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安全管理工作难点

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安全管理工作难点

安全管理工作难点范文第1篇

【关键词】房建施工;安全管理;难点;对策

1引言

现如今,人们越来越关注人身安全问题。无论从事什么工作,安全都是在第一位的,建筑业也是如此。建筑业中最容易发生安全事故的房建施工项目部由于其工作的环境和性质,经常会发生安全事故。安全事故的发生,无论是对施工人员的生命安全还是对企业形象,都造成了非常不好的影响。我们要通过制定合理的措施,尽最大程度的避免建筑施工过程中安全事故的发生,不断的完善房屋建筑施工项目部的安全管理模式,保障建筑施工人员的生命安全。

2房建施工项目部安全事故分析

2.1建筑业与各行业较大安全事故的对比分析

(如表1)从表1可以看出建筑业较大级安全事故的伤亡的人数仅次于交通运输业这一高发安全事故的行业,安全事故的发生对于建筑业的发展造成不好的影响,因此房建施工项目部的安全管理工作迫在眉睫。

2.2各类安全事故的类型及发生比率

房建施工项目部的安全事故时有发生,我通过对2016年安全事故的主要类型和各种安全事故的发生比率进行分析,如表2。通过表2我们可以看出,在施工过程中因工作人员高处坠落产生的安全事故超过全部安全事故的一半,其次是坍塌事故和从高空中坠落的物品对处于下面的人员的打击,机械伤害和触电安全事故在施工过程中也时有发生,但是比率低于前三种安全事故。因此,我们要根据每种安全事故发生的比率,不断的吸取教训,完善施工现场的安全保护措施,尽可能的减少安全事故的发生。

2.3近年来安全事故发生的变化趋势

我们以2015~2016年的房屋市政工程安全事故为例分析房建施工项目安全事故的变化趋势,分析安全管理工作的进行情况,如表3。故的发生只增不少,建筑企业的安全管理措施还不到位,必须加大对于施工过程中的安全管理的监督,不断的在事故的发生中吸取教训,完善安全事故的管理制度,尽最大努力,减少安全事故的发生。

3房建施工项目部安全管理的难点

3.1房建施工过程中经常出现违规现象

在房屋建筑工地施工时的各种违规现象是安全事故发生的一个重要原因。例如,在进入工地后,各类人员没有戴好安全帽,没有把安全帽的固定措施系好,这样在发生高空坠落或者高空坠物等安全事故的时候,容易因为安全帽的脱落而导致人员的头部受伤;还例如在施工工地的危险区域没有设置安全隔离带,这样容易导致因为误入危险区域而发生的安全事故,对人的生命安全造成威胁;违规站在悬挂物品的下方、高处作业时没有系好安全带和工地各处缺少警示标志等违规操作都有可能会导致区安全事故的发生。

3.2企业和施工人员缺乏安全意识

安全事故发生的另外一个重要的原因就是,不论是企业还是员工都缺乏安全意识。企业不重视提升自身和员工的安全意识,不注重安全管理工作的进行。施工人员由于没有接受过安全教育,安全意识也很低,这种现状必定会使房建施工过程中的尾箱性大大增加,为施工人员的生命安全带来不利的影响。现在很多企业和施工人员总认为安全事故不会发生在自己的身上,安全事故离自己很遥远,所以往往不注重提升自己的安全意识。所以,当因为缺乏安全意识而导致安全事故真正的发生在自己身上时后,后悔已经为时已晚。

3.3工地安全设施不完备

安全设施是房建施工工地必不可少的一部分,建筑工地里许多安全事故是因为缺乏安全设施和安全设施的不完善而导致的。房建施工场地的有些管理人员为了省钱,违背施工原则,不安装安全设施,或者不及时修理坏掉的安全设施以及不及时更新陈旧的安全设施。例如在施工人员进行高空作业时的保护设施不完善或者陈旧,都会对工作人员的安全造成威胁。房建施工工地的安全设施不完善,虽然在一定程度上降低了成本,但是对施工人员的生命危险造成威胁,一旦发生安全事故,施工管理人员将面临巨额赔偿,严重还会受到法律的制裁。

3.4安全管理制度不完善,安全管理人员缺乏

只有拥有一套好的安全管理制度和高素质的安全管理人员才能保证安全事故的减少。近年来,房建施工过程中安全事故的频发,是因为施工项目部缺乏一个有效的安全管理制度。有些房建施工项目部虽然有安全管理制度,但是只是一个摆设,制度不仅不够完善,并且还缺乏安全管理人员,没有安全管理人员监督实施安全管理制度,那么安全管理制度并不能很好的发挥作用。虽然有些房建施工项目部有设置的安全管理人员,但是由于数量较少或者安全管理人员的素质不高,也导致了安全管理工作难以顺利的进行下去。

4房建施工项目部安全管理的对策

4.1设置安全管理部门,规范施工过程

为了规范施工过程,避免安全事故的发生,房建施工项目部应该设置安全管理部门,并且选择专业的安全管理人员,对施工现场不符合安全管理的现象进行修正,对施工人员的工作过程进行监督。一旦发生违规现象,就对违规操作的工作人员进行批评教育,必要情况下要进行惩罚措施。以此来杜绝施工过程中的违规操作现象,尽量减少安全事故的发生。只有设置安全管理部门,配置专门的安全管理人员,对施工过程进行监管,才能使房建施工项目部在进行工程施工时的安全性得到保证。

4.2对施工人员定期培训,提高专业技能和安全意识

为了避免施工人员因为缺乏安全意识而导致安全事故的发生和提升工人的操作技术,房建施工项目部的安全管理部门应该对职工进行定期培训。培训主要内容为专业的施工操作知识和安全教育的内容。先由熟悉施工过程的高级技术人员进行专业正规的教育,提高施工人员进行施工的专业知识,避免因为施工人员不了解正确的施工过程导致操作失误而发生安全事故。由专业的安全管理人员对施工人员进行定期的安全教育,普及安全知识,减少因为缺乏安全意识而导致的安全事故的发生。使施工人员了解施工过程中的违规操作现象和违规操作带来的严重后果,不但可以提升施工人员的安全意识,还能够有效的减少违规操作的发生。

4.3完善工地安全设施

房建施工工地的安全设施是施工人员在进行施工时生命安全的保障。不能只顾眼前利益,而使工地缺乏安全设施。首先,房建施工项目部要按照相关规范安装所有必要的安全设施,保证施工人员的安全;其次安全管理人员应该对安全设施进行定期检查,检查安全设施的安装是否正确和规范,检查安全设施是否有损坏的情况,一旦发现安全设施损坏,要及时的进行更换;最后还要有安全管理人员教会所有的施工人员安全设施的使用方法和规范。只有建设一条完善的安全设施,才能为工地施工人员的安全提供保障。

4.4建立合理有效的安全管理制度

一个合理的安全管理制度是房建施工项目部进行安全管理的保证。房建施工项目部安全事故的频发要求必须建立一整套有效的安全管理制度。为了解决目前的房建施工项目部安全管理制度不完善的问题,减少施工中的安全事故,要建一个完善、行之有效的安全管理制度。安全管理制度的制定需要根据房建施工项目部工地的实际情况来进行,要全面的分析项目的情况,根据项目的实际操作程序来制定。安全管理制度的制定要尽可能的全面包括房建施工项目部工地所有的注意事项,避免因为遗漏条目,是施工人员注意不到而产生的安全事故,使安全管理人员进行安全管理工作时有法可依。

5结束语

总而言之,伴随着我国建筑行业的快速发展,房间施工项目部的安全管理者工作越发的重要,只有建立一套全面的安全管理制度,不断地提高工作人员的技术和安全意识,建立完善的安全设施,才能保证房建施工项目部安全管理工作的顺利进行,才能不断了提升房建施工项目部安全管理工作的水平,保证施工人员的生命安全。

作者:温文琳 单位:肇庆市建筑工程有限公司

参考文献

[1]杨春曦.房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].城市建设理论研究:电子版,2016(11).

[2]龚鑫华.浅论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].工程技术:文摘版,2016(11):00222.

安全管理工作难点范文第2篇

乡镇船舶的安全一直是山区水上交通安全工作的重点和难点。xx市地方海事处主任xx任职几年来,牢固树立“没有安全就没有航运”的工作理念,紧紧依靠市、乡政府的支持,围绕工作重点,认真落实水上交通安全四级管理责任制;突破工作难点,积极探索创新渡口、渡船长效管理机制,在全州开创了“群众保险、政府买单”的先例之后,又在全州率先推行了渡口管理办法和船工适任考评办法,开创了全市水上交通安全管理工作新局面。市地方海事处先后评为“十五期全州港航海事系统先进集体和2006年度全州港航海事系统先进单位,xx2006年被评为全市党员先进性教育先进个人”。

(一)

2004年,多年从事企业管理工作的xx担任市海事处主任,转入了全新工作领域。他认为,作为水上交通安全执法监管人员,要船工适任,首先自己必须适任。作为一个新成立的基层安全管理机构,要在政府和群众的心目中有一定地位,必须在工作上要有新作为,有为才有位。尽管年届五旬,xx却自我加压,不断学习,充实自己。涉及港航、海事部门的法律法规种类繁多。他都认真进行了研读,并且拜司法部门的同志为师,经常结合案例进行探讨。强化政治、业务学习,使他很快进入了“角色”,经他处理的执法案件,没有一件申请复议。

(二)

由于乡镇分管领导和专管人员变动频繁,一些乡镇水上交通安全管理责任制落不到实处。造成了基层政府管理上的“缺位”,给水上交通安全带来隐患。针对这一情况,xx及时向市政府作出报告,并拟定了《xx市渡口管理办法》和《xx市水上交通安全管理实施方案》供市政府决策参考,引起了市政府的高度重视。今年5月,市政府及将两个文件下发各乡镇,进一步明确乡镇政府和交通海事部门的职责,强化了渡口、渡工、渡运的安全管理。

近几年,xx市水电站建设步伐加快,为了切实加强水库交通安全管理,解决库区群众出行难。xx争取市政府的支持,于2007年印发了《市政府办公室关于加强库区水陆交通建设和安全管理的通知》,规定今后由建设方出资,进行库区公路、渡口的设计与建设。

(三)

水上交通安全管理,如履薄冰,战战惊惊。xx认为,规范水上交通运输安全管理,必须警钟长鸣,常抓不懈。近几年,市地方海事处不因为与基层政府、船工签定了水上安全责任状,自身工作有丝毫懈怠,也不因为政府实行了人生意外伤害保险而存在侥幸心理,而是居安思危,加大执法监管力度,最大限度地排除安全隐患。由于过去水上交通运输秩序不够规范,人们的安全意识淡薄,一旦按“规矩”进行监管,一些船员感到不适应,增加了执法管理难度。xx经常带领执法人员排除阻力,严格监管,使执法环境逐步改善,安全秩序逐步走上正轨。

今年3月,文斗乡郁江村村民陈来志非法建造船舶,并在未持有船检证的情况下,在库区航行作业。xx带领执法人员5次来到郁江,按照程序纠正了陈的违法行为。

凉务乡水莲洞风景区一些游船为了在旅游黄金季节抢生意,参与非法营运。市海事处争取乡政府和市直相关部门的支持配合,通过艰苦的工作,在五一期间打击了“三无”船舶,规范了水莲洞水上交通秩序。

为了规范执法,xx在执法监管过程中,不徇私情严格执法,得罪了不少上级领导,本单位职工和亲友。

安全管理工作难点范文第3篇

关键词:  地铁  运营安全  实践

      目前,我国城市轨道交通建设进入了快速发展的阶段。中国政府高度重视城市轨道交通的发展,明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系,建立安全便捷、可持续发展的城市轨道交通模式,更好地服务于公众。自1965年北京地铁一期工程建设开始,经过40余年的建设和发展,截至2007年6月,全国运营线路总里程达到585km,总投资6000亿元,同时还有10余个城市拟规划建设城市轨道交通项目。面对轨道交通大发展的现状,运营安全管理工作越来越被广大轨道运营单位所重视。 

1  地铁运营安全管理的理念

1.1安全为命,打造平安地铁

      运营服务作为地铁最大的服务载体,任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注,对运营造成巨大的社会压力,甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作,始终坚守“没有安全就没有运营”的理念,落实各项运营安全工作措施,打造平安地铁。

1.2人人有责,全员促安全

      任何一名员工都是运营安全工作的重要力量,运营服务的高品质体现着每名员工负责任的工作态度和工作水平,企业强大、运营稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体,是唇齿相依,唇亡齿寒的关系。安全运营离不开每名员工的努力,企业和员工只有相互依存,才能共同发展.持不懈地提高员工的安全意识和工作技能,培育企业安全氛围,让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关,形成“人人想安全,人人会安全,人人善安全”的文化氛围。

1.3警钟常鸣,安全工作永无止境

      安全工作的一个重要特点就是“只有起点,没有终点”,这项工作永远都没有干完的时候,是永远都不可能结束的,长期下去容易使人麻痹大意,提出用“投石头原理”防麻痹,经常地“敲打点击”,使员工警钟长鸣,保持警惕。同时要求各级领导一定要带着责任抓安全,带着感情抓安全,带着使命抓安全,抓重点部位,抓重点环节,抓重点岗位,力求避免安全事故的发生。

1.4严格管理,降低事故发生率

      事实证明,98%的事故是由人为因素引起的,主动控制住事故链和风险源,消除安全隐患,事故是可以防止的。基于此认识,地铁运营单位必须不断加强运营安全管理,提高防范和处理事故故障的能力,努力做到“三个最低”,将安全风险发生的概率降到最低,将安全风险的损失降到最低,将安全方面产生的干扰降到最低。

1.5  创新管理,破解安全工作难题

      推进技术进步和现代化管理是抓好运营安全工作的支撑。坚持创新的原则,破解各项工作的难点,保持运营安全工作可持续稳步发展,这是企业发展的需要,更是运营安全工作发展的需要。积极参与国家建设部等有关部委组织的国家标准研究和参编工作、工作经验交流会议等活动,及时掌握国内城市轨道交通行业最新的发展动态。

2  地铁运营安全管理主要措施

2.1  建立完善安全规章,安全生产有章可循

      完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础,建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度,使安全生产有章可循,是非常重要的。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设,用规章制度约束员工的工作行为,为员工提供安全生产指引。在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时,建立健全《安全生产管理办法》、《安全奖惩办法》、《行车组织规章》等制度和各类操作规程,涵盖公司的各个专业、运营生产环节,使各专业的安全生产管理都有章可循,促进公司的安全生产工作向规范化、制度化迈进。

      目前,国内许多地铁都开展了ISO9001质量体系和OHSMS18000职业健康安全管理体系认证工作,国家也出台了《地铁运营安全评价标准》,都为规范运营安全生产工作,提供了依据和标准,应不遗余力地宣传贯彻。

2.2  建立三级安全网络,落实安全生产责任制

      坚持"安全第一,预防为主"的工作方针,全面贯彻《安全生产法》,强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则,有效发挥“纵管到底、横管到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用,形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系;狠抓安全生产责任制的落实,上自总经理,下至基层员工,逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状,将安全生产目标纳入考核内容,明确各层级的安全职责和安全生产目标,有效落实安全生产责任,形成安全生产、人人有责的良好氛围。

2.3  建立安全检查制度,预防运营事故发生

      加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。学习运用“破窗理论”抓隐患,抓漏洞,漏洞不补必酿大祸。建立班组每周一查,中心每旬一查,专业管理系统每月一查,公司每季一查的制度,采取定期检查与不定期抽查相结合,综合检查与专项抽查相结合的形式,坚持安全检查以自查自纠为重点,自下而上,查找不足。严抓隐患整改,按照“五个落实”,即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实,按期整改完成;在做好安全检查工作的同时,逐步建立安全隐患管理机制,将安全检查和隐患管理统一起来,并落实到工作制度中,形成健全的检查网络,实施有效监控。

安全管理工作难点范文第4篇

【关键词】航道;枯水期;安全管理

1引言

长江航运根据水位高低的不同,将每个年度分为枯、中、洪水三个水位时期。由于每个时期,水情、气象等客观因素不同,各个时期的现场航道维护工作也各有侧重,各具特点。枯水期则是长江中下游浅险航道维护的重点和难点时期,必须做好相应的航道维护安全管理对策,确保航道安全畅通。

2长江中游枯水期航道维护特点

枯水期航道维护特别是浅险水道枯水期航道维护主要存在以下几个特点:(1)航道巡查次数增加枯水期航道水深受限,特别是像中游芦家河、枝江水道等浅险水道,航道条件较差,低水位期船舶航行有一定困难,航道应急事故增多,船舶大型化后,中游航道枯水期的瓶颈效应更加突出,在航道发生较大变化或航道维护尺度紧张时,必须增加航道巡航检查次数。(2)航道探测频率增加在洪水期,航道尺度富余量较大,航道探测两至三次就能满足现场维护工作的需要,但在枯水期水位较低,航道尺度较小,航道内富余尺度有限,同时枯水期航道变化频繁,在枯水前期,受上游来水影响,水位下降较快,不利于航槽冲刷,中游重点浅险水道局部出现淤积,现场维护在加大对现行航槽探测的基础上,还需对现行航槽以外危险性的水域进行探测,以便准确掌握整个浅险水道的滩漕演变,为后期可能出现的特殊情况提前做好应对准备。枯水后期宜昌站水位回涨缓慢,中游水位仍然较低,局部河段航道尺度紧张,枯水期航道维护时间延长。为了确保航道维护满足规定的维护尺度标准及准确掌握航道变化情况,现场维护船舶必须通过加大对航道的探测密度,并根据探测掌握的最近航道地形情况,及时调整、增设航标,来确保航道正常。正常情况下3~5天就要探测一次,重点浅区每天都得进行探测,并根据航道变化及时调移航标。(3)航标维护量及难度增大同时,长江中下游浅险水道以沙质河床为主,航道变化频繁,因此,枯水期航标调整移设及航标恢复的工作量都会增加。另一方面枯水时期为雨雪雾情多发季节,航行船舶虽然有雷达助航设备的辅582017•2助航行,但在大雾雨雪等不良天气状况下,仅靠雷达导航与目视导航还是存在偏差,操作稍有不当就会偏离正常航线造成碰撞航标的事故。天气情况恶劣时,仅中游芦家河、枝江水道一天就要发生四至五起类似碰撞航标的事故,同时,现场维护船舶出航恢复自身安全也受到极大威胁。

3枯水期航道现场维护危险因素分析

通过分析可以看出枯水期航道维护的安全形势不容乐观。(1)枯水期航道维护工作量大,时间紧、任务重在同等情况下,工作量的成倍增加必然会使不安全的因素成倍增加。首先是航标维护工作量显著增加。洪水期,中游当航道宽度大于300m时,一般单侧设标;枯水期,部分水道航道宽度减小,两侧设标,同时同侧航标设置密度也增加。以枝江航道管理处为例,洪水期设标约50座,而枯水期达到70多座,增加40%,航道维护工作量大增。同时由于航道尺度较小,航道变化频繁,航行船舶操作难度加大,稍有不慎就会碰撞航标,导致航标翻沉或流失,人为增加了维护工作量。此外,由于枯水期航道条件受限,增大了浅险水道船舶搁浅事故发生概率,从近几年辖区船舶事故统计情况来看,主要事故多发于枯水期重点浅险水道所在河段,如江口、枝江及芦家河水道(见表1),航道事故的频发不仅对航道造成破坏,影响过往船舶通航安全,也增加了航道维护管理人员及船舶的安全风险。加上在时间紧、任务重的情况下,还可能存在为赶工而增加新的不安全因素,如为尽快完成工作而可能忽视平时可能会考虑到的不安全因素,从而导致忙中出错。因此,工作量大,时间紧、任务重是枯水期维护安全管理工作必须给予重视的因素。(2)环境因素影响大枯水时期,雨雪雾情多发,视线不良,给任务繁重的现场维护船舶出航安全带来极大威胁。同时,气温低容易出现冰冻等增加滑跌伤人事故的发生概率。从航道自身来说,浅区航道变化频繁,航道工作船舶到危险水域进行探测,安全风险大大增加。(3)航道应急事故多,应急处置中安全风险高枯水期浅险航道维护工作中航道应急事故多。航道搁浅船舶扰乱了正常水流,导致调查取证及检查水深的工作船舶操纵存在较大困难。有时为了临时恢复通航或者施救,要到航道以外水域进行探测,使得现场维护工作面临较高的安全风险。(4)一旦发生安全事故,敏感度高,影响大枯水期正值一些重大活动和节庆等敏感时期,如国庆、春节,一旦出现安全事故,不良影响极大。

4枯水期航道维护安全管理对策

根据枯水期浅险水道航道维护安全形势分析,制定相应的安全管理对策,确保航道安全畅通,通过分析,浅险航道枯水期航道维护安全管理对策主要有以下几点。(1)强化宣传、教育,提高主动防范意识做好现场航道维护安全管理工作,首先必须加强对职工的安全教育,提高他们对安全工作重要性的认识,让每一个参与人员切实体会到安全是一个单位或集体对职工自身利益的最大保护,真正做到从要我安全到我要安全的转变,其次是加强宣传,让职工了解当前面临的安全形势,知道从哪些方面去进行防范,从而提高全员的主动防范意识。(2)加强业务技能培训,提高人员防范技能加强业务技能的学习,特别是有关岗位的安全操作、安全防范技能知识的业务学习。做到每个岗位的从业人员都熟练掌握本岗位的操作规程和技能,并能在日常工作与其它岗位相互配合,切实提高全员的安全防范技能。(3)建立健全相关规章,努力提升管理水平安全工作重在落实。作为需要全员参与的安全工作,必须强化责任,层层分解,落实到每一个工种,每一个岗位,让每一个人都知道自己承担的责任,彻底杜绝规章制度在墙上,实际执行就走样的情况,认真落实在日常工作中。针对新技术,新设备的应用,要对原有的安全管理规章进行相应的修订完善,进一步提升安全管理水平。形成一个人人懂安全,个个讲安全的良好局面。(4)开展专题研究,适应航道维护新变化新需求目前,新技术、新设备在航道维护管理工作中得到普遍推广应用,给现场维护工作提供了越来越坚强的安全保障。从安全角度组织开展对新技术、新设备在航道维护管理工作的应用情况的专题研究,总结适应现场航道维护,特别是适应在枯水期浅险航道维护工作的新功能及新技术,同时思考哪些方面是需要进一步改进的。比如,现场维护船舶设备大型化,具有性能优越等优势,但大型化后,船舶吃水增加了,操纵不灵活,在浅险航道的探测中就存在不足,就需要航道维护人员在实际工作中认真思考如何选择合适的船舶或者怎样去合理安排维护船舶的使用。(5)实施安全管理体系,推动航道维护安全工作2012年长江航道局开始启动航道维护单位体系化建设,在长江航道局所有船舶单位建立并实施安全管理体系。通过安全管理体系的实施和有效运行,在事故损失降低,风险得到预防的同时,确保航道维护管理及船舶安全防污染工作的顺利实施。

5结语

航道维护安全工作是个只有起点没有终点的工作,在某种程度上来说它也是一个日新月异的工作,在今后的安全管理工作中,需根据现场实际情况进一步探索,不断总结。唯有如此,才能让安全管理工作更上一个台阶。

作者:袁晓玲 唐国民 刘旦诞 单位:长江宜昌航道局

【参考文献】

[1]何乐.长江航道维护安全管理体系的构建[J].中国水运,2014,(2):33-35.

安全管理工作难点范文第5篇

【关键词】建筑工程;安全监理;工作制度;程序;

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及,以及各建筑工程施工单位整体素质的提高,建筑工程的质量意识已是深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发,严重危害着广大人民群众的生命财产安全,直接影响着建筑业的健康稳定发展。对此,作为工程监理企业,要以构建文明和谐社会的高度,树立以人为本、安全责任重于泰山的思想,依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务,积极主动地在调研的基础上,逐步探索求实,建立健全有效的安全监理机制,充分发挥其安全生产管理中的监督协调作用,实现安全监理目标。

1 加强对工程监理人员教育培训

做好工程安全监理工作,监理工程师首先要提高自身安全意识,充分认识到监理工作对工程安全的重要性。还要了解和掌握必要的施工安全知识、技能,对设备性能、操作规程,以及安全法规等也要精通。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好控制,真正达到对影响工程的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制,保证工程顺利完成。

监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好,甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除,其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能就不能很好的完成现场的安全监理工作因此,必须加强对监理人员的培训和教育。提高监理人员的技术能力。

2 加强对施工单位安全监督

监理工程师对施工工单位安全监督主要内容有:检查施工承包单位及其分包单位的安全生产许可证;检查项目经理、安全员、特殊工种的上岗证;检查各项安全生产管理制度;检查安全生产目标管理;检查治安保卫制度、门卫岗位制度、卫生管理制度等相关制度、文明施工管理网络,制定文明施工保证措施、文明施工管理奖惩措施等。同时,对发现的事故隐患,应下发整改通知书,限期改正;对存在重大安全隐患的,下达停工整改通知书,责令立即停工,限期改正,并进行曝光。对施工现场整改情况进行复查验收;监督检查后应作出书面安全监督检查记录。

2.1 明确安全监理工作程序,完善项目安全管理组织机构。

2.2 按程序、有计划地的组织在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,组织专家对专项方案进行论证。专项方案专家论证。

2.3 督促施工单位有效地开展安全管理工作。诸如督促进场人员安全教育,建立安全教育花名册;督促施工单位加强安全宣传工作,营造安全工作氛围;核查施工单位安全组织体系,保证安全管理人员到位、到岗并持有相应资格证书;核查进场大型机械设备,如汽吊、挖机、桩机、自卸车等的合格证书并核查驾驶人员证书,建立相应台账;督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作,并认真审核等。

2.4 建立安全监理工作制度,严格按工作制度开展安全监理工作。

2.5 严格奖罚制度,利用奖罚手段提高安全管理工作效果。

2.6 重视重大危险源管理,以危险源管理促进项目整体安全管理水平的提高。

3 施工阶段安全监理的几点体会

3.1 现场安全监理人员在工程开工之前,了解和掌握该工程安全监理工作的重点和难点,拟出预控措施如采取旁站监理措施,预控安全问题的发生,防止纠纷、防止索赔。

3.2 安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际,正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时,应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话,用数据说话,以理服人,切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。

3.3 安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要,现场检查时要有施工单位安全员参加,要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。

3.4 安全监理工程师要多学、多走、多说,多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文,结合施工现场,分析施工单位做法有没有安全隐患,如果有应该如何解决;多走就是经常留意施工安全问题,走遍施工现场的每一个工作点,从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题;多说就是安全生产预控措施要说,紧张繁忙地操作时要说,说安全问题时要把问题调查清楚后才说,说规范话、做规范事。一句话:安全监理工程师平时多查、多记、多干,遇到安全事故时才不淌虚汗。

4 几点感悟

4.1 由于建筑工程露天作业,受环境影响大,施工单位劳务队伍多为农民工,施工单位安全投入小,存在侥幸心理等因素影响,导致建筑工程安全管理比质量、进度管理难度大,因此开展安全监理工作难度极大。

4.2 安全监理工作是一项综合性很强的工作,对安全监理人员素质要求高,既要懂安全管理理论,又要懂建筑工程基本理论,更要了解、熟悉施工现场,特别应在机械、电气等领域有专业特长,并有很强的文字能力。能符合这些条件的安全监理工程师比较少。

4.3 由于安全监理工作繁杂,涉及专业多,要求一位工程师掌握如此多的知识不现实,因此在工程实践中实行安全监理工程师负责、全员参与的方式提高安全监理工作效果。

4.4 在安全监理工作中应该处理好安全与进度、质量的关系,特别是处理好安全与进度的关系,还必须思路清晰,有毅力,持之以恒,以高度的责任心道道把关,这样才能达到安全监理目的。

5 结束语

安全监理是建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要内容,还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明,通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理。使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化,使施工中的安全风险程度降低,消除了事故隐患,制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施,对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。只要有毅力、有恒心、思路清晰,必然能取得安全监理工作的良好效果。

参考文献: