服装设计建议

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇服装设计建议范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

服装设计建议范文第1篇

（一）剪纸动画的特点：剪纸的制作采取剪，刻，描为一体的方式。与我国古老传统电影的演绎有相同之处。电影起初演绎的就是一种物体运动的形成过程，用剪纸来与电影先联系可以看出在电影的基础上利用更简单易懂的方式来表达动画的形成。剪纸的图案上分别剪出了各种人么所需要的动物、人物、风景等；以及包括静态、动态、写真等。如果刻制动物形式图案，会根据动物的具体代表动作来表达；再根据细节来描绘形体逐渐使动物显得非常逼真，活灵活现。再用独特的颜色来描绘背景颜色使动物能够融入到环境之中，原本静态的动物利用一个奔跑的形态充分展示动物的特点。

（二）剪纸的制作。我国的剪纸图案有众多表达形式。就针对门花来说，就有雪花、梅花、百合、牡丹等各种生活中常见的动植物。在传统民间剪纸中大多人选择门花有一定的代表意义；它往往代表的是人们对生活的一种向往和愿望、用剪纸的方式来来表达自己的心理愿望，例如用凤凰、龙舞来表达自己对子女的成才期盼；用高山、流水来表达自己对生活的豁达开朗；用万事如意、心想事成来表达自己对生活的一种美好的憧憬。这些题材在我们周围身边非常普遍，通常是物体具有美好的象征意义人们就会用剪纸的方式把他记录下来；大多都是以祈福为中心来制作剪纸。在我国传统祭祀的过程中剪纸的作用更加发挥非常有特色，人们会采用剪纸制作出金银财宝、琉璃珠宝、摇钱树等、种类繁多。这些剪纸体现了一种美好的生活，这是人们对去世的一种祝愿希望他们在另一个世界能够过上更好的更好，摆脱尘世的烦扰。

二、剪纸的传承和发展

（一）剪纸艺术与建筑设计理念相结合。我国民间传统艺术理念是民间最具有代表性的的表发方式，它是民间艺术的真谛也是传承艺术同时使剪纸艺术结合建筑设计理论才能让建筑更加生活、贴近生活。古往今来，我国的传统民间剪纸都能够非常有力的表达了人类的思想和生活，加上人类设计的思想。与设计思想相融合，难舍难分。面对我国传统几千的历史文化以及丰厚的历史底蕴，我们可以从生活中寻找设计的灵感；而剪纸正是生活的母体表现。通过对传统设计的深入了解和剖析，非常精确的掌握我国博大精深的历史文化，对现在艺术创作增添一巨大动力。在这个世界交融的社会设计者更加要中西结合，取其精华、去其糟粕，既能跟上时代的发展又能传承我们传统艺术；使中华传统艺术得以更好的发展和延续。

（二）传统服装设计和现代服装设计。由于我国传统民族生活和剪纸结合的非常紧密，人民的服装设计都已经和剪纸互为一体，服装展示出剪纸的特点、剪纸的图案。现在服装设计中当然不能丢弃传统的风格，在服装设计上采用更多的就是图案和颜色的搭配，而剪纸的特点就在于此所以从剪纸中可以更多的了解到如何更好的搭配图案和色彩。剪纸艺术和现在流行服装艺术相结合。从传统走向时代、从时代走向未来；从民间走向全国、从全国走向世界。在世界服装设计大舞台上展示中国传统文化的特色和魅力。在设计特点上服装要求的是里外搭配，层层铺垫；这就与剪纸有相同的特点，剪纸利用巧妙的叠合剪切，使剪纸外观完美展露同时图案的形成又有一定的规律性才会显得剪纸图案更加给人一种美感。

服装设计建议范文第2篇

关键词：服装工艺模板；设计；制作；实践

0 引言

从20世纪60年代开始，我国便陆陆续续在服装加工制造的生产线当中逐步使用服装工艺模板设计，并慢慢形成模化发展。后历经几十年的实践应用，实现了不断创新发展，其应用范围也越来越广。伴随着我国科学技术水平的全面提升，服装工艺模板设计与制作的创新力度以及质量品质也得到了有效加强。

1 服装工艺模板的简要概述

1.1 具体内涵

所谓的服装工艺模板，具体而言指的就是一种为服装加工制造起到一定辅助作用的加工夹具。伴随着我国科学技术的飞速发展，服装工艺模板技术得到了稳步提升。如今，服装工艺模板技术包括服装工艺工程、CAD数字化原理、机械工程等各项内容，而在缝纫服装工艺模板当中使用自动化的机械设备进行有机搅拌，之后在所需尺寸上开槽，并依据相关的缝制工艺要求有效组合模板部件，使之最终能够形成专门性的工艺模具。[1]通过将其运用在服装的定位熨烫、缝制以及其他加工制造工具当中，进而起到优化服装加工制造工序的作用。

1.2 实际作用

如今的服装工艺模板与当下的服装加工制造行业当中的各种先进技术，譬如CAD、智能切割等进行有机结合，从而推动服装生产工序实现了模板化、规范化作业。服装样板师与工艺师通过服装工艺模板，能够将自身的工作经验与普通服装加工生产工人进行分享，从而进一步降低服装加工制造当中的工艺难度，改变服装生产高度依赖人工的现状，推动服装工艺实现科学化、合理化与标准化。有效保障服装在尽可能压缩人工成本保质保量的基础上，带领服装行业朝着专业化、现代化的方向发展。

2 服装工艺模板的设计实践

2.1 设计原理

作为在服装加工制造当中使用的辅模具，服装工艺模板的结构与工艺流程直接影响着服装工艺模板的设计。一般的服装工艺模板主要是由不同的构件组成，在设计过程中，设计人员需要立足于服装部件的基本结构，以服装当中某部件的样板决定模板的大小以及缝制开槽的位置。[2]值得注意的是，需要严格按照标准的工艺方法及流程设计模板构件及其组合，从而使得模具结构更加便于服装的缝制和抽取、夹持。另外，根据具体情况，设计师可以适当对服装工艺模板设计进行优化和调整。

2.2 构件组成

按照具体的用途，服装工艺模板中的构件可以被细分成基础构件以及其他构件两种。所谓的基础构件，指的就是服装工艺模板当中必须使用的构件，包括主夹件、槽件、链接件等，其直接影响和决定着模板加工。其中，负责夹持主要裁片，为送缝提供便利的主夹件主要使用PVC板和亚克力板制作而成，而用于连接主夹件及其他构件的链接件模板，则主要使用专用胶板或是胶带制作而成。其他构件包括中间夹件、定位件、防滑件等，主要为服装工艺模板的加工和使用起到一定的辅助作用。其中，负责辅助多块服装裁片进行不同缝制的中间夹件的制作材料与主夹件相同，但在制作时需要注意略薄于主夹件；负责确定服装工艺模板当中服装位置的定位件则主要用挡板胶和大头针制作而成。

3 服装工艺模板的制作实践

3.1 设计模板

制作服装工艺模板之前，需要充分考虑服装的实际结构、服装CAD软件、服装IE工程等各种因素，同时结合实际的生产以及款式需要按照1s1的比例处理样板，以有效保障模具具备精确、合理的开槽位置，服装工艺模板当中的功能和结构也同样能够切实满足服装加工生产制造的具体要求。当服装工艺模板设计完成之后，需要将其转换成电子格式或是相关绘图格式进行妥善保存。目前，我国包括富怡、博克等常见的服装CAD，均已配置了专门设计服装工艺模板的专业转件系统。

3.2 切割模板

在设计和制作服装工艺模板的过程当中，切割工作尤也至关重要，而通过科学化的切割以及不断完善的切割工艺，能够有效提升服装工艺模板制作的最终效果。在现阶段切割服装工艺模板当中，通常会使用一次性切割的方式，此种切割方式能够使得切割的部分更加精确与完整。而鉴于纯手工切割服装工艺模板的工艺难度比较大，而且存在一定的人工误差，所以基本上已经全面使用切割设备来完成服装工艺模板的切割工作。[3]常见的切割设备有刀切、激光切等，尤其是激光切割不仅能够大大缩短切割工时，提高切割的效率，同时激光切割能够保证切口平滑、整齐，这对于提升服装工艺模板的品质质量有着十分重要的影响。

3.3 组装模板

在切割完服装工艺模板之后，需要人工将切割下的各种子模板按照具体要求进行重新组装，使之再次成为一个完整的服装工艺模板。在此环节当中，需要由工作人员严格按照规定的设计标准与要求进行组装操作，并利用各种常规性的工具如胶带等完成服装工艺模板的粘合。但值得注意的是，操作人员在粘合模板的过程当中需要进行多层次粘合，从而确保粘合具有良好的精准性与平整性。

3.4 试缝模板

通过按照具体的设计要求重新改装和拼接服装工艺模板之后，需要利用专门的服装工艺模板缝纫设备对组装完成的模板进行应用测试，以确保拼装完成的服装工艺模板能够灵活运用到实际服装加工制造当中。一般情况下，普通的服装工艺模板通过普通缝纫机更换压脚等部件即可完成改装，而专用的或是特殊的服装工艺模板在需要经过模板的数控进行自动缝制。

3.5 优化改进

在对服装工艺模板进行试缝的过程当中，工作人员需要与服装企业现有的实际缝制设备进行有机结合，随时调整服装工艺模板制作当中不科学、不合理的地方，以便完成对服装工艺模板的优化和改进，确保服装工艺模板能够集操作方便、适用范围广、高效便捷、精密准确等特点于一身，进而更好地帮助服装工厂完成大批量的服装制造加工工作，并有效提升服装制品的品质和质量。

4 结语

通过在加工制造服装的过程当中灵活运用服装工艺模板，不仅能够有效提升工作效率、降低人工成本，同时还能够进一步提升服装加工制造的品质质量。尤其是在当前人们生活质量不断提升，对服装要求越来越多样化的现今社会中，服装行业的发展态势迅猛，通过不断优化完善服装工艺模板的设计与制作，能够有效推动服装行业实现标准化、规范化、流水化作业，进而真正实现该行业的长久稳定发展。

参考文献：

[1] 孙玉芳，张N平，俞能林.浅析服装工艺模板设计与制作[J].纺织导报，2014（07）：119-120.

服装设计建议范文第3篇

社会发展不断向前，人民群众的需求也在随之改变。服装作为人民群众对外的直接展示更是受到了前所未有的关注，因此服装艺术设计专业所占据的地位愈发重要。这就要求服装艺术设计专业教师在教学过程中有意识地引导学生从实际出发，真正以人体为基础，切实深入观察分析不同地区、不同年龄、不同性别的人在不同状态下的表现，并综合利用多种艺术表现形式，设计出符合人体特征满足人民群众需求的多样化服装。本文将从服装艺术设计实践性教学中的相关问题进行简要分析概述。

【关键词】

服装艺术设计专业；实践性教学

在当前全球化趋势加深的情况下，人民群众受到政治经济文化等多因素的影响，思想状态发生了极大的转变，对服装的要求不断提高。这使得服装艺术设计在时代潮流中被赋予了新的定义，但是这仍然是设计的基础性原则。面对这样一个形式不断演变、内容不断丰富、市场需求不断更新的专业，在教学过程中采取相应的措施，解决当前存在的教学疏漏，打造更侧重于实践的课堂教学，培养出踏实肯干且敢于创新的高素质服装艺术设计专业人才，满足国内外市场的多样化需求是时代的必然。[1]

一、当前服装艺术设计专业实践性教学中的不足

（一）定位错误，实践性教学强度不足。部分教师和学生对于服装艺术设计专业角色定位错误，认为未来的发展不过是在办公室里借助电脑等工具直接进行相关创作。错误的思想观念使得他们在教与学过程中出现了闭门造车，不问世事全凭主观想象的尴尬局面，直接影响了最终的教学质量。

（二）教学经验不足，学习积极性不高。对于一部分服装艺术设计专业的教师来说，并没有真正参与过服装设计，在自身没有实践经验的情况下，在教学过程中自然就会下意识地回避实践性教学形式。同时部分学生由于多种因素所以对服装艺术设计专业本身就不感兴趣，所以在学习过程中难免积极性不高，影响以后的学习效果。

（三）企业支持力度不够，不能学以致用。服装艺术设计专业相比其他学科和企业的联系更密切，但是在实际教学过程中和企业部分院校和企业联系不够密切，不能为学生提供一个学以致用，在实践中锻炼自己的机会，因此使一些本应该实践的课程变成了纸上谈兵，不能发挥其应用作用。

二、服装艺术设计专业实践性教学的策略

（一）强化师资力量，激发学生学习兴趣。发挥服装艺术设计专业实践性教学的积极作用的前提就说强化师资力量，以有经验的专业教师采取正确有效的教学办法激发学生的学习兴趣。具体来说，一方面是对现有教师进行按时定期的培训，将行业内具有丰富实践经验的学者请来与本校老师进行更深入地沟通。还要将更专业的服装设计人员吸收到自身的教师团队中，以新鲜的血液保证队伍的整体素质。另一方面，教师在教学过程中应当帮助学生认清服装艺术设计专业在社会中角色地位，解决学习上的盲目性，并通过合理有效的互动实现对学生的深入观察，从而对其采取更直接更有效的方法，帮助学生更好地接受服装艺术设计专业的知识。[2]

（二）重视并强化服装艺术设计专业的实践性教学。服装艺术设计教师要转变自身的教育观念，清晰地认识到实践教学在整体教学活动的重要性。以正确的教育观念为基础，重新审视以往的教学方法和教学材料，自行发现其中的不足，制定合理科学的教学计划，并引进更多的课外资源帮助学生加强理解。重视学生在课堂中的主体地位，放弃以往的灌输型教学模式，引导学生在课堂上主动思考，敢于提出问题发表自己的想法意见，并鼓励学生进行课下自觉有意识地动手操作。同时服装艺术设计专业的学生可以以团队的形式在老师的带领下进行社会调研，真正走向市场，逐步了解行业内的发展现状。[3]

（三）加强和企业的合作，帮助学生实践。一部分服装艺术设计专业的学生满腹才华却无处施展，导致最终错失机遇。为了解决这样一个尴尬的局面，并令更多的学生有实践的机会，服装艺术设计的院校应当加强与企业的合作，将专业人才引进企业的发展之中，将企业发展的情况反馈给学生。以此通过在企业中的实践，帮助学生更好地适应服装艺术设计行业的发展，真正发挥服装艺术设计专业实践性教学的作用意义。

三、结语

综上所述，就是关于当前服装艺术设计专业实践性教学的几点思考。服装艺术设计作为一门综合性艺术学科，与其他各种知识皆有一定的联系，因此教师在进行教学的过程中，应当有意识地引导学生扩展自己的知识面，从社会的方方面面获取设计灵感。但是服装设计的根本目的是服务于人民群众，所以在设计过程中不仅要有天马行空的想象，还要真正走进社会，在实践中获得具体的经验。为此，服装艺术设计专业教师应当逐步完善、提高实践性教学的质量水平，从而满足社会发展的需求。

作者：张晓丹 单位：长春工程学院

参考文献：

[1]胡蕾,朱秀丽.关于服装艺术设计专业实践性教学的思考[J].浙江理工大学学报,2007,(3):330-332.

服装设计建议范文第4篇

关键词：文化创意；剪纸；服装设计

中图分类号：J523.5 文献标志码：A

The Application of Paper Cutting Art in Fashion Design from Cultural and Creative Perspective

Abstract： From cultural and creative perspective and taking China’s traditional crafts paper-cutting art as an example， the paper analyzed the effective ways for integrating national culture with modern fashion design from three aspects， namely the choice of paper-cut pattern， the interpretation of the colors of papercut works and the expression of paper-cutting art on fashion. The techniques for applying paper-cutting art in fashion design were also investigated.

Key words： cultural and creative； paper cutting； fashion design

文化创意产业是以创意设计为核心的生产领域，是文化艺术设计和商品生产的结合，是一种在全球化的消费社会的背景中发展起来的，推崇创新、个人创造力，强调文化艺术对经济的支持与推动的新兴的理念、思潮和经济实践。服装行业作为文化创意产业的一部分，是一个实用性非常强的领域，强调艺术与技术的统一，更强调服装设计师从不同文化中获取灵感，为服装设计带来新的流行和时尚。剪纸作为我国传统的手工艺术，受到了很多服装设计师的青睐，纷纷将剪纸元素融入到最新的中去，一方面拓展了剪纸艺术的应用领域，另一方面也使设计师的作品更具有文化内涵。

1 剪纸的艺术魅力

中国剪纸艺术是中华民族深远文化的民俗载体，是深受民众喜爱的艺术形式。中国剪纸艺术的风格与不同地域的风俗习惯、历史文化、作者的文化素养及爱好禀性等多种因素有关，因此，不同地域的剪纸具有不同的风格特点及审美情趣。总的来说，我国南方剪纸具有精雕细刻、玲珑剔透的特点；北方剪纸大多粗犷豪放、质朴夸张。

剪纸是一门造型艺术，在二维平面空间上进行创作，利用剪刀或刻刀通过镂空的形式来塑造形象。剪纸图案大多具有吉祥寓意，种类繁多，手法简练，富有抽象趣味。剪纸色彩主要分为单色剪纸和多色剪纸，单色剪纸主要以红色为主，象征吉祥、喜庆；多色剪纸以河北蔚县剪纸为代表，色彩绚丽，形象生动。剪纸艺术与服装艺术自古以来就有着密切的联系，剪纸曾经作为刺绣底样用于服饰和鞋帽中，如民间各阶层穿的绣袍、绣裙、肚兜、绣花鞋、鞋垫等。

近年来，剪纸艺术引起了国内外服装设计师的广泛关注，在各大会中都见到了剪纸的影子，将民族韵味与现代时尚相结合，带给人们更加丰富的视觉体验。著名时尚杂志BAZZAR与传统剪纸艺术家合作，运用现代纸质材料设计了一系列剪纸时装作品（图 1），剪纸图案得到最大限度的体现，让人们领略了传统剪纸艺术的魅力，为人们带来一场纸装视觉盛宴。

2 剪纸艺术在服装设计中的运用方式

2.1 剪纸图案的选择与运用

我国剪纸常见的纹样有各种花卉、鸟兽、人物、文字、建筑、生活器皿等，不同地域对剪纸图案的喜爱各有不同，剪纸的手法、风格各异。剪纸吉祥图案一直以来都受到人们的喜爱，表达了对美好生活的憧憬。由于剪纸图案常用到女装设计上，因此以花卉、动物为主。常见的花卉纹样有、牡丹、兰花、梅花等，动物纹样有蝴蝶、孔雀、金鱼等，以能表达女性柔美、秀丽的图案为主。

剪纸图案在服装上的运用方式主要有两种，一种是直接运用，剪纸图案不做任何变化，直接用到服装设计中去；另一种是间接运用，将图案进行简化、归纳、提炼，并进行抽象变形使之更适合现代人的审美需求。剪纸图案的直接运用适合于礼服设计，以体现文化内涵和民族寓意为主；剪纸图案的间接运用多见于成衣设计，为服装增添艺术气息，也更容易被消费者接受。我国的高级定制品牌NE？TIGER在礼服的设计中将剪纸吉祥图案直接印染到服装上，配合传统立领及旗袍款式，展现了中国服饰文化的魅力（图 2）。图 3 中的剪纸图案经过了简化和处理，更加具有现代感和时尚气息。

2.2 剪纸色彩在服装设计中的诠释

我国剪纸分为单色剪纸和多色剪纸，单色剪纸以红色、黑色为主，多色剪纸以河北蔚县剪纸为代表，色彩丰富，层次感强。剪纸色彩在服装上的运用以单色为主，剪纸图案更加清晰灵动。服装设计中的剪纸图案色彩除了传统的红色以外，结合流行趋势增添了很多其他色彩如白色、黑色、紫色、宝蓝、黄色、玫红等色彩，使服装整体风格更加丰富多变，满足了不同消费者的喜爱。多色剪纸由于色彩比较丰富，适合运用到款式简洁的服装，以突出剪纸图案的色彩美。

2.3 剪纸艺术在服装设计中的工艺表现

剪纸以纤细秀丽的线条配合块面、借助夸张、变形手法创造出栩栩如生的艺术形象的表现技法带给服装设计师们无限的创作灵感，现在剪纸艺术的运用也有了一定的深度和广度，其表现的工艺形式也更加多样化。剪纸艺术与服装设计的紧密结合一方面是艺术性的表现，另一方面是工艺方法的实现，常见的工艺形式有印花、刺绣、镂空等方法。

2.3.1 印花

印花是使用染料或涂料直接在织物上形成图案。将剪纸图案通过印花工艺直接运用到服装中去，可进行服装的局部印花也可进行整体印花。印花工艺简便而实用，更加适合企业的批量生产。夏姿？陈在2013春夏“不断”系列（图 4），以剪纸为设计元素，汲取剪纸中常见的花卉、动物、风景等图案通过印花工艺将其印到服装上，色彩艳丽丰富，将传统剪纸色彩与现代时尚相结合，塑造出具有民族韵味而又温婉优雅的女性形象。

2.3.2 刺绣

刺绣是一种用彩色丝、绒、棉等线材，在绸缎、布帛等底布上，借助针的运行穿刺，绣成各种精美图案的手工艺。刺绣作为我国传统的手工艺，具有很强的实用性和装饰性，历来受到各个民族的喜爱。我国的很多少数民族，如苗族、白族、侗族等把剪纸作为刺绣的底样，有很强的实用性，并且世代相传。通过刺绣工艺将剪纸图案运用到服装设计中，使图案更加具有立体感。Dolce Gabanna在其2013春夏系列中（图 5），将剪纸图案运用到服装设计中，结合不同粗细的丝线刺绣营造出强烈的肌理效果，丰富而有层次感，图案清晰醒目，民族韵味浓厚。

2.3.3 镂空

剪纸的造型特征是以二维空间为造型基础的平面艺术，其形象是通过剪刀或刻刀在纸面的镂空来塑造，形成了千刻不落、万剪不断的造型结构，质朴流畅，生动传神，其载体可以是纸张、金银箔、树皮、树叶、布、皮、革等片状材料。剪纸本身就是一种镂空艺术，它通过图案中阴阳的结合，营造出一种独特的光影效应。通过选择适合的服装面料进行镂空处理，并结合剪纸图案，体现了灵动、优雅的视觉效果。

剪纸镂空艺术结合不同类型的服装面料体现不同的视觉效果。近年来，各大服装品牌纷纷将剪纸元素运用到自己的会中去，如Louis Vuitton、英国新兴品牌Marchesa、Valentino、东丽-刘薇（图 6）。Louis Vuitton的连衣裙利用空间感的剪纸镂空并结合立体裁剪使服装呈现出一种立体视觉效果。英国新兴品牌Marchesa的2012秋冬系列黑色小礼服中，利用柔软的小羊皮打造出的轮廓感并结合带有中国韵味的剪纸镂空图案营造出时尚而奢华的女性形象。Valentino 2012春夏系列剪纸镂空连衣裙以花朵为主要元素，搭配淡雅的丁香紫色，优雅而甜美。2013春夏中国国际时装周上，设计师刘薇将剪纸镂空元素运用到礼服及日常装的设计中去，塑造了一种既性感又休闲的着装风格。

剪纸镂空元素除了在服装设计中运用外，还运用到服装配饰及局部装饰上。Ralph Lauren 2013春夏系列（图 7）设计了一系列具有剪纸镂空风格的配饰，有包、腰带、鞋子等。服装的局部的装饰上采用具有镂空的图案皮革，主要运用在领子、肩部、袖口、门襟、下摆、口袋等处，使服装的整体风格具有很强的文化气息，又具有很强的实穿性，为剪纸元素的成衣设计提供了借鉴。

3 结束语

服装作为文化创意产业的一部分，越来越注重服饰本身所体现的创新设计及文化内涵。服装企业应该注重从本民族的文化中汲取营养，设计出具有民族韵味和审美特征的服饰，为民族服饰品牌的建立进行积极的探索。剪纸作为我国的传统手工艺具有独特的审美情趣和艺术魅力，剪纸与服装艺术相结合带给服装设计一种全新的视觉体验。设计师应该充分了解剪纸所蕴含的文化内涵，取其形，延其意，传其神，设计出既具有民族韵味又能体现时尚气息的服装。

参考文献

[1] 罗超阳，王伟忠.文化创意产业下高校艺术设计人才培养探析[J].包装世界，2010（7）：58-59.

[2] 朱晓红.中国剪纸艺术欣赏与创作[M].开封：河南大学出版社，2010.

[3] 刘姣姣，梁惠娥.浅析剪纸在现代女装设计中的应用现状及工艺表现形式[J].艺术与设计，2010（10）：229-231.

服装设计建议范文第5篇

关键词:政府网站;现状;做法;问题;建议

中图分类号:TP393 文献标识码:A文章编号:1009-3044(2010)21-5737-02

二十世纪末,随着网络信息技术的迅速发展,政府上网成为趋势。国务院有关部门发起开展“政府上网工程”,并将1999年定为“政府上网年”。厦门市政府顺应时展,通过互联网这一新平台,展现厦门改革开放和经济建设的新成果,拓展招商引资的渠道。厦门政府网站成为政府权威信息的主平台、提供公共服务的主窗口、与百姓沟通联系的主渠道。

1 厦门市政府网站发展现状

1.1 政府网站体系已初步建成

网站建设率高。1999年12月10日,厦门市政府门户网站正式开通。市政府门户网站的开通,极大推动了政府部门网站建设。到2010年目前,全市建成各级政府门户网站7个,建成率100%;市直政府部门建成网站53个,建成率占100%。六个区政府按照电子政务规划,均已建立了统一的区级政府网站平台。区直属政府口单位已建立网站的有73个,建成率为60%,思明、集美、翔安、同安四区的镇(街道)网站建成率为100%。

网站管理体系健全。厦门市先后印发了《厦门市人民政府办公厅关于规范政府网站建设的意见》等一系列文件,建立健全了政府网站管理、信息采编相关制度。各区、各部门也加强了对自身网站日常管理的指导,建立了信息编审、制度。这些工作规范、制度的建立和完善,为政府网站的安全、有序运行,提供了重要的制度保障。

1.2 网站成为政府信息公开第一载体

各级、各部门按照《厦门市人民政府关于印发信息公开暂行办法的通知》等文件的要求,以政府网站为载体,积极推进政府信息公开工作。开设信息公开专栏,按照规范开展信息公开,清理2003年以来的政府文件,并整理上网。市政府网站信息公开内容涵盖了市政府工作的计划、过程、结果的全面信息。湖里区政府、集美区政府、市建设与管理局、国土房产局等部门不断完善办公自动化系统,实现了主动公开政府信息的自动编审。各级、各部门还积极开展政府信息依申请公开的工作,加大信息公开力度。目前已形成了包括市政府信息公开目录、市政府部门信息公开目录和区县政府信息公开目录在内的三级目录框架体系。

1.3 网上便民服务水平不断提升

2003年以来,各级政府、各部门按照市政府的布置和要求,积极开展网上审批、网上办事工作。市网上行政审批系统的建设和应用推广工作取得了突破的进展,业务处理量有了较大的增长,已成为全市统一网上行政审批及服务的核心平台。2009年在市级网上审批平台已部署了22个行政审批部门200个事项。自建系统的155个事项中,目前已有69个已经做好数据交换接口,通过数据交换平台将审批状态信息实时传输到市级审批系统中。

2007年,市政府门户网站按照国办要求开展“百件实事网上办”活动,2009年在更新原来服务事项的基础上又新增100多项与市民生活息息相关的服务内容,为市民提供统一便捷的服务指南。市政府门户网站针对一些公众关注度高、服务流程相对复杂的跨部门办事服务,提供了“办理户口”、“台胞在厦门”、“我要纳税”等30多项与百姓生活息息相关的“服务场景”,用户可根据自己的实际情况选择场景进入获取高度针对性的服务。

各级各部门政府网站依托各自业务,以市民生活需求为出发点,积极开展特色服务。市建设局建设的“厦门市保障住房网”可提供项目楼盘的网上展示系统,市民足不出户就可轻松实现网上看房、选房;在交警网站上市民可随时查询车辆的违章记录,并可采取网上缴纳罚款;在卫生局建设的“市民健康信息系统”网站上可查询电子病历,还可进行网上挂号,该系统获得全国创新金奖;市贸发局开通了申请境外投资开办企业、劳务人员出境证明审批等系统,凡涉及行政审批与许可的项目已全部上网。网上便民服务工作在转变政府职能和提高办事效率等方面,发挥着越来越重要的作用。

1.4 网站政民互动发挥了桥梁纽带作用

市政府门户网站利用公众参与平台,广泛征集民智,与市民积极探讨城市发展、社会民生等热点问题;通过开设领导访谈、政府在线、市民论坛、热点评论、民意征集等栏目,在政府与百姓之间架起了联系、互动的桥梁,十年来受理网民来帖近10万件。市长专线开设的网上及交办系统,成为替百姓排忧解难、解疑释惑的有效渠道,十年来受理5万多件,办结率达到99%。

市地税局、工商局、贸发局等部门,开通了政策解答、在线咨询等栏目,受理、解答了大量的网上咨询,方便了企业、群众。劳动保障局12333专栏每月的咨询回复数量470多条,回复率几近100%,2006年3月以来仅社保缴费查询次数就达600多万人次,平均每天超过4000次的查询量。

1.5 网站安全保障能力得到有效提升

根据政府网站运行维护和内容建设需要,各级各部门网站逐步完善安全基础设施建设,加强安全技术和手段的应用,对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力不断提高。十年来未出现政府网站被黑现象。

(六)政府网站队伍不断发展壮大

全市已基本建立了一支以专(兼)职行政管理人员为主,以政府各类信息技术支持、服务中心为依托的上百人的网站建设、管理、维护人员队伍和一批为网站建设提供技术支持服务的企业,这为政府网站的健康、稳步发展,提供了有力保障。

2 厦门政府网站建设的主要做法

2.1 统一服务理念

厦门市政府充分认识网站建设的重要性,不断更新管理理念,更新服务理念。2000年就提出“与世界相通、与百姓相连”的要求,近年来,又进一步明确了要树立服务意识。政府网站已经形成服务市委市政府中心工作,服务厦门市新一轮跨越式发展,服务海峡西岸经济区建设,服务社会、百姓和企业的理念,并正体现在每一位政府网站管理和建设者的具体实践中。

2.2 保障信息资源

政府信息公开是政府网站建设的源头活水。厦门市政府出台相关文件,规定市政府网站作为政府信息公开的第一载体,集中提供政府信息网上公开和受理公众依申请公开事项的服务。各级、各部门坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,将信息公开作为网站建设的基础性工作常抓不懈。

2.3 加强整合力度

各级各部门网站加强对部门业务、信息资源、便民服务等的整合,对网站栏目设置、内容进行了合理的规划、设计,提高便民服务水平。市政府门户网站将厦门市目前全市性的便民应用系统全部整合进来,包括市民健康系统、缴费查询系统、交通违章查询、保障性住房查询、信用查询等。市民通过市政府网站,可以很便捷的查询到涉及交通出游、公共事业、车驾管、医疗保险、劳动就业、工商信息、税务信息、中介信用查询等方面信息,真正实现一站式服务功能。

2.4 实现以评促建

厦门市委、市政府把政府网站建设作为规范服务型政府建设的基础工作,纳入全市电子政务总体规划的重点内容,统一安排部署和督促检查。从2004年开始,市政府办公厅牵头组织了三届全市政府系统网站评比活动。2010年更加大力度,计划将第四届政府系统网站评比结果纳入政府部门年度效能考评。网站绩效评估以评促建,规范全市政府网站建设模式,推进了全市政府网站整体水平的提高,促进政府网站建设长效机制的形成。

2.5 存在的主要问题和发展建议

经过十年的探索、实践,厦门市政府网站建设取得了一定的成效,但与建设透明、高效、务实、廉洁政府的目标相比,与群众日益增长的对政府网站的服务需求相比,仍然存在很大差距。

存在的主要问题有:

1)缺乏统一平台,各部门网站自行构建,无法实现数据资源的共享,形成“一群网站”的建设现状,同时也不可避免地出现重复建设和资源浪费,;

2)信息发展不平衡,各部门网站维护、管理水平参差不齐,影响政府网站的总体建设水平;

3)在线服务功能较差,虽然政府部门网站的信息公开建设基本满足公众需求,但互动交流和在线办理实现程度不足,用户满意度不高;

4)未建设子网站保障体系,部门网站对于政府门户网站的建设贡献率较低,导致门户网站的信息无法得到保障;五是缺乏统一安全保障,各部门网站由于技术水平限制和投入限制,无法进行统一管理和集中监控。

3 建议从以下几方面加强建设

3.1 提高认识,重视政府网站建设

政府网站是电子政务建设的重要组成部分,政府网站的建设水平,从某种程度上反映了政府的服务水平。要充分认识加强政府网站建设和管理的必要性和迫切性,坚持以科学发展观为指导,以打造服务型政府为目标,按照构建海峡西岸经济区中心城市的要求,围绕服务市委市政府中心工作,牢固树立以社会和公众为中心的理念,不断提升政府信息公开、在线办事服务和公众参与水平,将政府网站打造成“网上政府”,成为政府权威信息的主平台、提供公共服务的主窗口、与百姓沟通联系的主渠道,推进我市政府网站建设和管理工作不断进步。

3.2 加强谋划运作,提高网站策划水平

要坚持“以服务公众为中心”,围绕提升服务市委、市政府工作中心水平,加强网站工作创新、栏目策划、资源整合、内容收集,提升运作,提高网站建设实效。要重点梳理与百姓、企业密切相关的事项、百姓关注的热点、难点和急需解决的问题。

3.3 做好门户网站的内容保障工作

各级各部门网站应按照市政府门户网站的内容保障方案的要求,充实网站内容,确保相应保障内容到位;要及时更新网站栏目信息,不断提高信息和服务质量,做好市政府门户网站的内容支撑工作。同时建立健全业务部门参与网站内容维护工作的制度,使市政府网站和各部门网站形成一个有机统一的整体。

3.4 畅通网上便民服务渠道

要充分认识开展网上政民互动工作的重要意义,发挥政府网站面向公众的优势,广开渠道、广开言路,为群众做好释疑解惑、咨询服务工作。市政府门户网站要加快建立网站互动类信件交办系统,提高处理、反馈速度。要整合相关部门受理服务资源,建设网上咨询服务联动系统。

3.5 初步建立网络舆论监督和介入机制

要重视网络力量,提高政治敏感性,争取在较短时间内初步建立网络舆论监督和介入机制。通过政府网站互动栏目、本市热门论坛、国内各知名论坛中反映出来的信息,发现网络言论中透露出来的敏感事件、问题,主动介入。积极做好网络舆论引导,从而达到发现问题、化解矛盾的目的,架设政府和广大民众沟通的新桥梁。市政府网站应率先建立网络发言人制度,密切监督网络舆情并及时权威信息,各级各部门网站应逐步推广建立。

3.6 加强运维管理和安全制度建设

应保证网站必要的工作人员和运行维护经费,逐步建立起规范、高效、可靠的网站运行维护机制。网站运行管理要遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。要提高安全防范意识,建立健全安全管理制度,制订应急预案,确保网站安全可靠运行。

参考文献: