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关键词:铁路局;安全管理;绩效
为全面落实推进安全管理规范化建设工作,应立足实际,以“敢于引领、争创一流、全面发展”总体要求为指导,采取典型引路、集中研讨、分步实施的措施,做到修标以岗位带动科室车间、流程由管理岗位向班组作业延伸、问责让评价与考核挂钩。明责立标,优化完善,科学构建安全管理规范化,以有效解决管理不规范、责任不落实、考核不到位等深层次问题,提升安全风险管控能力。
1 提高安全管理认识,找准工作突破点
铁路局安全管理规范化建设推进工作会议后,我段立即组织班子成员传达学习会议精神,按照职责分工对管理科室干部进行重点辅导和督促学习。科室中层干部在学习精神的同时,对照管理职责、工作流程、落实标准、过程控制和结果考核的要求进行对标学习。另外,还应对线路科、桥路科、安全调度科、生产指挥中心、材料科、职教科等重点科室组织进行反复学习。使各级干部明确工作目标,澄清安全管理规范化与安全风险管理的模糊认识。在提高认识的基础上,我们对全段安全管理规范化建设工作过程中出现的问题进行了分析、研判。经过分析主要存在6个方面的问题:(1)思想上不够重视,部分科室负责人不审核、把关。(2)内容笼统、含糊;(3)职责界定不清;(4)工作流程缺项;(5)工作职责与工作标准不对应;(6)考核评价不具体。为解决存问题、找准工作思路、确保推进工作有效开展,成立了组织机构。段长、书记任组长,主管安全副段长任副组长并主抓推进工作,各科室负责人为组员。劳人科、安调科负责全段安全管理规范化工作的落实、监督及评价工作。
2 明责立标,科学规范建体系
2.1 以点带面,整体推进
首先,分两个阶段制定了推进工作计划,进一步明确了各职能科室落实“工作项目”、“责任部门”、“完成期限”的时间节点和完成工作的质量要求。在全段92个管理岗位中,分级别选择了主管安全副段长、安调科副科长和班组管理工程师岗位进行试点,并对试点的岗位职责、工作标准、工作流程、过程控制和履职考评等项目制作了模板;
其次,3次组织各科室所有干部进行模板视频培训,讲标准、教方法、提要求。在抓好试点的基础上,我们在科室和车间进行整体推进。推进中,我们本着按编制设置岗位,按岗位进行分工的原则,集中安调科、劳人科、线路、桥隧及有一定管理经验的车间干部参加,反复对试点科室、车间和干部的岗位职责、工作标准、工作流程、过程控制和履职考评等项目进行优化完善。对已经完成的试点科室、车间和干部岗位安全管理规范化职责体系,在段局域网上进行公布,从而带动了全段安全管理规范化建设工作全面推进。
2.2 突出重点,优化完善
我们在保持既有安全风险管理体系构架基本不变的前提下,分系统对已经建成的安全风险管理体系具体内容进行对规对标、废旧立新,对体系中存在的内容缺漏、表述不当、职责不清等进行了优化补强,着重突出在增强体系的针对性和操作性上下功夫。重点在健全安全管理职责上优化完善。按照全面覆盖、界面清晰、便于追溯的原则,重新界定全段92个管理岗位的安全职责,逐一明确隶属关系、权限范围、量化指标以及所承担的安全责任,并将单项工作的落实责任一并纳入岗位职责,使每个岗位的安全职责中既包括基本责任,同时兼顾确保现实安全的职责要求。重点在科学制定工作标准上优化完善。根据规章制度和现场管理实际,对照各管理岗位的安全管理职责,梳理具体工作任务,明确每项工作的管理制度、检查周期和目标要求等内容。特别对关键的专业技术管理岗位,在以履行专业管理职责为主体,根据安全管理关联程度增加了综合类管理指标,科学制定工作标准,保证干部履责的可操作性。重点在明晰工作流程上优化完善。以岗位职责为基础,对单项工作分别制定步骤化、条理化的流程图,对其中重点环节进行提示,涉及结合部单项工作建立接口,确保形成管理闭环。目前,我们根据92个管理岗位的职责和工作标准,梳理并建立了178项工作流程,对生产班组的51个单项作业模块,逐一制定了清晰的作业流程图。
2.3 分层研讨,规范补强
我们在科学构建安全管理规范化职责体系中,采取分层指导与集中研讨结合的办法进行规范补强。段长多次利用交班会和安全分析会,对抓好安全管理规范化建设提思路、教方法。组织安调、线路、桥路科、指挥中心人员进行分层指导对标,并针对各专业岗位职责提出了指导意见。主管副段长6次组织各科室干部召开研讨会,对各科室的每一个干部的岗位职责、任职条件、工作标准、工作流程、台帐资料、量化指标和个人月度安全管理职责考核评价进行审核。让每一个科室在多媒体上进行视频讲解,其他科室干部对标点评。然后将初步审定的职责体系下发各车间广泛征求干部职工意见。经过集中研讨审定和至下而上的广泛征求意见,做到了从科室车间到班组的全覆盖,从岗位工作流程到现场作业模块化的延伸。全段12个科室、14个车间和92个管理岗位构建的职责体系基本达到了体系完善、职责明确、流程实用、标准简明、过程管控、考评有效的目标。
3 注重实效,问责评价建机制
我们在制定干部考核评价机制中,依据各管理岗位的安全管理职责、工作标准和工作流程,达到完善要实际、问责能兑现、考核转作风的目的。
3.1 职责评价挂钩
注重干部分析和解决问题作为考评的重要依据,对现有的考评体系进行了系统修订,增加了对各级干部开展技术规章制度适应性调研、组织典型问题深度分析、研究解决安全生产突出问题、主动进行技术攻关等能够体现干部能力水平和工作质量的考核指标,切实扭转日常考评只注重下现场天数和发现问题件数,忽视岗位职责落实和履职履责质量等不良倾向。
3.2 量化指标合理
本着从实际出发的原则,根据各管理岗位的实际及日常工作饱和度,特别是月度干部作风考核通报情况,对确实因分管工作需要经常下现场的专业管理干部进行了重点考虑,重新核准车间、科室各岗位干部量化指标及对应考核标准。对核定的量化指标采取征求意见和试点的办法,进一步验证各项量化指标的合理性和有效性,防止了段车间层层加码而导致兑现应付凑合弄虚作假等深层次问题的发生。为此,我们修订了《嘉峪关工务段干部管理考核办法(试行)》、《嘉峪关工务段季度安全考评奖励办法(试行)》,采取月打分评比排序、季奖励办法,从制度上确保了各级干部岗位职责的落实,有效促进了干部自觉履职能力的提高。
4 总结
综上所述,通过本文所叙述的几项改革,安全管理规范化程度有所提高,并探索了一些适合本段实际的做法,但仍需进一步完善。这需要相关部门和工作人员在“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”上下功夫,深入落实和不断创新安全管理工作。
参考文献:
[1] 李玉.关于铁路火车运用安全管理的思考[J].科学咨询.2013(22):48-49.
关键词:工程项目;工程监理;标准化
前言:当前社会企业的竞争,从一个侧面而言就是管理的竞争。而管理的核心内容就是标准化作业。这在工程监理的实践中尤为重要。无论是管理能力和技术水平,标注化的实施都需要采取一系列的细化和分解到细节,最后落实到实处,才能做到实效性好,随意性降低,标准化培训和准确性操作[1]。而在这个标准化的过程中,需要以业主的满意度提升作为唯一的标准和目的,无论是外在的硬件,还是内在的软件管理上,都需要采取一系列的措施来确保标准化的开展。最终以提高工程监理的管理水平为最终的目标而努力。
1.监理部门硬件标准化措施
1.1 结构形式标准化
在设置结构上,监理部门的标准化体现在“驻地建设规范,人员配备合理,机构设置精干”为原则。采取监理部-专业(标准段)监理组-驻地监理工程师的三级直线型管理架构。主要起到运转协调、协作团结、互相配合、职责清晰的作用。让整个监理工作无论是从横向还是纵向,都渗透着组织完整性。从而为整个工程监理工作的开展提供强而有力的架构保证。
1.2 配置人员标准化
在人员队伍的配置上,标准化的做法主要要求基于“国标”中对于监理人员队伍建设的要求,主要参照《电力建设工程监理规范》和GB50319-2000《建设工程监理规范》中的相关要求,即做到老年、中年、青年工程师队伍的有机结合,做到既符合合同要求,也体现出经验和活力的队伍搭配[2]。将那些具备专业监理技术,会管理、懂业务的骨干成员组成现场监理部,并配备具备暖通、水电、信息档案、合同、造价、质量和安全等资格从业的建立工程师。从而做到队伍结构上的技术保障性。
1.3 配置设备标准化
在工作设施的标准化作业上,主要体现在于监理工作设备的完善,其中包括有游标卡尺、钢卷尺、经纬仪和水准仪等标准化设备;其次为生活区域的完善,包括有监理人员生活必须的空调、洗衣机、厨具、床被等生活用品[3]。最后为工作区域的标准化用品,包括有电话、传真、数码相机、打印机、复印机、计算机和办公桌椅等,这些都是监理工作顺利开展的有效物质保证。
2.监理部门软件标准化措施
2.1 项目流程标准化
根据相关的文件和规范,在监理工作的流程上,需要做到标准化的操作,首先,需要对监理人员的岗位职责进行明确的规定和划分,例如总监理工程师岗位职责内容、专业监理工程师岗位职责内容和一般监理员的岗位职责内容需要清晰且条理化;其次,在监理的制度上,需要做到条理分明,健全而符合实际,其主要内容涵盖技术管理、造价管理、质量管理、安全管理、项目管理等;最后在监理工作的流程安排上,应该做到规范有序,严谨科学[4]。其主要的内容包括有组织协调工作流程、信息管理工作流程、合同管理工作流程、安全管理工作流程、造价控制工作流程、进度控制工作流程、质量控制工作流程和整体的监理工作流程只有以上三者的完整和细化,才能让监理员在实践中做到有章可循,做到公平、公正、公开的监理管理。
2.2 策划文件标准化
策划文件的标准化作业,指的是工程设计文件和建设管理文件的要求和标准化内容。根据监理的总大纲要求,和相关的国家标准的要求,编写和组织《安全监理工作方案》、《专业监理实施细则》和《工程创优监理实施细则》等规范性文件,从而做到内容齐全、格式统一、文本规范[5]。其次,在实际的监理工作开展过程中,注重结合实际,做好监理定期的工作总结编制、质量评估报告、施工报审文件和审查意见、建设工程监理基本表式、监理旁站记录、会议纪要、监理月报和监理日志的完成。只有这样,才能做到监理工作的标准化实行。标准化记录和标准化控制。
2.3 内部管理标准化
根据监理工作的需要,并结合工程项目的实际情况,制定完善的日常工作制度,主要内容有监理工作礼仪、报销制度、用车制度、卫生制度、作息制度、考勤制度等内容;并对于人事管理操作,制定出具体的人力资源绩效考核规定,基于公平公正的原则,每月度、季度、半年和全面分别进行对等公平的考核,并记录在案。最后,还包含有办法规则、制度的约束范围和培训交接内容等规范。让全部的监理人员按照全面的“公平、公正、公开”地做好监理服务。
3.监理过程控制标准化
3.1 超前预控
在工程项目的开展之前,要预先对监理人员的职责再次进行明确,并做好工作的计划和任务。让其能够做到各司其职,尽职尽力。超前预控的主要内容包括有,要求监理员对于工程的合同、监理的合同和相应的法律法规做到熟悉,并组织开工前的相应培训,并采取安全专业知识的考核,只有考核达标之后才能职业上岗。其次,对于施工单位报审的各项文件进行专业性的审查,包括对特殊作业人员的资格、施工管理人员的资格,施工机械及器具进行意见审查并做好台账的登记。最后,组织专业监理工程师对施工图纸进行全面的审查,做到各项专业相互对接,并汇总审查的内容和意见,上报建设管理组织并等待答复。而对于工程材料的验收上,主要重点对于成品、半成品和原材料的取样检查,尽可能全面覆盖到工程的全面性,标准化覆盖,要求所有的材料100%符合要求之后才能投入建设。
3.2 过程控制
在监理部门对于工程的过程进行控制,是监理的重点工作。主要通过有效的方法和管控手段来落实标准化的措施,做到结果有考核、过程有控制、操作有程序、实施有规范。日常工作上,需要定期展开旁站工作和日常巡视检查,明确巡视计划、内容和责任人。做到旁站及时,巡视全面消除隐患。并定期组织专项检查,对质量、安全等项目展开季节性的检查。
4.结语
监理项目部标准化管理对监理企业自身提高竞争力、促进企业不断发展。具有重要意义。在工程建设过程中,一定要深入领会标准化管理建设的内涵。学习借鉴兄弟单位的先进经验经常总结。不断查找不足,不断完善自我,严格按程序、 按标准来处理监理过程中的问题,把监理工作提升为作业标准,用标准化作业来实施监理任务。努力使“标准成为习惯,习惯符合标准结果达到标准”。只有这样,才能确保工程项目监理部的各项标准化作业顺利实施,才能在实践中不断提高工程监理的管理水平。对于工程监理的标准化要求和监理工作中的实际情况相互结合,对于如何采取标准化管理,树立企业形象,提升监理效率。
参考文献
[1] 任颖,杨世杰.浅析建筑工程项目安全管理[J].经济研究导刊. 2011(19)
[2] 姚雪峰.工程项目安全管理创新实现的途径研究[J].商品与质量. 2011(S6)
[3] 袁洪.浅谈工程项目安全管理[J].经营管理者. 2012(05)
[关键词]标准化建设;安全
安全质量标准化建设,是强调安全生产工作的规范化和标准化,强调安全和质量的统一,安全与管理的统一。除国家和行业需要逐步制定、颁布和完善相关的安全生产技术规范和安全生产质量工作标准外。企业应根据国家安全生产和安全管理工作的相关法律法规、规范、标准,结合和针对本企业的生产经营特点制定和完善企业生产流程的各环节、各岗位严格的安全生产质量责任制与安全管理工作的规章制度、工作程序、实施细则,逐步做到规范化、制度化、标准化,并加强领导,进行督促检查、考核。
一、安全生产目标化
目标管理是现代企业管理的一种方式,也是安全生产质量判断的标准。安全生产工作人人有责,必须分解落实安全生产指标,逐级负责,一级保一级,需要建立安全生产控制指标体系。这包含安全生产工作目标和安全事故指标。安全工作指导思想、工作方针、管理原则及工作目标和逐级控制目标。
二、安全责任公开化
安全目标的实现,与安全责任的良好履行直接相关,这也是安全工作质量的关键。对安全责任明确和落实应有相应的规定。结合职业健康安全工作要求,宣讲安全生产相关职责。使职工及时充分了解掌握相关的设备安全操作要求,做到将安全操作规定上墙明示。
三、安全管理网络化
安全管理上下左右形成网络,是使安全工作有效开展的必要方式和安全质量标准化顺利开展的前提,安全生产保证体系和监督检查体系互相支撑互相作用,共同保障。
四、安全规章系列化
安全生产管理规章制度是企业安全生产正常秩序的基础,是各项安全生产法规和规定在企业生产经营活动中的依据,以规范相关安全工作行为。是安全工作质量的标准制定安全生产的各个方面,包括安全责任制、安全机构、安全教育、安全活动、安全培训、安全检查、安全考核、安全先进评选、特种设备管理、事故调查处理、责任追究、安全危险源辨别、预控、特种作业人员、劳动防护用品、安全监察、文明施工、工程分承包、多种经营、学校与公共场所、安全管理台帐和资料,如火工产品、消防工作、交通安全等诸多方面的有关规章制度。同时,对安全管理有关规章制度汇编成册,印发给所有的安全部门与人员,以便掌握和使用,和规范项目安全工作。
五、安全教育经常化
安全教育是企业安全文化的组成部分,是安全意识提高,增强自我保护能力的必须,是安全生产质量效果的基础。工程局的安全教育能做到经常化、多样化,包括入场教育、三级安全教育、全局安全知识考试、知识竞赛等。在加强安全知识和意识的宣传教育培训的基础上,重视对各级领导的安全责任和知识教育培训,相应的领导干部或后备干部的培训班上都设有安全质量的专题讲座。吸收兄弟单位安全管理的经验,在单位内逐步推广班组班前安全交底、班组危险预知活动等。这样,使安全宣传教育广泛、多渠道、多形式开展,使安全生产的法制意识、安全生产的重要性认识,安全生产的自身防护能力在逐步提高。
六、安全工作流程化
安全工作,尤其是危险源辨识、风险评估、风险控制、安全事故和应急救援工作需要有步骤的展开,有条不紊的进行,安全工作应逐步做到程序化,对有关的工作应明确其流程。逐步对一些安全管理工作明确工作流程,与办公自动化、现代化能配套。
七、安全检查规范化
生产施工现场的安全状态和隐患的及时检查、整改,是过程控制和保障安全的重要步骤,是危险和有害因素的辨识,风险评估、风险控制,预防在先的基础。对生产施工环境要求,设备使用和管理、工程分承包、班组活动等,按照IS09000:2000版标准,形成相应的程序性文件,明确相关的记录表式,并列为单位自审、内审的重要内容,安全检查设有专门记录表式,结果必须进行验证封闭。一方面尝试进行程序化管理,摸索好作法积累经验;另一方面为下一步在单位开展职业健康安全管理体系认证作前期准备,以推行科学的安全管理模式。因此,除上级部门,地方政府、工程建设单位组织的安全生产检查,积极响应参与,配合接受其检查外,使安全检查工作逐步转入规范化、正常化进行。
八、安全考核制度化
安全考核是检查安全生产质量,安全生产职责履行效果的重要途径。单位内部的安全生产考核、奖惩是严格的,安全一票否决能得到直接的体现和使用,已形成制度化。发生安全死亡事故时,不论其单位其他指标完成的再好,不论单位领导是谁,同样实施一票否决。这充分体现了安全工作的重要性,也是对各单位重视安全工作的推动,对安全部门工作的有力支持。
参考文献
关键词:一体化;风险分析;安全管理
作者简介:纪会争(1974-),男,河北文安人,廊坊供电公司,高级工程师,注册安全工程师;王宏(1974-),男,内蒙古杭锦后旗人,廊坊供电公司,高级工程师,注册安全工程师。(河北?廊坊?065000)
中图分类号:F273?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)21-0105-02
一、集控一体化改革
廊坊电网2010年12月进行了集中监控改革,变电运行管理模式由改革前的集控站(包括监控班和操作队)和常规站(有人值班变电站)相结合的模式,变为改革后的“集控班+运维操作班”的集控一体化的变电管理模式。全区主网82座变电站全部采用无人值班方式,由集控班集中监控。集控班承担全区所有变电站监视、控制和特殊情况下紧急遥控操作等职责(目前,集控班与地区调度同台办公,已初步具备调控一体化条件)。运行维护班则负责所辖变电站倒闸操作、事故处理、巡视以及其它日常管理工作。运维操作班设三个类型组:第一类型组为应急巡视组,采用24小时值班方式,负责所辖变电站的夜巡及应急处置;第二类型组为正常巡视组,上白班,负责所辖变电站有计划的白天巡视、变电设备运行维护及应急处置;第三类型组为计划操作组,负责所辖变电站有计划的操作、变电设备运行维护及应急处置。
集控一体化改革,完成了技术进步和管理提升,提高了日常工作效率和事故处理效率。利用自动化、信息化、可视化等技术实现对区域内变电设备的集中监控、绩效分析和风险预控,逐步提升了变电运行科技含量。进行集约化管理,减少了变电运行人员数量需求,降低了运维成本,更加有利于人力资源的优化和统筹调配。
二、安全风险分析
1.提高整体安全管理水平关键在于人员素质
变电运行部现有职工296人,肩负着廊坊地区主网变电站的运行与维护工作。变电运行人员除承担传统的运行管理工作之外,逐步增加部分设备的试验维护工作。同时,变电站数量逐年增加(2011年与2010年相比数量增加10%),在未来几年内随着运维一体化的深入、调控一体化改革,工作中会不断出现新的安全问题,不断面临新的安全风险。在运行人员总体数量不会增加的前提下,对运行人员的个人素质提出了更高要求,包括在工作态度作风、主动学习意愿和能力、工作技能和业务水平等方面,必须跟得上安全管理和运行的要求。
2.班组层面的安全管理工作仍然是重点
改革既是对机构和人员的重组,也是对班组工作任务、工作流程、管理机制的再造。在改革前后的相当长一段时间内,机构变动对班组人员的心理影响和班组管理的波动是必然存在的,改革是把双刃剑,带来进步发展的同时,细节处理不当,就可能在局部引起工作的失误。同时,变电运行部班组由改革前的23个改为改革后的10个。单班组人数增多,其中3个班组人数突破50人,单个班组人员数量居公司班组之首,比如大屯运维班共有人员61人,其中运行人员53人、司机8人。人数众多的班组之间如果在工作计划、人员管理、车辆调配等方面工作不到位,就会形成混乱局面,在某个现场或某个环节就会出现问题,形成隐患。比如集控班是新成立的班,目前负责地区变电站的日常监控、单一开关操作工作。遥控操作断路器时,如果断路器发生故障造成爆炸,当现场该断路器附近有运行巡视或检修人员时,就会危及现场的人员安全。避免事故的有效途径就是建立监控人员与现场运行、检修人员的有效沟通机制,消除安全隐患。
3.设备升级改造过程中的安全风险
刀闸电动化改造,是其中一项重要工作。为实现对刀闸的远方遥控操作,对变电站老旧刀闸进行电动化升级改造。改造过程中,涉及变电站数量多,且许多站是重载,存在一定的安全风险。一是倒闸操作。由于现场改造使部分五防锁具漏锁或五防系统与实际设备不一致而又未发现,造成倒闸操作过程中五防失效。二是特殊运行方式。由于改造,母线频繁停电,单电源或单母线长期运行,外来或内部的事故引发停电,易造成违反《电力安全事故应急处置和调查处理条理》的事件发生。三是外部因素。外来施工队伍和频繁使用的大型机械设备在现场存在安全隐患。
4.交通安全压力增加
部分运维班巡视人员和操作人员每天从市区出发,相比以前从驻地站出发,无论在车辆的数量,还是在行驶距离的里程上,都成倍增加。尤其是倒闸操作停电开始时间一般安排在清晨,送电也一般在检修工作完成后的傍晚,运行及管理人员在规定的操作时间前到达变电站。起早贪黑,车辆交通存在的安全风险是必须注意的。
三、集控一体化改革后一年多的安全管理工作实践
1.认真总结、不断改进,加强对班组的管控
通过集控一体化及之前的机构改革,车间一级的生产管理逐步扁平化,减少了对班组管理的部门和层级,与以前相比,更加强调班组工作的主动性,而班组必须不断加强自身对工作的布置、执行和落实。针对集控一体化改革在工作流程、资源配备等方面需要改进的地方,举行了公司、运行部到班组各级层面的9次集控一体化改革总结会议,认真总结梳理存在的工作亮点和问题,群策群力、务实工作,对亮点和经验,互相学习、取长补短;对问题和不足,共同研究、不断改进。通过有形的流程梳理、培训教育、安全管理等工作,积极提升安全管理水平和积极发挥班组的整体合力,努力在班组建设和管理工作的制度化、规范化、精细化上下工夫,切实实现对班组安全工作的全面管控,达到改革的目的。
2.到岗到位履行监督职责
全面落实各级人员安全生产责任制,继续将安全管理重心下移,重点放在倒闸操作现场和变电站日常管理检查上。严格执行管理人员到岗到位制度,做到所有现场都在控。对现场发现的苗头问题深入分析和研究,属于运维班管理的,督促运维班落实整改;属于个性问题的,要求运行人员现场整改;总结到岗到位的经验和不足,将到岗到位反馈表提出的问题及班站整改措施作为运行部月度安全例会一项重点内容,对整改情况进行绩效考核,使到岗到位实现闭环管理。同时,认真听取一线人员的意见和建议,对工作流程细节和运行管理环节进行优化和改进。
3.安全培训管理工作注重实效
2011年,以开展月考为主线,按照考试与培训相结合的模式,开展了针对变电运行人员的月度培训和月度考试工作,实现培训的目的。月度培训由运行部兼职教师和技术负责人为运行人员进行专题讲座,内容紧密联系生产运行。每月的抽考工作,选取12%的运行人员参加。考试内容包括安全规程、事故处理、日常工作、电工基础等,对不及格者给予罚款,考试结果与班组绩效工资挂钩。同时,利用SG186培训系统,每月对全体运行人员进行在线普考,主要内容有《安规》、紧急救护法等。通过提高考试的频次,达到提高班组培训实效和员工自学的目的。通过绩效、奖罚等考核手段传递培训压力,从根本上加强和提高教育培训的实效,增强员工尤其是青年员工的学习动力。
4.变电运行应急管理
变电运行人员第一时间面对变电站的突发事件,安全风险概率远远高于其他专业。一是电网停电事故。梳理各种运行方式下事故停电的应急预案和工作流程,确保协助调度及时恢复负荷或切除故障,保证电网安全。二是设备爆炸火灾事故。及时、正确、有效地判断事故苗头或已发生的设备问题。提升应急处置能力,加强应急管理工作,编制和完善《10(35)千伏高压室电气火灾现场应急处置方案》、《触电伤亡事故现场处置方案》等应急预案,提高可操作性,防止一旦发生安全事故时出现错误判断,处置失当或惊慌失措,使小事故变成大事故,给设备和人员安全带来更大的危害。
【关键词】 疗养院;细节管理;护理;安全
护理安全是护理质量的重要标志,是护理管理工作的重点[1]。提高护理安全必须加强细节管理,细节决定成败,细节管理才能确保环节质量,提高终末质量[2]。近年来,我院护理工作重点抓了细节管理,将细节管理运用到护理管理中,防范差错事故及纠纷的发生,从而有效地保证了护理安全,促使护理质量有了较大的提高,疗养员的满意度也不断增加。具体做法如下。
1注重安全教育,在护理工作中强化细节管理
1.1加强护理人员安全意识护士的安全意识是保证护理安全的前提,护理人员必须增强安全意识,保证护理缺陷消灭在萌芽状态,才能杜绝护理纠纷[3]。护理部对护理人员经常进行质量意识及护理缺陷的安全教育,组织法律、法规的学习,明确护士在执业中的权利、义务,正确认识护理安全的重要性。学习《护士条例》、《医疗护理事故处理条例》、《疗养院管理制度》等有关文件,强化安全意识、责任意识,使护理人员自觉地严格执行规章制度和操作流程,培养护士慎独精神,自觉落实护理安全制度,全心全意为疗养员服务。
1.2强化护士长安全管理能力护理安全管理是护理管理体系中的重要子系统,护士长作为最基层的管理者,必须把护理安全管理作为工作重点[4]。为了加强护士长的管理能力和安全责任感,在年度举办的护士长培训班中,重点加强了护士长安全意识的培养和应急处置能力的培训。要求护士长在工作中重视细节管理,从科室护理人员思想状况、人员资源调配、疗养员病情掌握及落实工作制度等方面着手,在工作中善于捕捉护理安全隐患并能及时采取防范措施,以保证科室护理工作的安全稳定。
2注重安全形势分析,在完善制度中抓好落实
2.1注重护理安全形势分析护理部组织护士长每季度召开一次护理安全形势分析会,对护理安全潜在的问题进行分析,及时排除各种影响疗养护理安全因素,并提出防范措施,在管理中不断完善安全管理制度。各个科室定期召开护理安全分析会,一般每月2次(针对每月2批新入院的疗养员),对护理缺陷、差错和潜存的护理风险作出分析,及时制定整改防范措施,并建立护理缺陷管理登记本,供大家随时查阅,起到警示作用。
2.2完善、落实护理制度严格落实护理制度是护理安全的保证,是职业道德的基本要求,根据疗养院工作特点,对护理安全质量方面存在的薄弱环节,制定了《疗养院护理行为规范》、《护士告知制度》、《护理安全知识及事故防范措施》、《护理缺陷、事故登记报告与处理》等制度。护理部、科护士长对临床常用的查对制度、分级护理、急救器械、药品管理等制度,利用护理查房和晨会交班时间,经常检查和提问,反复强化,用制度规范约束护士,使其自觉地把规章制度落实在实际工作中。
3注重优化护理流程,在环节监督中加强护理质量
3.1规范护理工作流程加强护理细节管理,严格规范工作流程。以提高护理质量为目标,优化护理工作流程,包括交接班、输液、发口服药、办理入出院、护理病历书写等各个方面和环节,保证护理工作落到实处,避免护理缺陷的发生。
3.2实行护理安全监控管理护理部成立护理质量检查小组,将护理安全作为护理质量检查的重点内容,在每周护理夜查房、业务小查房和每月的护理质量大查房的检查中,对科室在护理安全方面所出现的问题进行指控,并通过院内信息网通报,督促科室及时对查找出的问题进行整改。
4注重护理技能培训,在细化服务中确保环境安全
4.1强化护理专业技术培训重视护理实习生、新护士岗前培训,尤其是基本知识和技能,同时安排安全教育讲座。注重全院护理人员继续护理教育,并按照护理人员不同层次进行护理理论和技能的培训,尤其加强护理人员急救技能、紧急情况和意外事故的应急能力培训,下发各种紧急情况的应急预案,通过考核、提问、情景模拟等多种形式,不断提高护理人员的业务技术水平和应急处置能力。
4.2加强优质护理服务实行以人为本的护理理念,围绕疗养员的生理、心理和社会各方面的需求提供优质服务,加强护理人员与疗养员的沟通能力,根据疗养员的文化层次、年龄、病种和生活问题等方面提供个性化、精细化护理服务,从点滴做起,从细微处做起,从入院到出院,每一项治疗、护理措施和生活服务都确保安全。同时积极培养疗养员的安全意识,科室将安全知识纳入健康教育内容,例如防滑、防火、防盗、温泉浴注意事项以及疗养房间设施使用方法等,对每位入院的疗养员都进行教育,避免不安全因素的产生。
4.3提供安全舒适的疗养环境疗养院为疗养员不断完善疗区设施、设备,并做好安全警示。院内基础设施、环境布局、物品配备等均从安全角度考虑,并设置了必要的警示标志、宣传告知、安全辅助用具和应急装置。目前我院无论是公共场所还是疗养房间都光线明亮,开关设在易触摸处;室内外、卫生间地面都采用防滑材质;厕所浴室有扶手,显要位置均有安全警示标志。同时要求工作人员加强巡视和检查,对坏的设施能够及时维修,以防意外事件发生。疗养工作区急救药品、设备齐全完好,消毒隔离和医疗废物管理规范,防止发生交叉感染,杜绝了安全隐患。
护理细节重视与否,直接关系到护理质量、护理安全和疗养员的满意度。我院护理部从以上几个环节入手,实施细节管理。近两年内我院未发生护理差错事故及护理纠纷,疗养员对护理工作的满意率每年以0.5%递增。确保护理安全不断提高,护理质量稳步提升。
参考文献:
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