交通安全会议发言
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交通安全会议发言范文第1篇
副县长：
二六年三月
同志们：
为进一步加强我县2008年水上交通安全管理工作，经县政府研究同意，今天召开全县水上交通安全工作会议，会议主要任务是：认真贯彻执行全市水上交通安全工作会议精神，总结2008年和“十五”期间全县水上交通安全工作，表彰2008年度全县水上交通安全工作先进单位、先进集体、先进个人，研究“十一五”水上交通安全工作规划，部署2008年水上交通安全工作任务，积极探索和完善长效管理机制，努力推进我县水上交通安全工作的健康发展。
刚才几位同志的发言都很好，这充分表明我们各乡镇、各部门对水上交通安全工作是高度重视的，通过各乡镇和交通、海事等部门的努力我县已经取得连续16年水上交通安全无事故的优异成绩，县委、县政府对该工作是满意的。在此，我谨代表县政府向长期战斗在水上交通安全管理工作第一线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！
下面，就今年水上交通安全工作我讲几点意见，供大家参考。
一、明确目标，进一步提高安全意识。
今年我县水上交通安全管理工作的目标是通过渡口建设的标准化，渡工上岗的规范化，安全检查的经常化，措施落实的具体化，以实现水上交通安全无责任事故的目标。这就要求我们要继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，以党的十六届五中全会精神为指导，认真落实县“两会”关于建设社会主义新农村的要求，从更高层次上认识水上交通安全的重要性，从广大人民群众的根本利益出发，把工作抓好，这是我们职责所在，各有关乡镇及交通、海事部门要义无反顾地承担起安全管理责任，采取得力措施，确保各项工作目标的实现。
交通安全会议发言范文第2篇
今天，县委、县政府在这里召开全县交通工作会议。刚才，伟明同志传达了省、市交通工作会议精神，冠雄、越铭同志分别作了很好的发言，客观、认真地总结了去年全县交通公路建设的基本情况，并对今年的工作作了很具体的安排，我完全赞同。待后，振云书记还要作总结讲话。下面，我谈三点意见：
一、全面把握我县交通建设形势
交通是国民经济的基础性、先导性产业，是经济运行的命脉、人民生活的保障。今年春节的冰雪灾害也让中央和省委、省政府意识到了对交通建设重新规划的重要性和紧迫性。对我们****来讲，交通建设尤为迫切，大家已经意识到交通问题是****经济发展的瓶颈之一，也是经济发展落后的重要因素之一。20****年是我县交通建设的丰收年：一是交通基础设施建设取得新突破。全年投入交通建设资金8000多万元，完成省道改造8公里，县道改造7公里，行政村公路改造23个村225公里。特别是启动了省道S242河汕线乌石至苏区段路面大修工程，河紫高速公路建设进入工程可行性研究报告编制阶段。二是行业管理有序开展。汽车养路费首次突破1000万元；交通安全生产事故同比下降50%；非法营运问题得到有效遏制，交通规费稽查执法取得新的成效。三是公路养护成效明显。省道平均好路率达92.5%，优等里程190.8公里，占养护里程63.2%；乡道养护上了新台阶，完善村道标志牌1800块、示警桩5000多条；新开通10条农村客运线路，途经9个镇41个村，人民群众行路难的状况得到明显改善。在此，我代表县委、县政府向奋战在交通公路战线的全体干部职工、全体镇村干部和广大群众表示敬意和感谢！
我县是一个山区贫困县，基础条件相对薄弱。因此，我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我县的交通基础设施仍然十分滞后。一是运输结构单一，完全依靠公路运输，缺乏水路运输，没有铁路、航运、管道等运输方式。二是路网结构不够合理，仅以两条东西走向的省道S120、S242为主骨架公路网。南北方向未建成交通主干线。三是公路技术等级低，我县是全市唯一不通高速公路的县，一级公路仅有17.8公里，占0.7%，二级公路325公里，占12.7%，三级以下公路2200多公里，占86.6%。四是农村公路硬底化建设任务艰巨，农村客运发展还不够快。这些问题需要我们在加快发展中逐步加以解决。
2008年，是我县全面贯彻落实党的十七大精神，努力建设和谐社会，推动经济又好又快发展的重要一年，必须把交通优先发展作为重中之重。当前，我县交通建设面临着进一步加快发展的难得机遇。主要是国家今后将进一步改善民生的重点放在农村和山区，我省在大力实施区域协调发展战略，对山区及东西两翼的基础设施建设在政策、资金上都会倾斜和支持。市委五届三次全会明确提出，要集中力量打一场以交通建设为重点的基础设施攻坚战。从我县自身来讲，河紫高速公路有望提前动工建设，一批省道、县道列入今年开工建设改造计划，所有通行政村公路硬底化改造任务将全面完成，以县城为中心、镇村为结合点、辐射周边农村的客运网络不断完善。与此同时，通过近年来特别是去年以来的交通大会战，所产生的社会效益极大地鼓舞了全县人民的士气，激发了群众的热情，积累了丰富的工作经验，培育了一批务实的一线干部队伍。这些有利形势，必将成为推动我县交通又好又快发展的强劲动力。全县各级、各部门必须进一步统一思想，牢固树立机遇意识，增强责任感和紧迫感，始终把交通建设作为加快发展的重中之重，一鼓作气，乘势而上，下更大的决心、用更大的热情、以更大的投入打好交通公路建设攻坚战。
二、全力以赴抓好交通设施建设
我县交通建设工作，本届政府的任务目标是：今年年底前要全面完成通行政村公路硬底化改造；2010年前要完成省道、县道的大修工程；2011年前力争完成河紫高速公路建设以及过境公路南移工程。至于我县今年交通公路工作的重点，冠雄、越铭同志已经作了详细安排。县政府的总体要求是，继续保持去年以来的良好势头，全力以赴，有效推进我县交通建设大发展，确保今年交通建设任务全面完成。
（一）要加快全县交通路网规划修编。市委建华书记去年到交通部门调研时明确提出，要加快修编交通规划。现在市委、市政府对交通规划编制工作非常重视，从交通政策选择、网络化交通建设两个方面提出全市“三纵四横”和市区“六纵十三横”干线路网，加快打造市、县“一小时经济生活圈”，规划建设连接珠三角轻轨的构想。我县在制定“十一五”交通发展规划时，也提出了“五纵三横一线”的规划。我们要在结合市提出的规划思路的基础上，进一步修编我县交通发展规划。规划、交通部门一定要从加快我县经济社会发展的大局出发，科学做好规划的修编工作，站在全市打造粤东北陆路交通枢纽新格局的高度，围绕科学发展，放眼全面，力争把我县交通纳入粤东乃至全省交通发展的规划，把我县建成为珠三角、港澳地区连接粤东地区乃至华东各省、市的重要运输通道，立足打基础利长远，力求修编后的规划更加科学合理，更具前瞻性。
（二）要全力推进河紫高速公路建设。目前，河紫高速公路工程可行性研究报告编制单位武汉中咨公司已派出工作人员到我县积极开展工作，省公路局已派出省路桥管理中心副主任、总工程师、工程科长进驻我县开展前期工作。各镇、各部门一定要配合好、支持好、服务好这个项目。国土部门要在公路建设前调整好农田保护区；林业部门要对涉及生态林、水源林部分提前办好相关手续；各镇要加大对建设线路沿线的巡查，防止出现乱搭、乱建、抢占、抢种现象。在编制单位编制工程可行性研究报告过程中，国土、水务、气象、规划、建设等相关部门必须义无反顾地服务好他们，用最高的效率准备好所需要的资料。县交通公路部门要全力以赴，积极主动与高速公路业主单位衔接，加强与省发改委、省交通厅、省交通集团等单位的沟通，争取他们的支持，确保尽快立项动工建设。
（三）要打好通村公路建设攻坚战。
一要全面完成通行政村公路硬底化建设任务。把公路修到农民兄弟的家门口，最能体现“立党为公，执政为民”的理念，是老百姓最欢迎的事。县委、县政府已明确，今年要全面完成通行政村公路硬底化建设任务，并列入了《政府工作报告》“十件实事”之一。据调查统计，全县目前仍有12个村90公里村道硬底化任务未完成，这12个村路段的主要特点是线路长、投资大、人口少、筹资能力低，是全县所有通行政村道路硬底化建设最困难的线路。因此，市委、市政府决定，重点扶持包括我县郊田村、洋高村、龙塘村、大鲁村、黄竹塘村、榄溪村等6个村在内的30个村250公里的特别困难路段建设。对被市列入重点扶持的6个特别困难路段，除省、市、县按原标准每公里补助21万元外，由市负责筹措每公里增加4万元的资金补助。县委、县政府也决定对12个村每公里再增加2万元的补助。为加强对通行政村公路硬底化改造工作的领导和组织协调，全力推进困难路段的改造建设步伐，确保责任落到实处，县委、县政府成立了****县行政村公路硬底化改造工作领导小组，由振云书记担任组长，我和敬生常委、伟明副县长担任副组长，相关挂线领导为成员。同时，对12个路段实行市、县领导和有关部门挂线负责制，安排了相关单位为挂线部门，负责做好挂钩村通行政村公路硬底化改造的宣传发动、跟踪督促工作，并协助解决缺口资金问题。
今年的通行政村公路硬底化改造虽然增加了市、县的资金扶持，加强了组织领导，但这些线路的建设资金缺口还很大。因此，要完成今年的通行政村公路硬底化改造任务，更重要的是发挥当地群众的积极性。今天把各镇的镇长以及有建设任务的12个行政村的支部书记都叫来，目的就是希望有任务的镇、村要切实负起责任，克服“等、靠、要”思想，动员、发动好群众。村道的建设主要靠村民，只有把村民的积极性调动起来，让他们参与进来，工作才容易做。要发动群众集资，多少不要紧，只要他们出了钱，在建设过程中他们就会积极参与，在以后的道路维护中也会尽心尽力。因此，要转变观念和作风，把“要修路”变为“我修路”。这是硬任务，无论如何要确保4月底前做好准备工作，5月份开始动工，争取10月底前全面完工。今年，县农村公路建设指挥部办公室将不定期进行检查、通报情况，明年1月份将开展全县通行政村公路硬底化改造工作验收考核。
二要大力发展农村客运。通村公路硬底化的目的就是要发展农村客运，解决农民出行问题，有效促进农村经济加快发展。今年，我们要继续推进农村客运班车通达工程，争取符合通车条件的行政村全部通上班车。要进一步优化农村客运班线，加大农村客运站及候车亭的建设力度，积极探索符合我县实际的农村客运站建设经营管理机制，明确管养责任主体和经营主体，切实发挥建设效益。要把农村公路建设规划和发展农村客运规划有机结合起来，做到路、站、运同步规划，实现一体化发展。
（四）要加快省、县道改造。今年我县省、县的改造项目较多，改造任务十分艰巨。正在建设的省道有S242乌石至苏区段、S340义容至古竹段，县道有X197板茅线、X169下吉线、X157九龙线热水至在南段以及计划动工改造的S243蓝多线、X003合洋线、X157九龙线官田至龙窝段、环市路****段等，总里程130多公里，计划总投资超过1个亿。县交通公路部门一定要精心组织，加强管理，派出足够的力量，保证工程进度和质量。同时要加强资金使用的监管，确保有限资金全部用在刀刃上。对于资金不足问题，要想方设法争取上级支持，增加补助资金。县道方面，十多年前我们的道路建设在全省处于先进行列，但当时要求低、质量不高，历经十几年的使用，现在已经落后了。现在要重新改造，造价大大提高，需要数目不小的资金。为了争取省交通厅对我县道路建设的更大支持，经县长办公会议讨论，决定对县道改造每公里增加10万元县级财政补助。在此基础上，敬生常委、伟明副县长以及交通、公路部门通过努力，争取到了省再增加每公里30万元的补助资金，按每年30-40公里的改造目标，我们一年就增加了1000多万元的补助资金，大大减轻了投资负担，为我县加快县道改造奠定了坚实基础。
三、着力构建群众满意的和谐交通
和谐交通是和谐社会的基石。构建和谐交通，就是要构建能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲，就是着力构建便捷高效、安全可靠、文明友善的交通。
（一）保障通畅能力。交通建设是发展，管理和养护也是发展。保障公路的通行能力，关键靠养护管理。近几年来，省养公路通过大道班的改革，取得了较好效果，推动了省养公路养护水平的提高。但与市场经济体制的要求还存在较大差距，在一定程度上阻碍了道路养护效益的提高。县镇公路养护也在积极进行改革，积极探索公路养护管理的新办法，取得一定成效。但是改革的步伐仍不够快，县道的路况仍未得到根本性的好转，村道养护监管还不够到位，一些新硬底化的村道养护工作未能及时跟上等。为此，公路部门要围绕上级改革的思路，树立向市场转变的观念，逐步建立符合我县公路实际的管理养护体制和运行机制，要制定好贯彻实施意见的具体操作办法，明确相关责任，全面落实公路的养护责任，多渠道落实公路养护资金，做到建、管、养并重，保证公路的畅通能力。
（二）强化安全监管。安全责任重于泰山。交通运输关乎人民群众生命财产安全，稍有不慎就有可能引发社会不稳定。因此，必须把交通安全作为交通工作的一项重要工作抓紧抓好。交通部门要坚持以人为本的理念，把人民群众的生命财产安全作为一切工作的出发点和落脚点。要深刻汲取各类道路交通安全事故教训，克服麻痹思想，时刻绷紧交通安全这根弦，采取有力措施切实加强安全监管，加大安全投入，完善应急处置措施，严防各种重特大事故的发生，最大限度地减少安全事故带来的损失。根据有关规定，公路两旁的建筑物必须在控制范围内才能建。现在有些地方建筑物离公路很近，存在很大的交通安全隐患，希望各镇、各有关部门要把好关，对违法违规的要坚决制止。
（三）提供文明服务。交通行业兼有基础产业和服务业的双重属性，文明服务是建设创新型交通行业的重要突破口。要进一步加强行业监管，完善交通运输综合服务体系，加快运输结构调整，整合运输资源，减少中间环节，提高运输效率，做到货畅其流、人便于行；运输单位要规范服务行为，改进服务手段，创新服务方式，打造优质服务品牌。
交通安全会议发言范文第3篇
一、继续高度重视，进一步增强做好新形势下安全生产工作的责任感和紧迫感
安全是人类进步永恒的主题，是经济又好又快发展的重要前提，也是建设和谐社会的应有之义。刚刚过去的一年，面对复杂多变的国际国内形势，经过各个方面的共同努力，我省经济社会发展取得了突出成绩。预计全省GDP突破万亿元大关，达到10400亿元，同比增长14％。地方级财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长41.1％、19％、30.3％、17.5％。城乡居民生活继续改善，社会保持和谐稳定，各项事业全面进步，“十二五”实现良好开局。这些成绩，与安全生产工作发挥了不可替代的重要保障作用密不可分。各地、各部门按照省委、省政府的部署，加强组织领导，完善体制机制，积极开展“安全生产责任落实年”活动，全省安全生产工作取得了明显成效，保持了事故起数、死亡人数连续7年“双下降”的佳绩。年，全省安全生产指标实现“四个明显下降”。一是事故总量明显下降。发生起数、死亡人数分别下降8.7％和6％，达到11年来最低点。二是较大以上事故明显下降。发生起数和死亡人数分别下降6.7％和10.4％，特别是重大事故起数和死亡人数分别下降50％和47.7％。全省未发生特大事故。三是工矿商贸事故明显下降。发生起数和死亡人数分别下降13.8％和25％。其中煤矿行业事故发生起数、死亡人数分别下降40％和36.7％，实现历史性突破。四是反映安全生产发展水平的主要相对指标明显下降。亿元GDP事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别下降20％、10.2％和37.1％。这些成绩的取得，是省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省上下齐心协力、共同努力的结果，特别是安监部门的同志们认真履职尽责，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表省委、省政府，向全省安监系统的广大干部职工，以及所有为安全生产工作做出贡献的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
安全生产是一项永不竣工的工程，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。我们必须清醒地看到，安全生产工作面临的形势并不乐观。年，全国共发生各类事故347728起，死亡75572人，特别是由煤矿、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等领域非法违法行为导致的较大以上事故占总量45％以上，其中重特大事故占65％以上。从我省情况看，工业化、城镇化快速推进，处在安全事故易发多发的特殊时期。尽管安生生产形势持续好转，但事故总量依然很大。去年全省共发生各类事故11430起，死亡1656人，平均每天发生31起，死亡接近5人。这些事故的发生，既有经济增长方式相对粗放、安全投入欠账较多等历史原因，也有思想观念、体制机制、创新意识等方面的因素。个别地方和企业盲目追求发展，“重发展、重效益、轻安全”的问题突出；有的企业措施落实不到位，“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、“三超”（超定员、超能力、超强度）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象屡禁不止；一些企业从业人员素质低，安全管理不严格，监管力量薄弱，导致事故风险加大等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取针对性措施，切实加以解决。
2012年1月13日，国务院召开了全国安全生产视频会议，对今年安全生产工作进行了全面部署。省委、省政府一直高度重视安全生产工作，孙政才书记明确提出：要一丝不苟、严肃认真地抓好安全生产；以铁的手腕抓安全生产；强化监管，坚决遏制重特大安全生产事故发生。我们要认真抓好贯彻落实。今年是一个特殊的年份，中央要召开十，我省要召开第十次党代会，大事要事多，创造安全和谐的环境至关重要，尤其是面对纷繁复杂的国际国内形势，保持经济平稳较快发展的势头，任务十分艰巨。今年GDP增长要实现12％以上，实际工作按13％安排，力争达到14％，对安全生产工作提出了更高要求。我们要进一步认清形势，着力增强责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全是第一责任的意识，切实摆上更加重要的位置，认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化措施，常抓不懈，努力维护安全生产形势持续好转的局面，促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、突出工作重点，全力巩固安全生产形势持续稳定
抓好安全生产，需要做大量艰苦细致的工作，必须抓住关键部位，突出重点领域，加强薄弱环节，确保取得更大成效。重点是“七个加强管理”。
（一）加强煤矿安全生产管理。这是安全生产工作的重中之重。去年是我省历史上煤矿安全生产形势最好的一年，百万吨死亡率由年的20人左右下降到0.88人，煤集团全年未发生重伤以上责任事故，作为全国瓦斯监控重灾区的通化矿业创下了3年零死亡纪录，辽源矿业实现了建矿百年第一年无重伤以上责任事故。对于这些成绩要给予充分肯定。但也要看到，我省煤矿地质条件复杂，水、火、瓦斯等自然灾害严重，小煤矿数量多，全省目前共有矿井225处，其中9万吨以下小煤矿占总数的56％。去年小煤矿事故起数和死亡人数分别占煤矿事故的73.3％和81.6％，安全生产依然面临严峻挑战。要以小煤矿、高瓦斯、水害严重和入井人员多的矿井为重点，继续集中开展煤矿安全生产监督检查，着力解决超能力、超强度、超定员问题。严格准入标准，强力推进安全质量标准化建设，对安全生产主体责任不落实、矿井安全管理混乱、采煤方法与支护方式改革缓慢、矿井抗灾防灾能力脆弱的小煤矿，要坚决进行整顿关闭。严格执行领导带班下井制度，加强现场安全管理，严厉查处“三违”行为，及时消除安全隐患。煤集团近几年在安全生产上投入力度大，以安全生产促发展，在资源条件复杂、煤质比较差、原有基础不好的情况下，提前实现了两年总量翻番、“再造一个煤”的发展目标，值得肯定和表扬。要继续发挥表率作用，巩固良好态势，确保安全生产和稳定运行。
（二）加强非煤矿山安全管理。这是安全生产工作的重点领域。目前，全省有金属非金属地下矿山77户、露天采石场624户、尾矿库182座，近50％的尾矿库下游有居民住房或生产设施，一旦出现溃坝险情，后果将不堪设想，必须引起足够的重视。要以防冒顶片帮、防中毒窒息、防采空区塌陷、防爆破事故为重点，搞好地下矿山专项整治。要严把露天矿山开工验收关，将非电起爆技术纳入开工条件，对不符合条件的严禁开工。推进尾矿库、险库、病库治理，积极争取国家专项资金支持，推动无主尾矿库关闭治理。开展汛期安全生产专项行动，重点检查地下矿山防透水、露天矿山防滑坡、尾矿库防漫顶、石油天然气防淹井等措施落实情况。全面推进地下矿山安全避险六大系统建设（监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、紧急避险、通信联络），切实提升矿井技术保障能力。
（三）加强道路交通安全管理。交通事故一直占安全生产事故很大的比重。去年，全省道路交通事故死亡1422人，占各类事故死亡总量的85.9％。要进一步加强运输企业监管，落实安全生产法律法规，加强从业人员教育和管理，全面提升交通运输安全运营水平。持续开展“三超一疲劳”（超速、超载、超员和疲劳驾驶）和高速公路违规停车集中整治专项行动，着力降低事故发生率。积极改善通行条件，切实保障道路安全畅通。现在，正值春运客流高峰期。据预测，今年全省春运公路客运量将达到2548万人次。要在合理安排运力的基础上，以冬季冰雪路面交通安全和大型客货运车辆事故预防为重点，落实危险路面及事故多发点段防范措施，确保旅客平安出行。这里，我突出强调一下校车安全问题。最近，全国一些地方接二连三发生校车安全事故，引起了全社会的普遍关注。国家正在研究制定校车安全条例，省里高度重视，对有关工作进行了认真部署。要落实有关要求，进一步明确学校、教育、公安、交通运输等部门责任，深入开展校车隐患排查治理，加大校车超载、超速违法行为查处，坚决杜绝校车安全事故发生。
（四）加强消防安全管理。火灾事故一旦发生，不但会给群众财产带来巨大损失，而且可能引发群死群伤。年，市商业大厦“11·5”重大火灾事故造成19人死亡，教训十分惨痛。要继续深入开展“清剿火患”战役，集中整治重大火灾隐患，提高社会防控火灾能力，坚决杜绝重特大火灾事故发生。要搞好集中整治，重点整顿未经消防设计审核、验收建筑，彻底消除火灾隐患死角。对影响公共安全的重大火灾隐患，要提请当地政府挂牌督办。要加强商场、宾馆、饭店、学校、医院、影剧院等人员密集场所监督检查，对不具备安全条件的，该整改的整改，整改不到位的要坚决关停。搞好节庆、重大活动消防安全检查，落实防控措施，及时堵塞漏洞。春节、元宵节及全省“两会”等大型活动期间，各地要统一组织防火检查，确保消防安全。
（五）加强危险化学品和烟花爆竹安全管理。我省是重要的化工产业基地，全省危险化学品生产企业有217户，经营企业5300户，布局分散，投入不足，安全风险较大。要突出抓好重点危险工艺、重点危险化学品、危险化学品重大危险源监管，全面提升技术安全水平，防范和控制危险品爆炸事故。要搞好危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃处置等环节监管，确保不留死角。要优化危险化学品企业布局，城区企业要逐步迁入工业集中区或化工园区，新建企业必须入园进区发展。临近春节，烟花爆竹进入销售旺季。要严格安全监管，严厉打击违法违规存储、经营等行为，减少和避免烟花爆竹伤人等事故发生。
（六）加强建筑工程安全管理。近年来，基本建设力度不断加大，建筑领域的安全事故呈多发、频发态势。要深入开展专项治理，严厉打击无证无照、资质不符、分包转包和资质挂靠等非法行为。加强施工现场管理，工人不准在施工现场住宿，易燃易爆装饰材料要异地存放。严格实行施工方安全责任制，严禁边营业、边施工。加大开工准备、竣工前等易发事故重要时段监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。深入开展高空作业专项整治，加大监督执法力度，进一步降低高空作业的事故发生率。要完善建筑起重机械网络即时监控和建筑安全监管系统，深入开展建筑市场信用评价和安全生产标准化建设，为建筑工程安全管理提供重要保障。
（七）加强燃气燃煤安全管理。随着我省城市燃气发展不断加快，居民生产生活条件正在改善，但部分燃气管道老化，有的已经运行20余年，目前亟需改造的就有1618.8公里，加之管理不善、人为操作等原因，安全事故屡有发生。要加大投入力度，加快改造老化腐蚀严重的管道。切实加强居民住宅、养老院、浴池等燃煤、燃气安全监管，推广使用报警器、自闭筏等高科技产品，严防泄露、中毒、爆炸等事故发生。搞好煤气和天然气生产、储存、输送、使用各环节管理，预防和减少事故。加紧修订城镇燃气管理条例，制定城镇管道燃气特许经营管理办法。落实锅炉、压力容器等特种设备检测检验制度，保证设备安全运行。要搞好燃煤安全管理。我省通过多年实施保障性安居工程，棚户区正在逐步减少，但仍有部分群众使用燃煤取暖。这是北方冬季低气压天气情况下一个突出的安全隐患。要强化安全常识宣传，提高防范意识，严防煤烟中毒事故发生。
三、强化保障措施，确保安全生产任务落实到位
做好今年安全生产工作，任务非常艰巨，要进一步完善措施，强化落实，努力开创安全生产工作新局面。
（一）切实加强组织领导。各地、各部门要高度重视安全生产工作，纳入重要日程，经常研究分析安全生产形势，切实解决实际问题。贯彻落实国家和省里有关部署，不折不扣地抓好安全生产措施落实，坚决做到政令畅通、令行禁止。安全生产关系全局，涉及方方面面。各有关部门要齐抓共管，形成合力。省安委会办公室要充分发挥协调指导作用，统筹协调好各项工作。安全监管监察部门要切实履行职责，搞好日常监管。其他相关部门都要按照“管行业必须管安全”的原则，各司其职，各负其责，切实发挥应有的作用。要加大宣传力度，形成良好的社会氛围。
（二）落实安全生产责任制。责任是安全生产工作的核心和灵魂。责任不落实，措施不得力，安全事故就很难杜绝。要突出落实企业的主体责任和政府的监管责任。企业主要负责人要切实承担起安全生产的直接责任，扩大生产规模、提高经济效益，必须建立在劳动者生命安全和健康得到保障的基础上。各级政府行政首长是安全生产的第一责任人，要负总责。进一步落实安全生产“一岗双责”制度，分管领导要对自己分管的领域、行业负起责任，部门领导要对本部门安全生产负总责。强化安全生产行政问责，完善考核奖惩制度，继续实行安全生产事故一票否决。刚才，各地、各部门和重点企业向省政府递交了责任状，要严格目标管理，层层明确责任，确保落实到位。
（三）完善隐患排查治理体系。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。要认真贯彻落实全国安全隐患排查治理现场会议精神，坚持防范在先、风险控制的原则，加快建立覆盖全省各行业领域隐患排查治理工作体系。严格执行重大隐患公示、挂牌督办、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度，切实将隐患排查治理措施落实到位。省里将今年确定为“隐患排查治理体系建设年”。各地、各有关部门要制定隐患排查治理计划，搞好安全检查、明查暗访和专项督查，对发现的隐患限期进行整改。建立专家排查“会诊”隐患机制，着力提升安全生产监督管理水平。
（四）着力提升应急处置能力。应急处置是保障安全生产的重要环节，是控制事态发展、减少事故损失的有效措施，是对政府履行社会管理职能的具体考验。要把保护人民群众生命财产安全放在首位，切实增强事故应急处置能力，确保第一时间做好先期处置、第一时间报告准确信息、第一时间权威声音。要加大装备和物资投入，推进矿山、危险化学品等重点行业领域救援基地和队伍建设，完善重特大生产安全事故应急救援预案，提高处置重特大突发事件的快速反应能力。搞好企业预案与地方政府、行业部门和相关专业机构预案衔接，强化应急救援协调联动和联合处置机制，提高应急处置的科学性、及时性和有效性。
交通安全会议发言范文第4篇
（一）全社会固定资产投资1.25万亿元，重点支持基础设施、农业、民生、优势特色产业和生态环保等方面的项目建设。加快建设西成客运专线，铁路建设规模1500公里。开工建设宝汉高速和沿黄公路，高速公路通车里程突破4000公里。新增煤炭产能约3000万吨。新能源装机突破300万千瓦。继续实施气化、电力外送、地铁和农村电网改造工程。
（二）积极推进经济结构调整，确保工业稳定增长。在壮大能源化工、装备制造等优势产业的同时，加快发展战略性新兴产业，推进激光器、新材料、新能源、生物医药、物联网等产业发展，确保全年规模以上工业增加值增长17％以上。
（三）继续推进统筹科技资源改革，加快“一中心一基地”
建设，抓好“千亿百项”技术改造工程，支持科研院所和高等院校利用研发成果与企业合作，鼓励科技人员与实体经济结合，加大知识产权保护力度，全年专利申请数不少于3.2万件，技术交易额不低于260亿元。
（四）大力推进军民融合产业发展，通过土地、资金等方面的支持，鼓励军工企业发展民品，支持地方企业扩大军品配套规模。
（五）继续壮大航空、航天等21个产业集群，进一步支持国家级高新区、开发区发展，不断完善中小企业发展环境，加快建设100个县域工业集中区，县域经济占比提高到55％以上。
（六）加快现代服务业发展，抓好国家服务业改革试点，继续推进重点物流园区建设，增开至境内外重点城市的航线和航班，积极引进境内外金融机构落户，加强旅游境外促销和星级酒店建设，规范发展大秦岭旅游，启动建设30个特色旅游古镇，打造一批乡村旅游精品。
（七）大力促进开放型经济发展，以承接产业转移为重点加大招商引资力度，以培育多元化经营主体为突破扩大进出口规模，以工程承包和劳务合作为抓手拓展对外经济技术合作范围。着力加强国际港务区和综合保税区建设，积极争取增设海关和特殊监管区。组建海外投资发展公司，为企业走出去和投资海外搞好服务。进一步完善招商引资考核评价机制，坚决查处损害投资者合法权益的典型案件。全年力争引进外资28.75亿美元、内资3200亿元，进出口总额突破163亿美元。
（八）继续实施关中—天水经济区规划，在基础设施完善、装备制造业振兴、文化产业发展和生态环境改善上重点推进。
二、全面加快现代农业发展步伐
（九）确保粮食播种面积稳定在4500万亩以上，总产超过1150万吨，蔬菜总产1500万吨，水果总产1400万吨，其中苹果1000万吨，肉、蛋、奶产量分别达115万吨、53万吨和195万吨。
（十）坚决落实各项强农惠农富农政策，不断增加对“三农”的投入，确保粮食、生猪、农资、良种、农机具购置等各项农业补贴按时足额兑现到位。
（十一）将今年定为现代农业示范园区建设年，推广杨凌示范区模式，依托龙头企业和经营大户推进土地承包经营权流转，吸引社会资本、技术等要素向农业聚集，加快建设现代农业示范园区。
（十二）完善农业科技服务体系，加快组建省农业科技推广中心，鼓励农业科研机构和院校重心下移，向各类农业示范园区派驻科技人员，面向农户普及推广先进适用技术。
（十三）大力推进引汉济渭工程，对13个大型灌区进行节水改造，加快建设51个小型农田水利重点县，实施16个产粮大县的农田水利设施改建工程，建设基本农田50万亩，在陕北治沟造地20万亩，新增节水灌溉面积80万亩。
（十四）通过政策扶持和资金引导，着力提升农民专业合作社的整体素质和运营水平，培育百强专业合作社，引导农户走向市场。
（十五）紧紧抓住移民搬迁和推进有条件农民进城两大重点，全面落实国家新十年扶贫纲要，按照2500元的扶贫标准确定工作到村、扶贫到户的范围和对象，实现最低生活保障、基本养老保险和扶贫政策的有效衔接，实施集中连片地区扶贫攻坚，今年使60万人摆脱贫困。
三、在稳定物价的同时努力扩大消费
（十六）落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，推进新一轮“菜篮子”工程。加强生猪生产，兑现落实扶持政策。加强肉粮油的储备，充分发挥调节市场的作用。继续完善价格补贴联动机制，确保低收入群众不因价格上涨影响基本生活。严格执行“绿色通道”政策，切实抓好蔬菜进社区直销工作，加快撤销全省二级公路收费站的进度，最大程度降低流通成本。
（十七）加强市场监管，深入开展食品安全监督检查活动，严厉打击假冒伪劣商品和欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇等违法行为，让人民群众买得放心、吃得安全。
（十八）完善鼓励居民合理消费的财税、信贷政策，积极培育汽车、旅游、健康、养生等消费热点，减少服务业税费，支持劳动密集型服务业发展，重点推动社区养老、家政服务等消费。支持房地产市场健康平稳发展，多渠道增加住房有效供给，满足自住性、改善性的商品房需求。把消费重点放在农村，继续实施农机具下乡、农超对接、万村千乡市场等工程，下决心推动农村居民的住房、文化和家电消费。
（十九）继续办好西洽会、农高会等品牌展会和大型节庆及商品展销活动。全年实现社会消费品零售总额4420亿元，增长18.5％。
（二十）继续提高企业退休人员养老金并向建国初期参加工作的老职工倾斜，继续提高城乡低保水平，继续从政策制度上解决特殊群体的实际困难。督促企业严格执行工资指导线和工资集体协商制度、最低工资标准以及各项社会保障政策，切实保障农民工工资兑现和劳酬同步，采取财税支持政策解决个别行业职工收入偏低问题。
（二十一）继续实施农民增收七大工程，积极开辟新的增收渠道，保障农民土地财产权，抓好农民房屋等财产的确权工作。
四、进一步加大城乡统筹和区域协调发展力度
（二十二）抓好已出台的一市一策各项扶持政策的落实，尽快出台省市共建大和支持建好东大门的政策，鼓励各地用好用活政策，增强自身发展活力。抓住国家实施西部大开发“十二五”规划、《陕甘宁革命老区振兴规划》等机遇，争取一批项目，推进老区建设。
（二十三）加快建设国际化大都市和关中城镇群。继续推进西咸新区建设，加快打造空港、沣东、秦汉、沣西、泾河五个新城，不断提升西咸新区在国家战略中的地位。
（二十四）加快43个重点县的城市化步伐，继续抓好31个重点示范镇，同步建设幼儿园、学校、医院、垃圾污水处理等公共服务设施。今年安排项目510个，总投资62亿元，其中居民住宅60万平方米。
（二十五）加强城市精细化管理，大中城市都要突出以“完善城市功能、强化城市管理、提升城市品位”为重点的宜居城市建设。严格执行城市规划，合理确定城市发展的边界、规模、定位和人口密度，坚决杜绝“摊大饼”式发展。
（二十六）以垃圾、污水处理设施为重点搞好城镇基础设施建设，解决好大中城市交通设施建设问题，治理交通秩序。深化数字建设，发展智慧城市，全面提高信息化水平。
（二十七）完善各项保障措施，推行一元化户籍管理，继续推进有条件的农村居民进城落户。今年力争90万农村居民进城落户，优先解决在城市出生的非城镇户籍青少年落户，使他们尽快融入城市生活。
五、努力推动社会主义文化大发展大繁荣
（二十八）全面落实党的十七届六中全会精神，充分发挥我省的文化资源优势，以建设文化强省“工程”为抓手，进一步加大对文化的投入，推进文化事业和文化产业发展。
（二十九）加快建立覆盖全省的公共文化服务体系，支持免费开放的博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆、文化馆拓展与职能相适应的服务项目，进一步推进县级“两馆一院”建设，继续向基层文化站配送设备，完成25万户广播电视村村通建设任务，年内实现行政村农家书屋全覆盖。支持群众开展多种形式的文化活动，大力推广“一元剧场”，丰富群众文化生活。
（三十）加大汉长安城、秦咸阳城、汉昆明池等大遗址的保护和建设力度。加强非物质文化遗产保护。搞好新一轮地方志编修工作。
（三十一）着力推动文化产业跨越发展，重点支持文化产业投资集团、广电网络产业集团和西部电影集团等企业做大做强。发挥关中民俗博物院、大唐西市的示范效应，引导社会资本以多种形式投资文化产业。加快曲江新区、西咸文教园区、文艺路演艺基地、国家印刷包装产业基地和数字出版基地建设，促进文化产业规模化发展。积极发展音像、动漫、游戏等产品的综合交易平台，规范文化资产和艺术品交易，健全文化市场体系。
（三十二）进一步深化文化体制改革，巩固经营性文化单位改制成果，探索建立文化事业单位法人治理结构，建立健全国有文化资产监管机制，推动文化与科技的融合，发展新兴文化业态，支持文化精品生产。
（三十三）深入学习实践科学发展观，大力弘扬爱国主义精神、延安精神和改革创新的时代精神，不断深化公民道德建设，树立“爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取”的人新形象。
六、切实加强生态环境建设
（三十四）全面推进渭河综合治理工程，及早落实年度整治和植树任务。
（三十五）实施渭河治污三年行动方案，坚决淘汰关闭沿线污染源。健全关中城市群大气污染防治联防联控机制，在水泥、煤化工和涉重金属行业全面推行清洁生产。深入开展陕北石油煤炭企业环境污染专项执法检查，严厉查处各类环境违法行为。
（三十六）完善资源开发生态环境补偿机制，扩大排污权交易范围，大力推广充填和保水采煤工艺，加强煤炭采空区和塌陷区治理。加大秦岭生态环境保护力度，加快汉丹江流域综合整治步伐，确保一江清水供北京。
（三十七）严格控制主要污染物排放，重点加强机动车氮氧化物的控制，确保燃煤电厂和重点非电行业脱硫脱硝设施按期建成。加强城镇污水垃圾处理设施建设，年内县城污水处理厂全部投运，全省污水处理率达到75％，年底60％以上的规模化畜禽养殖场配套建设固体废物和废水处理设施。
（三十八）切实加强生态建设，继续实施林业重点工程，巩固和扩大退耕还林成果，深入开展园林城市、森林城市创建活动，启动关中大地园林化建设，全年造林400万亩，绿化高速公路、国省道、铁路沿线3312公里，治理水土流失面积6500平方公里。
（三十九）加快节能新设备、新技术、新工艺的应用，大力发展节能环保、低碳产业，全面推进工业、建筑、交通和公共机构的节能。加大煤油气盐等资源的市场配置力度，充分体现资源市场价值。继续完善水价改革和节水激励政策。建立健全建设用地、土地占补平衡和粮食产量增长三位一体的目标责任考核制度。今年淘汰落后产能150万吨，万元GDP水耗下降5%，再生水回用率达到8%。
七、以更大的决心和力度改善民生
（四十）加强职业技能培训，新增小额贷款65亿元，大力开展全民创业。重点抓好高校毕业生、复员退伍军人、进城落户和被征地农民、贫困家庭、就业困难人员的就业，全年新增城镇就业34万人，大学毕业生初次就业率达到80%以上。实现农村劳动力转移就业650万人。
（四十一）全面完工去年开建项目，今年新开工保障性住房43.6万套，竣工交付使用30万套，安排中省财政资金110亿元、单列土地指标3万亩予以保障。强化各级政府责任，充分发挥省保障性住房建设公司的作用，加快建设进度，确保工程质量。建立健全全省住房保障信息系统。
（四十二）通过整合财政资金和陕南移民搬迁公司的有效运作，扎实推进陕南陕北移民搬迁工程。在全面完成去年搬迁任务的基础上，今年陕南搬迁8万户、29.5万人，陕北搬迁2.2万户、8.8万人，带动全省扶贫开发整体推进。
（四十三）推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖。将所有县区纳入城乡居民社会养老保险全国试点范围。彻底解决集体企业退休人员养老保障遗留问题。完善灵活就业人员的社会保障体系。落实环卫工人和出租车司机参加养老保险政策。
（四十四）解决好社区工作人员的待遇问题。加快社会养老事业建设。加强对流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的救助。积极推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设。
（四十五）坚决落实教育经费占财政支出16%的要求，进一步优化教育布局和结构。按照幼儿园生均200元、小学学前班生均1000元和特殊教育生均1500元的标准，健全学前教育公用经费补助机制。将城乡义务教育生均公用经费提高到小学800元、初中1000元、特殊教育学校1100元。高职院校生均经费提高到9000元、本科高校提高到1.2万元。
（四十六）确保去年开建的公办标准化幼儿园如期投入使用，今年再新建、改扩建幼儿园325所。加强校车安全管理工作。整合职业教育资源，实现普通高中教育与职业教育的有效对接。继续加大对部属高校和省属高水平研究类大学的支持力度。支持引导民办高校健康发展。结合国家实施农村义务教育学生营养改善计划，进一步搞好蛋奶工程。切实解决进城落户和务工农村居民子女、留守儿童、残疾儿童的入学问题。努力提高高考录取率。
（四十七）将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险人均财政补助标准提高到250元，并进一步提高报销比例。继续实施农村孕产妇免费住院分娩、65岁以上老人健康检查、农村儿童白血病和先天性心脏病救助、城乡居民健康档案建档、重大传染病和地方病预防等公共卫生服务项目。
（四十八）全面启动县级公立医院改革，在县级以上医疗机构逐步实施药品“三统一”。继续开展二级以上医院对口支援县乡医疗卫生机构工作。积极落实乡村医生万人培训计划，争取年内每个社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。加快西北妇女儿童医院等重点项目建设。支持社会资本投资公益性医疗机构。在陕北、关中、陕南各建一所精神疾病防治中心，在关中建设残障儿童康复教育中心。继续抓好乡镇卫生院人事制度改革，加强村卫生室建设。落实计划生育家庭各项奖励扶助政策，继续稳定低生育水平，解决好出生人口性别比偏高问题。
八、不断加强和创新社会管理
（四十九）进一步转变政府职能，在抓好经济调节、市场监管的同时，强化社会管理和公共服务能力，着重加强乡镇社会管理和公共服务能力。按照食品安全责任属地化的要求，巩固工商、质监属地化管理成果，理顺盐业管理体制。
（五十）切实加强城市社区建设，明确服务内容和工作规范，加大资金、设施、编制等方面的支持力度，充分发挥群众自治在社会管理中的作用。
（五十一）健全党和政府维护群众利益主导机制，主动采取政策措施调整群众利益关系，坚持领导接访和包抓积案等制度，加强行政复议、行政调解和人民调解工作，解决好征地拆迁、非法集资、土地流转和村矿利益等容易激化矛盾的问题。
（五十二）强化诚信教育，推进政府诚信、商业诚信、社会诚信和司法公信建设，统筹社会资源，建设覆盖全省的征信系统，提供权威的征信服务。
（五十三）继续推进平安建设，扎实开展“六五”普法教育，健全应急体系和防灾减灾体系，加强生产安全和交通安全工作，严格公共场所的安全监管，提高应对公共突发事件能力，确保安全生产、平安生活。完善治安防控体系，加强特殊人群管理，搞好社会治安隐患排查整治，深入开展扫黄打非工作，严厉打击各类刑事和经济犯罪活动，切实维护国家安全和社会稳定。
九、完成今年任务的主要保障措施
（五十四）深入实施法治政府建设五年规划，更加自觉地接受省人大及其常委会的监督和省政协的民主监督，进一步健全政府科学决策机制。
（五十五）定期清理政府规章和文件，继续减少和调整行政审批事项，严格规范行政性收费行为。
（五十六）继续加大问责问效力度，严格执行首问负责、限时办结、过错追究等制度，切实做到严格、规范、公正、文明履行职责，努力增强政府的公信力。
（五十七）大力推进政务公开，不断拓宽公开的范围和项目。全面实行政府部门预算公开，继续向社会公开“三公”经费。
（五十八）加强与中央大型企业的合作，开展“央企进陕”活动。积极推进投资主体多元化和企业上市，加强国有资本收益预算管理，完善省属国有企业与国内同行业企业对标考核。加大国有资产整合力度，继续推进粮食、物产、林业、供销等行业和农村信用社改革。
（五十九）强化对驻陕各类金融机构的协调服务，充分发挥金融机构支持实体经济发展的作用。
（六十）认真贯彻落实国务院鼓励引导民间投资健康发展的“新36条”意见，进一步优化非公有制经济发展环境，支持民间资本整合进入能源、基础设施、市政、社会事业等领域。
（六十一）全面实施资源税、车船税改革，适时推进价格改革和公务用车改革。
（六十二）全面落实全省人才发展规划，积极培养和引进高层次创新创业人才，完善青年科技新星培养机制。
（六十三）根据政事分开、事企分开、管办分离的原则，稳步推进事业单位分类改革。
（六十四）按照统筹城乡发展和基本公共服务均等化的要求，深化教育、文化、卫生等社会领域的改革，着力消除有碍于体现公平正义和改善民生等方面的体制机制弊端。
（六十五）牢固树立群众观点，坚持群众路线，增进与群众的感情，深入开展争做人民满意公务员活动，不断加强公务员队伍建设。及时了解和处理群众的各种诉求，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大兴求真务实之风，切实减少会议和文件，用更多时间深入基层调查研究，协调解决工作中的突出矛盾和问题。
（六十六）继续坚持与人大代表和政协委员的联系制度，完善政府新闻发言人制度，高度重视新闻媒体和网络的作用，及时办理和回复网民留言，坚持开展邀请公民走进省政府活动。
（六十七）从严控制楼堂管所建设，切实压缩出国出境经费、公务用车购置及运行费、公务接待费，确保新增财力真正用于改善民生和支持发展。
（六十八）不断加强廉政建设，继续开展各类专项治理，严格规范招标投标和政府采购工作，扩大“公务卡”结算范围，从严监管“商业预付卡”，严肃查处各种违法违纪行为。
