医保中心工作亮点
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医保中心工作亮点范文第1篇
一、指导思想
紧紧围绕2012年人力社保中心工作，梳理具体帮扶措施，谱写干群鱼水之情，提升为民服务质量，当好人民满意公仆。积极作为，为打造“务实、高效、创新”的人力社保精神拓宽渠道；为实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作出应有贡献；为推进社会主义新农村建设和统筹城乡改革发展而努力奋斗。
二、帮扶对象
安富街道通安村。
三、帮扶办法
（一）局办公室（局实施农村精神文明建设“五带动工程”领导小组办公室）
负责帮扶过程的沟通协调、督查督办、文件草拟、档案整理、通报情况、上传下达等工作。
（二）就业局
1.6月5日，由局长亲自带队，组织综合科、技能开发科、职业能力建设科负责人深入通安村，通过召开恳谈会、院坝会等方式，调查摸底当地农民就业创业情况，掌握第一手信息资料。
2.6月6-10日，针对调查摸底情况，进行统计分析，制定通安村农民就业技能提升培训方案，并将培训方案下发至通安村委员会，发动农民积极参加就业培训。（预计，共筹备四期培训）
3.6月15日，7月15日，8月15日，9月15日，在渝西职业技能培训，分别举办四期通安村农民就业技能提升培训会。
4.9月20日，针对有创业愿望、创业激情的通安村农民。在渝西职业技能培训，集中举办一期创办微型企业培训会。
5.10月10日，组织相关科室、部分用工企业，深入通安村，举办一次现场政策咨询、用工招聘会。
6.结合“创业荣昌”建设，对创办微型企业资金短缺的通安村农民，提供小额担保（抵押）贷款服务。
（三）社保局、医保中心
6月18日，8月20日，印发宣传资料，由部门负责人带队，组织综合科、申报登记科、医疗管理科、工伤保险科、待遇审核科、退休管理科负责人，前往通安村，举办两次城乡居民养老保险、新型城乡合作医疗保险政策法规现场咨询活动，鼓励农民积极参保，逐步解决其老有所养、病有所医问题。
（四）劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察大队
5月中旬-11日底，通过“走下去”和“请上来”的办法，了解通安村农民工就业现状，针对用工企业侵权事项，坚决查处，切实维护农民工的合法权益。
（五）公务员管理科、事业人员管理科
5月14日，8月6日，结合上、下半年机关事业单位招录工作人员实际情况，组织相关人员赴通安村，调查了解农村户口大学毕生生就业情况，并研究出台优惠政策，鼓励报考县属机关事业单位。
四、组织保障
医保中心工作亮点范文第2篇
借这次会议机会，我先给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，同时，代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工，在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献，表示衷心的感谢和热烈的祝贺，预祝大家在新的一年里再接再厉，再创佳绩。刚才，建彬局长对*年的工作进行了全面总结，对09年的工作进行了具体安排，希望同志们围绕新一年的工作任务目标，认真抓好落实，确保圆满完成任务，为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面，我再讲几点意见：
一、去年的社会保障工作成绩显著，为全市经济社会发展做出了突出贡献。
去年，我市的社会保障工作整体进展情况良好，圆满完成了各项任务目标，重点工作和中心工作取得了重大突破，“关注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的执行和落实，社会保障事业的发展取得了长足进步，安全网和减震器的作用得到了充分发挥，为全市的经济发展和社会稳定作出了突出贡献。去年当中，我市企业养老保险覆盖面得到了进一步扩大，提前5个月就完成了全年任务，是扩面工作史上进展最快、人数增长最多的一年；高风险企业农民工工伤保险工作也按期完成了三年预期目标，交上了一份完美的答卷；基金征缴工作更是突飞猛进，效果突出，创下了3亿多元的历史新高，同时，基金结余攀升到4亿多元，积累了雄厚的基金实力；各项社会保险待遇得到了及时足额支付和发放，有力地确保了全市1万多名退休人员和失业人员的基本生活，广大参保人员的医疗、工伤、生育等各项权益得到了切实维护和落实；社会化管理服务工作亮点频出，继续保持了全省乃至全国的先进地位，成为彰显我市社会保障工作水平的一张名片和王牌。另外，特别值得一提的是，去年以来随着城乡居民养老保险在我市的启动实施和城镇居民医疗保险的平稳运行，全市70多万城乡居民的养老和医疗问题第一次在制度上得到了有效保障，极大地改善了我市的民生状况，目前有相当一大部分人群已经开始从中享受到了实惠，这标志着我市“保基本、广覆盖、多层次、可衔接”的覆盖城乡的社会保障体系已经确立，并朝着“人人享有”的目标迈出了重要一步。回顾20*年的工作，工作之纷杂，任务之繁重可谓史无前例，为此所承受的压力之大、面临的困难之多、要求的时间之紧我相信大家都深有体会，能在这样的情况下取得如此好成绩确实来之不易。这说明了我市社保部门的干部职工是一支能打硬战、善打硬战的队伍；说明了在座的各位同志也都为此付出了很多的精力和心血，是你们的理解配合，支持参与和真心付出才取得了社会保障工作的大突破、大发展、大进步。为此，我代表市委、市政府向你们表示诚挚的感谢！
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时，我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善，我市经济持续快速增长，为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础，创造了更为有利的条件，但是随着经济形势、社会结构不断变化，人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求，同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前，覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立，但根基还很不牢固，存在着覆盖范围还没有全面铺开，参保人群还较少等问题，同时，部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决，社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响，我市部分企业已经出现减产甚至停产现象，经济形式不容乐观，势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题，给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说，经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此，社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是以人为本的直接体现，也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，增强做好工作的责任感和紧迫感，开拓进取，把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点，狠抓落实，全面推进社会保障工作再上新台阶。
一是要继续加快社会保险覆盖面向非公经济领域的拓展。虽然经过近十年时间的努力，我市的民营私营企业及个体劳动者参加社会保险工作取得了显著的成效，但与经济发展、社会和谐和劳动者利益诉求相比还存在着很大的不足和差距。因此，今年必须继续以非公经济领域为重点，坚持扩面工作不放松，要通过强化目标责任制，完善政策措施，继续把扩大非公经济企业、个体工商户和灵活就业人员的覆盖范围向纵深推进。另外，我再着重强调一点，我市原定的农民工参加工伤保险三年预期目标虽然已经完成，但并不意味着此项工作就可以停止，人虽扩进来了，但还必须予以稳固和发展，否则，我们之前的工作成果就会付之东流。因此，今年的高风险企业工伤保险工作不但不能削弱，而且力度要比以前还要大，要做到原有参保人群不流失，新进人员及时纳入，以确保高风险企业工伤保险工作的健康运行。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融危机的逐步加深，我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势，我市也不例外。针对实际情况，国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策，以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明，算是先给大家透个气，让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点：一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气，但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益，因此，凡受影响不大生产经营仍然正常的企业，一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口，对申报缓缴的困难企业要认真核实情况，不能出现钻空子问题，并要加强监控，力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案，力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位，创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难，保牌子更难，千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前，否则，就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意，在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此，今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶，通过再创新、再发展和再提高，确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从20*年起步至今，参保人数已经达到5万多人。但随着工作的逐步深入，一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中，由于部分单位重视程度不够，措施不力，导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢，不尽人意，这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此，各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识，站在为民想、解民忧的高度，真正重视，采取有效措施认真把工作落实好，以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外，我再特别强调一点，去年没有完成任务的单位，可以再放宽一个多月的时间，必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后，进展迅速，效果良好，参保人数达到4万多人，位居郑州市前列，取得了比较理想的阶段性效果，已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时，也不应忽视问题的存在，我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看，17个乡（镇）、街道办事处中参保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距悬殊；从参保群体上看，60周岁以下人群所占比重较低，这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题，我希望各乡（镇）、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法，加大宣传力度，动员好组织好辖区群众的参保缴费，尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神，我市今年要对生育保险进行全面改革，改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展，社保部门要早做准备，认真细致地做好基础性数据的调查测算工作，制定出科学、可行的实施方案；各机关事业单位要站在维护职工利益的高度，大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力，争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
医保中心工作亮点范文第3篇
非常重要，今天召开的这次全市人力资源和社会保障、机构编制会议。旨在进一步统一思想，理清思路，以改革创新和求真务实的精神安排布置今年的人力资源和社会保障、机构编制工作，力促各项工作争先创优，再上台阶。临时以来，市人大、市政协十分关心和支持这三项工作，今天陈主任、严主席又亲临会议指导，提议，让我用热烈的掌声对他表示感谢和欢迎！向获奖的先进集体和个人表示祝贺。刚才，扬、浚荣同志的演讲作得很好，效果实事求是下步思考和工作安排切实可行，完全赞同，希望各级各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，讲三点意见：
一、强化“三种意识”进一步坚定搞好人力资源和社会保障、机构编制工作的信心，充分肯定成果。
全市各级人事编制和劳动保证部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，近年来。切实履职尽责，发明性地开展工作，为推动发展、改善民生、构建和谐、维护稳定作出了突出贡献，至少有五大亮点值得充分肯定。一是就业形势总体稳定。十一五”期间全市城乡新增就业25.3万人，其中高校毕业生就业守业13994人，终年转移输出劳动力80万人以上，实现劳务收入40亿元以上，以市场为导向的就业机制初步建立。城镇登记失业率从2005年的4.25%降低至2010年末的3.9%总体好于全省平均水平。二是社保体系加速完善。紧紧抓住国家政策调整机遇，扎实推进养老、医保、失业、工伤、生育等平安制度建设，参保153.79万人，参保率达到90%以上。新型农村社会养老安全在苍溪、元坝试点，覆盖37.17万人，参保29.1万人。每年社保工作都有新亮点、新突破，形成了覆盖城乡的社会保证体系。三是招贤引智成果显著。以市场化机制配置人才，重点引入高端人才，积极培养适用人才，引进博士硕士研究生72名，录用公务员1333名，招聘事业单位工作人员5631人，招募“三支一扶”特岗教师”西部计划”各类志愿者3437人，为全市灾后重建和经济社会发展提供了强有力的人才、智力支撑。四是机构编制创新管理。始终坚持机构编制“一支笔”审批制度，确保了乡镇机构编制和实有人员在十一五”期间只减不增。主动围绕市委、市政府中心工作需要，优化配置执政资源，组建完善矛盾纠纷大调解、群众工作、应急管理、防震减灾、人民防空、天然气综合利用等机构，先后实施了一把锄头栽树”一个龙头管水”一把扫帚扫地”乡村管理、畜牧兽医、劳动保证等管理体制改革，一些工作走在全国、全省前列。完成了全市乡镇机构改革工作，市县区政府机构改革正积极稳妥推进。五是劳动关系更加和谐。通过依法维权、落实政策和强化监管，劳动关系协调机制进一步健全，劳动者权益得到更好保障。连续7年上调企业退休人员养老金水平、增幅达135%先后筹资5亿多元，妥善解决了企业改制、征地拆迁、企业干部等18类历史遗留问题，惠及7万多名城乡居民。仅2010年就为3万多名劳动者追回工资、押金3181万元，并制定完善了农民工工资支付管理方法。始终坚持主动维稳，认真落实企业干部解困政策，按时圆满完成军队转业干部安排任务，全市连续多年未出现赴蓉进京上访事件，实现了三不一少”不进京、不赴蓉、不群访集访、少给省市委政府添麻烦）目标，较好地维护了社会和谐稳定。
离不开全市各级党委、政府的正确领导和人事编制、劳动保证部门的奋力拼搏、真抓实干，这些成果的取得。市委、市政府对人事编制和劳动保证部门的工作是满意的此，代表市委、市政府，代表罗强、马华同志，向全市人力资源和社会保证系统的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
人力资源和社会保证工作承上启下的关键之年，今年。机构改革、职能整合的特殊之年。人事和劳动两大职能的全面整合，使人力资源和社会保证事业进入了一个全新的历史时期。面对新形势、新任务、新要求，必需强化“三种意识”
（一）要强化促发展的全局意识。面对全省各地千帆竞发、百舸争流的竞争态势。适应发展需要，站在更高起点，谋划更大发展，实现更大突破。要围绕全市经济工作重点，积极进入主战场，主动打好攻坚战，重点做好人力资源的配置、培养、激励等工作，促进全市投资增长和产业发展；要围绕制约事业发展的重点难点问题，纵深挺进，继续推动，加快形成人力资源和社会保证事业科学发展新格局；要围绕全面建设小康社会，不时提高发展的质量和效益，努力实现社会就业更加充沛、人人享有基本社会保证、收入分配格局更加合理的目标，为我市加快建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市提供强劲动力。
（二）要强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群众最实际的切身利益。人民群众的期盼就是努力方向和工作着力点，要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使我工作获得最广泛、最牢固的群众基础。人力资源和社会保证系统的同志处在保证和改善民生的第一线，扎扎实实做好工作，让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖，享受到社会发展的效果，对于有效实现党的根本宗旨，树立良好的政府形象，具有重要的现实意义。各级人力资源和社会保证部门要依照家宝总理提出的让人民生活得更有尊严”要求，始终把解决人民群众安身立命的问题，作为永恒课题，高度重视民生，着力改善民生，有效解决人民群众“老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业”问题，确保全社会共享改革发展效果。
（三）要强化保稳定的责任意识。当前。压力很大，主要表示在企业干部要求增加工资待遇、广中央省属企业职工要求艰苦遥远地区补贴问题，民企裁员、失地农民等所涉及的工资拖欠、养老安全、工伤赔付、职工解雇弥补问题，以及事业单位改革所遗留下来的各类问题，等等。这就要求各级人力资源和社会保证部门在当地党委、政府的领导下，依照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”要求，进一步强化责任意识，既要设身处地、千方百计，主动为群众解忧、为百姓维权，又要严格按原则办事，按制度行事，不乱开口子，不妄动私情，凡事一视同仁，做到公平公正，从源头上、从政策上努力增加和谐因素，更多的为群众，有效的预防和减少不稳定因素，也要针对苗头性问题和群众问题，全面排查，及时化解，为全社会安全、稳定大局做出应有的贡献。
新形势提出了新要求，总之。新机构承载着新使命，新起点充满了新期待，希望人力资源和社会保证战线的干部职工，要充分认识工作的复杂性和艰巨性，冷静分析所面临的新形势、新问题，正确掌握当前形势，正确认识肩负的职责使命，坚定信心，顺势而为，努力开创各项工作新局面。
二、推动人力资源和社会保障、机构编制工作再上新水平，突出“五大重点”勇于开拓创新。
人力资源和社会保证工作的两大主题。各级各部门要统筹兼顾，民生为本、人才优先。突出重点，进一步增强工作的主动性和创造性，认真履行好党和人民赋予的职责和权力，更加扎实有效推进各项工作，不时把人力资源和社会保证工作提高到一个新的水平。刚才浚荣、扬同志作了很好很具体的工作布置，基础上，强调五项重点。
（一）全力做好就业守业工作。就业是民生之本。深入实施高校毕业生就业推进行动，积极促进高校毕业生就业守业。重点要对大学生搞好就业服务、就业援助、职业指导、技能培训、就业见习和引导到城乡基层就业。大学毕业生是一个家庭的希望，人才，涉及千家万户。近年来大学生回就业不多，做好就业工作并不难，这几年都抓的比较好，今年要更加重视这个问题。针对零就业家庭、城镇低收入家庭和被征地农民等就业困难人员，进一步加大就业援助力度，特别是要加大对其职业培训力度，提供有效的信息对接上下功夫，协助其及时实现就业。二是要促进重点项目就业。要进一步挖掘招募潜力，拓宽招募渠道，完善招募方式，确保省下达我市招募任务圆满完成。要加大对富士康等项目的宣传力度，让群众实实在地体会到就近就业、进大企业的好处，吸引更多群众踊跃报名，实现我市农村富余劳动力临时、稳定而有效地转移。除省上的重点项目还要兼顾市、县项目，要坚持省、市、县一盘棋的思想，都要照顾好。三是要大力支持全民守业。守业工作涉及方方面面，全社会广泛关注，人力资源社会保证部门不是搞配合的要认真抓好，而且有条件、有经验、有基础抓好。从的发展情况看，很欠缺的如果大家都有创业梦想、激情和技能，而且涉及守业的资金、政策全面配套，全社会守业激情充分发挥，发展就上去了以守业带动就业是解决就业问题的根本途径。要形成“守业培训—小额贷款—项目推介—政策扶持—后续服务”促进守业的长效工作机制。资金支持上，除落实税费减免政策外，政府支持守业一个最有效的手段就是搞好小额担保贷款。要逐年增加就业专项资金预算，进一步扩大小额贷款担保规模。守业服务上，就业部门要建立守业指导服务中心，安排适当的工作经费，落实专门人员开展工作，实行“信用社区＋守业培训＋担保贷款”联动，强化守业培训，特别要加大对高校毕业生、返乡农民工两个重点群体投身守业的政策支持力度。风气倡树上，要进一步在全社会形成尊重守业、支持守业、全民守业、全社会推动创业的氛围。对好的典型要多培育、多发现、多支持、多宣传，让创业者们有地位，有实惠，能吃香，有影响，只有一大批创业者们先富起来、红起来，才干做大经济总量，切实增强经济发展的内生动力，各类市场主体才干更多吸纳富裕劳动力，以此促进更多城乡劳动者实现充分就业。
（二）努力完善社会保证体系。抓住贯彻落实《社会平安法》有利时机。推动我市社会平安事业健康发展。进一步提高养老平安市级统筹水平，认真推进全市基金预决算工作，建立和完善预算管理激励约束机制，切实保证企业退休人员养老金按时足额发放。扎实开展“新农保”扩大试点工作，积极申报新的试点县区。加大扩面征缴力度，今年基本解决关破企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保证问题，将未参保集体企业退休人员纳入养老平安范围，将“老工伤”人员全部纳入工伤平安统筹管理。继续做好跨区域养老、医疗平安关系转移接续工作，落实好2010年版省基本医疗安全、工伤安全、生育平安药品目录。要配齐编制和人员，并落实工作经费，加强基层就业和社会保证公共服务能力建设。这一点很重要，县区要高度重视，力量要向基层使，资源要向基层倾斜，只有这样才干建立一个广覆盖的社会保证网络。
（三）扎实做好人事编制工作。要着眼服务全市工作大局。突出重点，扎实做好年度重点工作。一是以服务发展为己任，切实加强人才队伍建设。坚持“凡进必考”加大从农村、社区优秀基层干部中考录乡镇、街道公务员的力度，建立上级机关面向下级机关和基层一线公开遴选优秀公务员的长效机制。全面落实事业单位新进人员公开招聘制度，深入实施事业单位人员聘用和岗位管理制度，促进事业单位人员管理制度化、规范化、科学化。大力实施“1＋5公务员素质提升工程和专业技术人才知识更新工程，扎实搞好各类人才培训教育。抓好专业技术人才队伍建设，加强智力引进工作，大力引进硕士、博士研究生。二是以创新机制为动力，统筹推进人事制度改革。进一步完善公务员管理配套政策及录用选拔、考核评价、监督约束机制。加快实施事业单位岗位设置管理制度，全面建立聘用制度，完善公开招聘制度，规范进人行为，转变用人机制，促进事业单位人事管理规范化、制度化。稳步推进事业单位实施绩效工资，完善非公有制企业专业技术职称（称号）评审政策。三是以务实高效为核心，稳步实施政府机构改革。此次政府机构改革时间紧、任务重，各县区、人事编制部门要科学安排，统筹兼顾，加强领导，认真实施，确保市、县区政府机构改革工作在3月底前全面完成。四是以严格把关为准则，切实加强机构编制管理。要进一步严肃机构编制纪律，加快推进编制实名制管理，严格执行空缺编制进人制度，严禁超编进人，超职数配备领导干部；进一步健全机构编制部门与纪检监察、组织人事、财政等部门间的配合约束机制，进一步健全举报网络，注重惩防并举、标本兼治、全程监督，努力维护机构编制工作的严肃性和权威性。要牢固树立“编制即法”理念，强化“守土有责”责任意识，切实增强议大事、谋全局、管本行的能力，发展和丰富改革、管理、法制建设“三位一体”协调推进的工作格局。
（四）稳步推进收入分配制度改革。这是当前一大社会矛盾。现行事业单位工资制度已不能适应形势发展的要求，必需进行改革和规范。由于收入分配领域里的矛盾和问题，临时积累下来的建立科学合理的收入分配制度，一项临时而复杂的任务，目前我市只有义务教育教师绩效工资已开始实施，其他事业单位还没有实施。今年要按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”原则，研究拟定其他事业单位绩效工资实施意见，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作，力争年底前全面兑现。依照国家的统一部署，抓紧制定职务与职级并行、工资待遇向基层倾斜的具体方法。适时调整全市最低工资规范，去年调整一次，今年应该还会调整。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工利息信息指导制度，加快推进企业工资集体协商制度的建立和落实，与工会一起，积极探索建立职工工资正常增长机制和支付保证制度。通过这些努力，积极扭转全市城乡、区域、行业和各社会层面间收入扩大的趋势。
（五）着力构建和谐劳动关系。深入贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》切实加强劳动关系协调、劳动争议调解仲裁和劳动保证监察执法工作。加强法制宣传教育。搞好企业工资分配的宏观调控和工资支付监控。认真研究新生代农民工问题，针对和掌握其特点，不时改进农民工工作方式方法，完善农民工服务体系。及时应对、妥善处置新形势下劳动关系领域的突发事件和突出问题，坚持严格执法，加大对拖欠工资等违法行为的打击力度，促进劳动者待遇提高、劳动条件改善和实现体面劳动，努力维护企业和社会和谐稳定。以构建和谐人事为目标，切实抓好维稳工作，进一步做好局部企业干部解困维稳工作，继续坚持“三不一少”目标不动摇，妥善安排干部，全面兑现解困政策，始终坚持主动维稳，认真落实“一岗双责”确保不出现赴蓉进京上访事件。
三、为完成今年人力资源和社会保障、机构编制工作提供可靠保证，着眼“四个提升”增强能力素质。
事事关乎发展，人力资源和社会保证工作。件件关乎民生，责任重于泰山。新的人力资源和社会保证部门组建后，整合了职能，实现了资源优化配置，工作活力会越来越强，发展空间也越来越大，希望大家在四个方面狠下功夫，着力加强能力建设，为完成今年各项目标任务提供可靠保证。
（一）要提升战斗力。合并之前。全省都很有战斗力，正式合并后，大家就成了一家人。1+1＞2倍增效应如何发生，关键要靠“一班人”靠这支队伍，靠我对事业的执着追求和责任担当。要形成精诚团结、奋发有为的领导班子，要营造风清气正的良好氛围，无论是干部的选拔任用上，还是工作安排推动上，都要坚持公道、正派，凭实绩用干部，以业绩论英雄，给大家施展才气提供公平的竞争舞台。系统内各单位要各司其职，密切配合，形成强大合力。同时要克服本位主义、小团体主义，不能搞亲亲疏疏、团团伙伙。每个同志都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，合作共事中加深了解，相互支持中增进团结。齐心协力，攻坚克难，将人力资源社会保证系统建设成为一个高素质、高效能的整体。
（二）要提升创新力。只有思想的大解放、观念的大更新。不论是劳动保证还是人事编制都取得了骄人成果，工作的推进与创新分不开。今年工作推动没有创新不行，不靠创新不行，整合之后，没有创新的方法，工作是不可能干好的今年是人力资源和社会保证局组建后的开局之年，面临更为复杂的形势和更加繁重的任务，要抓重点、求突破，出成果、出亮点。市委对这一点很重视，创先争优有没有成效，就是看在全省行业会上的经验交流。就业守业方面的许多工作在全省、全国都出过经验，希望大家继续发扬创新精神，紧紧围绕就业、社会保证、职业培训、人才工作和工资制度改革等重点工作，采取行之有效的工作措施，努力破解难题，不时提高工作规范和工作质量，开动脑筋，多出思路，多出实招，把工作抓紧抓好，抓出实效，抓出特色，发明性的加以推动。要根据新的三定”要求，跳出过去劳动、人事部门的激进工作模式、思维方式和职能定位，结合实际探索建立职能有机统一的大部门体制。整合之后，要减少消极因素，要多做工作，全力培养人、管理人、使用人、维护人，提高人的素养，最终全面实现人的价值。
医保中心工作亮点范文第4篇
一、年度重点工作完成情况、主要做法、取得成效
（一）社会救助工作
1、实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”。制定了《县民政局脱贫攻坚社会救助支持计划》、《关于做好扶贫对象全面排查工作的通知》和《县民政局关于集中开展脱贫攻坚农村低保核查排查专项行动实施方案》（安民发〔2020〕45号），按省政府确定的“两线合一”指导标准，将我县农村低保标准提高到年人均3300元。
2、城乡低保保障标准和补助水平继续提高。2020年4月，县政府印发了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的批复》，将县城市居民最低生活保障标准由月人均440元提高到月人均500元，农村居民最低生活保障标准由年人均2900元提高到年人均3300元，按省财政建议数配套低保资金357万元。
3、全面落实重特大疾病救助制度。出台《县医疗救助实施意见》，重点对象资助参保参合100%，重点对象重特大疾病住院合规医疗费用救助比例为70%，低收入家庭救助比例为30%。截至9月底，累计救助22719人次，支出598万元。继续全面开展救急难工作，设立了临时救助专户，解决了一些遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众救助问题，发挥了救急难功能。
（二）救灾减灾工作
4、做好冬春救助各项工作。对因灾缺少衣被和缺少口粮的受灾困难群众，及时给予救济救助，并做好救灾款物的监督管理工作。组织受灾群众积极开展生产自救、互助互济活动和余粮户帮扶缺粮户、冬借秋还活动，积极组织开展劳务输出、以工补农等多种形式的生产自救活动，解决部分灾民生活困难。并积极开展乡（镇）村党员干部包户活动，把包保责任落实到人头，帮助灾民安排好生活，帮助他们安排好冬季副业生产和明年春耕生产。
5、做好救灾应急物资储备及紧急调运工作。为应对可能发生的自然灾害，积极筹划和储备救灾应急物资并建立救灾物资紧急调运机制。今年与县内两家规模较大的仓储超市签订了《县自然灾害应急物资供应协议》，与县交通运输局签订了《县自然灾害应急物资运输协议》，确保突发灾害后救灾物资能及时运抵灾区，保障受灾群众吃、穿、住等基本生活。
6、开展农房保险工作。积极协调县安华保险公司，调研农房保险工作的具体险种和办理、理赔程序等相关事宜，初步掌握第一手资料，为下步全面落实好农房保险有关工作做好前期准备工作。
（三）五保供养和养老服务工作
7、五保供养情况。我县已纳入农村供养范围的五保老人有659人，其中：分散供养461人，集中供养188人。县内有七所社会福利服务中心，总床位731张。集中供养标准为5600元/年/人，分散供养标准为3850元/年/人。
8、养老服务情况。县社区爱心助老协会及县镇心连心互助协会获得中央拨付的100万启动资金，这项目主要内容就是居家养老服务。现项目运行了6个月得到了居民的好评。对养老服务机构的服务工作人员和各类涉老组织或自愿者组织中有意愿参加培训的人员进行了养老护理员培训，养老服务机构、居家养老服务站、日间照料中心养老服务人员培训率达到100%。
（四）残疾人福利情况
9、积极做好残疾人福利保障工作。县现有残疾人10240人，困难生活补贴发放对象为残疾等级四级及以上、并享受低保的残疾人群；重度护理补贴发放对象为残疾等级二级及以上、需要护理的残疾人群。困难生活补贴标准80元/人/月，重度护理补贴标准80元/人/月，符合条件者可享受双项补贴，截止到10月底，符合申领条件的残疾人数量为3986人，实际领取的残疾人数量为3885人。共发放困难生活补贴2,208,240元，重度护理补贴978,480元。
(五)基层群众自治工作
10、圆满完成全县村民委员会第十次换届选举和村务监督委员会换届选举工作。我县自1月25日起至4月30日截止，圆满完成了换届选举任务。共选举产生村民委员会成员589名，其中主任180名（女性9人），委员438人（女性197人），实行“一肩挑”的村100个，达到了全县村党支部总数的56%，村委会成员中党员239名，占村委会成员总人数的41%，村委会成员平均年龄47岁、村主任平均年龄46岁，35岁以下村“两委”委员比例达100%。
11、城乡社区协商全面推进。出台了（关于成立县城乡社区协商工作领导小组的通知》、《县关于加强城乡社区协商的实施方案》、《关于进一步规范城乡社区协商工作的通知》（安民发[2020]2号）、《关于进一步确定开展基层民主协商和村（居）民代表会议制度试点工作的通知》等六个规范性文件、一个协商目录、一个协商工作流程和十项协商工作管理制度，确保了城乡社区协商工作有章可循。同时，在全县180个行政村和10个城乡社区建立和完善了议事协商机构，并将基层民主协商工作纳入年度民政重点工作考核项目。选择了九龙、、瓮声、兴华社区、亮兵镇新胜村五个单位为试点开展基层民主协商工作。
（六）社区建设工作
12、加强农村社区建设。我县新建和改扩建了48个农村社区，并将、五个村作为农村社区建设试点。按照试点现行、节约资源、科学配置的原则，分别在48个农村社区内设置了“一站式”便民服务大厅、多功能室,并制定了工作职责和相应的社区服务和协商工作制度；在室外设立了文化健身活动广场。并按要求统一制作悬挂了印有“中国社区”标识的社区公共事务服务中心标牌。48个试点社区依托各种会议载体，开展了形式多样的农村社区协商和服务活动。
13、进一步开展社区减负工作。2020年我县社区减负工作领导小组大胆实践，以规范政府行政行为、提升基层自治能力、激发社会组织活力为主要任务，制定出台了《县社区公章管理办法》、《县关于落实权随责走、费随事转”政策的落实》、《县关于建立社区工作准入制度的意见》等文件，在明晰权责基础上，以《县社区工作准入审批表》方式，明确委托社区事务的项目内容、经费保障和违约责任，正确处理了社区党工委与自治组织、自治组织履行法定职责与协助政府管理、居民民主管理与社区干部自行管理三者的关系。从机制上保证“居民自治”，改变了政府采取行政手段干预自治事务、以行政命令下达指标任务的工作方式进一步理清了政府和社区的职能边界，重点加强了社区党工委的监督考评，建立了评估结果与绩效考核挂钩的有效机制，初步探索出了新型城乡社区治理模式，为推进法治政府建设、基层民主建设和创新社会治理开辟了一条新途径。
(七)社会组织工作
14、加强社会组织规范化建设。2020年在社会组织行政执法检查当中对2所未登记营业的民办养老院下达了取缔通知书。符合评估条件有5家社会团体及5家民办非企业，暂时未完成评估工作。
（八）优抚安置工作
15、优抚对象档案信息规范管理。优抚对象数据核查任务100%完成、身份证信息和电子档案采集工作100%完成，优抚对象纸质档案一人一卷，归档材料齐全，有专门档案室集中管理。
16、圆满完成烈士公祭日活动。9月28日，县委办公室下发《关于举行烈士公祭活动的通知》，9月30日9时，在县烈士陵园举行烈士纪念日公祭活动。县委书记韩长发、县人大主席金斗河、县政协主席马革新、县人武部部长张亚忠、县政府副县长等县级领导参加活动向烈士敬献花篮，县电视台进行了相关报道，得到社会群众的一致好评。
17、认真做好退役士兵接收安置工作。制定了《县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》。2015年共接收81名退役士兵，选择自主就业的退役士兵75名。2020年3月21日县民政局开展了2015年秋冬季退役士兵教育培训宣传动员大会，向退役士兵传达了省和县里组织的职业教育和技能培训。退役士兵教育培训政策知晓率100%，县民政局与省退役士兵中等职业教育中心、县东远驾校、县职业技能培训中心签订培训协议，开设了汽车驾驶、SIYB创业实用技能培训班，共有3名退役士兵参加省退役士兵中等职业教育，32名退役士兵参加了汽车驾驶专业的培训，17名退役士兵参加参SIYB创业实用技能培训，培训率达到67%。
（九）社会工作
18、社会工作稳步推进。2020年，我县承接了省“三区”计划项目。制定了《县“三区”计划项目书》、《县“三区”计划社会工作服务总体实施方案》。选派了8名德能勤绩素质高的持证社工，到受援社区开展为期1年的社会工作服务，根据目标任务和实际需求确定了4名培养人员，设立了“阳光守护”服务项目。为了保证本年度“三区”社会工作计划目标的全面实施，我县加强了对受援单位和被选派人员的管理，研究制订了相应的考核评估制度，达到了量化管理和绩效考核。截止目前，我县承接的2020年度“三区”计划项目已经开展完成了6个个案、5个小组和18场大型活动，受益人群1000多人。按项目计划目标任务要求，完成了3名人才培养任务，培育完成了1家社会工作民办社工机构。
（十）社会事务管理工作
19、做好节地生态安葬和农村留守儿童关爱工作。拟定了《关于推行节地生态安葬实施办法》，制定了《农村留守儿童关爱保护工作实施意见》，建立了联席会议制度。
（十一）民政法治建设和标准化建设
20、统筹安排民政法治化、标准化工作。与局机关各科室、局属各单位签订目标责任书，明确相应职责和任务，积极配合落实标准化工作。建立健全领导干部学法制度；制订领导干部年度学法计划；组织领导干部集中学法活动。把依法行政知识和新颁布基本法律、民政法律制度列入局党组理论学习中心组学习内容。通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，取得学习实效。
组织局机关全体干部参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新颁布法律制度专题培训。参加县法制办组织的法律知识讲座学习参加人数22人。参加机关法律知识问卷作答，参考率100%。
（十二）民政安全监管工作
21、高度重视安全生产工作。严格按照有关要求对全县民政系统7所民政社会福利中心、4所民办养老院及3所事业单位基本信息全部录入了省安全生产网格化信息平台，并做到及时更新有关信息。各单位安全生产网格化公示版已全部制作并上墙。全年多次联合县安监局、县公安局、县消防大队等部门共成立15个检查组，出动检查人员70余人次，对全县民政系统各单位进行了安全生产检查工作。结合省、州安全生产联合督查组对我县养老机构进行的安全生产检查工作，今年，在检查中累计发现各类安全隐患81项，其中公办福利中心51项，民办养老院30项，现已整改53项，正在整改28项，已投入22.7万元整改资金。
组织开展了由局领导班子成员、局机关各科室负责人、各下属事业单位负责人及安全管理人员参加的“安全生产法”学习培训班，共培训安全管理人员20人次。及时要求各单位制定更新了2020年度应急预案。在县内主要街路口进行安全生产咨询宣传工作，印发了《县民政局2020年安全生产月活动方案》。
（十三）工作
22、认真做好维稳工作。开放民政局热线，接待群众来信来访，同时安排专人答复百姓热线平台问题，力争做到24小时内完成答复。将矛盾消灭在基层，全年无进京访、进省访。
（十四）福利企业管理工作
23、做好福利企业管理和规范化建设。2020全县共有3户企业、共有职工98人，安置残疾职工41人，福利企业上半年总产值964万元，销售收入1026万元，利税总额48.7万元，其中：利润-30.7万元，减免税额79.4万元。残疾职工的均工资由1120元提到1280元，残疾职工均“四险”由6400元提到8400元。明确了各福利企业安全生产工作中的职责，责任落实到人。对各安全生产重点单位存在的隐患均进行了普查、分类，并由消防队及食品药品监督局的工作人员进行现场指导，制定了隐患整改措施：对消防器材、设施，进行了及时更新或配备，目前已基本整改完毕。协助残联对福利企业39名残工进行逐一审核，建立了规范档案，提高福利企业规范化管理。对企业的残疾职工上岗、工资发放、福利待遇、养老保险、劳动合同、一人一档等情况进行了认真全面的检查和核算，了解他们在企业的工资、福利待遇上的实际情况，对个别未能按规定及时为残疾职工购买保险、通过银行工资的福利企业，要求进行限期整改，并在整改后再次进行现场检查时已达标，确保了残疾职工的各项福利待遇落实到位，切实保障和维护了残疾职工的合法权益。
（十五）亮点加分工作
24、全年民政工作获得多项国家和省级表彰。
2020年3月，我县社会救助工作顺利通过民政部、财政部低保绩效评价考核组对评价考核。社区协商工作代表省通过中央改革办督察组验收。8月，县获得“省级双拥模范城”荣誉称号。
2020年5月30日，在全省社会救助工作会议上做了题为《抓实家计调查细化分类施保推进农村低保补差式救助》的典型发言。应省厅推荐，向来我县学习的市、市、市铁东区民政局介绍经验做法。
县救助工作积极申报民政部2020年社会救助领域创新工作，救助档案管理工作进一步规范。院到参加中国红十字会养老培训交流会，交流了我县“医养结合”养老新模式，并且光荣院和东北师范大学达成“共建教育实习基地”协议。光荣二院主体工程竣工，建成后将是全州首家收住失能半失能人员的养老院。
县民政局被中国社会报评选为2020年度民政宣传工作先进单位，孙志强同志荣获十佳通讯员称号。
二、存在的问题和困难
一是基层民政队伍人员少、力量薄弱、基层交通工具缺乏，民政工作领域拓宽工作量加大，加之党委政府的党建工作、扶贫攻坚等一系列中心工作的任务加重，基层工作存在严重超负荷想象。特别是基层从事党建、社会救助工作的人力、物力明显不足。
二是《社会救助暂行办法》出台后，形成了政府主导、民政牵头、相关部门配合的社会救助工作格局，建立了由27个部门组成的社会救助工作联席会议制度。通过工作发现，社会救助管理部门还处于碎片化阶段，不能有效的结合，各执其责，如何将其进行整合，是今后的难题，光靠民政牵头办事，遇到很多棘手的问题。
三、2017年工作安排
（一）实施脱贫攻坚计划，不断提高幸福指数。巩固农村“补差式”救助成果，开展城乡低保统筹发展试点工作，保障标准不低于当地城乡居民上年度人均可支配收入的20%和30%，实现“应保尽保、精准施保”。加大对“三无”、“五保”、“支出型贫困”、“尿毒症”以及“因灾致贫”等重点群体的救助力度，开展“千人白内障民政救助项目”公益活动，实现“应救尽救，综合施救”。扩大慈善募捐渠道，借助社会力量和社会组织推动脱贫攻坚活动的开展。全面建立、落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。强化与扶贫开发政策有效衔接，推进扶贫政策和低保政策“合力”脱贫，对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫、并符合低保条件的，全部纳入低保保障；对实现脱贫致富的，及时有序退出低保。按照“不低于上年度当地农村居民年人均生活消费总支出的80%”的标准，进一步提高农村五保对象供养水平。
（二）拓展优化救助平台，提升管理服务水平。进一步完善医疗救助结算系统，争取实现医疗救助与医保无缝对接，提高结算的准确率。深入开展“阳光救助”活动，实施社会救助服务大厅（窗口）规范化建设，抓好“社会救助智能服务平台”救助模式和社会救助档案管理，全面提高社会救助管理水平和服务质量。适应户籍制度改革，积极探索建立居住地申请低保相关措施。完善和规范社会救助“一门受理、协同办理”工作协调机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。大力推进阳光福彩，多方争取福彩公益金支持，不断增强救助能力和水平。
（三）着眼规范与提升，大力发展养老服务。加快推进公办养老机构建设，确保县社会福利中心（光荣院二院）养老服务综合楼投入使用，积极筹划县第六福利中心建设项目。扶持民办养老机构发展，落实好扶持优惠政策，对新建机构要严格按规定审批准入，推动民办养老机构规模化、规范化发展。深入推进居家养老服务社会化，采取多种形式引入社会力量，加大政府购买服务力度，广泛推广委托经营、延伸服务、资源共享等服务方式，制定出台《关于加强全县农村五保供养工作的指导意见》、《全县农村福利中心管理实施细则》，统一规范农村福利中心财务管理，加大财务人员培训力度。加大农村福利中心维修改造力度，鼓励和支持有条件的实行“公建民营”、“公办民营”、“医养结合”管理模式。
（四）完善应急保障机制，提高紧急救助能力。修订完善《县自然灾害救助应急预案》，制定出台《县自然灾害生活补助资金管理实施细则》、《县救灾储备物资管理实施细则》。深入开展综合减灾示范社区创建工作。进一步增加救灾物资数量和种类，全面提升救灾物资储备保障能力。探索建立社会组织、志愿者队伍参与救灾工作机制。扎实做好各类灾情的应对和管理，认真做好自然灾害冬春生活救助工作，确保受灾人员的基本生活。
（五）强化基本公共服务，创新社会管理机制。切实加强地名管理，继续推动地名公共服务体系示范县活动，在全省率先开展全国地名地址库试点示范创建活动。切实加强基层民主管理，在全县选择5个以上社区（村）进行基层民主协商示范点建设。认真落实社区减负工作，执行社区工作准入制度。完成第十次村委会换届选举工作。切实加强社会组织管理，做好政府向社会组织购买公共服务和社会组织与行政机关脱钩前的准备工作，积极推进直接登记、一业多会。培育15个以上“名牌”协会。深入开展社会组织评估、年检和执法监察工作，及时处理社会组织违法、违规问题。切实加强专项社会事务管理，进一步创新流浪乞讨救助、婚姻登记、未成年人社会保护等工作方式。认真抓好社工人才队伍建设，落实职称待遇。加强福利企业监管，继续做好政策引导和政策扶持，想方设法安置更多残疾人就业。
医保中心工作亮点范文第5篇
为了全面贯彻党的十七大精神，认真落实省劳动保障工作会议要求，圆满完成市委十届五次全会部署的各项任务。今天召开全市劳动保障工作会议，总结经验，分析形势，明确今年劳动保障工作的目标和重点，并对全市20*年度劳动保障工作先进单体、先进个人进行表彰。进一步凝心聚力，亲民务实，推动我市劳动保障工作迈上新台阶，促进全市经济社会全面协调、又好又快发展。下面，我讲三个问题。
一、20*年劳动保障工作取得重要进展
20*年，全市劳动保障工作紧紧围绕市委、市政府提出的中心工作，突出业务重点、各项工作取得显着成绩。一是城乡统筹就业再创佳绩。最能衡量就业的三项指标在全省继续保持领先，城镇登记失业率控制在2.44%，连续五年持续回落，低于全省平均水平0.75个百分点；全市国有集体企业下岗失业职工85%以上实现了再就业；全年提供就业岗位3.1万个，超过指标222.8%，就业总量达到15万人。二是社会保障体系更加完善。各项社会保险参保缴费人数为65万，当期基金收入7.2亿元、基金滚存结余5.5亿元，总量和增幅均继续位居南通六县（市）前列。三是劳动关系调整卓有成效。构建了劳动保障监督检查统一组织实施、劳动保障监管力量和资源统一调度、劳动保障违法行为统一处理的执法一体化平台，有效地克服了多头检查、重复执法的现象，节约了行政管理成本，提高了办事效率。化解劳动纠纷的能力显着增强：劳动保障监察立案218件，结案率100%；规范补签劳动合同1.3万份，追发劳动者工资273.4万元；涉及劳动保障的行政应复应诉案件无一起败诉，实现了历史性突破，维护了劳动保障部门行政决定的权威性；办理及时高效，答复率100%，来信件件有落实，来访事事有回音。四是公共服务能力不断提升。建成了职责明确、管理规范、运行流畅的劳动保障服务平台，社会保险和就业服务网络高效运作，"镇镇通"工程发挥效益，实现了社会保险网上申报查询和退休人员社会化管理服务。服务水平、服务质量和服务效率整体提升，受到社会的普遍认可。
一年来，全市劳动保障工作特色鲜明、亮点纷呈，尤其是镇一级劳动保障部门明确职责，发挥作用，彰显成效，基本上做到了"机构、人员、经费、场地、制度、工作"六个到位。呈现出千帆竞发、争先创优的良好态势，主要体现在四个方面：
1、关注民生，城乡统筹就业扎实推进
（1）突出困难群体，三个援助全面落实。围绕就业重点，扎实开展专项援助活动。金沙镇工作有特色，开发就业岗位1400多个，被征地农民85％以上实现就业，发放小额贷款62万元，6个社区建成充分就业社区。姜灶、先锋、平东、平潮、五接、西亭等镇在进行困难家庭调查、提供小额贷款、实行跟踪服务方面工作得力。在全市范围内开展了改善农民工就业服务的"春风行动"；对困难就业群体实施"送政策、送岗位、送技能、送服务"的四送活动。为1335名失业职工补贴再就业培训费53.4万元，发放小额担保贷款245万元，帮助500多名"4050"人员实现成功就业。由于全市上下的共同努力，去年就业援助各项指标全部超额完成。
（2）加大培训力度，劳动力转移收效明显。大力实施"农村劳动力素质培训工程"，突出培训的针对性、实用性和有效性，初步形成了"以培训促输出，以输出带培训"的培训转移机制。全市去年农村劳动力培训人数和职业技能鉴定发证人数均接近1万人，新增转移人数1.16万人，完成目标任务的152.64%。石港镇采取了政府出资、职校主办、劳保监管方式，实现了农民和企业双受益，培训农村劳动力918人，完成任务数的173.2%。三余镇成立劳务公司，成功输出富余劳动力，实现了服务三农的目标。
（3）服务骨干企业，用工矛盾得到缓解。为破解我市劳动力需求快速增长的难题，服务全市发展大局。平东镇转变观念，主动服务，到安徽、四川、江西、徐州等地招工，牵头组织到河南周口市成立技术学校，五个月培训技工300多名到本镇就业，开创我市企服中心培训外地职工、服务本地企业的先河，为全市就业服务职能进一步向镇延伸做出了示范。姜灶镇引进外来劳动力1*9人，很多镇超过500人，正是每个镇这一条条小溪，汇成了我市外来劳动力的大河，有效缓解了企业用工需求矛盾。
2、安定民心，社会保障体系逐步完善
20*年，我们的保障工作坚持务实创新，致力于从制度和机制上让更多的城乡民众享有社会保障，力争社会特殊群体得到充分保障，实实在在办好了六件大事，实现了从源头上关爱特殊群体、解决历史问题、提高保障水平、惠及*民众。
一是千方百计落实城镇就业困难人员续保的政策性补贴工作，出台实施了《*市城镇就业困难人员灵活就业社会保险补贴实施细则》等8个配套文件，力促中断缴费的下岗失业人员及时续保，正常缴费。
二是着力解决城镇非职工居民医疗无保障的热点问题。按照政府挤入和个人缴费相结合的方式，出台了《城镇居民基本医疗保险实施办法》。金沙城区新增城镇参保居民2.32万人，参保率达94.56%；城区以外新增城镇参保居民7.04万人，参保率达90%；超额完成南通市下达的考核指标。
三是将困难和破产关闭国有集体企业退休人员由住院医疗费统筹提升为住院医疗保险，政府投入2.1亿元，提高了统筹基金支付比例，解决了这类人员的医疗保障层次相对较低的问题，提升了保障水平。全市18900人得到政策的普惠，分享到经济社会发展的成果。
四是面对机关事业保险收支赤字的严峻形势，寻找对策，开源节流，强化基础管理，探索扩面征缴新路，力求应保尽保、应收尽收，实现了收支平衡。
五是农民工保险有了新突破。根据劳动和社会保障部关于农民工参加养老保险的有关规定，针对建筑安装企业人员流动性大，招用农民工多的特点，积极探索适合农民工特点的养老保险办法，对在城镇稳定就业的农民工，直接纳入城镇企业职工基本养老保险范围。与有关部门协商配合，到企业、工地宣传政策，积极引导，上门服务，在南通第四建筑安装公司率先组织农民工整体参保试点，一次新增3000多名务工人员参加企业职工基本养老保险，处于南通市领先地位。
六是精心构建了新型农村养老保险制度。出台了《*市农村社会养老保险暂行办法》，从制度上明确了筹资机制、缴费基数和比例、财政补贴范围和标准、账户模式、计发办法、养老金调整等关键问题。使农民"老有所养"成为现实，为全面建设小康社会奠定了基础。
3、维护民权，劳动关系协调取得成效
（1）思想认识、工作网络、组织领导进一步到位。各镇都从实践中充分认识到稳定的重要性，加强了对劳动关系协调工作的领导。镇、村（居委会）、企三级劳动关系工作网络初步建成，基层劳动关系仲裁员、监察员、联络员在劳动纠纷调处方面发挥了重要作用，为及时化解矛盾，促进用工和谐提供了有力保证。
（2）预警机制、干预机制、快速反应机制充分发挥作用。目前全市已基本形成及时干预、合理疏导、快速解决的良好工作机制，实现了与矛盾调解委员会的对接，做到了发现苗头不忽视、遇到难题不上交，把问题解决在基层、化解在萌芽。东社、五甲、三余等镇纠纷调解成功率均达到100%；兴仁镇重点对企业进行正面引导，和谐劳动关系有实招，见成效，得到企业一致好评。
（3）服务大局、重点突破、整体联动工作更加协调流畅。在劳动用工专项检查、社会保险全面稽核、法律法规宣传培训、社保补贴资格认定等重点工作中，各镇能严格按照市局统一要求和部署，克服困难、主动配合、精心组织。四安、五接、二甲、三余、川港、刘桥、平潮、西亭、姜灶、兴东、张芝山等镇，领导重视社保稽查工作，对企业的用工和经营情况摸得准，说得清，扩面成效明显。四安镇政府分管领导亲自带队上门服务，宣传有关政策，讲清利害关系，企业参检率达到100%。平东镇的杨金泉同志，能因企制宜，确定扩面方案，扩面工作速度快、成效好。
4、顺乎民意，一流团队初具雏形。
继续规范业务流程，整体提高执行政策的水平和服务城乡民众的能力，突出了三个"强化"：强化学习，促进理念转变；强化责任，促进作风建设；强化效能，促进质量提升。打造出一支作风优良、素质过硬、团结协作的劳动保障队伍。特别是在退休人员管理服务方面树立了*劳保人的良好形象。二甲、刘桥、川港、十总和石港等镇高标准、高起点地建设老年活动场所；八角亭等三个社区建成"企业退休人员社会化管理服务南通市级示范社区"；刘桥社区以板鹞制作、灯谜、楹联等特色文化为载体，积极开展有益退休人员身心健康的活动，得到省社保中心领导的充分肯定；骑岸镇围绕"聚一聚开开心、谈一谈交交心、喝杯茶暖暖心、走一走散散心"这一主题，积极打造"四心"服务品牌，深受退休人员好评。充分展示了劳动保障人的团队精神和服务能力。
一年来的工作实践，我们深刻认识到：
1、只有不断创新制度、认真落实制度，才能实现制度普惠、激发制度活力。
2、只有切实关注民生、全力服务民生，才能解决民生问题、提高民生水平。
3、只有充分依靠民众、广泛发动民众，才能保障民众利益、得到民众支持。
4、只有认真研究实际、紧密联系实际，才能切合实际情况、取得实际效果。
5、只有转变服务理念、强化服务管理，才能提高服务效能、改善服务形象。
这些可贵经验都是我们今后工作的重要财富。
二、20*年劳动保障工作面临的形势
20*年，我们的工作面临的主要问题是：劳动保障事业发展水平与需求之间的矛盾更加突出，具体表现在四个方面：
1、服务职能得到很好发挥，但需求不断增长。党政组织把劳动保障工作提上了新高度,人民群众对劳动保障工作提出了新要求：一是要求我们必须更加自觉地融入经济社会发展的大局，以保障和改善民生的新作为、新成效彰显部门在经济社会发展全局中的地位和作用。二是要求我们必须把握工作取向，以统筹城乡的新理念积极拓展事业空间。省厅今年提出了"城乡就业社保一体化"的全新要求，研究农村、服务农民成为当务之急。三是要求我们必须与时俱进，以党政组织的新要求重新定位工作目标，更加关注城乡民众是否可以持续分享经济社会发展成果，更加关注民生待遇和保障标准是否可以随经济发展水平的提高而稳步提高。
2、保障范围实现了广覆盖，但水平亟待提升。经过多年的苦心经营，我市三大保险基本实现城镇全覆盖，但我们也应清醒地看到，目前保障水平仍然不高，农村养老保险覆盖面不宽，大多数镇覆盖率仍不足30％，距大于等于60％的小康指标仍有很大差距，扩面工作压力很大，保障水平有待进一步提升。
3、企业用工难题得到缓解，但尚未根本突破。由于我市传统产业多属劳动密集型产业，科技含量相对较低，利润空间相对较小，因此工人工资相对偏低，用工吸引力不强；加之企业追求利润最大化，加班加点现象较普遍，招工难留人更难。如何将市场经济竞争规律与外引内培等干预手段结合起来，从根本上解决企业用工难题，这是一个极具挑战性的课题。
4、劳动监察实现了零败诉，但面临严峻挑战。随着《劳动合同法》的实施，对劳动关系调整的广度、深度和力度将进一步加大，在今后相当长的一段时间内，劳资矛盾将进一步凸显，劳动纠纷将进一步增多，双边维权面临更大挑战，特别是工资增长机制的建立难度最大。
总之，当前劳动保障工作党和政府高度重视，人民群众高度关注。我们要认清新形势，明确新要求，树立新理念，采取新举措，把工作中薄弱点和不足点转变为突破点和增长点，不断把劳动保障事业推向新的高度。
三、20*年劳动保障工作的主要任务
20*年，我们要按"党政组织要求做、城乡民众期盼做、部门职责应该做、现实条件允许做"这几大要素来综合考量、正确定位我们的工作，努力做到谋划思考再超前一些，工作标杆再提高一些，具体举措再扎实一些，实际绩效再显着一些，主要做实几件大事：
一、不折不扣落实新制度
20*年是制度创新年，20*年我们的工作重心是狠抓制度落实，重点推行新型农村养老保险制度，采用"宣传发动，行政推动，整体联动，典型带动"的方法，将群众的迫切需要与政策激励结合起来，以优越的制度吸引人，以良好的氛围引导人，以有力的措施推动人。采用政策激励与行政推动双管齐下的办法来加速农村养老保险覆盖率的提升。用财政补贴、集体补助来调动群众参保的自发激情。做过细的工作，广泛宣传发动，将新制度传达到每村每户每位农民；经办机构要加强能力建设，迅速分解任务，实现压力传递，加强检查督促，定期组织考核，以成败论英雄，以数据排名次、定奖惩。通过大家的努力，确保参保率超过60％的目标如期完成，实现我市农村养老保险的广覆盖和大跨越。另外，城镇居民医保制度、困难人员社保补贴制度要继续深入推进。
二、大张旗鼓贯彻新法规
要以《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《江苏省企业职工基本养老保险规定》这"三法一规定"的实施为契机，改变相对被动的维权方式，克服"出了问题才整治，有了投诉才解决"的现象，变被动调整为主动建设，要高屋建瓴地协调、谋划、创建新型劳动关系，改善*用工大环境，提高*竞争软实力，打造*用工新形象，促进*经济大发展。主要抓好三个方面工作：
1、劳动监察执法出硬招，做到三个"要"。对于违法用工的行为，要抓住重点，绝不姑息。重点查处劳动合同签订、社会保险办理、经济补偿落实等方面的突出问题，发现一起查处一起，决不让违法用工现象滋长蔓延。对于拖欠工资的顽疾，要加大力度，绝不手软。认真组织拉网式工资专项检查，加大解决工资拖欠的力度，维护职工权益。对于群众反映的问题，要畅通渠道，绝不回避。保护来信来访群众合法利益，规范秩序，完善制度，落实政策。
2、劳动关系协调机制使强招，做到三个"抓"。要以贯彻实施"三法一规定"为主抓手，以法律为武器，全方位、深层次地协调劳动关系。一抓法规宣传，提高社会知晓率。构建具有劳动保障特色的稳定、高效、畅通、广覆盖、大众化的宣传渠道，充分利用现代技术，借助大众传媒，运用灵活有效的宣传方式，深入细致地宣传三法一规定，形成良好的社会氛围。二抓法规培训，分期分批地举办多层次培训班，开展"送法到企业"、"用法兴企业"等系列活动，增强企业合法用工的自觉性。三抓以案说法，调动职工维权的积极性。对于损害职工权益的案件要从严从速查处，让尽可能多的劳动者能从案例中学会自觉运用法律武器维护自身权益，使办案效益最大化，达到处理一起，教育一批，调动一片的效果。
3、完善企业工资分配制度见实招,做到三个"严"。要把"严格执行最低工资标准、严格执行加班工资标准、严格执行劳动定额标准"这三严作为完善企业工资分配制度的主要措施。从规模企业开始试点，加强对工资的指导、监控、核定工作，引导企业根据《劳动合同法》的要求，完善加班工资计发办法，完善计件工资定额标准，建立工资增长机制。对违反工资规定的，严格依法进行处理，形成"违法即查处，查处即纠正，纠正即巩固"的长效机制，切实保护劳动者合法权益，实现劳有所得，多劳多得，劳酬协调，为建设法治*、和谐*奠定坚实基础。
劳动保障系统的全体同志必须准确定位，主动跟进。成为法规的宣传者和执行者；成为问题的发现者和解决者；成为矛盾的预警者和化解者，切实将维权工作延伸到基层村居和企业，把问题解决在萌芽和始发。
三、多措并举谋求新突破
按"内培与外引并举、数量和质量并重"应对策略，破解我市纺织服装、建筑安装、船舶修造等特色支柱产业的"用工难"、"技工荒"问题。一要引导企业制定长远的人力资源培训规划，建立"首席技师"、"特聘技师"制度，落实企业技工待遇，培养造就一支具有较强技术革新能力的人才队伍；引导企业规范用工行为，提高职工待遇，实现待遇留人、情感留人。二要继续加强与20个县市劳务输出基地的合作，畅通人才引进绿色通道，加强人才引进的针对性、稳定性、技能性、效益性。三要以区域对口帮扶就业为途径，提高我市农村劳动力就地转移比例，为规模企业用工落实对口招聘镇、村，形成对口用工的新模式。四要竭尽全力为全市大项目建设服务。"三园三区"建设是市委市政府提出的确保我市经济腾飞的重要战略，而重大项目建设则是龙头。要超前服务、主动服务、贴近服务、优质服务，为重大项目建设谋划解决好用工问题，最大限度地提供人力资源支持，增强经济发展的爆发力和后续力。
四、提升能力树立新形象
