒、三粉制品、绿豆面条、和瓷器玉器、金银铜器、葫芦烙画、木板年画等旅游类工艺商品，建成了核心区10条街道专营区，基本保障了游客购有去处，买有所爱。

5、大力繁荣赊店文化，保障“娱”有去处。以厘金局为平台的“道台巡街”和以镖局为平台的“镖师行镖”等节目历史情景剧表演，赊店文化广场的戏曲、背哥、鼓儿词、三弦书等群众性文化活动表演，以纺花织布、打铜打铁、下粉炮药等非遗文化传承活动表演，以大昇玉茶庄和信义轩茶庄的功夫茶艺表演等活动开展的有声有色，基本保障了游客“娱”有去处，玩的开心。

6、在大力发展旅游经济的同时，积极探索引进互联网经济模式。目前，我县设立了电商办、电商园区、在名乡镇设立乡镇服务站，为互联网经济发展做好服务工作。区内企业占有三分之一己引进、或准备引进互联网经营模式，部分住宿餐饮业入驻“美团”，如赊店大酒店，社旗县同福客栈，社旗县科琳饮食服务有限公司等，有小部分批发零售开展网上销售业务，如恒信电子商务有限公司、河南赊店商业公司、社旗县碧宝斋文化产业发展公司等。虽然目前全县服务业中互联网经济比重还比较低，但发展前景广阔。

二、赊店古镇特色商业区新经济发展中存在的问题

（一）文化旅游业发展起步晚，旅游经济发展缓慢

由于起步晚，以文化旅游为主体产业打造成集文化观光、住宿餐饮、休闲购物等为一体的文化休闲旅游商贸区，尚未达到理想成效。

（二）古建恢复建设工作进程缓慢，产业经济缺乏特色

受资金不足等因素制约，古镇项目建设进展缓慢，融资招商工作有待加强。同时旅游文化资源不太丰富，旅游文化建设有待充实。产业经济也比较贫乏，美食街缺乏美食，步行街商品没有特色，缺少亮点和吸引力，没有形成特色优势产业。

（三）新的经济理念滞后，互联网营销不成规模

在当前互联网经济快速发展的情况下，我县积极的探索新的发展业态的模式，希望通过改变给经济发展注入新的活力，但是由于地处偏僻、经济落后、工业不发达，缺乏拳头源头产品，整体互联网经济不成规模，网上销售比例很小，网上经济以购买消费为主。

（四）互联网等新技术人才缺乏

技术人才缺乏，本地大学生及有志青年大多到大城市发展，有许多企业想搞互联网营销，却找不到相关技术人才。本地商品、产品营销渠道不畅。

三、下一步建议

（一）参照成功地区的先进经验，进一步创新本地经济经营模式

“他山之石，可以攻玉”，积极的学习外地成功地区的建设经验是十分必要的。在加强硬件建设的同时，丰富本地文化内容，增强本地文化旅游经济软实力，创立特色品牌经济，由此带动相关产业的发展，尽力做到让游人留恋忘返、不虚此行。

创新培育地方特色美食经济，培育有吸引力的特色商品经济。可以政府牵头有组织的去西安、开封、北京等地考察美食经济，引进外地名吃，加强投入创新发展本地美食等产业。

（二）组织、建设互联网销售机制，大力开拓特色农产品网上销售

我县是农业大县，农副产品资源丰富，如粉丝，红薯，花生、芝麻、芝麻酱，鸭蛋等，但由于农民自身互联网知识薄弱，产品还主要是传统的销售模式，若政府组织拓展网上农副产品销售，将会大力促进本地区经济的快速发展，有了销路会极大的促进全县人民生产积极性。