高校班级文化建设方案设计
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高校班级文化建设方案设计范文第1篇
Abstract: Under the background of the deepening of ordinary univeristies' PE teaching reform，adopting study methods such as documentation，survey，logical reasoning，the paper analyzes the overall development trend of ordinary college's aerobic course. The purpose of the study is to provide some ideas and suggestions for the optimazation reform of the present aerobics course.
关键词：健美操；体育课程；普通高校；发展趋势
Key words: aerobics；PE course；ordinary colleges；development trend
中图分类号：G46 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）33-0257-01
0引言
健美操是一项深受广大群众喜爱的、普及性极强，集体操、舞蹈、音乐、健身、娱乐于一体的体育项目。随着人们对健康的重视，人们健身需求的愿望越来越强烈。
现代健美操因其特有的活动形式和适度的锻炼强度，不断吸引人们积极从事这项体育项目的锻炼。在高校又因为它良好的健身性和娱乐性，备受广大学生的喜爱，现在，健美操课程已经是普通高校体育教学中不可或缺的一门重要课程，经过几年的发展，高校健美操课程吸引了不同性别、年级的爱好者踊跃参与，形成了一定规模的锻炼群体。
随着高校体育课程改革的不断发展与变化，高校健美操课程的发展改革也进入了一个分化时期，目前探健美操课程的发展趋势，可以为该课程的优化改革提供可以借鉴的意见和建议。
1健美操课程教学的指导思想将进一步明晰化
高校开设健美操课程核心目的在于让学生通过健美操的练习不断提高体质健康水平，在练习的过程中体会运动的乐趣。作为体育运动项目，“健康第一”指导思想就成为高校健美操课程的主要指导思想，但在大的时代教育背景下“素质教育”和“终身教育”也是一脉相承的指导思想范畴。高校健美操课程发展必须坚持“健康第一”的指导思想，在积极实践中努力促进学生体质健康水平不断提高。
同时要坚定不移的落实“素质教育”和“终身教育”理念，促进广大健美操练习学生的身体、心理和社会适应能力整体水平的提升，特别注重学生养成积极参加体育锻炼的好习惯，最终形成终身体育。
2健美操课程体系不断完善，教学内容不断丰富
健美操运动是在音乐伴奏下，以身体练习为基本手段、通过有氧运动，达到增进健康、塑造形体和娱乐身心为目的的一项现代体育运动。自上世纪末被引入高校体育课程教学以来，备受广大学生青睐，特别是女同学；经过近二十年的发展健美操课程体系逐步建立并不断被完善。目前已经形成了一个以健身操为核心，以体育舞蹈类、轻器械韵律操以及流行健身运动为辅的大健美操课程体系，不同的学校可以根据自身的教学条件与师资力量建立自己学校的健美操课程体系。
健美操种类繁多，一般按照竞技性可以分为：竞技健美操和大众健身健美操。普通高校体育教学中选用的健美操属于大众健身健美操，健身娱乐性是其主要特点。大众健美操种类多种多样，内容十分丰富，最为常见的是普通健身操和健美操，国家颁布的两套大众健身操和以前推行的大学生健美操就是其中优秀的代表。目前，适合大学生参与的还有诸如：啦啦操、青年韵律、操搏击操、瑜伽、拉丁健身操、街舞等。健美操丰富的内涵，使得高校健美操课程的教学内容变得十分全面。广大学生可以根据自身的兴趣爱好选择自己喜爱的练习内容。健美操课程内容的不断丰富有利于校园课外体育活动良好开展，对于丰富学生业余生活也有重要推广价值。
3健美操课程的教学方法将进一步多样化
在高校体育课教学中教学方法是良好教学效果的保障，因此说，健美操课程教学的教学方法对于学生学习健美操影响深远。健美操课程教学是一个相对较为复杂的一个过程，由于教授的动作数量多、身体姿态多变、连接复杂、与音乐配合要求高，要在实践教学中要完成既定的教学任务和教学目标就必须多采用科学化的有效教学方法。
高校健美操教学中主要采用的教学方法有传统的讲解示范形式，这种教学方法对于人数相对较多的班级有较好的效果；但对于有一定基础的选项班和提高班来说，应该多采用一些具有一定特色和针对性的教学方法，如启发式、合作式、探究式的教学方法。在练习的过程中可以采用多种方法综合运用，如：线形渐进法、金字塔法、递加法等新颖的俱乐部式带操方式，加强学生的练习效果。
4健美操课程教学的环境将不断改善
健美操课程的教学环境状况是影响其教学效果的重要因素之一。随着校园建设规模化程度的提升，目前，高校体育课教学环境得到了极大地改善和提高。体育课“雨天一身泥，晴天一身灰”的情况已经不再多见，每个高校都拥有不同数量的现代化体育场馆。各类体育项目的教学环境不同程度得到了改观，但是在调查中发现只有为数不多的普通高校针对普通大学生开设的健美操课程是在室内场地进行的，多数的教学还是在室外进行。健美操是一项展现人体形体美、肢体动作美以及音乐律动美的项目，所以，在拥有充足光线、形体镜齐全、音乐效果良好、环境优雅的室内进行，教学效果会更好。标准的健美操课程教学场地是课程发展建设的必要条件，因此，加快健美操教学场地设施的建设势在必行。
5在校园文化建设中的作用越来越大
丰富的课外体育活动对于校园文化建设具有积极的作用。健美操运动因为健康、活泼、高雅的项目特点以及健康的娱乐功能在丰富校园文体活动的作用就更是不言而喻了。随着校园各类与健美操课程体系相关团体与队伍的成立，参与学生数量不断增加，运动水平不断提高，学生们表演的欲望愈加强烈，活跃在校园文体活动舞台上的机会越来越多，健美操这类项目被更多的学生所认识和了解，久而久之就可以形成很多的良性累积。
参考文献：
[1]毛振明.探索成功的体育教学[M].北京：北京体育大学出版社，2001.
[2]赖天德.学校体育改革热点探究[M].北京：北京体育大学出版社，2003.
高校班级文化建设方案设计范文第2篇
(一)缺乏面对面的语言交流
交流是人们相互之间沟通的必要方式，利用语言进行交流是最常见、最主要的方式之一。而强调面对面的交流，就不仅仅涉及语言一种媒介，它还应该包括非语言交流，诸如眼神、表情、动作及肢体语言等范畴进行人与人之间的信息交流。正因为如此，从事教育工作时，教育者的语言表达技能、技巧既是课堂教学的重要手段也是实施有效教学的重要保障。相反，参加远程教育的学员，在整个学习过程中，由于时空上处于准永久分离状态，导致师生之间、生生之间基本上没有传统教学方式上的天天见面、面面相授。
(二)缺乏人与人的情感关照
从心理学的角度来看，情感是人对客观事物能否满足自身需要而产生的态度体验，它有增力或减力两种不同效果。乐观的、饱满的、良好的、愉悦的、忘我的情感体验可以加强人的生理及心理活动能量，促使人竭尽全力、克服困难、实现目标，学习效率自然也随之提高。减力效能恰好与其相反。远程教育虽然有丰富的学习资源、完备的技术支持、自主的学习方式等优势，但其弊端也显而易见:学员遇到学习障碍时有可能借助冰冷的机器获得解决，然而教师那种循循善诱、动之以情、晓之以理、表扬鼓励等一系列人文情感关照完全缺失;再如学员之间的坦诚相待、和睦相处、互帮互助、真诚关心等人与人之间的情感交流也几乎未有体现。
(三)缺乏相互间的交往沟通
和谐的人际交往、恰当的人际沟通是一个人具备良好综合素质的表现。参加远程教育学习的学员，一方面需要提高自己的知识、技能，另一方面需要提升其适应社会需要的人际交往和沟通能力。电大开放教育或奥鹏网络教育的学员年龄大都在20岁至40岁的范围，他们正面临激烈的社会竞争、强调协作的工作环境，社会、单位甚至家庭都要求其具有广泛的人际交往、协调合作的能力。然而，面对学习者自身有限的网络学习时间、灵活机动的学习环境、独立自主的学习方式、差别明显的气质性格，学员们基本上没时间、无条件、没机会、不善于通过远程教育的模式来改善或提高自己的人际交往和沟通能力。
(四)缺乏校园文化环境对人的塑造与熏陶
美国教育家杜威曾在《民主主义与教育》中强调:教育必须利用环境的作用，离开环境也就没有了教育。他指出:所谓环境，不仅仅指个人周围的环境，更主要的是指能促进或阻碍人的某种活动的情境［3］。这种情境可以理解为校园文化环境，它是每所学校在其自身的发展运行进程中有意无意形成的能够反映学校的历史传统、办学理念、校训校风、学风教风等独特的文化形态。然而，参加远程教育的学员，从报名入学、缴费注册、取书听课，到完成形成性考核、集中实践环节、期末考试等一学期的学习过程中，跨入校园的次数是屈指可数的。那么，校园文化环境对其认知能力的影响、情感意志的培养、品德艺术的熏陶、综合素质的提高等几乎缺失。
二、远程教育人文环境构建的主要措施
(一)从加强教学环节着手，打好人文环境构建的坚实基础
1、高度重视入学教育工作。
入学教育既是参加远程教育学员的第一堂课，也是学员初步了解和熟悉远程教育新的学习环境、方式的起点，更是其掌握基本学习技能，逐步培养自主学习的开始。此时的学员充满陌生感、期待感、好奇感或是轻视感、速成感;而教师或管理人员应该细致分析其学习动机、年龄职业、兴趣爱好等因素，以端庄的举止、和蔼的态度、坦诚的语言、得体的行为让学员感受到尊重、平等、期待，让其从第一印象上认同从事远程教育的教师同样是以身作则、为人师表、值得信赖的良师益友。在讲述远程教育的学习方式、网上学习、作业考核、实践环节、课程考试时，在演示利用远教平台的注册登录、选课学习、论坛交流、网上作业、交流互动时，我们教师要特别意识到此刻的一举一动、一言一行都直接、长远地对学员起着潜移默化的作用。因此，新生的入学教育既要让其明确不足、有所收获，又要使其树立信心、激发兴趣，更要让其真真切切地感受到参加远程教育的人文关怀。
2、认真做好导学、助学、促学工作。
导学工作包括每门课程的一体化学习方案设计和章节、课时的重难点提示，它重在指导、引导学员制定明确、可行的学习目标及合理、恰当的学习方法上。进行助学工作，要全方位的体现出帮助、协助，即教师帮助学员优化组合各种教学媒体资源、综合使用多种教学手段。以我校实际来看，不仅要在文字教材征订和发放上体现及时性、准确性，要在录像、录音、CAI课件等资源选用上体现针对性、精选性，要在网上文本、IP课件、视频点播、课程论坛等资源上体现出独特性、流畅性、时效性，而且更要在面授辅导、网上集中答疑、个别回帖答疑、集中讲座和“基于网络的统设课程考核改革试点”课程辅导等多种教学形式、手段运用别重视有效性、监督性、敬业性、关怀性。促学是督促、促进学员自主完成学习任务的重要手段，贯穿于远程教育学习过程的始终。当学员完成形成性考核时、进行网上作业时、开展网上集中互动时，教师或班主任应该提前通过移动短信平台、班级QQ群、网站、电话等方式督促、提醒学员按时按要求完成。在导学、助学、促学过程中，教育者要增进与学员之间的交流、交往、沟通，将人文关怀渗透、体现在具体的教学工作中。
3、做好小组合作学习和实践教学环节。
开展远程教育很大程度上依赖个人自主学习，但结合一定的小组合作学习是必不可少的。我们在组织学员进行小组合作学习时，特别重视培养学员的人际交往能力、增加学员间的交流沟通、形成良好的集体氛围，另一方面可以使参与其中的每一名学员在探讨知识与形成能力的过程中得到相互的尊重、理解，激发其学习兴趣、动机。根据远程教育的历次评估、检查结论显示:实践教学环节是一个薄弱环节。我们可以利用已有的、借用的、共建的实践基地，强化学员亲手实践能力，解决仅在网上演示、模拟操作的弊端;可以分期分批地将相同专业的学员召集起来，当面交流沟通、当面探讨争论、当面分工协作，增进师生间、学员间的情感传递，让远程教育的实践环节充满尊重、理解、关爱。
(二)从提高支持服务着手，做好人文环境构建的有益补充
支持服务是否贴切、有效和全面，也影响到人文环境能否和谐构建。通过工作实践来看:我校使用蓝卓移动校园平台、专业主任自建班级网站、QQ群等形式，大力构建班级成员的网上人文精神家园，促进各类教学信息的及时提供、增强成员间的日常交流;制作学习流程示意图，详细标注远教平台的使用、学习资源的获取、多种媒体配合使用的方式等等;印制宣传电大开展远程教育简介、标语、网址、联系方式的精美手提袋，既可方便学员携带书籍、资料，又可提高学校及远程教育的知名度和影响力。针对学员工学矛盾突出、休息时间集中的现象，我校将教职工每周休息时间调整到周三、周四，要求双休日全体在岗、方便学员，杜绝学员来校教师脱岗现象。向全体学员推广使用数字图书馆资源访问技能，让“CNKI系列数据库”、“超星数字图书馆”等各类图书文献服务于学员的毕业论文写作、学科知识检索。
(三)从搞好校园文化着手，带动人文环境构建的全面提升
开展校园文化的过程，实际上就是学生自我表现，自我教育，自我管理，自我提高，不断实践化的过程［4］。校园文化建设的目标是创建一种充满活力、积极向上、和谐发展的文化氛围，同时它又是一种具有强大的引领、指导、示范功能的教育资源。充分利用和发挥其对学员的影响，关系到远程教育人文环境构建的全面提升。首先，要大力营造环境优美、设施完备、功能齐全、以人为本和资源共享的远程教育高校独特校园景观，充分发挥环境育人的功能。其次，经常邀请当地各行业成功人士举办名家名人名师讲座、论坛，拓宽学员知识视野、促进师生、生生交流，全面提高远程教育人才培养质量。第三，结合学员专业和工作特点，组织开展内容丰富、形式多样的文化活动，例如，模拟法庭、金融知识技能竞赛、公文写作培训、计算机操作技能比赛、演讲比赛、歌舞晚会等等，独特的成人校园文化，既可以荡涤成人学员的功利与浮躁又可以陶冶其的情操、健全其人格，促进其全面发展。最后，提高学校知名度，强化学员归属感。学校要利用电视、报纸、网络、广播、公交车报站、LED显示屏等形式，大力宣传远程教育、全民学习、终身学习等相关政策、知识，让参加远程教育的学员听到、看到自己的学校时，充满自豪感和归属感。
(四)从端正师生态度着手，培养人文环境构建的核心要素
美国演讲家、作家、“成功学家鼻祖”罗曼·文森特·皮尔的《态度决定一切》畅销世界十余年，其书名作为口头禅则誉满全球。参与远程教育工作的人包括教师、管理人员、技术人员、教科研人员，虽然各自工作侧重有所不同、工作性质有所不同、福利待遇有所不同，但是没有不重要的工作，只有不重视工作的人。工作中，我们不仅要强调责任意识、奉献精神等价值观，更要强化制度约束机制、完善评价考核机制、深化收入分配改革、疏通职工上升渠道，从根本上促进教职工爱岗敬业、服务学员的良好工作态度。从现阶段学员的学习态度来看，的确有部分人存在急功近利、敷衍了事、心浮气躁等倾向，这就要求我们既要加大宣传教育力度，增强学员学习兴趣;又要改进形成性和终结性考核，促使学员认真学习;还要完善支持服务体系，引导学员积极参与学习;更要构建和谐师生关系，提升远程教育人文关怀新境界。
三、结束语
高校班级文化建设方案设计范文第3篇
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。
今年的文教口工作主要呈现五大特点：一是基础得到夯实，资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面，每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%；教育方面，小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%；卫生方面，千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*%，体育人口增长*%；广电方面，电视人口综合覆盖率达97.6%；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*%，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动公共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。教育方面：主要是争取省教育强市。文化方面，主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。
2005年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：
教育方面：积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备，以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设，做大、做强、做精农村学校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止，共投入资金500多万元，23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元，为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。另外，完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所，撤并初中5所，减少普通高中1所。另外，还新创办了1所民办小学（我市文溪外国语小学），从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招4个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面：一是做好文化课题调研，编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会，拟定了10个与古道文化相关的调研课题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位，三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动，开展《我市本色》公演活动，参加XX建市20周年文艺晚会演出，做好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周，积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5%，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中，全市共有422545人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76%。
体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面：一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到138万元，把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县（市、区）全面推广使用，同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。
档案方面：一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次，调阅档案资料807卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史，展望未来》图片展，有3万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古文化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。
从目前来看，我市文教口工作最主要的问题有四个方面：一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高，群众对优质资源的需求量进一步上升，投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区，占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源，农村社会发展水平和资源条件滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资源共享；从运行机制看，公益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多，构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂，公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接：
1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。
（一）明年的工作重点：
教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。
广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2006年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。
残联方面：一是要抓好残疾人的职业技术培训，提高残疾人的就业能力和就业比例；二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设；三是利用康复医院阵地，推进残疾人康复工作的开展。
档案方面：一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作；三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作，巩固村级建档成果。
（二）文教口明年重点工程初步安排
1、农村中小学改寝改食堂建设工程；
2、市广电中心建设工程；
3、市区有线电视网络改造工程；
4、我市大剧院建设工程；
5、新建我市远程教育中心工程；
6、西山健身公园建设工程；
7、市人民医院传染病区建设工程；
8、市第四专科医院综合楼建设工程；
