安全管理工作细则

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安全管理工作细则范文第1篇

关键词：火电厂；专用铁路；安全；管理

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）10-0230-02

1 火电厂专用铁路安全管理工作现状

近年来，我公司专用铁路在安全生产管理和基础设备上进行了很多投入，吸收了科学的管理方法和管理经验，修订了《铁路运输管理规程》、《铁路行车工作细则》等管理制度，专用线由建厂至今已进行了三期工程改造，过去的手工扳道改为计算机联锁系统，内燃调车机车替代了原来的蒸汽机车，在很大程度上促进了安全生产，也提高了运输生产效率。但是，由于诸多方面的原因，安全生产上还存在一些不稳定因素，安全管理方面暴露了一些不容忽视的问题，仍然没有杜绝一些事故的发生。因而，通过事故案例，对专用铁路现状进行全面深入的剖析，查找存在的问题，对改善专用铁路的安全管理，促进安全生产，提高安全生产总体水平有着重要的意义。

2 火电厂专用铁路事故案例分析

2005年9月15日，机车乘务员失职冒进信号，造成造成道岔被挤、尖轨损坏；2006年3月31日信号员错排进路，机车乘务员误认信号，造成道岔被挤、尖轨损坏。

3 影响火电厂专用铁路安全生产的主要因素

企业专用铁路的设备、制度和人员情况在安全生产中起至关重要的作用，是影响专用铁路运输安全的“三大因素”，因此，强化设备、制度、人员及其相互间的协调配合，是确保专用铁路运输安全稳定的关键。

设备对安全的影响。专用铁路安装使用的翻车机、采样机、螺旋卸车机、卸煤棚、卸油鹤等设备较多，加上部分设备老化，易发生突发故障，对作业安全影响较大。

规章制度对安全的影响。管理制度不健全，规章制度与现场实际不符，没有及时修订相关规章制度，造成管理欠缺；管理制度落实不到位，班组管理和现场作业控制不到位等都会影响作业安全。

作业人员对安全的影响。职工违章违纪时有发生，职工业务水平不高、应急能力不强，作业人员不严格执行规章制度，简化作业过程，对规章制度和作业标准缺乏足够的认识，影响作业安全。

4 专用铁路安全管理工作中存在的问题

对照影响铁路运输安全稳定“三大因素”，我们发现专用铁路在客观上的不利因素较多，管理上也存在诸多问题，是运输生产安全的薄弱环节，必须正确地认识目前存在的一些问题。

设备质量不高。设备改造投入资金不够，一些设备得不到及时的更新换代，处于维持运行的状态，如：公司专用线在正线上仍然存在69型枕1753根，扣件锈蚀严重，对行车安全极为的不利，特别是在雨季时，更是严重影响线路的正常运行；新引进的设备，如翻车机等在调试阶段存在设备隐患，缺陷检修不及时等原因都对铁路行车安全造成一些影响；日常维护保养标准不高，对设备的病害整治力度不够，直接威胁着运输安全，比如：工务的线路翻浆冒泥、伤损钢轨、辙叉、接头病害、冻害、扣件松动等问题。

管理制度不范。对上级新修订的规章制度不能根据本单位的实际情况和需要进行认真地分析、细化，形成可行的保证措施。没有随设备的变化及时修改相应的作业程序及制度，及时制定作业办法和安全措施，作业过程缺乏安全保障。工务、电务、通讯设备相关技术资料更新不及时，没有及时针对性地制定安全防范措施。

安全管理机制不健全。安全责任意识不明确，职工没有从思想深处树立责任意识，对各种基本的规章制度、作业标准缺乏足够的重视，各项安全管理措施没有落实。专用铁路管理缺少专业人才，管理过于粗放，对班组的设备、人员等状况缺少科学的分析，对班组安全生产的业务指导力度不够；班组安全管理没有发挥作用，基本的作业程序执行上缺乏严格规范的检查、监督、约束。

5 加强火电厂专用铁路安全管理工作的措施

工作中存在着一系列的问题，有人为因素也有环境因素，设备故障会导致事故发生，人员违章会造成事故发生，这些都是造成事故的直接原因，但本质上还是安全管理的原因。安全管理的好坏，直接影响到专用铁路各项工作的安全，威胁到企业和铁路运输的安全生产。因此，我们必须正视专用铁路安全生产严峻的现实情况，正视安全管理工作中存在的问题，找出改善安全生产状况的关键所在，从根本上解决。

5.1 加大资金投入，提升基础设施水平

处理好安全与效益的关系，争取资金，加大设备整改力度，根据国铁部门的有关规定、协议，明确路企双方的相互责任、权利、义务，完善各种设施、设备，确保行车设施工齐全完好。

5.2 端正思想，提升职工的综合素质

一是强化“安全第一”的思想。充分利用各种宣传形式，广泛开展安全教育，努力提高职工遵章守纪、爱岗敬业的自觉性。如制定班组年度安全目标措施，确定不发生挤道岔及以上事故的安全目标；通过培训班全面系统地讲解各项安全知识，让职工真正了解和掌握专用线安全管理知识；或者结合季节的特点，对职工进行防寒防冻、防洪等知识培训；利用班前会进行事故预想，树立职工的安全意识。

二是强化职工的技术素质。把技术培训的重点放在适应性培训上，以提高基本素质和岗位作业技能为主要目的，有重点、有针对性进行技能和操作培训，提高职工的作业技能。

三是强化职工的应急处理能力。经常性的开展应急预案演练活动，采取不定时间，不定人员，不定预定内容的“三不定”方式，随机抽练，确保演练获得实效。通过事故应急处理预案的学习和演练， 不仅能提高安全技能，而且可以加强职工对岗位及其周围危险性的认识，增强事故应急处理的能力。

5.3 规范管理，完善安全管理制度

一是确保安全管理三级网络系统化。首先要明确公司对专业铁路的主管责任，将专用铁路的安全管理纳入电力安全管理体系；其次部门设立专业主管负责专用铁路的安全管理和日常管理，对专用铁路的安全生产负有直接责任；第三要明确班组长在安全管理中的职责，班组长作为最基层的管理者，必须担负起本班组安全管理的主要责任，才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。

二是确保规章制度完善性。结合专用F路的实际情况，及时修订《铁路车站行车工作细则》，建立健全行之有效的管理制度，规范作业标准，保证现场作业和安全管理工作有章可循、有法可依。加强规章制度建设，一定要注重对上级有关规章制度的细化，专用铁路首先要根据《铁路技术管理规程》和《行车组织规则》的原则要求，结合本站设备特点和具体生产条件，及时修订、完善《铁路车站行车工作细则》，使厂内站的行车工作有根本的依据，同时，对上级有关规章制度也应当根据厂内站的具体情况予以细化，变成既简单明了，又便于职工理解和掌握的条文，真正起到指导生产实践的作用。

三是确保作业程序标准化。进一步完善和细化标准化作业程序和岗位责任制。标准化作业程序和岗位责任制是保障安全生产的基础，在生产实践过程中，应根据新问题、新情况的出现不断地更新与完善，使各项规章制度，作业标准得以落实。如健全车辆防溜标准，装卸车作业标准，岗位责任制等。

5.4 加强安全检查力度，提高执行力

一是强化检查落实责任。首先专业主管要加强日常的监督检查工作，除了定期检查，还应加大日常抽查， 检查现场作业是否按照规定要求执行，以消除职工生产作业中的违章违纪行为；其次组织开展联合检查，每个月由接轨站牵头会同工务，电务及等部门，对所属设备进行全面检查、整改；再次加强专项检查，针对季节及专项工作开展排查。

二是强化考核奖罚分明。完善考核标准，使检查考核走向制度化。安全考核也应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，把检查考核的重点放在对职工作业过程的考核上，即在过程中发现问题、解决问题、控制问题，做好安全生产的预防工作，防止事故的发生。

总之，安全是铁路运输的生命线，是各项工作质量的综合反映，专用铁路要真正从思想上重视起来，把安全管理工作放在重中之重，多借鉴国铁的管理经验和管理制度，认真地执行完善各项规章制度，使专用线的安全管理工作进一步走上标准化、规范化、正规化，专用铁路的安全管理工作是完全可以有保障的。

安全管理工作细则范文第2篇

一、大学图书馆电子阅览室服务功能

在大学图书馆电子阅览室常规化工作开展过程中，要对基本的服务模块予以高度重视，提升服务功能项目的整体水平。

第一，信息阅览服务项目和文献检索服务项目。电子阅览室对于大学图书馆而言是一种较为特殊化的阅览形态，不仅具备普通阅览室的基础功能，也能为读者提供数字化信息的借阅服务，整体浏览过程和查询检索过程较为细化[1]。相较于传统的阅览室，电子阅览室的内部将信息和资源进行多元化整合以及处理，除了涉及自身馆藏资源外，网络资源也能被有效链接，从而拓宽服务界面。正是基于大学图书馆资源的不断丰富，建立馆藏书籍数据库的同时，也要对电子资源和数据展开深度整合。在信息文件检索的过程中，电子阅览室的基本功能能为师生提供一站式服务。除此之外，在检索相关资源的同时，也能保证读者实现信息资源搜索和浏览，发挥论坛和网上期刊的实效性价值，从而保证大学图书馆电子阅览室服务功能的全面优化。

第二，信息辅助教学服务项目，大学图书馆内建立的电子阅览室能有效辅助教师开展相应的教学工作，提高资源的利用效率和实际使用价值，并且保证专业知识和相关能力培养结构符合预期。也就是说，大学图书馆电子阅览室能在增加读者知识的同时，为其创设更加拓展视野的课堂，能为师生之间搭建辅教学理念。需要注意的是，网络信息和电子资源增加的同时，也能为学生自学提供保障，电子阅览室结合本校专业设置项目展开软件管理和教学资料整合处理，真正将相关教学学科项目融合在一起。例如，在电子阅览室中，能按照本校的专业进行应用软件和教学资源数据库的设定以及分析，着重整合计算机资料、英语等级考试资料以及教学购置资料等。只有从根本上提高教学效果和教学项目的完整程度，才能真正发挥电子阅览室的服务优势，并且能提高读者的阅读兴趣。除此之外，电子阅览室最大的优势就是能实现计算机操作，能为学生创设更加完整仿真的实践环境，并且保证学生能在计算机连接教务系统后对成绩进行选择，开展相应的选课，真正为教学活动的开展奠定坚实基础[2]。

第三，能实现有效的培训工作，在大学图书馆电子阅览室的众多服务功能中，培训项目是较为关键的元素，细化为图书馆工作人员培训以及读者培训。前者是图书馆工作人员接受专业化技能培训，对计算机知识以及相关项目予以全面分析，实现管理工作和服务质量项目的完整性。后者是借助网络信息资源的管理和控制，能有效培养读者自己查询网络信息资源的方式，也包括一些专业化培训项目。正是由于大学图书馆电子阅览室自身具备的计算机配置项目和丰富的网络资源，在专业化培训项目开展的过程中，也能实现管理水平以及管理效率的全面提高，维护管理工作的实效性水平，为培训项目的开展创设良好的环境，建立完整的数据库应用机制和检索体系。

第四，大学图书馆电子阅览室也是学生休闲娱乐的路径，能获取不同的讯息，完成电子邮件以及网上聊天等。

二、大学图书馆电子阅览室管理工作

1.大学图书馆电子阅览室读者管理

在大学图书馆电子阅览室常规化管理工作开展过程中，要实现高效的文献信息查找和管控，要对读者进行行为管理，约束读者的网上信息整合手段和方式。尤其是对长时间浏览网页的读者，要进行规范化引导和管控，确保其能按照标准化上网管理要求有效落实相关工作[3]。

2.大学图书馆电子阅览室环境管理

在大学图书馆电子阅览室管理工作中，环境管理工作十分关键，是为读者提供学习环境以及直观体验的重要管理项目，因此，相关管理人员要积极落实环境管理机制，按照标准化管理流程有序开展相关操作，维护管理效果的同时，确保管理措施和管理水平能符合实际需求，也能为后续工作的全面开展奠定坚实基础。只有从根本上提高管理水平，才能维护电子阅览室的常规化管理效果。例如，在环境管理工作中，要对卫生管理项目、电源系统管理项目、消防管理项目和通风管理项目等予以重视[4]。

3.大学图书馆电子阅览室安全管理

在安全管理工作项目中，主要包括设备的安全管理、网络环境的安全管理以及读者人身安全管理等，为了从根本上提高安全管理效果，要积极落实防护措施和管控机制，确保处理效果和应用体系的完整性，也要借助技术人员的专业能力对设备和技术项目展开安全维护，实现用户管理工作的全面落实，落实电子阅览室网络安全控制机制的完整性。另外，在安全管理工作开展的过程中，要对一些突况制定切实有效的预案，保证危机应对工作的实效性。

4.大学图书馆电子阅览室人员管理

人员管理工作主要是落实职责规范以及人员工作细则，确保读者能按照统一时间进行文献查询，结合大学图书馆电子阅览室的安全要求，完善交接班制度，保证在管理要求范围内提高管理效果，并对相关工作进行实时登记，提高后续管理工作的完善程度，保证处理效果最优化[5]。

安全管理工作细则范文第3篇

一、高层住宅火灾危险性的特点

之所以将高层住宅作为单独探讨的重点，是由高层住宅特殊的建筑结构和高人口密度导致的火灾扑救工作难度大等原因决定的：

1.火势蔓延速度快。

高层住宅由于是用于居住的建筑，存在大量易燃物，加之建筑中设有众多的楼梯间、管道井、电梯井等竖向管道井，一旦形成烟囱效应，将对火灾扑救造成很大的困难。

2.疏散困难。

由于高层住宅人口稠密，建筑层数过多，信息传达很难像低层建筑那样迅速，仅仅依靠疏散通道和有限的管理人员，很难实现短时间的人员疏散工作。

3.扑救难度大。

当火灾着火点发生在高层时，将直接导致许多消防设备难以企及，消防力量很难直接对着火点进行直接的控制和扑救。

4.水系统管网复杂。

由于高层住宅涉及到的居住单位较多，不同用途的设施较多，导致供水量较多，供水管道错综复杂，且不同用途的管道供水压力也不同，这直接导致进行消防灭火时管道连接工作难度增大。

5.小区路面硬度不够，不利于消防作业。

由于高层住宅多为高档次住宅小区，大量的公共绿地导致难以为大型消防车提供登高作业所需的坚硬地面。

二、高层住宅消防安全存在的隐患

根据多年的工作经验，我们发现高层住宅消防安全存在的安全隐患是多方面的，不仅是硬件上的不达标，更是态度上的主观安全意识淡薄，不仅仅是管理人员的消极怠慢，更是住户自身的大意。

1、消防安全意识淡薄

这种消防安全意识淡薄体现在高层住宅的管理方和大厦住户两方面。一方面，在利益驱使下，高层住宅管理方心存侥幸，在消防设备基础建设投入上偷工减料，以次充好，导致许多设备布置不合理，很难发挥应有的作用，在设备日常维护上，能应付就应付，不能以积极的态度面对消防安全的管理工作。对业主违规改造住宅大厦消防结构的行为不能及时制止，缺少行之有效的监管制度，导致工作在消防安全管理第一线的工作人员态度懒散，没能真正重视起消防安全问题；另一方面，大厦业主缺少相关安全常识，对自己的合理权利不能坚决捍卫，纵容了管理方的不合理行为，同时，在日常生活中，不注意对消防设备的爱护，缺少自救常识，一旦发生火灾，很难冷静自救。

2、消防设施存在诸多问题

这是由于长期消防安全意识淡薄导致的硬件设施的问题。许多物业为了充分获取经济效益，将小区消防安全通道改建为停车场；私自关闭消防电梯电源或是消防供水阀门；消防设施损毁或丢失后不能及时更换、补充；消防通道指示标识、消防设施标识不规范或丢失；火灾报警系统、自动喷水系统失灵；没有设立专门的消防控制中心值班室等等，都为高层建筑的火灾埋下了重大隐患。

三、高层住宅消防安全管理要点

1、完善相关法律法规、加强检查和惩处力度

我国目前还未建立起完善的法律体系，许多方面还存在法律漏洞，这就需要有关部门加紧立法工作，对于高层住宅等场所的消防工作做出明确规定，对各单位所需承担的责任进行划分，通过立法的形式加强各方的责任意识，真正重视起消防安全管理。同时，作为监管部门，需要公安消防机构联合质检部门、工商部门多方联动，共同对辖区内的包括高层住宅在内的建筑进行消防设施的检查，确保相应基础设备、消防通道等符合有关规定，对于不合理的建筑单位责令整改，对于屡教不改的单位进行惩治。

2、完善高层住宅区的消防制度和管理体系

首先要填补高层住宅的消防安全管理制度的空白，制定出详细的消防工作职责、消防工作例会、消防器材维护管理、防火检查和巡查、消防安全警示措施、消防工作考评与奖惩等针对于工作在消防安全管理第一线工作人员的工作细则，要求所有工作流程必须严格按照规定进行，对每天的检查情况（包括相关会议记录、消防设备损毁丢失情况以维护情况、火灾隐患发现及消除情况等）进行记录，建档管理；制定出针对高层住宅业主的居民防火公约等，定期开展对工作人员的专业技能培训和针对居民的消防安全知识科普宣传，有条件的可以考虑成立社区义务消防队。

3、加大消防经费的投入

对消防安全管理工作的重视体现在具体行动上，除了相关制度的完善，还需要切实的经济投入。对消防设备的定期维护、设立专门的消防控制指挥室、进行消防工作的奖惩等工作都离不开资金的支持。大厦管理者可以设立专门服务于高层住宅消防工作的专项资金，也可鼓励居民进行捐资，切实将每一分钱都用于消防安全的管理工作中。

4、提高对住宅社区的消防监督检查水平

消防监督检查是一项业务性较强的工作，不能单纯依靠公安消防机构的强制性检查，更要以积极主动的态度进行自我检查、自我监督。由于高层住宅通常设有各式消防设施，从常见的消防栓到科技含量较高的火灾自动报警系统等，这对相应的检查监管工作人员的专业素养提出了较高的要求，需要设置经过专门培训的专业人员进行监管。

5、提高业主的防灭火能力

通过大量的实例证明，当火灾发生后，许多人身财产安全损失是可以通过当事人冷静处理而减少甚至避免的。但业主往往不会主动学习相关的安全知识，这就需要物业管理部门加强消防安全重要性和火灾自救常识的宣传教育。通过业主委员会会议、发放宣传单等多种方式进行教育，切实提高业主的使用消防设备的能力、冷静面对火灾并合理选择逃生路线的能力等。同时鼓励业主在自家室内也准备消防设备，做到全民防火。

6、加强灭火实战演练

安全管理工作细则范文第4篇

关键词：基层供电所；安全；思想认识；业务训练

中图分类号：F426文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）11－0126－02

常言道：“麻雀虽小，五脏俱全”，农村基层供电所就像一个个小“麻雀”一样，尽管体态小，但职能齐全，责任重大，在“新农村，新电力”建设中承担了相当重的生产任务，是电力公司发展壮大的脊梁。基层供电所人员综合业务素质的高低决定着安全生产管理的水平，对企业的全面发展起决定性作用。就我县目前情况来看，农村供电所人员的安全素质参差不齐，习惯性违章现象屡禁不止，各种安全隐患令人触目惊心。如何抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，是摆在每一个农电人面前最值得研究的课题。

笔者自从参加工作以来，一直都在农村供电所工作，对农电安全管理工作比较熟悉。我认为，一方面应严格执行相关安全规章制度，另一方面，还需要结合农村供电所的实际，因地制宜，进行必要的创新，这是农村供电所安全管理的关键。具体地说，主要有以下几点：

1全面提高基层供电所人员的思想认识，从制度和组织措施来确保安全生产工作的开展

基层供电所人员的安全生产意识首先表现在思想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提。因此，基层供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时候、任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针；要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度，做到分工明确、责任落实，确保安全措施、技术措施和组织措施三到位。

全面提高基层供电所人员的安全生产思想认识，要从夯实安全管理基础、明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制” 的工作管理制度。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施，任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找原因。所以，加强对“两票三制”的管理与监督，是确保安全生产工作的重要内容，基层供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作，一是要进一步完善有关制度的工作细则；二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训力度，做到定期严格的理论考试；三是要加大绩效考核工作力度，通过定期和不定期的检查，严格落实责任，实施奖罚，从而激励基层供电所人员自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度，组织员工定期开展安全性评价工作，定期组织召开安全生产分析例会，建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台帐和记录，依照电力法规的有关规定，认真开展农村安全用电知识的宣传和普及工作，让安全生产惠及千家万户。

2强化基层供电所人员的业务训练，杜绝工作中的习惯性违章

基层供电所人员在生产工作过程中，需要养成一种良好的安全作业习惯，这一点非常重要。遗憾的是，施工现场的习惯性违章现象却成了基层供电所安全生产的通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良的习惯导致违章，最后出现事故。比如，员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带；设备检修不认真执行“两票”制度；作业现场安全措施落实不到位或流于形式。再如，设备或线路检修时为了省事，不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等。这些在实际工作中，养成的违章违纪恶习和不良的工作方式将严重威胁着电网安全生产，酿成事故。我们一定要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念，时时、处处牢记电业安全生产规章制度，加强宣传、教育和培训工作力度，警钟长鸣。一要培训到人，培训到现场，改变凭经验做事的坏习惯；二要加强监管力度，对习惯性违章要消灭在萌芽状态，做到不讲人情、不讲面子，严格管理，加重处罚；三要端正员工思想态度、努力提高全员安全意识，对照《安规》，做到时时刻刻查漏洞、找差距；四要以“百问百查”活动为契机，通过对员工问、查的形式，不断提高全员的综合素质，从而积极有效地促进各项安全生产工作的有效改善，切实提高基层供电所安全生产工作的水平。

安全管理工作细则范文第5篇

关键词：建设工程； 安全监理； 安全控制措施

一、明确安全监理任务

1.认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。

2.督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。

3.督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。

4.检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。

5.指令总包单位与分包单位订立安全协议。

6.检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及卫生防疫等。

7.监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任。

二、施工阶段安全监理要点

工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有：

1.审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。

2.审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。

3.审查承包商在工序交接检的安全报告。

4.跟踪检查，签办安全技术证书；对每道工序的安全事宜予以确认。

5.在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达暂时停工指令，安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后，及时上报总监办，请总监代表复核后，补发书面停工令或撤消。

（1）施工中出现安全异常，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者；

（2）已发生事故未处理而继续施工者；

（3）安全措施未经检查，或无措施擅自施工者；

（4）擅自变更设计图纸盲目施工者；

（5）擅自变更使用未经检验合格的材料构件者；

（6）未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者；

6.最容易引发安全事故的主要有：

（1）脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。 首先，脚手结构搭设前对所用材料，都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。 脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。 转贴于 中国论文下载中心 http：//studa.ne

（2）高空作业。工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。a）临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。b）洞口作业。对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。c）悬空作业。对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存有侥幸心理。

（3）施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。

（4）落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

三、安全控制具体措施

（一）技术措施

1.审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

2.审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架；模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。

3.监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会；对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改，同时总结经验不断改进安全。

4.通过“合理定制，进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。

（二）组织措施

1.监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。

2.监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。

3.编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。

4.大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。

（三）经济措施

1.制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。

2.组织联合检查组，定期（每月至少两次）对工地检查，有违规者严格执行奖惩。

（四）合同措施

1.协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。

2.做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。

3.对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。

4.平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于他们作出正确决策。

四、结束语

鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。

参考文献：

[1]夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报（自然科学版），2009（3）：174-178.