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一、目的目标
家风是社会风尚的基础,全系统上下要高度重视党员家风建设工作,组织党员干部带头“立家规、传家训、树家风”,充分发挥党员的先锋模范带头作用,在全系统营造出自觉传承、自觉建设的良好氛围,进而带动广大职工深入参与,以家风带民风,以民风促社风。
二、主体项目
(一)做好县“家风办”布置的系列规定动作。将家风建设纳入“两个责任”落实机制,纳入作风建设常态化监管机制。党员干部践行的家规,纳入单位党建、精神文明、党风廉政、干部教育培训、科学跨越发展目标的考核内容。
(二)党员干部带头普及家风文化。要加强党员干部家风家训学习教育,引导党员干部带领家庭成员先学先行,以身作则遵守家规。
(三)推进志愿服务和文明共建。开展交通文明引导、邻里一家亲、社会公益等志愿服务活动,组织文明参创单位结对共建,发挥文明单位作用,全年开展家风内容活动1次以上,加强家风文化影响和道德力量渗透,促进全社会崇德向善、文明向上。
(四)“创建廉洁家庭,树立清廉家风”系列活动。开展“创建廉洁家庭,树立清廉家风”系列活动,组织党员干部及家属子女接受“三警一线”教育,座谈交流心得,发出廉政倡议,签订助廉承诺书,家庭成员同守廉洁阵地,共建幸福港湾。
(五)廉洁家风宣传教育。要将廉洁家风纳入中心组和党员干部学习内容,廉洁家风与“五德”教育、“廉能”共建行动相融合,开展形式多样的宣讲活动,促进党员干部耳濡目染、廉洁自律。同时,加强纪律审查对象不良家风剖析,组织开展警示教育活动。
三、组织机构
(一)领导小组。成立县人力资源和社会保障局家风建设工作领导小组,局党委书记任组长,分管局长任副组长,各科室、各直属单位负责人为成员的家风建设工作领导小组。
**中心村位于**镇东南部7公里处,南依八丈河,与**镇隔河相望,东部与**镇相邻,西部与我镇**农民返乡创业园相连。村内地势较为平坦,总面积5916亩,辖7个自然村组,常住户1258户,人口5135人。近年来,在镇党委、政府的正确领导和市文明办的指导下,村两委团结带领全村群众,共同努力,文明村建设村成效显著,文明新风深入民心,村居生态和谐、百姓丰衣足食。
一、加强领导抓创建
为顺利推进文明村创建工作,**中心村成立了以村党支部书记***同志任组长,村主任***同志任副组长,村两委其他班子成员为组员的创建工作领导小组,全面负责创建工作的组织、协调、管理,并按照创建的内容,制定了创建和具体实施方案,使创建工作真正做到了有组织、有领导、有目标、有责任、有检查、真正落实在行动上。
二、明确思路抓创建
聘请福州市规划设计研究院,深入调研,做好中心村建设规划,积极引导群众参与,坚持把文明村创建工作同巩固发展环境与经济协调发展相结合,按照“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”的原则,坚持“高起点、高品位、高标准” 编制完成了**中心村建设规划。一期**中心村建设规划478亩,建筑面积7.3万平方米,可容纳人口1664人,住户484户。目前,一期建设已基本完成,有序推进了**中心村建设。
三、创新举措抓创建
加大宣传力度。利用广播、宣传标语、召开党员会、村民代表会、村民小组会等多种形式,广泛宣传创建文明卫生村的意义、目的和创建的内容,做到家喻户晓,人人皆知。设立公益广告、文化墙、好人榜、家风家训宣传栏等160多处,建设村道德广场、休闲凉亭等文化娱乐设施,建立村级文化中心和留守老人、儿童关爱之家,村农家书屋藏书2600多册,报刊达杂志10多种。积极开展文明卫生户、好媳妇、好婆婆评选、好人评树等创建活动,涌现出好媳妇**、好婆婆**、数十年坚持义务清扫卫生清洁家园带头人**,无私带领群众脱贫致富种植大户**等先进典型,营造了“**是我家,文明靠大家”的浓厚氛围。
一、工作目标
20xx年全区拟完成10个“社区家庭服务中心”的建设,通过政府购买社会服务,建设服务设施完善、服务内容丰富、服务队伍健全、服务水平专业、群众参与积极的社区家庭服务中心。开展以家庭道德建设为核心的系列培训和服务,提高家庭成员道德水平,提升社区居民文明素养,为落实“四个全面”战略布局要求,不断创新服务模式,强化服务功能,提升我区社区家庭服务整体水平。
(一)建设家庭服务体系。围绕家庭道德建设,开展多元化社区家庭服务,即妇联组织整合多方资源,为社区家庭提供家庭美德实践、家长素质提升、家庭发展能力、家庭生活艺术、家庭关爱服务等内容健康、形式多样的各类特色服务活动。
(二)创新工作机制和服务模式。以需求为导向,通过项目运作,培育一支“妇女工作者+专业社工+志愿者”的工作队伍,提高社区服务专业化、社会化水平。
(三)实现服务活动常态化。建立社区家庭服务长效机制,丰富服务方式,拓展服务内容,扩大居民参与,形成社区居委会、社会组织、驻社区企事业单位、社会工作者、志愿者及居民群众广泛参与的社区服务网络。
二、服务内容
(一)家庭美德实践类:开展美德养成实践。开设“家庭美德课堂”,寻找文明家庭、征集优秀家训家规家风,选树身边典型,以“孝美亲和廉”为主题开展家庭美德践行引导,在反复练习中践行美德语言和美德行为,促进家风培育和传承。
(二)家长素质提升类:开展家长素质培训工程。开展父母亲角色认知培训,普及家庭教育科学知识,帮助家长树立正确的育儿观。尊重儿童主体地位,遵循儿童成长规律,在子女教育中正确履行角色义务,引导和支持家长儿童在参与中发展。
(三)家庭生活艺术类:开展“生活艺术”培训。针对社区妇女儿童开展针织刺绣、茶道花道、烹饪烘焙、折纸手工等日常生活培训和传统国学、儿童蒙学、诗词歌赋等优良传统文化培训,提升家庭生活品质和文化品位。针对社区家庭开展家庭关系调适技巧、心理咨询辅导、邻里关系调处等方面服务,消减家庭生活负面因素,促进家庭和睦、邻里和谐。
(四)家庭关爱服务类:针对不同类型家庭需求,整合各类社会资源,提供及时便捷的关爱服务。开展生活培训服务。如婴幼儿保育、安全知识普及、健康养生等与家庭服务相关的课程培训。
三、工作模式
探索“党政主导、妇联推动、社会组织参与、社会支持”的社区家庭服务运行模式。
(一)党政主导。全区各级妇联组织要积极争取党委重视、政府支持,努力探索新形势下党建带妇建创新社会管理的协调机制,抓住政府职能转变机遇,为妇联组织参与社会管理和公共服务提供保障。
(二)妇联推动。妇联组织要在社区家庭服务工作中承担起顶层设计、项目监督和服务角色,充分发挥在整体规划、项目推进、资源对接、平台搭建、人才支撑等方面的作用,推动工作顺利进行。
(三)社会组织参与。妇联组织积极引导、推动专业社会组织和社会企业围绕妇联职能“服务社会、为我所用”,通过专业化、人性化服务凝聚更多妇女和家庭,以多种形式和渠道服务改善民生,参与社会治理。
(四)社会支持。激发社区居民特别是妇女群众的内生动力和居委会、物业管理公司、业主委员会等部门动力,共同推进家庭道德体系建设,把“工作对象”变为“工作力量”,形成社区合力。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段(20xx年3月)
制定工作实施方案,明确建设目标、任务和实施步骤。街道对社区基础条件进行摸底并申报建设社区,区妇联组织工作人员对各申报社区进行实地考察,并根据考察情况研究确定群众参与意愿强、基础条件好、社区干部认真负责的10个社区纳入实事项目建设范围。
(二)创建阶段(20xx年4月至12月)
1、实事工作部署。4月上旬,召开全区社区家庭服务中心建设工作动员部署会。
2、调研服务需求。4月中旬前,区、街妇联组织深入创建社区开展居民服务需求调研,各创建社区研究制定具体建设方案,并报区街妇联审核。
3、选择社会组织。4月底前,社会组织提交有关社区家庭服务的课程方案,区妇联结合社区需求确定负责运营各社区综合服务中心的社会组织,并签订服务协议。
4、完善服务设施。5月至6月,各创建社区根据确定的建设方案,装修完善社区家庭服务中心功能室,配备相关服务设备。
5、开展社区服务。4月下旬至12月,各社区按照3+1+N的模式开展社区服务。“3”即社区家庭服务中心每月从区妇联提供的《洪山区社区家庭服务中心选课菜单》(附后)中选择专题的课程内容开展三次家庭服务活动;“1”即区妇联今年为社区家庭服务中心送一场儿童剧;“N”即社区家庭服务中心在原有的服务和活动基础上,通过整合现有资源和引进社会组织开展一项或几项特色服务项目。
6、跟踪评估。12月底前,区妇联对创建社区的建设情况、课程安排、人员组织等进行考核;对提供服务的社会组织的课程满意度进行跟踪评估,对于评估不合格的社会组织不予续签合约。
(三)总结推广阶段(20xx年)
总结创建社区成功经验,形成可复制模式。以点带面、全面推广,扩大实事效果。
五、工作机制
(一)建立信息共享机制。利用社区网络化管理信息平台,整合现有存量资源,分类建立与妇女儿童和家庭相关的社会资源库,利用网站、QQ群、微信等平台载体,逐步实现全区社会资源的共享,以及与妇女儿童家庭需求的有效对接,推动社会资源向项目资源转化,实现与妇女儿童和家庭需求的“无缝对接”。
(二)建立加盟合作机制。通过筛选、招募一批专业社会组织,提供多元化公益产品和服务,逐步实现社区家庭服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式市场化。培育和孵化本区家庭服务社会组织品牌,不断增强其服务能力和造血功能,形成有强大生命力和竞争力的家庭公益服务产业链。
(三)建立督导评估机制。按照工作目标和内容的要求,对服务项目开展科学、客观、公正的督导和评估,用科学化、制度化、标准化手段实施项目跟踪监管,督促服务绩效不断提升。
六、经费保障
社区家庭服务中心建设工作专项经费由区财政局按工作进展情况据实结算拨付。区财政设立的专项资金用于资助10个社区家庭服务中心建设,主要用于社区家庭服务中心功能室装修、购买服务设备、购买社会组织运营服务及组织实施工作经费四个方面。服务功能室装修和购买服务设备经费由区、街、社区三级负担;购买社会组织运营服务和组织实施工作经费由区全额资助一年,一年后由街道和社区自行解决。
七、工作要求
(一)加强组织领导。街道、社区要高度重视,切实把社区家庭服务中心的建设列入重要议事日程,加强组织领导,落实工作责任,构建多方参与、通力合作的工作格局。洪山区社区家庭服务中心建设工作领导小组具体负责社区家庭服务中心建设的规划、指导和协调工作,具体工作由领导小组办公室(设在区妇联)负责组织实施,相关成员单位积极配合。街道具体指导本街社区家庭服务中心的建设。社区居委会具体负责社区家庭服务中心的建设及活动的开展,同时,要加强与进驻运营社会组织的沟通协调,积极配合社会组织开展各项社区家庭服务活动,并对社会组织运营情况进行监督,确保社区家庭服务中心建设达到预期目标。