高质量发展的指导意见

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇高质量发展的指导意见范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

高质量发展的指导意见范文第1篇

一、总体目标

牢固树立素质教育理念，坚持“以学生为本，一切为了每一位学生的发展”、“科学抓质量”的思想，以现代化教育科学理论为指导，着眼于受教育者和社会长远发展的要求，进一步落实新课程理念，积极探索“轻负担高质量”的教育教学模式，努力形成“让学生动起来，让教师专起来，让课堂活起来，让校园乐起来”的良好氛围，切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担，积极探索有益学生身心健康发展和教师专业成长的新机制，不断提高课堂教学质量和育人水平，全面推进素质教育发展。

二、具体举措

(一)严守底线，认真落实“六个严格”

规范的办学行为是落实“轻负担高质量”的前提和底线，省厅“减负”文件明确提出了“六个严格”的各项内容和要求，各校要制定切实减轻学生过重课业负担的实施细则，确保课程开设、控制学生作业量、控制补课、规范考试管理、学生休息和锻炼时间、规范招生秩序等相关指标要求的落实执行到位。减轻学生过重课业负担的重点是将无效的在校时间、无效的机械作业、无效的补课辅导、无效的课堂讲授等减下来。

(二)强化管理，切实健全“五项制度”

促进学生的健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点，各校必须建立健全“教学活动安排公示、课业负担征求意见、学生健康通报、家校合作联动、加重学生课业负担责任追究”等五项制度，从制度上切实保证“轻负担高质量”要求的实现。每学期开学第一周，各校必须将学校课程表、作息时间表、课外文体活动安排表上报区教育局义务教育科，并将学校教学活动安排（课程安排表、作息时间表、作业量、课外文体活动安排表及教职工任课任职表等）在学校宣传窗或网站予以公示。每学期举行一次由各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见会议，并建立备查记录。每学年向社区、家长通报一次学生体质健康情况。着力推进家长会、家长学校建设，经常性地开展家访、教育开放等活动，分批分层对家长进行专题培训，转变家长的观念，进一步取得他们的理解、支持与配合，争取与家长就“轻负担高质量”工作达成共识，建立常态有效的家校联动机制，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。区教育局每学年与各校校长签署规范办学责任书，校长与教师签署“减负”责任书，并把切实减轻学生过重课业负担作为重要内容，严格进行检查考核，实行“加重学生课业负担”一票否决制。

(三)深化改革，全力实施“四大行动”

在建立“轻负担高质量”省级联系区、市级联系街道（学校）、区级联系校制度的基础上，全面实施“教学常规提升、学生综合素质提高、特色学校建设、多元评价体系构建”等四大行动，全力推进区域“轻负担高质量”工作。

1.实施教学常规提升行动。制定出台《区教育局关于开展义务教育阶段教学常规提升行动的实施意见》，以优化教学管理、优化教研组建设、优化备课过程、优化课堂教学、优化作业设计与批改、优化质量测评等为基本内容，突出有效课堂和高效作业两大重点环节，探索开展作业效能研究，着力改进教学内容、教学方式以及评价方式，推进分层、走班制等教学改革，着力培养学生的学习力、实践力、创新能力和适应社会发展的能力。校长、教师、研训员三支队伍是实施“轻负担高质量”的关键所在，要提高校长学科教学的领导力、教师学科教学的执行力、研训员学科教学的指导力，督促建立学科教研基地，完善校本教研制度，促进学校关注和研究学生成长规律和学科发展现状。

2．实施学生综合素质提高行动。坚持以人为本，德育为先，以德启智，切实增强德育实效性，尤其是要加强学生的行规养成教育和感恩教育；深入实施课外文体活动工程和阳光体育运动；深入开展校园文化活动，坚持办好一年一度“四节”，广泛开展“书香校园”系列活动，使学生在活动中长知识、增智慧、促养成、树理想，提高审美情趣和文化底蕴，使之成为做强我区特色教育和抓好“轻负担高质量”工作的有效载体；有效实施综合实践活动课程，各校要根据区教育局《关于义务教育阶段综合实践活动课程实施的指导意见》精神，结合学校实际，制定切实可行的《综合实践活动课程实施方案》，对课程内容、实施方式、教师安排、资源建设、师资培训、课程评价、学业评价等方面工作进行整体规划，尤其要加强校本综合实践教材开发，将校本课程开发与特色建设相结合，将课堂教学和综合实践相结合，以推进综合实践活动课程“常态化”实施，促进学生全面发展。

3．实施特色学校建设行动。各校要根据《区义务教育特色学校建设实施方案》精神，本着“每所学校都是潜在的特色学校”的理念，积极开展调查研究，结合传统积淀，挖掘各方资源，重点在体育、艺术、科技、信息、学科教学、校本课程开发、教育理念、学校管理、文化建设等方面培植一批特色项目，按照“建设特色项目——形成办学特色——成为特色品牌学校”的发展轨迹，制定特色学校建设实施方案，建立健全人力、物力、财力及制度上的保障机制，使特色项目成为学校常规课程和活动，使特色项目的课程教材和特色刊物成为体现学校特色发展的显性标志，使大多数学生参与到特色项目中，潜能得到开发，并培育出教有特长、热心学校特色教育的教师群体，实现“特色发展，文化育人”。区级层面要从学校办学思想、特色规划、过程实施、特色成效等方面对学校特色建设进行具体指导，实行项目师资、项目经费、配套政策等“三跟进”支持政策，引导学校实施特色品牌发展计划，并采取特色学校建设研究行动、特色学校建设推进行动、特色学校建设评估行动等多种方式，推进区域特色学校建设，逐步打造“一校一品牌，一校多特色”，全面推进素质教育，促进基础教育内涵发展。

4．实施多元评价体系构建行动。学生课业负担过重、教师偏重知识传授一个重要的原因就是评价制度单一，分数成了评判学校、教师和学生好坏的主要依据。各校要致力于建立多元评价机制，从导向上引领“轻负担高质量”，积极为广大师生松绑，让教育回归本原。

(1)完善学业质量监控办法。积极推广实施“教育部中小学生学业质量分析反馈指导项目”；完善以发展性评价为原则、动态评价为主要形式的区域初中学业质量评价体系和小学毕业班学业质量抽测制度；深化基于中考的学业质量评价研究，有效监控和科学指导教育教学；建立健全完善的学生综合素质评价办法，坚决破除将学业成绩、考试分数作为唯一标准的评价，推行文化成绩、道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等多项指标相结合的综合素质评价。

(2)完善办学绩效考核办法。重新修订《义务教育阶段学校办学绩效考核办法》，破除不同起点、相同指标的同一性评价，实行区别对待、分层评估、鼓励进步的差异性动态评价；破除学业质量权重过大的评价，实行注重全面的整体性评价。各校要对教师绩效考核办法进行重新修订，破除以考试成绩定优劣的奖惩性评价，实行以综合考量促提高的发展性评价；破除单一定量或定性的终结性评价，实行过程与结果并重的全程性评价。

(3)加大高中招生考试改革力度。要认真贯彻执行《关于调整初中部分学科教学内容及要求的意见》；进一步改革重点中学保送生推荐办法，保送生实行等额推荐，坚决杜绝“两次中考”现象的发生；扩大高长生招生范围，增加招收比例等。

三、保障机制

(一)学习宣传机制

各校要以《省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》、《省减负视频会议领导的讲话》和《省教育厅办公室关于深入学习宣传和贯彻落实“减负”文件和视频会议精神的通知》三个文件为指南，进一步组织全体教师学习，明确减负工作的各项要求和意义；进一步提高对“减负提质”工作重要性、紧迫性的认识，提高“减负提质”工作的自觉性和积极性，在学生家长和社会中充分营造“减负提质”的有利氛围；要结合实际情况，因地制宜通过墙报、橱窗、网站、家访、家长会、家长学校等形式把“减负提质”的主要内容和精神告知学生和家长，向学生、家长宣传“减负提质”工作的重大意义；要坚持一手抓减负，一手抓提质，两手都要硬的方针，大力宣传先进的教育理念、教育方法，充分认识学生健康成长、全面发展的重要性。

(二)健全联动机制

区域推进“轻负担高质量”工作是一项系统工程，教育局各职能科室要明确任务，各司其职。政工科主要负责对教师从事有偿家教和在校外办学机构参与管理、教学等违规行为的监管，要进一步完善教师准入、交流、退出机制和骨干教师队伍选拔管理机制，为区域推进“轻负担高质量”提供师资保证；义务教育科要加强对课程开设和控制在校时间等工作的监管，建立“轻负担高质量”学校试点机制，切实推进学校办学行为规范；学生科要加强对德育教育、社团建设、文体2+1等工作的指导和评价；监察室要加强“减负”投诉的查办与责任追究，确保“减负”措施落到实处；督导室主要负责对学校落实“减负”规定情况的督查，建立经常性的督查机制；区教师发展中心要加强对课程改革、教辅资料使用和教学常规落实等情况的业务指导和检查，精心开展“轻负担高质量”教学试点，积极培育挖掘“轻负担高质量”教学典型。各校要根据本实施方案，结合学校实际，制定切实可行的实施细则，并制定相应的刚性规定和考核机制。要建立相应的领导小组，学校校长要对平衡学生课业负担负总责，分管校长要具体抓好“减负”工作的落实，把“轻负担高质量”的具体工作要求分解落实到各处室和全体教师当中去，切实抓紧抓实抓出成效。

(三)责任奖惩机制

对贯彻落实“轻负担高质量”的相关情况和成效列入学校办学水平评估、义务教育阶段公办学校办学绩效考核的基础性指标和校长个人考核中，对“轻负担高质量”工作取得良好成效的学校和个人在评优评先中予以倾斜。各校执行“减负”规定的情况要同学校的年度考核、评优评先等挂钩，教师落实“减负”工作要求的情况要同其年度考核、评优评先、职称晋级等挂钩，凡违背“六个严格”规定，实行“一票否决”。加大责任追究力度，区教育局和各中心学校凡接到实名投诉必须及时受理并进行核实，凡查实确有违背省教育厅“六个严格”规定的，一方面要责成行为方立即纠正，另一方面要根据行为性质和造成的后果影响，依法依规进行处理。属学校整体行为的，追究学校校长和分管负责人的直接责任，属个人行为的，追究个人责任。

(四)督查通报机制

切实加强对“减负”工作的监督检查，确保“减负”各项要求和相关制度的落实。区教育局将根据省厅“减负”通知要求，严格管理，全程监督。建立健全督学责任区制度，责任区督学每月对学校“减负”情况开展明察暗访和专项督查活动，督导室不定期对学校课业负担向学生及家长进行无记名问卷调查，每学期形成全区减负专项报告并进行通报。学生科每年向社会通报全区中小学生体质健康状况。督导室、义务教育科、教师发展中心等科室要密切配合，加大对“减负”工作中存在的突出问题的督查整改力度。区教育局设立减负监督电话，广泛接受社会监督。各校要进一步加强自查整改，切实落实减负各项要求。

(五)示范引领机制

义务教育科、区教师发展中心要加强全区“减负提质”工作的指导和推进，要大力总结在“落实六项严格、健全五项制度、推进四大行动”等工作中的经验和典型，并在全区推广；各校要不断反思、改进和总结“轻负担高质量”工作推进情况，发现问题，推出举措，提炼经验，并及时上报义务教育科。全区上下要一手“减负”，一手抓“提质”，确实做到“减负”与“提质”并举，努力形成我区“轻负担高质量”教育模式。区教育局确定17所学校作为市、区级层面“轻负担高质量”重点联系学校（具体名单见附件1），上述学校要根据“轻负担高质量”工作的具体内容与要求，结合学校实际制定好工作实施方案及工作计划，寻求工作的切入点与突破口，着手开展实践，努力探索“轻负担高质量”工作的基本规律与有效途径。重点联系学校要结合本校的“轻负担高质量”的实践，申报一项区级及以上的教育科研课题，进行切实有效地研究。区教师发展中心将对重点联系学校的“轻负担高质量”课题进行统一论证，并加强指导。区教育局将在重点联系校经验提炼的基础上，培育和推广“轻负担高质量”典型经验，通过专题培训、研讨、检查、评比等方式引领全区义务教育学校扎实推进“轻负担高质量”工作。

四、实施步骤

(一)准备实施阶段(2011年2月—3月）

制订全区义务教育阶段全面推进“轻负担高质量”工作方案，宣传动员，各校做好实施准备。

(二)全面推进阶段（2011年4月—2012年6月）

1．开展区域推进“轻负担高质量”专题培训；

2．召开“轻负担高质量”工作研讨会；

3．建立规范的管理制度，开展检查、评比；

4．开展“轻负担高质量”工作调研、检查、指导和评估。

高质量发展的指导意见范文第2篇

1 前 言

就业难是困扰当前社会的一大难题，如何解决学生的就业问题、开辟新的就业途径是高职教育面临的新问题。《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》（〔2010〕43号）明确指出“大力发展家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。”我国《国家高等职业教育2010 ―2015年发展规划》（征求意见稿）指出：“强化社会服务功能是高等职业院校主动服务区域经济社会发展的一项重要任务”。作为高职院校如何顺应时代需求、服务区域经济、满足人民日益增长的家庭服务需求，加强家庭服务专业建设、培养符合家政市场需求的“质、量”双优的家政人才，无疑成为实现这一目标的良好契机。

近年部分高职生走进家政市场并得到社会的认可与欢迎。全国各地高校也相继开办了家政专业学院。但如何发展高职院校的家政专业，为地方经济服务，如何摆脱人们对家政服务的思想束缚，寻求家政服务的新出路是本课题所要探寻的问题。

2 高职生的就业现状及分析

随着高等教育大众化，越来越多的高校毕业生涌入就业市场，就业压力不断增加，作为高等教育一部分的高职教育面临学生就业难和学生毕业即失业的情况越来越严重。

这主要表现在：首先，由家政服务人员构成的低端家政服务市场饱和，大量的高职毕业生找不到满意的工作；第二，高职院校因未开设相应专业，提供不了相应的毕业生，导致用人单位招不到高质量、专业性、高层次的中高端家政服务人员，出现毕业生和用人市场严重脱节的情况。因此，当今社会的发展对中高端家政服务人才的需求已由数量转向质量。

3 家政服务业的现状及分析

目前，中国经济高速发展，中等收入阶层不断扩大，人们生活水平快速提高；随着家庭小型化加速，人们对生活品质有了更高的要求，越来越多的人们希望从烦琐的家务中解脱出来，拥有更多的业余时间，因而社会对家政服务的需求随之增长，家政服务将是市场潜力巨大的新兴行业。调查显示，家政行业目前存在的最主要问题，就是现有的家政服务人员素质无法满足待聘家庭的要求，这就为高职院校提供了广阔的办学空间，培养高质量的家政人才，满足社会的需求。

4 家政职业教育培养质量不高，与市场需求脱节

高职院校虽具有办好家政职业教育的自身优势，但由于家政职业教育是伴随行业发展的新的育人方向，并无过多的成功经验可借鉴，而且课程内容涵盖量大、培养层次多样，要求学生既具有全面的家政学知识，又具有熟练的家政操作技能，以满足“初、中、高各级”家政服务需求。这对高职院校师资、专业建设、实训基地建设等都提出了很高的要求，而实际上很多院校并不具备培养合格家政人员的资质，软硬件跟不上，培养模式、层次单一，忽视非学历教育，培养对象大多停留在学校层面，缺少培养对象向社会需求人群的延及，缺少理想家政校企合作的对象等。各因素导致培养对象不符合市场需求，使家政职业举步维艰。

5 丰富高职院校的专业建设需求

没有特色专业是造成高职生就业难的重要原因。高职教育中很少有学校踏入家政服务业，不了解市场对家政服务的需求，直接造成了高职院校专业设置的滞后。因此，高职毕业生如何体现自己独特的社会竞争力，如何解决就业难，如何提升家政相关专业的社会地位等，都是值得深思的问题。

此外，高职院校在专业设置上也没有做到与时俱进。家政专业涉及衣、食、住、行、医疗保健、工艺、园艺、信息、法律等不同领域，怎样才能使人才培养达到真正的学用结合，也是高职院校所面临的现实问题。为此，学校要设置适合社会需要的专业，并根据专业需要进行必要的专业建设，尽快把与家政相关的课程纳入到高职院校的教育体系，为中国的家政学研究和家政教育发展培养更多的专业人才。

6 家政专业在高职院校的发展

6.1 提高全社会对家政专业的认可度

高职院校自身首先要明确家政专业是具有综合性、应用性的学科，有着独立完整的学科体系。应加大宣传力度，帮助学生树立对家政专业认可的价值观，营造重视家庭教育的社会氛围，使家政专业在高校形成气候，具备一定的影响力。

因此，作为高校既要重视内部落实，又要配合政府加大宣传，发挥学校的引领作用，在社区、街道设立家政咨询室，让家政知识从社区、街道开始推广，让广大群众对家政知识从认识、到了解、到逐步认可。

6.2 完备学科体系，将家政课程纳入高职院校教育体系

良好的师资队伍，扎实的学风教风必不可少。因此，首先，要培养一批专门从事家政教育的师资，用雄厚的师资队伍去从事对家政相关学科的教育，以保证对大学生家政教育的普及；其次，从资金和技术各方面支持学科建设，使其学科体系不断完备与创新，保证课程内容的整体性与衔接性，使其既生动又具体；最后，授课方式上要提高学生的参与度与认知能力，展现出高职生的才华与个性，培养合适的后续人才。

6.3 高职院校应成为家政职业教育发展的实施主体

《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》（〔2010〕43号）明确指出“支持高等院校和技工院校开设家庭服务业相关专业，鼓励有条件的家庭服务机构与高等院校、技工院校合作，建立家庭服务人才培养基地和实习基地。”

由于我国家政行业目前尚处于起步阶段，在家政市场上已具一定规模，并且在管理方面也达到规范化的家政企业还微乎其微，这就决定了从事家政服务的企业不能成为家政从业人员的教育主体，这就为我国职业院校进行家政专业的发展提供了广阔的市场前景和发展契机。现阶段，我国高职类家政职业教育的发展并不乐观，没有体现出高职院校在专业教育上的主体优势与地位。如何打破这一困境，是高职院校发展家政教育所不得不思考的问题，具体应从以下几方面入手：

首先，在课程内容的设置上要做到与时俱进。高职院校的家政课程设置与教育都要跟上时展的节奏，并具有一定的前瞻性，培养的高职生应能满足来自社会各类家庭不同内容、不同层次的需求，在进行专业教育的过程中要注意因材施教，技能强化与素养提升并重，力保每位接受高职家政教育的高职生都能成为高技能、高素质的从业人员。

其次，完善师资，校企联合。高职院校要借助政府的政策与导向资助，积极与各社会团体、妇联、工会等组织合作，借助各界社会力量拓展学生的就业渠道。此外，高职院校还应充分调动本单位教师的工作积极性，使之加入到家政类专业教育的教师队伍中。

高质量发展的指导意见范文第3篇

关键词:信息技术课;疑虑;对策

中图分类号:G623文献标识码:A 文章编号:1003-2851(2010)01-0110-01

由于目前普通高中的评价制度并没有根本的改变,普通高中实际开设的信息技术课,普遍还存在着许多问题,有不少的疑虑需要解决。如:普通高中信息技术课的地位问题,信息技术课教什么、怎么教的问题,开设信息课的现实意义问题等等。本文将就这些疑虑进行分析,并提出自己解决疑虑的一些看法,与同仁们共勉。

疑虑之一:如何确定信息技术课在普通高中教学中的地位?

疑虑之二:高中信息技术课教什么?

疑虑之三:高中信息技术课怎么教?

从上述我们可以看出:目前,高中信息技术课的现状并不乐观,急待改观。要改变这种状况,消除疑惑,笔者以为:

一、首先要确立信息技术课的基础性工具性学科地位

计算机(信息学)课程必须作为基础学科,这是时代对我们高中教育的课程设置的要求,是不以人的意志为转移的。《关于加快中小学信息技术课程建设的指导意见》明确指出:信息技术课程是中小学一门知识性与技能性相结合的基础工具课程。计算机信息技术将不但是学校教育中提高教学质量、增强学习效率的有力工具,更是学生离开学校以后继续学习和工作的基本工具。我们必须逐步确立其在高中教育中应有的工具学科地位。所有的学生都必须学习信息技术课程,掌握一定的知识和技能以作为其继续学习和工作的基本工具。学校一定要切实从素质教育的要求和提高全民族素质、以及祖国未来的发展出发,全面落实好《关于加快中小学信息技术课程建设的指导意见》,确保经费、课时、教师到位。在适当的时候,国家可采取考试杠杆的作用,将它纳入高考的范围,促使其真正得到落实。

二、要坚持正确的教学方向

高中的计算机教育应侧重于基础教育。《指导意见》将信息技术课程的任务表述为:培养学生对信息技术的兴趣和意识,让学生了解或掌握信息技术基本知识和技能,使学生具有获取信息、传输信息、处理信息和应用信息技术手段的能力,形成良好的文化素养,为他们适应信息社会的学习、工作和生活打下必要的基础。因此,我们一方面要对学生进行计算机基本结构和计算机语言方面的教育,以使他们了解计算机的工作系统,为将来学习计算机专业知识打好基础;另一方面应着重对学生进行计算机操作和应用方面的教育,把计算机看作一个辅助工具,掌握使用这一工具的方法和要领,侧重于如何使用计算机这个"工具",以便将来进入大学或工作岗位时,对那时的学习环境和工作环境、学习方式和工作方式有一个超前的基础教育。因为随着计算机的普及和应用程度的迅速提高,几年之后,在学习、工作中一定会被广泛应用。这就要求学校和教师要有超前意识,让学生接触到代表计算机操作系统发展方向的操作环境并掌握几种最常用的应用软件。这种面向应用、面向未来的计算机基础教育是我们所必须坚持和提倡的。

三、规范学科建设,实行多层次教学

(一)计算机学科建设要规范化、科学化

高中信息技术课正在逐渐成为(有的地区已经成为)一门独立的知识性与技能性相结合的基础性工具性学科,其教学目的、指导思想、内容体系不能再有随意性,必须规范、科学。国家教育部应进一步对高中计算机课程的地位、性质、目标、内容作出具体、明确地规定。同时,要求各地以此为依据编写教材,教材建设实行"在学基本要求(即学大纲)、统一审定的前提下,逐步实行多样化"的方针,规范信息技术课的教材。

(二)计算机学科教学要坚持统一性与多样性相结合

一是高中信息技术课教学都要统一到《关于加快中小学信息技术课程建设的指导意见》上来。《指导意见》上规定的基础知识、操作和应用作为基本教学内容,全体学生必须掌握。

二是采取多样性的原则,一方面要坚持课程形态的多样性,即分设必修课、选修课和活动课。必修课是对全体学生的要求,选修课和活动课由学生根据自身的条件和爱好、兴趣自由选择。另一方面要坚持学习内容的多层次,根据学生原有的基础,以及心理和生理特点、兴趣、爱好和认知能力安排不同的教学内容。例如,必修课(面向全体学生)只学习基本的常识、操作和应用;选修课和活动课(面向少数有兴趣的学生)学习较难、较复杂的包括程序语言在内的内容,为培养计算机专业人才打下基础。

(三)计算机学科教学要坚持培养能力与开发智力并重

计算机科学和计算机技术的发展速度非常快,我们的教学内容不可能完全跟上这种飞快的发展速度,只能择其最基本的、有利于了解计算机科学和技术的发展趋势、有利于进一步学习的内容,而在教学的方法和目标上,主要应着眼于能力的培养和智力的开发,不应只计较点滴知识的得失,要使学生通过计算机学科的学习能具备进一步学习计算机科学和技术的能力,适应计算机科学和技术的发展。

四、加强机构和队伍建设,提高教学水平

(一)建立自上而下的信息技术教研机构

目前,各级教研部门均没有设立专职的信息技术教研员,其职能通常由劳技教研员兼任,由于信息技术专业性强的特点,使他们很难组织起有效的教研活动。学校一般也未设立信息技术教研组,缺乏教研的氛围。我们要建立系统的信息技术教研机构,定期组织教研活动,切实加强对信息技术课教学的研究,建立一套有指导意义的信息技术的教学理论,提高信息技术课的教学效率。

(二)加强师资建设,提高师资水平

高质量发展的指导意见范文第4篇

为了切实做好2008年公司内部审计工作，充分发挥内部审计的整体功能和在促进企业加强规范管理、健全内部控制、提高经济效益、维护合法权益等方面的积极作用，根据集团公司《关于编制2008年审计工作计划的指导意见》的要求，结合公司审计工作的实际情况，现提出编制2008年审计工作计划的指导意见。

一、审计工作的总体思路2008年是公司站在新的起点上，进一步深入贯彻科学发展观，深化改革、优化管理、加快发展、构建和谐的重要一年。公司的内部审计工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针。一方面，审计工作本身要继续深化改革，进一步完善审计管理体制，调整审计职能和人员结构，不断强化审计管理，创新审计工作思路、手段和方法，促进内部审计又好又快发展；另一方面，要通过加强和改进审计监督工作，促使公司的工作方针在实际工作中的贯彻和落实，为公司不断增强核心竞争力和盈利能力、加快发展服务。2008年的审计工作要认真贯彻落实科学发展观，以风险为导向，以内控为主线，以维护企业权益、服务企业发展、增加企业价值为目标，突出重点，服务大局，讲求实效，实事求是，突出管理和效益审计，强化控制力与执行力的审计，严格财务报告合规性和真实性审计。加强事前和事中审计，在进一步完善审计管理体制的同时，着力抓好审计基础管理工作和审计队伍建设。要通过强有力的审计监督工作，促进企业规范管理、健全制度、增强内部控制执行力，有效发挥审计的监督作用，为公司扎实推进持续有效和谐发展服务。

二、审计工作计划的编制依据和原则

（一）编制依据。2008年的审计工作计划编制工作，要以当年生产经营、改革发展与管理的中心任务为依据，同时结合各单位经营管理的风险评估情况及审计工作制度化、规范化要求科学予以编制。一是要优先安排好制度规定的审计项目，保证制度规定的审计监督工作得以落实；二是要根据各单位的实际情况，安排好相关审计监督工作，以促进公司发展战略目标的实现；三是要贴近生产经营和改革、管理工作，围绕领导关心的重大问题选择和安排好审计项目，以促进公司经营管理和改革目标的实现，不断提升经营管理水平；四是要根据历史审计情况，对所属单位的财务和经营管理工作进行风险评估。对风险较大的单位，要有针对性地加大审计监督力度，以防范风险和完善管理。

（二）编制原则。编制2008年的审计工作计划，要坚持“抓重点、求实效、留余地、上水平”的原则。1.抓重点，就是要紧紧围绕中心工作，抓住重点领域、重点单位、重点项目、重点环节、重点问题等开展审计监督工作。明年要把原油、成品油、物资装备的采购、化工产品以及节能降耗、节水减排，固定资产投资和主要成本费用等作为审计监督的重点。2.求实效，就是审计工作计划要注重实效。要通过科学安排审计项目，抓领导关心的具有普遍性、倾向性或典型性的问题，并注意坚持点面结合，最大限度的发挥审计在维护公司或企业权益、防范经营管理风险、健全内部控制、提高经济效益等方面的积极作用。3.留余地，就是审计计划的安排要积极稳妥、量力而行、留有余地，要与审计力量相适应，坚持实事求是原则。计划既不能安排得太满，也不能安排得过松，要正确把握和处理好审计数量和质量的关系。4.上水平，就是审计工作要把加强管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排审计项目计划时，要注意把促进科学管理和提高水平作为审计监督工作的一项重要目标，并选择、安排好有关审计项目和单位；另一方面审计工作本身要加强管理，健全制度，理顺管理关系，建立有效的管理机制，切实提高工作水平。

三、审计工作计划的编制内容主要包括两部分内容，即审计项目计划和审计管理工作计划。

（一）审计项目计划应围绕六大项目内容予以编制：1.经济责任审计。此类审计项目应根据制度规定并接受人事部门委托予以编制。经济责任审计具体可分为离任经济责任审计和任中经济责任审计两类，要逐步加大任中经济责任审计力度。2.管理和效益审计。此类审计项目应以加强和规范管理、提高效益为目标。拟选择生产经营和管理中的突出问题、关键环节及因素或围绕增收节支、防范风险等来安排。管理和效益审计既可以按专项安排，也可以按单位立项安排。3.财务收支或财务报告审计。此类审计项目应依据确保企业会计信息的真实性、合规性和对企业风险评估情况的目标，选择风险较大和审计间隔时间较长的企业开展。有条件的企业还可适当安排财务决算同步审计试点。4.工程及固定资产投资审计。各派出机构根据相关制度规定，可安排工程投资及检维修项目预（结）算审计。5.内部控制独立审计评价。此类审计项目应按照总部有关规定的要求编制并适时开展。此外，围绕领导关心的问题，可适当安排一些专项审计或审计调查项目。

（二）审计管理工作计划应根据属地单位审计管理工作实际情况和需要予以编制。审计管理工作计划的主要内容包括：1.加强审计计划管理和审计管理基础工作方面的计划。2.建立健全审计制度，加强审计工作规范化、制度化建设方面的计划。3.加强审计业务审理，加强审计质量控制方面的工作计划。4.加快审计信息化建设和运用审计信息化手段方面的工作计划。5.加强审计队伍建设和党风廉政建设，提升审计人员综合素质和水平方面的工作计划等。

高质量发展的指导意见范文第5篇

1．高水平高质量实施九年义务教育和高中阶段教育。确保初中入学率达100，巩固率达100，毕业率达99.5；高中阶段入学率达98以上。

2．认真贯彻《义务教育法》，积极推进基础教育创优工程，进一步缩小中学教育尤其是初中教育间的差距，整体提高初、高中办学水平。年内再建成1～2所义务教育现代化学校。

3．以推广与应用“十五”局领课题研究成果为指引，进一步深入推进初、高中新课程实验，力求在课程管理、课程实施和新型课程的开发与建设等方面取得显著进展。普通高别要在课程设置、课时安排和学分管理及选修模块开设上加强探索与实践，努力提升课程实施水平。

4．以全面实施“__市初中生综合素质评定”、“江苏省普通高中学生综合素质评价方案”和“江苏省普通高中校本评价指导意见”为抓手，进一步深化学生评价、教师评价和学校评价改革，努力形成学生勤奋好学、教师爱岗敬业、校长品位办学的良好氛围。

5．面向全体学生，切实加强教学常规管理，扎实开展对中、高考改革的研究与指导，进一步提升初高中教育质量和水平。中考各学科合格率力争达到85以上，六科一次性合格率达到80以上；高考本二以上进线人数再创新高，万人本科进线率达到25.0以上。

6．全面启动局领“十一五”省级重点课题“区域推进现代学校建设的实践研究”研究工作，力争通过科学系统的研究，在学校特色建设、管理制度改革、德育管理创新、教师专业发展、学校文化建设和学科课题研究等内容上取得明显进展，为全面提升区域教育的现代化水平奠定坚实的基础。

7．认真贯彻《关于进一步加强中小学教育管理的意见（试行）》，深入推进教育管理改革，围绕课程实施、教育管理、特色建设、评价改革等要素，整体设计并构建小学与初中、初中与高中顺畅对接的素质教育运行机制，大力推进教育管理体制和运行机制创新。

二、工作措施

（一）进一步加强业务理论学习和研究，努力提高教育教学的实践能力和水平

1．明确学习和研究的主体，改变学习和研究的方式，拓宽学习和研究的内容。要以教师为主体，以校本研究为载体，加强学校各个层面的学习、教研、科研活动的开展，充分利用本区的学习和培训资源，灵活地选择培训“菜单”的内容，变原来的单一讲座“菜单”为综合性的学习、研究“菜单”，形式多样地开展以校为本的学习研讨活动。

2．建好学习与研究平台，提供学习与研究资料，开通学习与研究渠道。丰富和改建__教研网站，增加新课程理论知识和优质教育教学资源内容。丰富和改版《__区课改实验工作通讯》，强化理论学习和教育科研内容。继续开展各种教育教学业务沙龙研讨活动，促进全区教师深化教育教学理论学习和研究，并用所学理论来指导和充实自己的教育教学实践。

3．选择学习和研究主题，明确学习和研究要求，落实学习和研究效果。继续大力开展以教学案例解读、课型教学研讨为主要方式的课堂教学研讨活动。紧密围绕教育局总课题《区域推进现代学校建设的实践研究》设计学习和培训主题，不断形成具有教师教学个性和学校特色的教育教学方式与方法，在现代教学特色、课程特色和办学特色方面有新的探索与突破。

（二）进一步加强新课程改革实验工作，提出新阶段课程改革的新思路和新途径

1．深入推进课程改革，不断解决课程改革中出现的新问题和新困惑。确立学科教研的主线，努力构建学科教学特色，构建多元化多形态的教学课型，大力提高学科教学研究水平。根据新课程在初中和高中各个年级均以开展实验的基本情况，通过调研，制定新的课程改革实施策略和意见，加快研制并出台义务教育阶段课程改革推进意见。

2．进一步转变教学方式与学习方式，提高教学质量和效益。根据新课程改革要求，按照学科课程标准的规定，进一步明确新课程背景下教学方式和学习方式的基本特征和主要形态。制订有关的评价标准，提出给教师的具体建议，促进全区教师在教学方式与学习方式上有明显的转变。同时，要落实科学的质量观，在每学年开好初中、高中质量分析会的基础上，加大对教学质量的过程监控。

3．进一步提高教师教学业务的整体素养，努力打造骨干教师群体。在新课程背景下，教师的整体素养主要体现在四个方面，即思想道德素养、学科专业素养、教育科研素养和现代信息技术素养。针对部分教师在“教育科研素养”和“信息技术素养”方面不同程度存在的欠缺问题，继续开展“学科教学与信息技术整合”和“教研与科研共进”活动，促进教师四种素养全面和谐发展。

4．不断创新教研方式，进一步提高教育教学水平。区教育教学业务部门要积极探索集体调研的新途径和新形态，改变传统的集体调研方式。继续丰富“和教师一起备课”、“和教师一起研讨”、“和教师一起上课”活动。在个别调研中，加强跟踪调研和重点调研的规定与要求，确保调研的质量和效益。

5．确立教学主体工作，把教学研究逐步推向新的高度。几年来，我区分别在教学课型、教学细节、教学风格等方面进行了系统的研究，积累了大量的教学资料和教学资源，我们将在教学的有效资源共享方面进行整体性探讨。学校也要围绕这个主体性工作，开展工作实践与研究。本年度将开展新课程“四优”获奖作品展示活动，通过学科会议、优质课评比、教研员下水课等活动促进本项工作的开展，使课堂教学研究不断注入新的活力，不断推向新的高度。

6．落实教育均衡化要求，促进教学质量高位均衡发展。针对有些学校教学质量不高和学校之间存在的教学质量不平衡现象，加强 对薄弱学校的教学调研，指导学校开展区级教学研讨活动。同时，要加强学校结对互助活动，达到互相促进，共同提高。

（三）深化教育管理改革，努力提高管理水平和工作效能

1．认真贯彻区《普通高中校本评价指导意见》、《普通中学教学管理工作指导意见》和《学科教学指导意见》等文件精神，建立健全以校为本教研工作机制，采取自查、互查、抽查等方式，深入推进教学管理的精细化、扁平化和人本化，使教学工作能规范、有序、高效地展开。

2．按照《江苏省义务教育阶段学籍管理规定》的有关要求，探索建立电子档案式动态管理机制，切实提高学籍管理的针对性和实效性，努力实现义务教育阶段“零辍学”的目标。同时，积极实施分类管理，探索建立关于家庭贫困学生、残疾家庭学生及残疾学生、单亲家庭学生、心理严重障碍学生等特殊学生档案，采取有效措施给予物质和精神关怀，促进学生身心和谐健康发展。

3．以贯彻实施《江苏省中小学管理规范》、局新制订的《关于加强和改进中小学教育管理工作的意见（试行）》和大力开展“五五”普法教育为指引，进一步加强教育法制化建设，大胆改革与教育发展不相适应的管理制度和管理方式，认真落实教育法律、法规和政策，积极实践“教育以人为本”、“教师以学生为本”和“校长以教师为本”的办学理念，不断激发和调动教师的工作热情，整体提高教育教学管理效能。

4．要以服务经济社会发展出发，精心组织和稳妥推进教育国际化。三星级以上高中和义务教育现代化学校要以率先开展双语教育实验、与境外学校进行学术交流、选派教师出国培训等为载体，探索推进教育国际化的有效途径和方式，从中汲取国外先进的教育理念，学习先进的教育模式，借鉴先进的教育经验，不断拓展校长的办学思路和教师的教育视野，为培养具有国际意识的新世纪人才奠基。

（四）切实加强学校特色建设，努力提升办学品位和办学水平

1．认真实践和落实科学发展观，紧紧围绕区“十一五”教育发展规划和部署，坚定不移地深入推进素质教育。要以深入推进初、高中课程改革实验工作为抓手，以创建义务教育现代化学校、省文明学校、省安全文明校园等为载体，进一步争取政府及社会各界的大力支持，进一步优化办学条件，提高教师素质，不断丰富办学内涵，整体提升办学水平。