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1.对继续教育认识不足和重视不够
调查发现大部分的会计人员参加继续教育的目的是学习最新的知识,为了更好地完成工作任务;或是为了会计技术职称考试和评定的需要。但不容我们忽视的是仍有不少的会计人员只是为了应付会计从业资格证书的注册登记,面授学习上课积极性不高,上课不认真听讲,甚至无故不上课;网络学习只是挂课时而已,对继续教育不感兴趣,从而使得继续教育变成例行公事,没有取得实际的教育效果。虽然《规定中》要求“会计人员所在单位负责组织和督促本单位的会计人员参加继续教育。”但仍有部分企业单位对会计人员的继续教育,无规划或规划不科学、支持力度不够、经费投入少。单位领导认为,继续教育是会计人员自己的事情,与单位无关。单位在制度与物质上不能够给予会计人员足够的支持。并且会计人员是否参加继续教育也不与单位考核挂钩,既不影响晋升又不影响加薪,这样反过来也导致会计人员消极对待继续教育,应付了事。
2.培训机构不规范,培训的教学质量不高
开展会计人员继续教育的培训单位有的不符合财政部门的资质要求,承担培训工作的教学场所、设施、师资队伍、管理团队等缺乏规范性,导致培训计划不科学、师资队伍阵容不符合要求、授课内容脱离实际、教学方法滞后等问题,严重影响了会计人员继续教育的培训效果和质量。
3.会计人员继续教育内容单一,缺乏多样性、层次性和系统性
在实际培训中,不分高、中、初,一视同仁,尤其集中培训更是如此。高、中、初三级会计人员一块报名、一块听讲、一块考试,完全忽视了不同职称级别往往有着不同的工作实践,不同的工作实践又有着不同的理论需求,不同的理论需求决定着不同的教育内容。目前的培训内容缺乏多层次性,导致持证人员缺乏积极性和主动性,培训效果甚微。系统性是指教育内容的条理、连贯及递进;前瞻性是指教育内容的超前性。就以单位组织的集中培训分析,现在的集中学习存在着“一刀切”现象,不分高、中、初,统统学习指定的、相同的会计法规。这样,继续教育的行为是“补丁”的行为,作用是“补丁”的作用。培训内容前后期之间没有联系,缺乏系统性。培训疲于补漏,计划性不强。缺乏前瞻性,主要表现为,现在的继续教育前瞻性问题研究得不多,缺少对不同对象长期发展学习内容的研究与制定。
4.会计人员继续教育的培训方式单一,考评不严,形式化严重
尽管会计人员可以自愿选择继续教育的形式,但从调查来看去培训机构采用面授培训为主要方式,而且培训者不了解培训对象的需求。培训结束的考试形式有开卷和闭卷两种。采用闭卷形式的,由于监考不严,往往造成了实质上的开卷考试,形成造假的不良风气,使继续教育流于形式。
二、加强会计人员继续教育的建议
1.增强认知,加强自我导向型学习模式建设
当今时代,全球化市场经济一体化模式不断发展、以知识经济为载体的多元化思想文化方式不断发展,给目前会计人员的自身知识技能和综合素质发展储备情况带来了较大挑战,会计人员只有不断加强自身知识文化建设,随时更新知识管理体系,积极加强自身会计继续教育学习,才能从根本上增强工作中的实际能力和素质,为构建学习型社会做出更大贡献。加强会计人员的继续教育建设不但是构建终身学习型社会的外在需求,并且还是会计工作人员的实际需要,会计人员要在将继续教育作为绩效考核一部分的前提下增强自身的主观能动性建设,强化自我导向型学习模式,从“要我学”变为“我要学”,从而提升实际工作和策划能力。此外,用人单位要从长远的综合角度出发来强化会计人员继续教育培训工作,利用前期的教育资金投入成本换取更多的实际性人才效益和先进的管理效益,并且还要不断更新继续教育的培训费用和管理手段,通过将继续教育纳入到企事业单位规章制度来使各项培训报销、教育考核实施条例更加科学化和规范化。
2.会计人员继续教育在内容上应注重适用性、层次性
会计继续教育不是为了漫无边际地帮助受教育者进行知识储存,而是以适用性为宗旨,增强会计人员的职业判断能力,以快速有效地将会计知识和技能运用到企业的管理活动中去为目标,选择对提高会计人员执业水平有帮助的内容进行相关教育。改革原有不分受教育对象的水平、职业和企业实际发展需要,由行政命令统一组织、安排和学内容的继续教育方式。会计人员继续教育就其接受面来讲具有广泛性。从参加继续教育人员的知识结构看,有高、中、低不同层次;为此,可以进行针对性教育,其中高级会计人员的教育目标是高层经营管理人才,主要对企业的经营战略进行策划和规整;中级会计人员要对企业中的具体会计实务进行处理,并积极协调各方部门的工作关系;初级会计人员要学会进行基本的会计业务操作和实践。从而满足不同层次的培训需求,最终提高会计继续教育的有效性。
3.加强会计继续教育的组织管理
为搞好会计人员继续教育,培训单位应进一步改进培训组织管理。加强对培训前、培训中和培训后管理。在培训前应进行深入调查,包括对会计人员继续教育主管部门、培训教师,特别是参加继续教育的会计人员,真正了解会计人员的工作所需,拓宽培训内容,增加与会计工作密切相关的税收法规和其他相关经济法规的内容,通过有针对性地安排培训内容,使会计人员能够学有所得,成为培训的受益者,以此调动他们参加继续教育的积极性。在培训中合理安排培训班级的分配,配备专职管理人员,加强考勤管理和课堂纪律管理,加强与培训学员的沟通,了解学员对教师授课情况的评价,了解培训目标的实现程度,对存在的问题及时进行解决。在培训结束后,应认真组织考试以检查学习效果,并通过问卷等形式了解学员对培训的意见和建议,以便不断进行改进,提高培训效果。
4.完善继续教育制度建设,加强监督和指导
组织中的人力资源管理部门必须编制人力资源发展规划,该规定应解决两个基本问题,即人力资源的质量和数量。质量是指组织需要什么类型的雇员,数量是每一中类型需要多少名雇员。工作分析、工作祥述是人力资源规划过程中必不可少的环节。对于信息人力资源规划来说,首先要分析不同类型的信息工作,然后描述信息工作,进而祥述完成信息工作的具体要求,最后在此基础上拟定规划。
1.信息工作分析。为了招聘、雇佣到适合某项工作的人员,组织有必要事先了解该项工作自身的需求,这个步骤就是工作分析,它是人力资源规划的起点。信息工作分析是对组织的信息管理工作进行系统的、全面的分析研究,以确定每一项信息管理工作的性质、特点以及需的技能。在进行信息工作分析时,重点在于明确以下几个问题:(1)谁来做这项工作?(2)在这项工作中,已经完成了哪些工作?(3)在什么时候完成这项工作?(4)在什么地方完成这项工作?(5)如何完成这项工作?(6)为什么要这样做?
2.信息工作描述。信息工作描述在信息工作分析的基础上进行。它是一份对组织中某一项信息工作的目标、内容、所需技能、涉及的责任、该项工作与其他工作的关系以及工作条件进行描述的局面报告。这份报告常用于新雇员的挑选、信息工作人员定位、信息工作人员培训和信息工作绩效评价等工作。
3.信息工作详述。信息工作详述与信息工作描述的关系最为密切。它是描述从事某一信息工作的人员抽应具备的专门资格的书面文件,包括技能、学历、所需的工作经验等。它与信息工作描述的不同之处在于,它强调的是从事工作的人员的素质,而信息工作描述强调的是工作本身的内容。
二、信息工作人员的招聘与挑选
招聘工作是组织获得人力资源的基本方式。其核心任务是为组织中设置的不同职位配备适当的人选,以实现组织的战略目标。为了招聘到合适的人才,人力资源管理部门应制定相应的招聘标准。由于从不同的角度出发,可以将信息工作人员划分为不同的类型,而且对从事不同信息工作的人员有不同的要求,所以,不同岗位人员的招聘标准也不尽相同。
1.信息工作人员的招聘。当组织中的信息管理部门出现职位空投或者设置了新的职位时,人力资源管理部门需要进行信息工作人员的招聘。信息工作人员招聘的方式包括两种。一是内部招聘,即通过组织内部人员晋升或调动来实现。二是外部招聘,即从组织外部招聘人员。外部招聘和内部招聘各有优缺点,应该根据组织的具体情况决定采用哪种方式。
信息工作人员的内部招聘。主要通过下属文件、内部资料、布告栏等方式公布招聘职位和标准,在组织内部公开进行招聘。内部招聘的主要优点包括:完善组织内部的竞争机制,申请人能尽快进入角色,能节省评价时间和费用。主要缺点包括:难以摆脱原有各种关系的制约;无法带来新的经营理念;助长论资排辈。
信息工作人员的外部招聘。主要通过新闻媒体、职业介绍所和猎头公司、人才市场、大专院校相关专业应届毕业生、熟人推荐等渠道在组织外部进行招聘。外部招聘的主要优点包括:促进组织创新、节省培训费用;增强组织内部的竞争压力。主要缺点包括:招聘费用偏高;易造成招聘失误;外聘人员融入组织文化的时间较长。
2.信息工作人员的挑选。面对前来应聘的申请人,组织的下一步工作便是人员的挑选。从众多的候选人中选择效用最佳的人选,是人员挑选工作的中心目的。组织应参照工作分析、工作描述、工作详述、信息工作人员的素质要求及招聘标准等衡量申请人,并辅以面试、试用等手段进一步考察申请人的实际能力,从而作出聘用的一系列人力资源建设工作。
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论企业信息人力资源管理
[日期:2009-01-22]来源:作者:李国芹马瑞平[字体:大中小]
三、信息工作人员的绩效评价
绩效评价在员工招聘、挑选之后,在员工培训之前,并与二者相辅以成。绩效是组织为了实现组织目标而进行的各种具体劳动的客观过程的产物。员工的绩效是指员工经过考核评价,被组织管理层认可的工作行为、工作表现、工作成绩以及工作结果。儿评价是组织对员工在某一时期内的工作业绩、行为等作出评价的过程。绩效评价是人力资源管理过程中的重要环节,它可以为组织确定报酬,改进员工工作绩效,这培训、晋升及选任或留用员工提供标准或依据。
一般来说,绩效评价制度可以分为两类:一类是传统的非参与性的绩效评价制度;另一类是参与性的绩效评价制度。
1.非参与性的绩效评价方法。非参与性的绩效市政府方法又分为客观评价方法和主观评价方法两类。客观评价方法主要侧重于评价员工的付出,评价建立在数量基础上。由于信息工作的特殊性,信息工作人员生产的信息产品不能简单地套用物质产品的讲师方法,如某程序员设计了两个程序与某员工生产了两个零件对组织的贡献为可相比;而两位程序员每人均开发了一个新程序,也不能简单认为他们的工作业绩相同。因而客观评价方法不太适用于信息工作人员的绩效评价。
2.参与性的绩效评价方法。参与性的绩效评价方法主要是目标管理法。这种方法主张各层管理人员与员工必须参加制定目标和实施计划,要求上下级之间就如何实现目标充分交流意见,在确立目标的同时,也确定了考核指标和标准。目标管理能够不断地将实现目标的进展情况反馈给行为人,以便于行为人能够调整自己的行动。当目标明确、可衡量、有实践性时,目标管理法用于绩效评价很有效,它注重于对员工绩效的定量评价。但对于信息工作人员的绩效评价来说,目标管理的缺点主要在于较高层次的信息工作难以量化。
四、信息工作人员的培训
由于知识的快速更新,以及信息技术日新月异的发展,信息部门不仅要向本部门员工提供不断学习的机会和条件,而且还应承担提高组织全体员工信息意识和信息能力的责任。这实现这一目的,内部培训和继续教育是较好的方法。
1.内部培训。对信息工作人员实施内部培训是为了使信息工作人员具备开发、利用和管理信息资源的技能,从而改善组织中的信息资源管理,使信息更有效地为组织服务,创造更大的经济效益。
关键词:地方高校;财务管理专业;实践教学;校地合作
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2012)04-0123-04
实践是检验真理的唯一标准,也是创新能力形成的唯一动力源。人才的创造性主要是在实践中培养出来的。实践教学是实现人才培养目标的重要环节,是培养大学生系统思维、动手能力和创新能力的关键手段。同时市场经济发展的客观要求需要大量的具有动手实践能力的创新应用型高级人才,地方高等院校承担着这一任务。
一、当前地方高校财务管理专业
实践教学面临的挑战和困境(一)财务管理工作特点对实践教学的挑战
财务管理首先是一种创造性价值管理。而价值管理是基于资本市场这个主体的,而资本市场本身就是千变万化的,市场是没有标准化的作业。环境造就千变万化的市场,如何在学校课堂上模拟出这样的市场环境呢?这是当前财务管理课堂实践面临的难题。其次财务管理是一项综合性管理工作,与企业各方面具有广泛的联系。透过财务信息企业每个部门都会通过资金的收付与财务管理部门发生联系。这样我们发现要在财务管理实验室复制企业的全方位活动和安排完全独立的财务管理实验,也是实践教学安排的难点。
(二)企业财务管理主体内容对实践教学的挑战
财务管理的基本内容总括两项:筹资管理和投资管理。要求学生的专业技能中包括必须熟悉国家财政政策、货币政策、投融资政策、未来产业发展政策和经济法律法规等,这样的专业人才对不管是宏观层面如政府的项目投融资还是微观层面如企业的项目投融资都是非常适合的,让学生在学校期间就参与到实际的投融资项目中去或者高仿真的项目运作中去,这样的人才成品在进入社会时才能缩短学生的继续培养的时间成本和物质成本。而我们的纯粹课堂教学是不可能复制国家经济环境或者地方政府环境的。
(三)财务管理专业现有主要实践教学设置的困境
1. 纯粹校企合作的挑战
应对财务管理的管理内容,大多数地方高校都努力提高学校实训的仿真性和实践多层次性,其中校企合作就是比较好的实践培养方法。我们在肯定这种实践教学的时候,要谈的是纯粹的校企合作是难以长期维持的。从企业来说投融资项目都具有一定的商业机密性,要让学生 真正参与这样的项目是相当困难的,学生毕竟不是员工,是不受企业体制约束的。从学校来说,这样的方法只能解决极少量的学生,对扩张后的高校是不适合的,而且高校不可能让很多的企业都接受并参与到学生的实践教学培养中去,可以说双方缺少一个类似公证和沟通的服务者、监督者,这样就极可能形成人才培养的恶性循环:企业需要学生毕业后能迅速成长,但不愿提供让其成长的时间和金钱成本,学校想提供企业需要的财务管理人才,但缺少强化学生应用性的基地和平台,这样实际双方都达不到目的,但校企要真正合作又缺少具有公信力的媒介。
2. 学校实训的困境
实践教学课程的仿真性一直是实践教学追求的目标。长期以来该专业的实践教学课程设置依附于会计学的情况较多。由于财务管理专业本身从会计专业中分离出来,带上会计的深刻烙印是完全可以理解的,但财务管理活动更倾向于没有完全制度框架下的创造性活动,所以完全标准化的会计仿真实践教学是不能适应我们对财务管理人才的培养目标的要求的。
二、实践教学创新模式
――校地合作的可行性校地合作是院校与院校地理位置所处或者其他区域范围内的地方政府、企业等部门的合作。[1]
(一)世界高等教育发展的共识基础
2009年7月世界高等教育大会在联合国教科文组织总部巴黎召开,会议最后通过的公报在“学习研究与创新”中提出 “高等教育机构应拓展研究和教学领域,找出与人口健康发展有关问题的解决方法,并为与地方相关的科学和技术构建强大的基础。”“本土的知识系统能扩大对新兴挑战的理解,高等教育机构应与社区和民间团体建立互惠合作的伙伴关系,促进相关知识的共享和传播。”这些成果在2010年第四届中外大学校长论坛上再次成为重要的议题并达成基于高等教育未来发展的共识。我们从这些信息中能够充分体会并理解高等教育的本土化、地方化是高等院校的社会责任的现实体现,同时创新并灵活组织基础研究和应用研究的研究体系促进服务地方社会也成为现代高等教育的重要功能之一。
(二)地方高等院校和地方政府的双向良性互动的需求
当前,我国地方经济发展迅速,各地竞相挖掘地方特色经济,甚至组成区域联盟,尤其需要强有力的人才和智力支持。就地方政府而言,有必要进一步加强对高等教育社会地位和作用的认识,强化政府职能,统筹规划地方高等教育,高度重视地方大学的建设发展,在政策导向、城市规划、经费投入、校园建设、师资队伍建设、学科建设、学校周边环境建设等方面给予高校更大的扶持,促进区域院校尽快提高办学水平,提升服务地方的能力,在服务地方经济社会发展中真正发挥作用;就高校而言,要充分认识到地方经济社会发展是高等教育发展的动因和条件,转变教育观念,创新教育理念,加强与地方的合作和交流,主动承担起促进地方社会进步和经济发展的神圣使命。[2]
(三)地方高校财务管理人才培养目标定位和要求的需求
我国高等院校的分层次人才培养体系已经逐步形成,地方高校大多数都根据自身特点提出为地方经济服务,培养适合地方发展的应用型人才。对财务管理人才的培养定位地方高校具有一定的同质性,如要求掌握管理学、经济学、财务与金融管理、会计学、财政学基本理论和基本知识;掌握投资和融资的定性、定量分析方法,以及计算机辅助解决管理问题的能力;熟悉我国有关财务与金融管理方针、政策、法规,以及了解国际相关惯例与规则;具有较强的语言与文字表达、人际沟通以及分析和解决投融资实际问题能力等。
这些具有同质性的目标定位和培养要求都直接表达了人才的“应用性”、“创新性”和“学科融合性”特色,这些要求从财政、金融、管理等各个方面贯彻在财务管理的投融资里面。投融资从主体来说,不外乎宏观和微观两个层面,政府投融资和企业投融资都是财务管理,而政府的投融资是企业投融资的导向,所以校地合作就可能成为财务管理专业实践教学的一种有效的体现创新性、应用性和学科融合性的手段,这样可以在尽可能的程度上缓解单纯校企合作和课堂实训的压力。
三、地方高校培养财务管
理人才校地合作探索(一)基本原则
1.创新应用型人才必须创新实践教学。学生的应用性离不开实践教学,创造性离不开创新实践教学。学生只有在实践中追求创新才能成为具有创新能力的应用型人才。也就是说在校地合作这样的实践教学中要将实践教学的创新型和人才的创新教育结合在一起。
2.校地合作可以开展多种形式,应因人、因时、因地制宜,根据学生的不同特点和所处的不同发展阶段,将教学计划中的社会调查、学年论文、毕业论文、课程实训等融合在校地合作中。
3.创新实践教学必须能体现校地双向互动。双向才能形成良性循环,这样的实践教学才能持续下去。
(二)校地合作的探索
要开展有效的校地合作,培养创新型财务管理专业应用型人才,可以探讨如下:.
1.一个目标
创新财务管理实践教学,服务地方经济发展。政府在现代社会有着引导社会投融资的责任,地方经济的发展离不开政府的各项产业、经济、金融等政策的引导,而这些正是财务管理人才的作用领域,因此我们将财务管理的实践教学融入地方经济发展中,实现地方高等院校服务地方经济发展,同时促进专业实践教学创新的良性循环。
2.两个层次+八个模块
应用基础实践和应用发展实践,并拆分成相应的细化的实践模块,分解应用性技能需求,再掌握综合分析能力。应用基础模块主要针对财务管理人才培养的某单项技能,应用发展模块倾向于人才培养中财务管理能力的综合技能。见下面实践教学课程体系构成图。
3.三种合作流向
这种合作是双向的,从企业投融资到政府投融资都在这样的校地合作模式中。
4.四种合作模式:
(1)校地合作以科研项目为合作基础。这种模式是地方政府首先表现为主动,通常的模式是地方政府围绕产业投融资等课题,要求和熟悉地方经济环境的高校合作。地方政府出资,高校出人,这样高校既解决实践不足又有资金支持,更为地方发展服务。企业有政府扶持,不会排斥参与到学生的实践教学中去。
(2)校地合作建立实训基地。建立实习基地,是保证实践教学的重要条件。按照校地相互提供服务、互惠互利的原则,比如和地方财政局合作,由学校财务管理专业人员为企业的财务、会计人员进行继续教育培训和职业教育培训,企业为财务管理学生提供实习场所和其他条件。
(3)财务管理人才的创业教育实践
财务管理的特点向我们展示了这是一项富有创造性的工作。尤其是投融资的主要内容更是为大学生创业打下了理论基础。目前大学生作为人力资源中的优质资源,具有一定的研究开发能力和创新能力,自主创业理应成为大学生就业的新趋势。而且在国家鼓励政策的出台下,有很多地方政府专门开辟大学生创业园区或者大学生创业教育基地。任何创业都离不开投融资,可以说财务管理专业是最适合进行创业实践教育的专业。要提供这样高实践性的教育,和地方合作进入地方的创业园或者创业基地,与正在创业的团队进行合作、组织创业团队或者进行创业可行性规划等是非常理想的模式。而地方政府也可以根据自己对人才的需求,从创业教育中获得适合地方发展的财务管理人才。而且还可以通过校地合作,利用当地政府资源,聘请校外专家进行兼职指导,引进企业家导师,在企业设立各类实习实训基地,能为学生创业教育提供专业性指导,也能为地方性高校的创业教育提供较多的实践平台。
(4)校地合作提供投融资调研报告。这种模式和科研项目既有联系又有区别。这种模式的主动权在高等院校的实践内容的设计上。在社会调查和创业实践环节的设计上,教学内容紧紧围绕地方经济文化发展的重心,这也是实践“校地合作”成功的关键问题,如对市场区位与产业投融资趋势等问题进行实地观察和调查, 以便于对区域投融资信息系统相关问题进行分析研究,为地方政府的投融资布局提供科学的决策依据,很容易引起地方政府的重视并予以资助。这种模式下的地方政府的作用和优势尤其突出。没有地方政府的“通行证”,学生不可能到机关或者企业进行调研,而财务管理本身涉及的面广,如以银行为代表的金融业,提供未来投资方向的发改委,地方政府的财政政策,投融资所涉及的行业等等。校地合作让学生参与到地方政府中的投融资的领域调查,为政策决策提供调研报告依据。
总之我们认为财务管理是一项创造性的资本市场活动,实践教育应贯穿该专业教育的全过程。在设计出的基础模块和实践模块基础上,教师应着重进一步研究每一项实践教育和校地合作的可行条件,这样才能推动财务管理专业实践教学课程的优化和整个教学课程的完善。
[参考文献][1]何根海,张勇.校地合作共建视野中政府与高校角色定位研究[J].中国高教研究,2009,(9).
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[4]蒲蕊.高等教育与区域互动中政府的角色和作用[J].武汉大学学报(哲社版),2007,(3).
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[6]彭晓英,张庆华.高校经济管理类专业实践教学一体化模式改革的研究[J].经济师,2011,(4).
[7]刘巧芝,柯羽.校地合作:地方高校大学生创业教育模式探讨[J].科技创业月刊,2010,(10).