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近年来,我们广陵区以迎接扬州2500年城庆为契机,围绕繁荣主城区经济、促进广陵特色发展大局,抓住文化创意产业转型升级的大好机遇,坚持政策引领、科技驱动、园区主导,把文化创意产业培育成支柱性产业,着力优化发展环境,充分挖掘文化资源,以创新为驱动、以科技为支撑、以园区为载体、以项目为抓手,推进文化创意产业规模不断扩大,助推名城扬州建设,谱写好中国梦广陵文化篇章。
强化政策引导作用。贯彻落实国家、省、市出台的各项政策措施,制定出台广陵区《关于扶持文化产业发展的若干意见》、《关于扶持发展非物质文化遗产产业的意见》。加强对各级文化产业引导资金的使用管理和申报工作,发挥引导资金的导向和激励作用,最大限度发挥专项资金对文化创意产业的孵化和催化作用。建立健全组织推进机制。建立文化产业发展考核评价体系,加大文化产业发展实绩在全区年度、年中综合性考核体系中的分量和权重。深度挖掘、整合相关产业资源,以市场为导向、企业为主体,充分调动社会各方面的积极性,推动文化创意产业结构调整和优化升级。
挖掘创意集聚潜力。注重实施个性化、差异化战略,推进文化产业的集聚化、园区化、链式化发展。注重发挥各个文创园区基地的集聚效应。放大江苏信息产业基地“省级文化产业示范园区”的品牌优势,充分发挥“京杭之心”系列文创基地及项目的带头示范作用,努力打造国家级文化产业示范园区。发挥扬州牵头大运河申遗成功效应,推进淮扬运河广陵段文化遗产保护与展示工程二期项目实施。保护利用卢氏盐商古宅等5个世界文化遗产点段和何园等32家国家级、省级文保单位,深入推进南河下历史街区建设,打造大运河非遗文化展示中心,建设融“展示解读益智、体验互动交流、生产研发销售、文化产业服务”于一体的非物质文化遗产产业集聚地。保护首批挂牌的广陵历史文化名村,实施沙头胡笔江故居明清瓷器、家具精品展示项目。扎实推进信息产业基地三期、2500年城庆广场、科技馆建设。完善公共文化服务体系,建设广陵新城公共文化服务中心(市民图书馆)及文化综合体。
举办重大活动推动。文化创意产业繁荣发展的生命力在于持续不断的举办各类活动。整合“邻里节”、“文艺节”等活动举办“市民节”,激发市民参与,办好100场文化创意活动,提升市民幸福指数。实施《“古风今韵看广陵”全区百场重点文化活动方案》,突出“世界文化名城・广陵可爱家乡”这一主题,围绕“迎接2500周年城庆和群众路线文化惠民”两条主线,彰显“古城文化、粮田都市、儿童友好”三大品牌,做到“四个结合”,即传统文化与时尚文化相结合、群众文化与精品力作相结合、周末剧场与展演巡演相结合、国内一流与国际交流相结合。举办“情系运河・走进广陵”2014年扬州市第六届文化博览城建设知识大赛。挖掘“巷城”、“古井”等具有扬州特质的文化元素,发动广大市民编撰、征集反映扬州文化的书籍、读本100套(类),进一步展示扬州文化。与扬州博物馆、扬州剪纸博物馆、扬州八怪纪念馆等文博场馆联合举办中外书画名家作品展和采风活动。组织扬州琴筝协会、广陵古琴学会等举办国筝大会、古琴雅集,深化“文化名人讲名城”活动。引进意大利爱乐乐团和欧洲三大高音,举办2015年新年音乐会。办好英国缤纷嘉年华为城庆预演,营造浓厚氛围。与国内著名歌舞剧院和导演编剧合作,创作表演大型歌舞剧《遇见大运河》,凸显扬州及广陵元素,展示扬州作为大运河保护管理“第一城”名城风采。
(作者系扬州市广陵区委宣传部副部长)
1、__主题文化建设深化推进。围绕区委、区政府关于深化__主题文化建设的要求,积极策划并举办2015____文化周系列活动。一是紧扣时代主题。紧跟国家“一带一路”战略和__建设“港口经济圈”的大形势,举办2015____文化国际论坛,进一步深化____文化的认知和认同。开展__夏至音乐日、中东欧文化艺术交流展,成立国际文化交流中心,与波兰驻华大使馆和匈牙利北京文化中心签订文化交流战略合作协议,加强同中东欧国家间的文化交流。二是注重与产业融合。依托市级平台,整合资源,成立“海上丝绸之路”创新设计产业联盟,邀请__院士进行主旨演讲,海上丝绸之路创新设计产业联盟和海上丝路指数研究中心落户我区,促进工业设计与制造业的结合。举办进口商品展览会,达成交易额7.38亿元,__文化助推产业经济发展成效初显。三是突出积累与落地转化。在延续前两年相对固定板块基础上,积极创新活动内容和举办形式。举办2015中国(__)__文化周闭幕式暨“__杯”__市文化创新空间“双十佳”评选颁奖典礼,开展4项课题研究,举办__文化市集·“好戏在__”展演、“童心共绘__梦”儿童绘画大赛、__市文化创新空间“双十佳”评选等活动30余场,惠及群众6万余人次。依托__日报、中国__网以及微博、微信公众号等媒体,进一步宣传推广__文化,提升__文化影响力和参与度。
2、公共文化服务体系不断完善。一是一体化公共图书馆服务体系建设深入推进。开展一体化公共图书馆市级服务业标准化试点项目申报工作,制定总分馆、电子阅览室服务规范,完成项目任务书编制工作,该项目被列入2015年第一批市级标准化重点项目。完善一体化公共图书馆网络,新建“一卡通”分馆、24小时自助图书馆各1家。启动绘本图书馆分馆建设,为少儿提供体验阅读、交流分享阅读平台。社区居民记忆库工程建设项目基本完成数据库网站基础框架。举办第七届“书香__”读书节、第十一届未成年人读书节,依托“红领巾”阅读天使等志愿者服务团队,开展系列活动120余场,进一步营造全民阅读氛围。二是公共文化阵地不断提升。完善文化馆新馆功能设计,文化馆新馆目前主体结构结顶。推进区文化馆总分馆服务体系建设,制定《区文化馆总分馆服务体系建设实施方案》。开展文化馆创建国家一级馆,完成创建自查自评和市级评估迎检工作。完成区图书馆馆舍功能调整,进一步优化服务空间。依托市政府民生实事项目建成13个公益电影放映基地,定期开展公益电影放映活动。建立“阿拉文化空间”公共文化网络服务平台,吸纳20余家企事业单位参与,推送活动1100余场,受惠9000余人次。三是公共文化惠民力度加强。成功举办第五届阿拉__摄影节,开展大型摄影作品展等7项系列活动,展出摄影作品近2000幅,参与人数达3万余人。开展“快乐·365”等系列文化惠民活动1100余场,举办世纪东方杯“民星擂台”展演活动5场,有效为各大广场“汇人气、聚商气”。依托各街道基层艺术培训基地,开展企退人员艺术培训班等免费开放活动130余场。区民星艺术团完成新团员招募,举办群众文化团队培训班。四是公共文化品牌深入培育。完成__文化广场政府项目采购资金723.34万元。深入开展“百场文化进东部”活动78场,提高__文化广场人气,该活动入围2015__月光经济活动品牌之一。联合__文化广场艺培中心打造__文化广场艺术团,公开招募团员74名,艺术团成员在2015“新松计划”浙江省青年演奏员大赛决赛中获民族乐器B组二等奖,是该奖项全市唯一获奖选手。
3、文艺精品创作工作深入开展。加大文艺精品创作打磨力度,以__“__文化”、“社区文化”、“先进典型”等资源为素材,长篇小说《__》初稿创作完成,报告文学《小巷总理—__和她的社区》完成人物采访,戏曲剧本《中国船娘》正在加紧创作,歌曲《故乡的桥》参加浙江省新人新作演唱演奏大赛,4件作品被列入市级文化精品工程点项目。召开文艺精品领导小组会议,确定区重点文艺创作立项作品21件。修改、提炼、打磨一批文艺精品,群舞《暖流》进入排练、提高阶段,组织甬剧小戏《社区大忙人》、《严一刀收徒》参加各级加工会。散文集《__文脉》出版发行,歌曲《小巷总理》、《幸福在这里》2件音乐作品获市优秀文艺作品创作奖,甬剧《最美阿姨》在__文化广场展演2场。
4、文化产业发展加快推进。一是文化产业工作体系不断完善。优化文化产业考核体系,增加“新增区星级骨干文化
企业数”等考核指标,加大对文化产业招商指标的权重。开展2014年文化产业政策调整和申报兑现工作,完成相关政策清理报告,全区24家企业共获文化产业政策补助资金349.16万元,比上年度增加了11.3%。修订、完善2015年文化产业政策。组织申报各级文化产业项目,__文化广场、浙江吉博教育通过国家文化产业发展专项资金初审,我区11家企业申报__市文化产业发展专项资金,其中10家企业申报补助,1家企业申报贴息。二是文化产业不断加强。开展规(限)上文化企业排摸入库工作,完成16家企业主营修改。开展主营调整工作,新增规(限)上文化企业23家,占全市的55%。建立区文化企业情况报送制度,完成2014年文化产业统计分析报告。完善__文化广场专项统计制度,上半年,__文化广场10家主要企业共实现营业收入10659万元,同比增长85%,纳税1642万元,同比增长2399.6%,其中3家企业进入六大经济税收前20。上半年,和丰创意广场入驻企业190家,其中集聚的设计创意机构及配套机构118家。三是文化产业招商有力推进。对文化产业招商工作进行专题研究,建立文化产业招商情况季度报送制度,上半年,全区共引进文化企业158家,其中注册资金500万元以上13家。走访联系天伦时代广场、__报业传媒大厦等项目,确定一批文化产业重点招商(建设)项目。组织创意三厂等4个项目赴上海“__周”招商,__集盒复合型跨界产业园在推介会上签约。四是文化企业服务有效开展。做好国家文化产业项目申报工作,发动__文化广场、浙江吉博教育2家企业开展专项资金申报。组织纸器时代等3家企业参加义乌文交会、深圳文博会。做好定向扶持文化小微企业征集工作,发动6家企业上报。探讨创意三厂文化产业园区建设方案,目前共入驻文化企业25家,约占总数的三分之一。5、文化市场综合执法规范化示范区试点创建稳步推进。一是完善文化市场分级管理体系。建立健全文化市场常态化管理机制,首创文化经营场所平安“星级”评定管理和网吧计分制管理,文化市场分级管理体系初步形成。二是创新文化市场监管手段。建成文化市场视频实时监控平台,实现对辖区网吧、演出场所实时监控。开展校园周边文化市场整治等专项行动,首次收缴2个大功率非法无线电台,查获一起我区迄今最大非法制售盗版出版物窝点,收缴盗版教辅2.2万余册。三是加强文化市场审批规范化建设。推进文化经营事项联审联批工作,完善标准化工作流程,办结联合审批事项4件。重新梳理行政审批权限,窗口事项办结率达到95%以上,审批效率进一步提升。四是提升文化行业发展水平。加强行业协会组织建设,成立行业工会。引导传统网吧与咖啡、商务、休闲等业态结合,辖区30家网吧实现升级转型。
6、文物与非遗保护工作扎实推进。完善宁静居宅院建设甬剧博物馆项目维修方案设计。引入社会力量投资,在钱肃乐故居建成甬之美艺术馆,打造廉政文化阵地“正气堂”,举办开业首展“海上寻花”何水法中国画精品展。做好第一次全国可移动文物普查系统外单位藏品采集登录工作。开展文物巡查213人次,确保辖区文物建筑安全。开展百名机关干部“走进非遗”活动,组织机关干部参观甬剧微型博物馆,更好的发挥甬剧非遗文化的魅力。
7、“十三五”文化发展规划编制有序推进。紧紧围绕党的十八届三中、四中全会对全面深化改革的系统谋划,根据中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准(2015—2020年)》,按照区委、区政府统一部署,全面开展__区“十三五”文化发展规划编制工作。制定规划编制工作方案,走访调研上海黄浦区、杭州余杭区、苏州姑苏区等地区,组织浙大__理工学院有关专家召开研讨会,目前,形成“十三五”文化发展规划初稿。
深入贯彻区委八届九次全会报告精神,围绕“两强两品”战略要求,深化打造都市文化特色区,推进“深化改革推进年”活动。着力做好以下几方面工作。
1、加快构建现代公共文化服务体系。一是抓公共文化项目建设。推进一体化公共图书馆服务体系建设可持续发展,做好图书馆服务标准化试点项目评估工作,优化图书馆网点布局和功能布局,新建2家24小时自助图书馆,启动社区居民记忆库工程。推进“阿拉文化空间”公共文化网络服务平台建设,完成微信公众平台二期开发,针对全区街道社区开展送活动、送场地等基层文化服务。二是抓文化阵地改造提升。完善文化馆新馆内部功能设计,推进文化馆总分馆服务体系建设,创建3家街道分馆。拓展文化馆免费开放服务,争创国家一级文化馆。策划成立都市音乐联盟,为本地音乐创作人才搭建交流展示平台。培育__文化广场“高雅文化”、世纪东方广场“商贸文化”、__书城“书香文化”3大“文化夜市”,打造东外滩城市主题文化公园,助推月光经济发展。三是抓文化活动品牌深化。积极推动大运河世界文化遗产点标志碑揭碑仪式工作。深入开展“百场文化进东部”活动,依托“快乐·365”文化惠民行动等平台,开展“民星擂台”展演9场,充分展示基层文艺团队风采。举办第十届社区文化艺术节,展现文化建设成果。
2、文艺精品提炼加紧打磨提炼。加强重点文艺创作项目的跟踪、督促工作,加快长篇小说《__》、报告文学《小巷总理—__和她的社区》、戏曲剧本《中国船娘》等作品创作进度,推进《__文艺·作家文丛》作品集的编辑、出版工作。打磨、提炼歌曲《故乡的桥》、甬剧《社区大忙人》等作品,分别冲刺第十七届全国“群星奖”复赛和第十四届浙江省音乐新作演唱演奏大赛。
3、做大做强文化产业。一是强化文化产业统计分析。研究、落实文化产业统计任务,做大文化企业法人单位名录库。深入挖潜,在信息服务,建筑装潢设计等行业中,继续开展主营调整工作,做大规(限)上文化企业量。开展文化产业季度统计分析,力争文化产业增加值占GDP比重达到4%。二是强化文化产业招商。加强同区经信局、各街道的联动,加大文化产业招商力量,组织到北京、杭州等地开展文化产业专场招商活动。动态掌握和丰创意广场、__文化广场招商信息,主动对接传媒大厦建设情况,积极推进天伦广场文化产业特色楼宇建设,推进创意三厂文化产业集聚,服务集合产业园等项目尽快落地,今年引进文化企业300家。三是强化文化人才队伍培育。深入实施“文汇人才”计划,举办第二期全区文化创意专题培训班。加强与文化企业与高校、人力资源服务中介机构供合作,探索建立合作办班、定向委培等文化人才培养机制。四是强化文化产业服务。开展“进千企、破难题、促发展”活动,定期走访重点园区、项目和企业,
加强各级文化产业年度政策及项目申报指导工作。设立文化产业风险资金,创新文化金融产品,破解中小文化企业融资难题。发挥文化产业促进会作用,组织园区、企业参加各项重点展会,扩大企业品牌影响力。4、推进文化市场综合执法示范区试点创建工作。一是抓规范。实施执法队伍规范化建设,提高应对突发事件的动态执法能力。加强行政审批制度规范化建设,完善文化事项联审联批工作机制,做好权力清单比对规范工作。积极复评区级“群众满意基层站所(服务窗口)”示范单位。二是抓安全。提高文化市场管理科学化水平,发挥文化市场管理工作领导小组职能,加强落实全国文明城市指数测评等重点工作,扎实开展文化市场安全生产大排查大整治,开展“扫黄打非”专项行动,维护辖区文化市场安全稳定发展。三是抓长效。完善文化市场监管机制,推进星级“平安文化经营场所”创建,推进网吧计分制管理,加强街道文化执法中队建设,扩充社区义务监督员队伍,加快形成区、街道、社区“三位一体”社会监管体系。四是抓提升。积极引导传统文化经营网吧转型升级,推进文化市场免费开放活动,引导辖区更多文化经营场所参与到文化惠民当中。